檔案工作檢查論文

時(shí)間:2022-09-07 08:36:00

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檔案工作檢查論文

檔案法》頒布實(shí)施以來,各級(jí)檔案行政管理部門通過各種手段和方式,依法行政,有效地推動(dòng)了檔案事業(yè)的發(fā)展。但是如何更加有效地依法行政,依然是檔案行政管理部門不斷探討的一個(gè)問題。

近幾年全市乃至全國開展的檔案目標(biāo)管理考核工作,對(duì)于機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)范化管理就是一種很有效的方法。但是檔案目標(biāo)管理市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)全市檔案工作水平較好的單位而制定的,有些硬件要求較

高,對(duì)于某些辦公條件緊張,沒有房間做為檔案專用庫房,檔案數(shù)量較少的單位,升級(jí)就是短期內(nèi)可望而不可及的事情。這些單位也往往成為檔案部門觸及不到的地方。針對(duì)這種情況,就需要有一個(gè)比

較有效的方法來對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)所有單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

當(dāng)社會(huì)的檔案意識(shí)還達(dá)不到應(yīng)有的程度時(shí),就必須通過一定的手段強(qiáng)化人們的檔案意識(shí),使之成為機(jī)關(guān)工作人員及公民的自覺行動(dòng)。經(jīng)過多年檔案工作的實(shí)踐,我認(rèn)為檔案工作檢查可以說是檔案行政管

理部門依法行政的一種有效手段和方法。因?yàn)闄n案檢查標(biāo)準(zhǔn)和條件可以根據(jù)本地區(qū)檔案工作的實(shí)際制定,適用于每個(gè)單位檔案工作狀況。檔案檢查可以觸及到所屬區(qū)域內(nèi)各個(gè)行政企事業(yè)單位,又強(qiáng)調(diào)檔

案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案的開發(fā)利用,有利于檔案行政管理部門對(duì)各行政企事業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)。這樣做檔案工作不僅可以引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,將其納入機(jī)關(guān)的議事日程,而且檔案也在各項(xiàng)工作中發(fā)

揮了重要作用,可以收到較好的效果。豐臺(tái)區(qū)檔案局從一九八六年開始,就堅(jiān)持對(duì)全區(qū)各行政企事業(yè)單位的檔案工作進(jìn)行檢查評(píng)比和合格驗(yàn)收,即年初將檔案工作的諸多要求制定出檢查標(biāo)準(zhǔn)和條件,每

年六月底之后對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各單位逐條逐項(xiàng)檢查,檢查前加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),檢查時(shí)嚴(yán)格要求,檢查后有問題的單位認(rèn)真整改,檢查結(jié)果向全區(qū)通報(bào),檔案工作在全區(qū)引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,檔案工作管理水

平相應(yīng)得到提高。經(jīng)過十幾年的不斷修改和改善,現(xiàn)在檢查標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)接近北京市二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并納入了一部分市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,側(cè)重檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和開發(fā)利用。

檔案工作檢查在檔案行政管理部門依法行政的諸多方法和手段中,有明顯的作用,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:

一、可以引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視。

現(xiàn)階段,有些機(jī)關(guān)的檔案意識(shí)相對(duì)薄弱,僅憑檔案部門的工作人員去做工作,還不能引起一些機(jī)關(guān)和部門領(lǐng)導(dǎo)的重視,而做為地區(qū)檔案行政管理部門,代替政府履行行政管理職能,由檔案局組織檢查驗(yàn)

收,必定會(huì)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,隨之會(huì)安排一定的人力、物力去從事檔案工作,必然也會(huì)取得一定的效果。

二、有利于檔案的綜合管理,推動(dòng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平提高。

檔案目標(biāo)管理工作有力地推動(dòng)了檔案工作水平的提高,但是在檔案目標(biāo)管理工作中難免出現(xiàn)盲目追求升級(jí)單位數(shù)量,不顧升級(jí)質(zhì)量等問題,從而達(dá)不到實(shí)際意義上的綜合管理,某些單位檔案工作中仍有

