原材料工業技術創新對策分析
時間:2022-12-19 03:43:38
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(一)技術創新投入不足。2014年,我國規模以上工業企業研發投入占銷售收入的比重為2.88%,而原材料工業研發投入強度均不到1%,其中石化只有0.28%。與發達國家特別是與一些著名跨國公司相比,我國原材料工業研發投入存在的差距明顯。以石化產業為例,目前,世界石油化工公司的研究開發經費一般占其銷售額的4%以上,有的高達10%。而我國即使具有較強競爭力的石化企業研發投入占銷售收入的比例也不超過1%。而且,我國原材料工業尚有75%以上的石油與石化企業、80%以上的化工企業、90%以上的建材和鋼鐵企業、85%以上的有色金屬企業沒有R&D活動。(二)技術創新效率低。2014年,我國原材料工業規模以上企業參與R&D的科技人員59.42萬人,占工業規模以上企業R&D人員總數的16.4%,而申請的專利數僅占工業規模以上企業專利申請總數的10.3%;原材料工業規模以上企業新產品銷售收入28581.83億元,占總銷售收入的10.4%,低于工業規模以上企業同一指2017年11月中41標2.51個百分點;新產品出口2297.6億元,占工業規模以上原材料工業企業新產品銷售收入的7.91%,低于全部規模以上工業企業同一指標10.92個百分點。總的來看,原材料工業技術創新效率低于整個工業,更低于發達國家的產出效率。(三)原始技術創新能力弱,關鍵核心技術受制于人。我國原材料工業企業原始創新能力不足,現有技術不能完全適應產業發展的需要。應用基礎性研究和前瞻性研究薄弱,已開發的技術大多是跟蹤創新,缺乏擁有自主知識產權、國際領先的核心技術和主導系列產品,關鍵核心技術受制于人,原材料工業總體上尚未擺脫關鍵核心技術追隨者的角色,原始創新較少,沒有起到引領產業發展的作用。我國鋼鐵產業的自主創新大多屬于模仿創新,尚未形成在世界鋼鐵界具有影響力的重大專有技術和產品優勢;石化產業的大型生產裝置仍需引進關鍵技術;建材產業中的高端設計、節能減排、智能化\自動化、產品品牌影響力等與國際領先水平相比還有明顯差距,一些關鍵部件和材料還需要依賴進口。(四)研發資源分散,行業共性關鍵技術攻關缺少聯手合作的平臺。目前,我國原材料工業的科技創新支撐體系在隸屬關系上事各有其主,且主要宗旨是為所在企業服務。加上市場經濟條件下各研發主體都需要保護知識產權,因此從體制上客觀造成了資源的分割和機制的個性化。一些產業發展創新的關鍵技術靠單個單位單打獨斗是難以完成的,從而導致了關鍵技術的大項目拿不動,只得面對現實,局限于現有技術層面的完善提高,結果導致重大的專項和真正帶動產業發展的技術裝備研發缺乏合力,難以形成協同創新效應。
二、推動原材料工業邁上中高端亟需突破的關鍵核心技術
要推動我國原材料工業從世界產業鏈和價值鏈的中低端邁上中高端,亟需加強自主創新能力建設,突破制約我國原材料工業轉型升級、邁上中高端的關鍵核心技術缺乏和關鍵成套裝備依賴于人的局面,大力提高我國原材料工業的低碳生產技術(如直接還原煉鐵新工藝、新技術)、資源綜合利用技術、高效、節能、節材綜合技術、關鍵品種市場的工藝技術、高端成套裝備生產和系統集成技術、面向全流程質量穩定控制的綜合生產技術、信息化、智能化的綠色產業升級技術。具體到產業來說,應重點突破以下關鍵核心技術:石油石化產業:頁巖氣等非常規油氣資源和深海、極地等新領域勘探開發技術、高效定向催化、先進聚合工藝、材料新型加工和應用、催化氣化、加氫氣化等定向氣化和新型煤氣化技術的工程化技術、通用樹脂高性能化產品技術、高端通用合成橡膠及高端通用合成纖維專用牌號及合成新技術、特種纖維高端產品及工程化關鍵技術、陶瓷納濾膜材料工業技術、環保透明抗沖聚丙烯技術、雙向拉伸聚乙烯產業化關鍵技術等。建材產業:大型節能粉磨技術與裝備、支撐戰略性產業發展的新材料技術、高性能綠色節能建材及其先進制造技術、非金屬礦物材料開采及深加工技術、建材窯爐煙氣脫硫脫硝除塵、煤潔凈氣化以及建材智能制造、資源綜合利用技術等。