社區教育發展路徑分析

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摘要:文化是國家的靈魂，民族的希望，在決勝全面建成小康社會的新時代，文化在新時代的作用顯得尤為重要，而文化是通過教育這一載體進行傳播，教育貫穿著人的一生，對個人的發展和社會的進步至關重要。近年來我國社區教育雖然取得了一定得成果，但存在的問題也相對較多。基于在報告中提出的堅定文化自信這一指導，通過進一步發展社區教育，持續提高社區民眾整體素質和生活條件，對決勝全面建成小康社會的新時代具有重要意義；本文旨在從新時代背景下，審視當前我國社區教育中存在的突出問題，分析未來社區教育的健康發展路徑，為社區教育領域的研究提供借鑒。

關鍵詞:社區;社區教育;文化強國

社區教育是以社區為基本單位，以社區的全體民眾為主體，與社區個體利益以及整個社會的發展都聯系十分密切，旨在提升社區民眾素質和生活水平，促進社區建設，改善社會問題的教育活動。在決勝全面建成小康社會的新時代，文化興則國運興，文化強則民族強，建設中國特色社會主義文化強國，必須繼續以教育為抓手。通過對當前我國社區教育中的問題進行分析，針對相關問題提出應對方案，力求找到符合我國社區教育發展的有效路徑，更好的滿足社區民眾需求，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利奠定基礎。

一、“新時代”的基本特征

（一）社會主要矛盾的變化。隨著我國社會生產水平提高和國民經濟的快速增長，人民對美好生活的向往也有了更高地訴求，社會主要矛盾更加凸顯，我國現實存在的不平衡不充分的發展現狀問題成為制約實現中華民族偉大復興夢想的主要因素。在報告中指出：“以繼續推動發展為前提，重點解決發展不平衡不充分的主要矛盾，更好滿足人民在政治、文化、經濟、社會、生態等方面日益增長的需要，推動人的全面發展和社會進步。”中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾的變化，對黨和國家提出了更高的要求，我國正處于高速發展變化的關鍵期，在決勝全面建成小康社會的新時代，必須不斷創新，才能真正實現“中國夢”。對“創新”高度重視，提出實踐無止境、理論創新無止境，要不斷推進理論、實踐、制度、文化及其他各方面創新。新時代社會的進步與發展，必須通過改革和創新來實現，陳舊的理論、制度、文化、思想等，也必須與時俱進，才能真正解決廣大民眾對美好生活需要與不平衡不充分發展之間的社會矛盾。創新與改革的主體歸根結底是人，只有我們每個個體充分地發揮主觀能動性，才能真正實現創新，而人的發展是依托教育這一載體，教育是提高全民素質，實現個體全面發展的重要手段，優先發展教育事業，是實現中華民族偉大復興的內在要求和現實保障。（二）歷史方位的變化。中國特色社會主義進入新時代，是我國發展最新的歷史方位。近代以來，黨和人民長期不懈努力，我國實現了從站起來到富起來再到強起來的歷史性飛躍。社會主義初級階段的國情沒有變，最大發展中國家的國際地位也沒有改變，但是中國特色社會主義卻表現出了新的特征，新時代是對十八大以來，我國取得的巨大成就與歷史性變革的整體判斷，我國發展所面臨的主要矛盾和中心任務發生新的變化。

