產業結構調整與林業經濟增長方式

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摘要：長久以來，我國林業經濟的增長方式持續呈粗放型，這嚴重阻礙了我國林業經濟的進一步優化發展。因此，當前需要基于存在的各類問題，進行產業結構的有效調整，以此轉變林業經濟的增長發展。文章首先對目前我國林業發展的狀態進行了概述，然后進一步系統地分析了影響林業經濟的因素，之后針對這些影響因素提出了相應的措施，以此為我國林業產業結構調整及經濟增長方式的轉變提供相應的幫助。

關鍵詞：產業結構；林業經濟；增長方式

我國幅員遼闊，豐富的林業資源使得林業經濟發展成果頗豐，為工業的發展及人民生活水平的提高奠定了堅實的基礎。但是，隨著市場經濟的迅速發展及工農業經濟發展理論的出現，我國林業產業結構及其經濟增長方式的弊端不斷顯露。當前我國的林業產業產品市場需求精細化與林業產業的粗放型經濟增長方式相矛盾，這些弊端使我國林業產業發展受限。因此，林業發展研究需要考慮的問題首先是產業結構的調整和林業經濟增長方式的轉變。

1我國林業發展現狀

結合相關研究資料及相關報告可以分析出，我國林業發展中存在著一些問題，主要體現在產業結構不合理、產業產量落后方面。此外，國家出臺了各項政策，對林業的發展及結構的調整作出了一定的指導。（1）林業產業結構不合理。近些年，我國不斷落實植樹造林計劃，將林業生產資源的增長率提升至一個可觀的數值，也增加了森林資源的蓄積量。總體而言，綠化情況是十分樂觀的。但是，具體到林業產業可以發現，我國許多地區的林業產業區都存在結構性短缺的問題，即林區雖然種植了較多的樹木，但基本都是中小徑材林。另外，雖然植樹造林工程大規模實施，但是因為對木材的無計劃砍伐，或者不良計劃的砍伐取用，許多林區中成熟林數目很少，存在后備資源不足的現象。這些現象說明我國林業結構并不合理，需要進行有效的調整[1]。（2）林業產業不能滿足產品生產的精細化需求。當前，我國林業產業快速發展，林業相關產業相繼嶄露頭角，我國也在不斷擴大林業領域內生產規模。但是，在實際生產發展過程中，我國的林業產業存在著較多的問題，導致不能滿足生產的精細化訴求。首先，大多林產業企業規模小、加工不夠精細，導致市場競爭力不足。其次，產業的結構單一，即許多林業經營主體都不愿生產大徑材。除此之外，許多企業還存在成本過高、技術不先進等問題，使得企業難以創造出較大的經濟效益。總體上，我國的林產工業基礎不夠扎實，在經營方面不夠細致化，缺乏創新機制，這些因素使得我國林業經濟高效發展成為難題。（3）國家文明新政帶來的影響。黨的十七大以來，深入貫徹科學發展觀的重要目標和戰略舉措落實到了林業產業的調整及林業經濟的發展中，我國林業發展理念隨之改變，當前以綠色、發展且有天然聯系為基調，對全國各地的林業產業改革和發展進行指導。就目前的形勢來看，我國正在使山林重現生機，將集體林權制度進行全面深化，使林農盼望已久的事情成為現實；林業產業的直接目標，從“銷售木材”的經濟目標，轉變為建設生態環境的可持續發展目標；將林業產業從單純的牟利經營轉變為建設綠水青山的環保生態工程[2]。我國的林業開始追求更大、更高的格局，林業產業也逐步轉型為綠色循環產業。在國家政策的指導及人才、資金資源的輔助下，我國林業產業規模逐漸增大，結構不斷優化，得到迅速的發展。如今，我國已催生或者推動了許多新興的林業產業分支的發展，特別是國際貿易方面，林產品的發展成效也是十分可觀的。目前，我國已經成功躍入林產品第二大國，可以著重將林業產業的主體升級為第二產業。然而，我國林業中第二產業部分的經營主體依舊大多都面臨企業規模小、工藝水平低、原材料所耗費的成本過高、勞動力成本較高等問題，阻礙了第二產業的發展。因此，林業產業轉型的重心應該放在林產工業上。

2林業產業結構調整與林業經濟增長的關系

林業結構對林業經濟的增長速度和總量影響極大，林業結構能夠直接影響林業經濟。傳統的林業經濟增長，是單純提高生產量所帶來的效益增長，這樣的增長往往都是通過生產要素粗放式投入和擴張得到的。因此，需要先調整林業產業結構，通過林業產業的發展、升級，才能使林業經濟增長更加高效、環保及可持續。如今，林業經濟受眾多分支產業的影響，因此要調整好林業分支產業的分工、結合情況，通過精密的分工、產業與產業之間的密切結合，促進林業產業結構的優化，進而帶動林業經濟高速、綠色增長。

