小析體育產(chǎn)業(yè)面臨現(xiàn)狀及路徑

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一、三明市體育產(chǎn)業(yè)資源現(xiàn)狀

1.體育產(chǎn)業(yè)資源的構(gòu)建

福建省上下目前正處于大力建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，三明市委市政府在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極努力開拓體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新局面。近年來，三明市經(jīng)濟(jì)水平正快速增長(zhǎng)，人民物質(zhì)生活水平不斷改善，人們更加愿意為健康買單，體育消費(fèi)市場(chǎng)正逐步壯大，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)將成為人們生活水平提高的必然要求;《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》以及閩政［2011］19號(hào)省委、省政府《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》等重要文件出臺(tái)，更是為體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供了政治支持。體育搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì);追求健康、注重生活質(zhì)量也已成為眾多市民的共識(shí);參與體育鍛煉、體育比賽以及觀賞體育賽事成為了一種消費(fèi)時(shí)尚。再結(jié)合三明的特定地域環(huán)境中森林公園、旅游景點(diǎn)、溫泉等，逐漸形成政府引導(dǎo)的一系列的體育產(chǎn)業(yè)鏈，最終產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。當(dāng)前正值三明市各縣市區(qū)擴(kuò)建和舊城改造階段，借此時(shí)機(jī)擴(kuò)建各類體育場(chǎng)館、居民體育休閑娛樂活動(dòng)場(chǎng)所以及各類學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施等。例如:2012年三明市體育中心落成，該中心占地面積達(dá)300畝，并有兩個(gè)附屬訓(xùn)練場(chǎng)及54000平方米的廣場(chǎng)。其中露天體育場(chǎng)包含400米12道塑膠國(guó)標(biāo)田徑場(chǎng)、一個(gè)國(guó)標(biāo)足球場(chǎng)、觀眾看臺(tái)20000座及半露天主席臺(tái)，共用地122400平方米，其中體育場(chǎng)用房53600平方米，休息平臺(tái)29260平方米，看臺(tái)34800平方米，輔助平臺(tái)15740平方米。該中心綜合體育館用地30000平方米，設(shè)有多功能比賽場(chǎng)、乒乓球訓(xùn)練廳、舉重訓(xùn)練廳、體育器材室等，項(xiàng)目總投資約6億元，居省內(nèi)先進(jìn)水平［1］。三明市目前有條件也有能力承辦大型體育賽事和活動(dòng)，并有潛力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

2.體育產(chǎn)業(yè)資源的特色

三明體育產(chǎn)業(yè)資源較豐富，且具有特色，這就為三明城市的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。例如:

1)三明的林。三明森林覆蓋率達(dá)76．8%，是全國(guó)四個(gè)活立木蓄積量超過1億立方米的區(qū)市之一，活立木蓄積量達(dá)1．15億立方米。區(qū)域內(nèi)共有森林公園20個(gè)，其中國(guó)家級(jí)森林公園4個(gè);自然保護(hù)區(qū)11個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)。截止2012年，福建省授予省級(jí)森林城市(縣城)共12個(gè)，三明占5個(gè)，居全省首位。三明所轄森林城市(包括縣城)且已具備旅游接待、觀賞、生態(tài)保護(hù)和休閑娛樂4大功能，是休閑健身和旅游觀光的好去處，成為三明體育旅游最大的自然資源。

2)三明的山。三明城區(qū)擁有豐富的山林資源，呈現(xiàn)的是丘陵地貌，且位于福建省中西北部，東接福州，西連龍巖，南鄰泉州，北毗南平，西北靠贛州。山地占總面積82%，有“八山一水一分田”之稱，麒麟山、格氏烤、玉華洞、安貞堡、鱗隱石林、文筆山、淘金山、桃源洞、瑞云山等都是市民野外健身之處，且獨(dú)具特色，可以舉行各類的登山運(yùn)動(dòng)。

3)三明的廣場(chǎng)體育。據(jù)市體育局統(tǒng)計(jì)資料顯示，僅三明市區(qū)就有運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)60余個(gè)，且依托城市分布特色集中于廣場(chǎng)、單位操場(chǎng)、社區(qū)、沿江風(fēng)光帶、公園、沿江風(fēng)光帶、三化三鋼大型企業(yè)、廠礦及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。三明的廣場(chǎng)已是市民們?cè)缤礤憻捝眢w的場(chǎng)所，以廣場(chǎng)舞、健身操、武術(shù)太極等為主要形式，目前已成為三明城市一道特色的風(fēng)景線，為開放三明增添了別樣的色彩和風(fēng)情，并構(gòu)成了三明體育產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)。