二、“新時代”我國社區教育中存在的主要問題

（一）社區師資數量少、專業化水平低。社區教育的師資數量較少和隊伍的專業化水平較低是制約我國社區教育持續健康發展的兩大重要因素，龐大的師資隊伍和較高的專業化水平是辦好中國特色社區教育的重要保障和有力支撐。當前我國社區教育師資隊伍整體專業化均處于較低水平，服務意識也相對較差，并且長期處于人員不足的狀態，根本無法有效滿足廣大社區民眾的多樣化需求，導致社區民眾參與的積極性受到影響，進而影響了社區教育的開展效果，如何有效地擴充社區教育師資隊伍和提高教師專業化水平都是目前亟待解決的重要問題。（二）社區教育內容未能與時俱進。社區教育的主要對象是以社區為單位的全體民眾，社區教育內容也必須對全體民眾形成全覆蓋，并且教育內容要隨時展水平和民眾的實際訴求及時做出調整，才能真正滿足社區民眾多樣化、深層次的需求。然而，當前社區教育的內容更新速度相對緩慢，陳舊、滯后的教育內容與社區民眾對美好生活向往的實際需求不匹配，進而導致社區民眾參與社區教育的積極主動性不高，嚴重影響了社區教育事業的發展，更是影響了社區整體的持續健康發展，因此，教育內容未能隨時展而及時更新調整是我國社區教育中存在的普遍問題。（三）社區教育受教育者差異性較大。隨著新時代的到來，我國經濟的飛速發展，社會進程的加快，社區人口流動性較大，受教育者的能力水平、生活條件和學歷層次均存在較大差異，因此，不同個體對社區教育也存在著多元化需求，而當前我國社區教育呈現出內容較為單一，形式相對單調，覆蓋面較窄的現狀，不能夠為不同人群提供有針對性的教育與優質的服務，因此，很難調動社區廣大民眾的積極性，究其原因可以歸結為我國開展社區教育的時間與西方國家相比較短，參與社區教育的工作人員較少，并呈現教學人員學歷層次較低、教學經驗不足、教學內容和教學手段相對滯后的現實情況，故而成為影響我國社區教育的重大制約因素。（四）社區教育體制機制不建全。社區教育工作包含的內容十分寬泛，需要社會各部門的參與和密切配合，形成聯動機制，有效統籌社區豐富的教育資源，才能真正做好社區教育工作，推動社會的進步與發展。然而，當前我國社區教育并沒有納入法制化軌道，社區教育各部門間缺乏協調溝通，各自為政，未能形成協調聯動機制，由于我國社區教育缺乏強有力的法律支撐，導致教育資源出現大量閑置和浪費的情況，教育資源共享無法實現，嚴重影響了社區教育的工作效率和質量，沒有完整的社區教育管理體制和良好的運行機制作保障，社區教育在實施過程中缺乏系統性，隨意性較強，擾亂了社區教育科學、健康發展的秩序，因此，社區教育管理運行體制機制不建全是我國社區教育中長期存在的重要問題。

