煤礦安全應急管理協同機制探討

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摘要:應急管理對煤礦安全能夠起到非常重要的作用，而且也有很強的現實意義，相關專家在經過多年的研究后發現，若想提高煤礦安全，就一定要完善應急管理協同機制以及提高機制的工作能力，不過目前我國煤礦的應急管理協同機制還存在著一定的問題，因此必須要盡快解決。

關鍵詞:煤礦;應急管理;協同機制

隨著我國經濟的不斷發展，對煤炭行業進行全面的改進工作已經成為大勢所趨。而在這樣的環境條件下，也給煤炭的應急管理帶來了更大的發展空間。而且，由于煤礦開采一直朝深部延伸的原因，盡管在開采量上越來越大，但是發生事故的概率也隨之增大。因此，若想降低出現事故的概率，就一定要加強煤礦安全應急管理協同機制和能力。

1應急管理系統分析

對于煤礦行業來講，其應急管理工作非常的繁雜，想對煤礦的應急管理做出更加細致的研究，采用霍爾三維系統工具是一個不錯的選擇。這個工具是在20世紀60年代由美國的專家所提出的，并且隨后得到了廣泛的推廣，現在這套系統已經在風險管理以及物流方面獲得足夠的青睞。時間維、知識維是這套系統的主要維度。而相關專家在經過對這套系統進行理論研究之后，在融合進煤礦的實情，總結出了煤礦應急管理的結構模型。

1．1時間維

應急準備、恢復以及響應是構成時間維的主要部分，而且各部分工作之間都有很強的聯系性，在工作的過程當中，每一個部分也都存在著互相依賴的關系。

1．2邏輯性

這方面主要是想讓應急管理的各項工作都要具備一定的邏輯性，并且要求各種工作之間必須要做好相互配合以及合理的安排應急管理各項工作的具體時間和工作順序。

1．3知識維

這方面主要是在應急管理的過程中，給相關的工作人員提供一定的專業知識，以便幫助他們順利的做好應急管理。而環境科學、法律以及管理方面是知識維主要提供的知識。

2存在的問題

2．1組織指揮系統不完善

根據國家出臺的相關政策，應該將組織指揮系統當作應急管理的核心核心部分，在應急管理中，所需要管理的部門包括公安部門、衛生部門、消防部門等。而目前，這些部門還未能夠進行協同工作，因此很難體現出本身所具備的互補功能，從而在做應急決策的時候，所體現出的能力并不是很高，甚至還會造成嚴重的錯誤，最終導致煤礦事故的發生。

2．2運作機制效率不高

盡管已經創建了應急管理平臺，不過這套平臺在信息的整合以及傳輸方面的工作能力依然不是很強，這樣就造成了各個部門無法取得及時的聯系，從而對指揮人員做出決策造成了非常嚴重的影響，同時也讓部門之間“協同作戰”的能力下降了不少。而且在應急管理系統中，并沒有創建相關的響應以及警報機制，有的即便是創建了，在對相應進行分級的過程中也出現了很多問題，因此導致出現事故，完全不懂得該如何動用哪個響應，或者什么時候應該進行升級工作。

3提升對策

3．1加強各部門“協同作戰”的能力

創建各部門“協同作戰”的機制。而在進行創建期間，各個部門要多進行交流，以此來增進互相之間的了解程度，同時通過交流，也能從對方那里獲得更多的專業知識以及工作經驗以及取得資源的共享。而以上的這些方面，都能為加強“協同作戰”的能力提供非常大的幫助。

3．2提高信息分享水平

創建應急管理平臺的好處在于，首先，可以增強信息整合以及傳輸的能力，從而為出現事故以后，能夠及時地采取管理措施提供了技術支持;其次，讓各部門之間能夠實現資源共享，從而在出現需要馬上進行決策的應急事件時能夠發揮出群策群力的作用。同時，還能夠根據平時的系統維護情況，來加強解決應急問題的能力。

3．3應急資源要布置的具有科學

要在煤礦企業的整個省區建立起完善的煤礦資源網，然后在通過國家救援力量的協助，來做好煤礦應急物資的儲備工作。進而創建出一個具有科學化布局的應急救援物質儲備體系。從而在事故發生以后，能夠有充足的救援物質來進行救援。

3．4體現出應急預案的作用

若想體現出這方面的作用，第一就是要創建完善的預案數據庫，以便增強各地區煤礦企業的溝通，而只有這樣，預案才能發揮它真正的價值。而且還要采用桌面推演方式讓應急預案變得更加合理，以此來提高應對事故的能力，而更為重要的是，通過創建應急預案，能夠在出現應急狀況的時候獲得更多的解決辦法，從而降低了煤礦事故所造成的損失。

4結束語

通過以上內容可以了解到，由于我國的煤礦在開采方式上較為煩瑣，導致發生事故的概率也隨之增大。因此，增強應急管理協同機制和能力，能夠讓各部門之間發揮出“協同作戰”的能力，同時也能盡量地減少煤礦事故的出現概率。因此，相關的工作人員要積極努力，認真探索，從而研究出更為完善的增強應急管理協同機制和能力的方案，從而讓我國的煤礦管理能力邁向一個新的高度。

作者:朱遠清 單位:貴州工程應用技術學院

參考文獻:

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