煤礦安全管理中組織錯(cuò)誤及其防控途徑

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摘要：中國(guó)煤礦事故大部分都是由煤礦生產(chǎn)管理中的常見(jiàn)組織錯(cuò)誤所引起的，必須通過(guò)有效措施的調(diào)整來(lái)解決問(wèn)題。分析了煤礦安全管理中的常見(jiàn)組織錯(cuò)誤及其危害，并提出了具體的防控途徑。

關(guān)鍵詞：煤礦安全管理；組織錯(cuò)誤；防控途徑

0引言

煤礦在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要地位，煤礦事故是中國(guó)工礦企業(yè)安全事故中最為嚴(yán)峻的一類。盡管隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，中國(guó)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)及煤礦安全設(shè)備都有相應(yīng)改進(jìn)與提升。但根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，針對(duì)頻頻發(fā)生的煤礦事故，必須加強(qiáng)煤礦的安全管理工作。規(guī)范的煤礦安全管理制度是保障煤礦生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，必須引起重視。

1煤礦安全管理中的常見(jiàn)組織錯(cuò)誤及其危害

1.1制度不健全

煤礦安全管理制度是一種對(duì)員工安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的有效方式，它指導(dǎo)著企業(yè)各種安全生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，煤礦安全管理制度越多越詳細(xì)，那么員工在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)就更為細(xì)心認(rèn)真，員工之間的工作行為就會(huì)趨于一致，方便了工作人員對(duì)煤礦安全的前期預(yù)測(cè)，人為問(wèn)題發(fā)生的機(jī)率也就越小。但不健全的煤礦安全管理制度則會(huì)對(duì)員工的工作及行為造成錯(cuò)誤導(dǎo)向，使得煤礦安全管理制度的作用得不到發(fā)揮。具體表現(xiàn)為：煤礦安全管理制度表述不明、內(nèi)容不規(guī)范完善、缺乏全面性與實(shí)際操作性，管理制度的要求和煤礦實(shí)際工作脫節(jié)，使得不同的管理制度之間不能達(dá)到相互促進(jìn)的作用。伴隨著時(shí)間推進(jìn)或遇到某種特定事件的發(fā)生，安全管理制度不健全的影響就會(huì)逐漸顯露出來(lái)。如對(duì)煤礦安全管理制度完善不加以重視，那么將會(huì)導(dǎo)致其與實(shí)際工作相脫節(jié)，失去制度約束性與規(guī)范性的有效目的，最終誤導(dǎo)員工工作行為，增加不必要的人為事故發(fā)生[1]。

1.2培訓(xùn)不到位

在煤礦的安全管理中，對(duì)于員工的安全教育培訓(xùn)十分必要。員工可通過(guò)安全教育培訓(xùn)，增加煤礦工作安全知識(shí)，提高自身工作能力及綜合素質(zhì)。在對(duì)員工進(jìn)行安全教育培養(yǎng)后，會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)員工行為的科學(xué)度與可靠性。但安全教育培訓(xùn)的不規(guī)范，也就是對(duì)于工作人員培訓(xùn)不到位，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資源浪費(fèi)（包括人力、物力及財(cái)力），進(jìn)而不能滿足實(shí)際生產(chǎn)工作需要。其具體表現(xiàn)有：對(duì)于教育培訓(xùn)工作不重視、培訓(xùn)目的不明確、培訓(xùn)內(nèi)容不完整不恰當(dāng)、培訓(xùn)方式方案不科學(xué)不合理、培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)不全面等。如煤礦企業(yè)對(duì)于員工的安全教育培訓(xùn)不重視，或培訓(xùn)的內(nèi)容、目的、形式等與煤礦實(shí)際需要不相符，就會(huì)導(dǎo)致煤礦企業(yè)內(nèi)部員工和管理層的管理水平降低，不安全的行為因素增加，相應(yīng)知識(shí)觀念落后，進(jìn)而使事故發(fā)生的機(jī)率增大。

1.3不系統(tǒng)的管理

將企業(yè)的整個(gè)安全生產(chǎn)看作一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)及要素進(jìn)行質(zhì)量安全的保障，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制正常運(yùn)行。對(duì)于煤炭企業(yè)的管理人員而言，依托較為系統(tǒng)、全面的思想觀念監(jiān)測(cè)、管理企業(yè)，有利于企業(yè)整體效率的提高，更有利于保持企業(yè)整體與企業(yè)各部門(mén)之間的平衡。但煤炭企業(yè)中不系統(tǒng)的管理問(wèn)題還有很多，具體表現(xiàn)有：煤炭企業(yè)管理人員往往忽視了企業(yè)總目標(biāo)，只關(guān)注和自己相關(guān)的專門(mén)領(lǐng)域；部分企業(yè)管理人員工作重點(diǎn)不夠明確；企業(yè)管理人員的管理方法存在錯(cuò)誤；還有部分企業(yè)在重大問(wèn)題的解決上不能采取征求多數(shù)人意見(jiàn)的方式，不能調(diào)動(dòng)員工積極性與主動(dòng)性，而是只通過(guò)最高領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行個(gè)人決策；這種管理不系統(tǒng)的現(xiàn)象，最終使得企業(yè)安全管理喪失整體性，管理混亂，主次問(wèn)題的關(guān)系區(qū)分不清，不能發(fā)揮安全管理的效用，致使煤礦安全管理問(wèn)題不能從根本上得到解決[2]。