三、“新時代”我國社區教育的發展路徑

由于當前我國社區教育存在較多問題，社區民眾的多元化、個性化需求得不到滿足，進而導致民眾參與社區教育的積極性不高的現實狀況，嚴重阻礙了我國決勝全面建成小康社會的前進步伐。社區是社會的重要組成部分，社會是由無數個社區組成，社區民眾文化素養和水平的高低，決定了社區整體發展水平，社區能否健康可持續發展，對整個社會的持續健康發展具有重要意義。這就從一定層面上表明，我們必須高度重視社區教育的發展，更好的滿足廣大民眾的需求，進而有效推進社會前進的步伐。我國社區教育的具體發展路徑如下：（一）互聯網+社區教育。面對社區民眾對教育的多樣化、深層次的需求，傳統的社區教育方式和陳舊的社區教育內容，已經不能更好的滿足人們的教育需求和現實渴望，必須將現代化教育方式應用到社區教育中，使互聯網與社區教育深度融合，為新時代社區教育提供優質的、符合民眾需求的課程資源。通過互聯網平臺，進行遠程教學，可以為社區民眾提供優質的教育資源和良好的學習平臺，社區民眾可以借助網絡平臺與教師進行溝通與交流，可以有效的提高學生的學習興趣和效率，培養學習者的創新和實踐能力。面對當前我國面向世界擴大開放力度的現實情況，在機遇與挑戰中如何更好的提高國際競爭力，歸根結底是人才的培養，解決這一問題的根本就是要讓專業人才和勞動力接受更好的教育，使其知識與技能不斷更新，思想觀念與時俱進，才能真正符合新時代中國特色社會主義發展要求。（二）推進智慧社區建設，構建便利化社區教育模式。社區是社會的最基本單元，社會的有序健康發展離不開社區的發展，二者是不可分割的一個整體，因此，新時代社區教育顯得尤為重要。推進智慧社區建設，是我國信息化和新型城鎮化發展的內在要求，社區教育水平的高低，關系到社區整體的發展，更會影響全面深化改革總體目標的順利實現。推進智慧社區建設必須牢固樹立以人為本的理念，以社區實際需求為導向，通過智能化、信息化手段，構建便利化社區教育模式，以社區為載體，“嵌入式”為手段，將資源、功能和多元的運行方式嵌入社區，實現可用資源的優化整合，更好的解決廣大民眾對美好生活需求與不平衡不充分發展間的社會新型矛盾，進而促進社區發展更加和諧，推進社會前進的步伐。（三）從供給側進行社區教育改革。加強社區教育資源的開發，建立社區長效運行機制，是新時代社區教育進步與發展的重要抓手。本著以政府部門為主導，協調社會多方參與，不斷完善社區教育中的資源和利益的共享機制，充分調動參與者的積極性和主動性，深入調查研究當前社區教育中存在的實際問題，以廣大民眾需求為導向，實現社區教育精準供給，滿足民眾多元化與個性化需求，有效提高社區教育的參與度，提升民眾在參與社區教育中的獲得感，實現社區教育與當前我國經濟社會發展相適應，有效滿足民眾需求，服務區域社會經濟發展。提高社區教師專業化水平和整體素質，實現社區教育工作的高效教學與管理，提升社區教育水平和管理效果，深入挖掘社區教育資源，對其進行整合優化，進一步提升社區教育現代化和社會信息化水平。結合地方特色和社區民眾實際需求，豐富社區教育內容和教學手段、方法，提高民眾學習興趣，使社區民眾樹立終身學習意識，不斷提高文化素養和個人自我修養，有效促進社區教育事業健康發展，進而推進整個社會乃至全人類的進步與發展。（四）將體驗式教學與社區教育深度融合。體驗式教學是一種在活動或游戲中，通過親身體驗后的體會和感受，以及自我反思失敗或成功的原因，通過總結經驗、教訓提高個體社會適應能力和解決問題能力，進而更好的指導學習、工作和生活實踐的一種先行后知的教學方式。體驗式教學和傳統教學形式有著本質性的區別，傳統教學方式是基于教師傳授知識，使學生了解和知道所講授的知識是什么，這種教學方式導致學生處于被動學習的狀態，使學生主觀能動性的發揮具有很大的局限性，限制了學生的個性化發展需求，所學到的東西不能夠較好的運用到實踐中；然而，體驗式教學方式卻能很好的彌補傳統教學方式的不足，這種教學方式是通過先實踐，在實踐中發現問題和自身存在的不足，通過積極思考來尋求解決問題途徑和方法，再通過教師積極引導來獲得解決問題最優化的途徑與方法，這種教學方式可以激發學生學習和參與到教學過程中的積極主動性，更好的指導學習、工作和生活實踐，真正實現社區民眾在愉悅的學習氛圍中有所收獲的教學目標。將體驗式教學與社區教育深度融合，一方面，可以有效地解決當前社區教育中民眾參與度較低的現實難題，提高社區民眾積極主動參與到社區教育中，不斷提升民眾素養和社會適應能力，進而提升社區教育整體水平，保持社區教育持續健康發展；另一方面，可以彌足傳統教學方式的缺陷與不足，更好的服務社區民眾，滿足社區民眾多元化、個性化需求，更好的解決民眾對美好生活追求與不平衡不充分發展之間的矛盾，實現社區教育全民參與常態化。總而言之，只有將體驗式教學與社區教育深度融合，才能更好地推進社區教育實現長足發展，以及促進整個社會教育改革的步伐，最終使人民真正意義上實現文化自信。

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作者:晏 靜 李 瓊 訾建坤 單位:中國海關管理干部學院