3林業產業結構調整方式

3.1確定林業產業結構調整目標

要有效調整林業產業的整體結構，首先就需要合理確定林業產業結構的調整目標。相較于國際社會上的其他國家，我國正處于經濟的高速發展時期，因此我國的經濟、人才等相關資源都相對較為充足。基于國家復興的角度考慮，我國的林業產業結構調整應更合理、更高級。在產業調整時，需要將林業產業由第一產業部分占據多數，升級為第二產業部分占據多數，并且需要適當增加第三產業的占比。當前社會發展環境下，增加第二產業占比是較為合理的產業結構調整目標。目前，我國的經濟依舊保持增長態勢，而其他國家的第二產業基本都受到了不同程度的打擊。因此，在這樣的經濟形勢下，合理降低第一產業的占比，增加林業資源的進口，便可以達到積蓄我國林業資源、調整產業結構的目的，需要結合我國的人才、資金資源，大力發展第二產業。

3.2調整產業結構，培育林業經濟主導產業

具體而言，林業產業結構的調整，它的目的就是以分類經營的模式，基于現實需求，不斷發展高加工程度、高精細化的產業，使我國林業產業的資源蓬勃發展。就是將大部分第一產業轉型為第二產業，并合理發展第三產業。（1）重視林業新經濟增長點的培育。推動我國林業的第三產業發展，主要是建設和培育森林旅游業等新型的產業。相較于第二產業，第三產業的投入更大，但經營效益也更高。但是，第三產業的建立，需要以第二產業的蓬勃發展為基礎。（2）林業第二產業發揮主導作用。當前，我國林業產業的發展與世界整體水平相比，仍然不夠成熟，它仍然屬于較為初級的產業，即主要是消耗林業資源。可以說，我國林業產業中的第二產業依舊不是主導產業，仍然存在著結構的低級、不合理的問題。因此，我國的林業產業經營主體，需要結合可用的資源優化發展，以便順利轉型為第二甚至第三產業，使我國林業產業中第二產業能夠發揮主導作用[3]。具體而言，我國近些年大力發展高等教育，大專、大學等層次的林業各專業人才不斷涌現、積累，但是其中很大一部分人因為難以尋找到合適的就業崗位，不得不從事其他行業。因此，需要在確定目標之后，要求現有的林業產業經營主體，積極吸納人才，進行產業方向的調整。

4林業經濟增長方式轉變的建議

林業產業的轉型不單單局限于一個具體產業，而是一個集群的行為。就當前的情況而言，我國林業的主體策略是重視林木的種植、限制伐木。在這樣的情況下，要想使現有的林業經營主體進行產業調整，首先需要解決的便是人與資金的問題，即人才如何得到，資金如何得來。（1）人才的解決需要經營主體與國內各高校建立聯系，向高校提出對人才的能力需求、數量需求。對此，林業產業經營主體可以與高校進行校企聯合，以建立實踐基地等方式，共同培育人才，以此解決人才的問題。（2）走木材精深加工的新型工業化道路，有助于實現林區經濟可持續發展。林業產品加工不應僅局限于加工，還要延伸至與其相關的產業，甚至是下游產業。林產工業的最終發展方向應是中高端和集團的方向，完善和發展終端的產業鏈條，將小作坊變為公司，由公司再成長為具有知名品牌的林業分支產業集團，最終實現戰略升級，使我國的林業產業走上可持續發展、高經濟效益的新型工業化道路。例如，可以著重于發展制造小徑材和將剩余物進行利用的高加工產業，將木制材料的道路走遠、走寬。又如，可以組建人造板材、建造人造地板、制作木制家具等。通過多重方式將資源利用到最大化，這也是產業及集群壯大的必由之路。如此，不僅可以加速企業龍頭的發展，盡快幫助林產工業突破困難，不再局限于小本經營，還可以將投資規模擴大，項目戰略也增大，實現林產加工行業規模最大化、效益最大化、產業集群最大化。在林業產業工業化之后，便能夠積累資金，進而發展第三產業。例如，森林食品業的發展，不僅有利于保護森林資源，還能夠對林業產業的可持續發展和轉型升級帶來積極的影響，使得林區的商業、旅游業、餐飲業等各個與之相關的行業得到發展，從而促進我國總體經濟持續發展。

5結束語

綜上所述，對人類而言，雖然林業資源屬于可再生資源，但也不是取之不盡的，如果不合理利用林業資源，那么林業資源依舊會逐漸消失。在當前經濟科技發展十分迅速的時代，如何調整林業產業的結構，促進林業經濟的可持續增長，使林業產業利益獲得最大化，還需要進行深入研究。文章以經濟發展這一角度，研究了林業發展的新途徑，提出林業結構、人才、資金等方面的見解，以此為林業從業者提供相應參考。

參考文獻：

[1]趙繼學.產業結構調整與林業經濟增長方式轉變對策探討[J].山西農經,2021(11):121-122.

[2]劉寶磊.林業產業結構調整對林業經濟的影響及對策研究[J].造紙裝備及材料,2020,49(4):46-47.

[3]呼海濤.陜西省林業產業結構優化調整及發展策略研究[D].咸陽:西北農林科技大學,2015.

作者：王林花 單位：甘肅省小隴山林業保護中心左家林場