死角。而檔案工作檢查對(duì)文書、專門、科技、聲像、實(shí)物檔案的立卷歸檔情況一并檢查,絕不留死角,改變了以往檔案室只保存文書檔案而不管其它檔案的狀況。由于每年檢查,不會(huì)形成積存文件,不

搞突擊,也保證了檔案案卷質(zhì)量。機(jī)關(guān)的會(huì)議檔案、專業(yè)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、照片檔案、錄音錄像檔案以及實(shí)物檔案得到了綜合管理或集中統(tǒng)一管理。檔案的門類增加了改變了室藏結(jié)構(gòu),提高

了檔案的綜合管理程度。而且檢查有利于發(fā)現(xiàn)立卷歸檔案卷中的質(zhì)量問題,便于及時(shí)糾正,對(duì)于提高檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平十分有益,也保證了檔案館檔案來源的質(zhì)量。同時(shí)也可以避免因盲目追求升級(jí)數(shù)量

而忽視或影響檔案案卷質(zhì)量的問題。

三、變消極等待指導(dǎo)為主動(dòng)請(qǐng)求監(jiān)督指導(dǎo)。

在社會(huì)檔案意識(shí)仍相對(duì)薄弱的現(xiàn)在,一些單位對(duì)檔案工作還不能得到應(yīng)有的重視,檔案人員兼職較多,哪個(gè)部門的工作抓得緊,就給哪個(gè)部門干,檔案部門不主動(dòng)有些單位就從來也不與檔案局聯(lián)系,甚

至立卷歸檔工作也不能按時(shí)完成。進(jìn)行檔案檢查無疑會(huì)使這種狀態(tài)得到改變。豐臺(tái)區(qū)檔案局在進(jìn)行了十年檔案檢查之后,現(xiàn)在各立檔單位不僅檔案意識(shí)提高了,而且主動(dòng)請(qǐng)區(qū)檔案局進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)

問題請(qǐng)檔案局幫助解決,一改以往消極等待的狀況,檔案工作出現(xiàn)了一種新的局面。

四、標(biāo)準(zhǔn)適合,使行政區(qū)域內(nèi)各單位檔案工作平衡發(fā)展。

近年來,全國大部分省、市進(jìn)行檔案目標(biāo)管理考核,有力地推動(dòng)了檔案工作水平的提高。但是,檔案目標(biāo)管理是在各單位自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,一些單位只滿足于完成每年的立卷歸檔工作,或受某

些硬件及其它一些客觀條件的影響,根本就不申請(qǐng)升級(jí),這樣就有可能成為檔案部門觸及不到的死角單位,使一個(gè)地區(qū)各單位之間檔案工作發(fā)展不平衡。進(jìn)行檔案檢查則不同,所屬區(qū)域內(nèi)各單位都要參

加檢查,接受檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo),必須完成檢查要求的各項(xiàng)內(nèi)容,而且檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也可以納入檔案管理體系、制度建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息開發(fā)利用等內(nèi)容,同樣可以達(dá)到目標(biāo)管理

考核的主要要求,即使檔案保管條件相對(duì)較差的單位,也可以保證檔案軟件建設(shè)水平,從而保證一個(gè)地區(qū)檔案工作能夠平衡發(fā)展。堅(jiān)持檔案檢查,還會(huì)使各單位由被動(dòng)應(yīng)付檢查變?yōu)橹鲃?dòng)自覺地開展檔案

工作,而且對(duì)于防止升級(jí)單位檔案工作滑坡也是一種有效的手段。

五、促進(jìn)檔案開發(fā)利用工作。

檔案檢查不僅促進(jìn)了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平的提高,為檔案的開發(fā)利用工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且檔案檢查時(shí)對(duì)各單位的檔案開發(fā)利用工作可以提出各種要求,有利于各單位利用工作水平的提高。豐臺(tái)區(qū)

檔案局在檢查中就要求各單位檔案室每年要編寫一種檔案參考資料,要反饋利用效果,總結(jié)利用實(shí)例,這些使各單位檔案服務(wù)檔次不斷提高,取得了明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,檔案工作形成了一種良性循

環(huán)。由此可見,檔案工作檢查在當(dāng)前可以說是檔案行政管理部門依法行政的一條有效途徑和手段,并會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)檔案工作水平的不斷提高。