1.4不合理的獎(jiǎng)懲

煤炭企業(yè)中管理者對(duì)影響員工行為采取的主要手段是獎(jiǎng)懲機(jī)制。煤炭企業(yè)通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)影響員工工作的心理狀態(tài)及工作進(jìn)程，是對(duì)員工工作方式及效果的評(píng)價(jià)。煤炭企業(yè)必須通過(guò)不斷完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能增加管理方法的靈活性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略服務(wù)目標(biāo)。煤炭企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度不健全，主要表現(xiàn)為：企業(yè)針對(duì)一些特殊事件或事故采取的獎(jiǎng)懲不恰當(dāng)，獎(jiǎng)懲力度及獎(jiǎng)懲對(duì)象不合理，具有隨意性；往往出現(xiàn)只罰不獎(jiǎng)的現(xiàn)象，出現(xiàn)事故或發(fā)生問(wèn)題時(shí)會(huì)做出相對(duì)應(yīng)懲罰，但對(duì)于有業(yè)績(jī)的員工卻沒(méi)有做出相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。這種不科學(xué)不合理的獎(jiǎng)懲制度繼續(xù)延續(xù)下去勢(shì)必會(huì)造成煤炭企業(yè)員工心理的不滿，影響員工工作主動(dòng)性、積極性及工作中的價(jià)值判斷，迫使員工可能會(huì)做出一些不安全行為。

1.5不恰當(dāng)?shù)男袨?/p>

安全管理者的行為嚴(yán)重影響著煤礦的安全管理。安全管理者對(duì)安全工作的態(tài)度、實(shí)施獎(jiǎng)懲制度的狀況及分配生產(chǎn)任務(wù)的情況等，都會(huì)對(duì)員工的情緒及行為造成一定影響?？墒枪芾碚哂捎谑苤T多影響，往往不能很好地履行安全管理職責(zé)，表現(xiàn)為安全管理行為不夠盡職盡責(zé)，也就是所謂行為不恰當(dāng)。主要是在管理者對(duì)工作努力程度和行為的選擇方面。比如，部分管理者不能積極解決工作中的問(wèn)題，對(duì)于一些員工的違規(guī)行為比較漠視；缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)管，忘記自身工作職責(zé)；甚至有的管理工作人員由于自身管理行為不當(dāng)，直接致使不安全事故發(fā)生，限制了管理工作的順利開(kāi)展。

2煤礦安全管理的途徑和對(duì)策

2.1完善煤礦安全管理制度

根據(jù)當(dāng)前煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)方面所存在的問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立足于企業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)實(shí)際生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)企業(yè)煤礦的開(kāi)采環(huán)境，制定出符合科學(xué)理論的管理系統(tǒng)。利用煤礦安全管理制度的完善程度來(lái)保障煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠性。在制定管理制度時(shí)，必須注意以下幾方面：a)集思廣益。通過(guò)企業(yè)人員共同討論，分析并解決煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)中所存在的問(wèn)題，進(jìn)而針對(duì)具體情況制定出有效的管理制度；b)對(duì)于管理制度，一定要通過(guò)反復(fù)檢驗(yàn)，保證制度的合理性和全面性，避免相關(guān)問(wèn)題在各個(gè)規(guī)章制度中重復(fù)出現(xiàn)；c)必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，制定安全管理制度時(shí)，注重其積極作用的充分發(fā)揮[3]。

2.2規(guī)范培訓(xùn)

煤礦企業(yè)在實(shí)際工作中，提高對(duì)員工培訓(xùn)工作的重視度。主要加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)工作，要把教育培訓(xùn)工作貫穿到員工工作各個(gè)環(huán)節(jié)中。注重安全教育培訓(xùn)中的創(chuàng)新性環(huán)節(jié)，建立員工工作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)改變員工技能培訓(xùn)手段，對(duì)員工采取針對(duì)性培訓(xùn)。突出安全教育的人性化與親情化，提高員工的安全教育意識(shí)，培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣與態(tài)度。

2.3科學(xué)獎(jiǎng)懲塑造行為

完善煤礦企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明。落實(shí)企業(yè)內(nèi)部工作的公正公平，可采用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方式。明確員工的工作標(biāo)準(zhǔn)與特點(diǎn)，建立科學(xué)的評(píng)估方式，以確定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)做出客觀性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行改進(jìn)。進(jìn)而激發(fā)員工工作積極性。企業(yè)的安全管理者要嚴(yán)格約束規(guī)范個(gè)人行為。不斷充實(shí)自身管理經(jīng)驗(yàn)與管理知識(shí)，提高對(duì)問(wèn)題的分析處理能力。認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作的公平有效性[4]。

3結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，煤礦事故時(shí)有發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)煤礦安全，國(guó)家政府與相關(guān)企業(yè)不斷加大投資力度。針對(duì)煤礦安全管理中常見(jiàn)組織錯(cuò)誤：制度不健全、培訓(xùn)不到位、不系統(tǒng)的管理、不合理的獎(jiǎng)懲、不恰當(dāng)?shù)男袨槲宸矫?，及其危害進(jìn)行簡(jiǎn)單陳述，并提出了針對(duì)性解決措施，完善煤礦安全管理制度、規(guī)范培訓(xùn)、科學(xué)獎(jiǎng)懲和塑造行為，逐步加強(qiáng)對(duì)煤礦安全管理工作的落實(shí)和深入，希望對(duì)后期發(fā)展提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

［1］錢(qián)敏，穆丹丹.煤礦安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［J］.采礦與安全工程學(xué)報(bào)，2008，25(3)：375-378.

［2］汪永芝，吳健斌.淺析煤礦安全管理存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略［J］.煤炭工程，2011(5)：137-139.

［3］林楊.煤礦安全管理存在的難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策探討［J］.安全與健康，2010(3)：36-37.

［4］李俊.煤礦安全管理要素探討［J］.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011(2)：168-172.

作者:史燕飛 單位:山西高平科興申家莊煤業(yè)有限公司