鋼鐵產業:復雜難選鐵礦石預富集—懸浮焙燒—磁選技術、低碳煉鐵技術、煉鋼二次資源高效利用技術、先進鋼鐵全流程一體化組織控制技術、改進型熱帶無頭軋制短流程工藝、裝備及產品、薄帶鑄軋短流程工藝、裝備與產品、無酸洗涂鍍制備熱軋涂層板技術、新一代鋼包噴射冶金工藝、高品質連鑄坯生產工藝與裝備、熱軋鋼材組織性能控制技術、極限規格板材先進熱處理裝備及工藝技術、高精度冷軋板形控制技術與裝備技術、先進連續退火與涂鍍技術、真空制坯軋制復合板技術等。有色金屬:一步煉鉛和閃速煉鉛成套工藝裝備、鋅冶煉清潔生產新裝備、濕法(原子經濟法)再生鉛技術、離子吸附型稀土礦原地浸礦及氨氮無組織排放控制技術、短流程煉銅、水資源高效利用技術、合金相圖技術、深井高應力誘導破碎及礦山數字化技術、深海礦產資源開采技術、硅酸鹽礦物分離科學、生物提取金屬、熔鹽電解直接提取稀有金屬新技術、二硼化鎂(MgB2)超導材的研究、高效能源材料成礦理論研究等。
三、提高原材料工業邁上中高端的技術支撐能力的政策建議
(一)加強協同創新,建立官產學研用戰略聯盟,提高原材料工業整體創新能力。技術創新是一個鏈條、一個網絡,從科學研究、實驗開發到推廣應用是一個“三級跳”,哪一個環節跳不好,就會出現木桶效應,讓整個體系都運轉不暢。當前,對原材料工業來說,要解決創新活動中存在的分散封閉、交叉重復等碎片化現象,避免創新中的“孤島”現象。既要加強企業內部研發、設計、生產環節的協同,又要加強企業之間、科研院所和下游用戶之間的協同,建立健全各主體、各方面、各環節有機互動的創新體系,形成創新鏈和產業鏈的協同效應。在這個過程中,政府要積極引導科研院所、大專院校與企業建立緊密聯系,培育產學研用創新聯盟,通過完善利益分享、風險分擔等相關政策措施,深化產學研用協同創新,促進創新主體多元化發展;企業要充分發揮技術創新的主體作用,自覺加大產業技術創新投入,加強與有關科研院所的戰略合作,與有關科研院所建立聯合共建實驗室、工程研究中心,重視與下游用戶的合作,聯合相關下游用戶共建產品研發應用中心或實驗室,建立跨行業的“產—研—用”平臺,使企業創新能夠及時響應用戶需求。科研院所要以市場需求為導向,以科研項目落地為標準,提高創新鏈對接產業鏈的能力。(二)科學統籌創新資源,加大產業技術創新投入。加大對原材料工業現有國家重點實驗室、國家工程(技術)研究中心、企業技術中心以及行業認定的科技創新平臺建設的支持力度和監管力度,科學統籌科技資源,提高資源的利用率。發揮公共技術服務平臺在各行業各領域共性技術研究方面的紐帶和橋梁作用,帶動相關領域科技創新水平的提高。通過組織實施一批重大科技專項,進一步加大對原材料工業具有全局性、帶動性、影響面大的關鍵共性技術的研究布局和投入,推進原材料工業自主創新。(三)加強知識產權保護,健全科技成果轉化機制引導有關單位重視和加強專利和標準化工作,結合國家經濟發展、科技重大計劃積極開展戰略研究,培育和提升行業、企事業單位運用知識產權的能力和水平。健全科技成果轉化機制,研究促進新技術新產品應用的需求引導政策,鼓勵社會資源參與產業技術創新成果轉化。(四)加強創新人才培養,打造高質量的人才隊伍。加快建立多層次的適合產業技術創新能力提升的人才支撐體系,加大創新人才培養力度,積極牽引大企業集團和科研單位與高校合作,共同打造一支與產業發展和創新需求相適應的、技術全面的高技能人才隊伍,為原材料工業可持續發展提供人才資源保障。重視對在崗科技人員的培養,打造以科技領軍人才為首的創新團隊。鼓勵有創新實踐經驗的企業家和企業科技人才到高等學校和科研院所兼職。積極開展專業培訓,支持人才的知識更新和技能提升以滿足技術發展的需求。根據發展需要,積極引進海外人才,吸引產業發展所需的高層次人才和緊缺人才。
參考文獻:
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[3]張文彬,.我國重點工業企業技術創新能力建設的問題與對策[J].技術經濟,2011(5).
作者:周維富 單位:中國社會科學院工業經濟研究所
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