3.政府部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)的態(tài)度

三明市市委、市政府目前對(duì)體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)已逐步重視，從2007～2012年5年間，三明市持續(xù)加強(qiáng)和完善體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制，多方設(shè)法集資新建體育設(shè)施場(chǎng)館，建立健全體育社團(tuán)。重視發(fā)展體育健身市場(chǎng)、開發(fā)體育競(jìng)賽和體育表演市場(chǎng)、培育體育中介市場(chǎng)、促進(jìn)體育服務(wù)貿(mào)易。如:成功推廣三明“一縣一品”特色體育項(xiàng)目;成功舉辦第7屆福建省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第25屆世界客屬懇親大會(huì);泰寧山地戶外運(yùn)動(dòng)賽由原來的“全國(guó)錦標(biāo)賽”成功升格為“國(guó)際挑戰(zhàn)賽”，成為全國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)四個(gè)A級(jí)賽事之一;成功舉辦中日女排公開賽、“海峽兩岸”青年女子籃球邀請(qǐng)賽、舉重、羽毛球、籃球等項(xiàng)目省青少年錦標(biāo)賽等。政府和職能部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的重視使三明市體育產(chǎn)業(yè)資源得到了一定的開發(fā)和發(fā)展，但體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)仍主要集中在體育彩票、場(chǎng)館使用等方面，對(duì)體育健身休閑、體育表演業(yè)、體育旅游等資源的發(fā)展計(jì)劃和重視程度還不夠。體育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作意識(shí)較淡薄，運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行力所能及的產(chǎn)業(yè)開發(fā)的手段不多，存在著一個(gè)全國(guó)普遍存在的共性問題。因此，以帶有個(gè)人主觀性和多元化特點(diǎn)的政府調(diào)控為中心，通過完全計(jì)劃配置的方式進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)資源的配置，存在著一定弊端。

4.體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)的不足

三明地區(qū)體育資源豐富，可開發(fā)形式多種多樣。但在公共體育服務(wù)方面，如體育場(chǎng)館、江濱沿線的步行路、健身休閑綠地、廣場(chǎng)公園等方面的建設(shè)，地方政府的投入還有待于進(jìn)一步提高;對(duì)符合條件的非政府組織投入體育產(chǎn)業(yè)并與政府共同開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)資源，其給予的優(yōu)惠政策力度還不夠;體育產(chǎn)業(yè)資源管理人才缺乏，既懂體育又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)管理人才引進(jìn)和重視程度不夠;體育無形資產(chǎn)開發(fā)保護(hù)以及廣告宣傳工作開發(fā)力度仍顯欠缺(如體育組織、體育賽事和活動(dòng)名稱、標(biāo)志等無形資產(chǎn)的開發(fā))?？傊?，體育產(chǎn)業(yè)資源的充分開發(fā)和利用將給這座城市帶來更多的商機(jī)，對(duì)認(rèn)識(shí)三明體育在福建乃至于全國(guó)體育歷史發(fā)展中的地位和作用，以及對(duì)推動(dòng)全民健身、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)、體育旅游、體育文化和學(xué)校體育教學(xué)發(fā)展，都有重要的價(jià)值和意義。

二、三明市體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)的對(duì)策

1.抓住機(jī)遇，提高認(rèn)知度，進(jìn)一步重視體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)

市政府應(yīng)高度重視并分析國(guó)家和閩政［2011］19號(hào)省委、省政府文件，充分開發(fā)三明體育產(chǎn)業(yè)資源，以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)三明市國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需、吸收社會(huì)閑雜資金、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開辟新的稅源。同時(shí)，各縣市區(qū)政府及有關(guān)部門要主動(dòng)發(fā)揮“主導(dǎo)”作用，支持開發(fā)各縣市區(qū)的體育資源，使政府主導(dǎo)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)相協(xié)調(diào)，并向省政府積極爭(zhēng)取體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(福建省是設(shè)立該專項(xiàng)基金全國(guó)四省之一)，把積極開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)化資源配置，當(dāng)做發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)幸福三明、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要組成部分來抓。目前，三明市體育產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，體育產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)了三明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但仍有發(fā)展?jié)摿?。政府部門應(yīng)繼續(xù)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)作為。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是全市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的大事，需要財(cái)政、規(guī)劃、發(fā)改、旅游、經(jīng)貿(mào)、體育、統(tǒng)計(jì)各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，建議市政府成立三明市體育資源和產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)綜合辦公室，專門負(fù)責(zé)三明體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)和各部門的協(xié)調(diào)工作。

2.注重開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)資源和特色資源，促進(jìn)體育主體產(chǎn)業(yè)的形成

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明，在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中處于核心地位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是體育競(jìng)賽表演業(yè)和體育健身娛樂業(yè)。沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的存在，體育產(chǎn)業(yè)就會(huì)喪失它存在的基礎(chǔ)。三明市目前主要的體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)主要集中在場(chǎng)館租憑、體育技術(shù)培訓(xùn)、體育彩票等方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)體育表演業(yè)和體育健身娛樂業(yè)的資源開發(fā)，創(chuàng)建特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌。將突出特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，充分利用山區(qū)和森林旅游資源優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)山區(qū)旅游資源，開展以旅游為特色的體育旅游業(yè)和體育休閑業(yè)。把各類適合大眾參與的體育項(xiàng)目與旅游業(yè)結(jié)合起來，借助主導(dǎo)資源和特色資源的開發(fā)，真正起到招商引資作用，促進(jìn)體育主體產(chǎn)業(yè)體育制造業(yè)(體育用品制造和體育裝備制造)的形成，進(jìn)而刺激體育中介、體育貿(mào)易、體育媒體等相關(guān)行業(yè)的迅速崛起。

3.以開發(fā)場(chǎng)(館)資源為發(fā)展點(diǎn)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

各個(gè)體育場(chǎng)館的發(fā)展要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而調(diào)整營(yíng)銷方式，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。以高品質(zhì)的服務(wù)為核心，打造場(chǎng)館的外部形象，搶抓管理質(zhì)量，面向大眾，面向市場(chǎng)，全面開展健身娛樂以及競(jìng)賽表演活動(dòng);不斷開發(fā)新項(xiàng)目，培訓(xùn)新市場(chǎng)，以高品質(zhì)核心場(chǎng)館形象吸引人氣，從而促進(jìn)場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)收入;以各個(gè)場(chǎng)館的特色吸引廣泛商機(jī);要通過舉辦各種類型、各個(gè)層次、多種項(xiàng)目培訓(xùn)，拓展場(chǎng)館的綜合利用率。除了充分利用市區(qū)和各縣市新建場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)外，整合高校體育場(chǎng)館資源，充分發(fā)揮地方高校(三明學(xué)院、三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院)場(chǎng)館、設(shè)備集中優(yōu)勢(shì)，特別是人才優(yōu)勢(shì)(高校擁有大量的優(yōu)秀體育專家、教練和高水平運(yùn)動(dòng)員)，開展高校與地方政府的體育產(chǎn)業(yè)方面的“產(chǎn)學(xué)研”合作項(xiàng)目，利用高校優(yōu)勢(shì)提供多樣化的教學(xué)、訓(xùn)練、培訓(xùn)、信息咨詢、宣傳等方面的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)，進(jìn)而提升三明體育產(chǎn)業(yè)的層次和規(guī)模。

4.加大開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)管理人才資源和人力資源力度

體育產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)離不開高素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)管理人才，體育產(chǎn)業(yè)管理人才的缺乏已經(jīng)成為制約一個(gè)地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。三明體育產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)拓展、體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的創(chuàng)新與管理，都需要一批既懂體育技術(shù)理論又具備經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的專門人才。

建議:一是鼓勵(lì)和支持地方高校(三明學(xué)院)開辦社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)，為三明培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批從事體育產(chǎn)業(yè)和社會(huì)體育經(jīng)營(yíng)與管理的專門性人才;二是政府和投資團(tuán)體聯(lián)合出面招聘和引進(jìn)這方面人才，解決三明市體育產(chǎn)業(yè)人才資源短缺的問題;三是通過崗位培訓(xùn)、在職進(jìn)修等形式培養(yǎng)體育高水平管理人才(如北體和復(fù)旦的體育MBA項(xiàng)目);四是在三明市市民中加強(qiáng)體育的宣傳和教育工作，解放教師思想，從中小學(xué)教育入手，迅速轉(zhuǎn)變公民體育觀，使教師、家長(zhǎng)、青少年自身都能意識(shí)到體育能促進(jìn)智育的發(fā)展，對(duì)身體健康、社會(huì)和諧有重要意義，以青少年為抓手培養(yǎng)發(fā)展三明體育產(chǎn)業(yè)人力資源的后備力量。

作者;鄭偉單位：三明學(xué)院體育學(xué)院