深究公民道德教育中的法律支持

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公民道德就是圍繞公民權利義務關系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關系的道德觀念、價值取向、行為規范等。公民道德教育的實施可以極大地提高人們的主體意識和責任感，強化人們對社會政治、經濟、文化和法律制度的認同。法律與道德教育息息相關，公民道德教育離不開法律的支持。

一、公民道德教育中法律支持的必然性

法律與道德相輔相成，辯證統一。從維護社會秩序、保障社會穩定來說，法律具有重要作用。為了適應市場經濟的發展，必須加強道德教育，運用法律的手段來規范人們的行為，公民道德教育需要法律的支持。

（一）公民道德教育中法律支持是社會全面發展的重要條件

道德教育是傳播先進文化的重要載體和重要內容，是社會全面發展的重要條件。隨著經濟全球化時代的到來，社會文明呈現出健康向上的良好態勢，為道德教育邁出了新的步伐。但是，目前道德教育存在著許多問題，在某些地方和某些領域還存在著道德淪喪、是非混淆和極端個人主義等現象。這些問題若得不到及時有效的解決，必然損害正常的經濟和社會秩序，損害社會發展的大局。當前，我們進行的社會主義現代化建設，就必須在法律的支持下，大力加強道德教育。法律作為規范化、制度化、客觀化、權威化的社會意識，對道德教育有著強大的支撐作用。而道德教育通過法律的不斷支持，逐步形成與市場經濟相適應的、與法律相配套的道德體系，形成良好的社會道德風尚。

（二）法律支持是公民道德教育向廣度和深度發展的要求

道德規范是在長期的社會生活中逐漸凝聚而成的，是一種軟性調節，具有明顯的非強制性特征。在一個充滿復雜利益關系的社會里，只有道德存在是絕對不夠的，社會需要另外一些約束機制來明確道德規則的內容和范圍，這些約束機制就是法律。法律以明確性、制度性和威嚴性彌補了道德教育的不足，它把基本的道德義務以法律的形式確認下來，將其系統化、具體化、明確化，使道德原則成為易于遵循且帶有法律權威的廣泛行為準則，在一定程度上保障了道德規范的實現。目前，社會正經歷著多方面的變革。面對世界范圍內各種思想文化相互激蕩的局面，面對人們對精神文化需求不斷增長的形勢，面對市場經濟體制帶來的某些負面效應，道德教育出現了許多新情況、新問題和新矛盾。這些問題的解決要通過立法活動使一部分最基本、最重要的道德規范制度化、明確化，再通過司法活動使這部分明確化了的道德規范取得國家強制力的支持，以法律來推進道德建設。否則，沒有一個有效的約束與獎懲機制，公共服務意識無以確立，道德高尚者最終只能成為社會中的弱勢群體，其結果或被同化，或歸于消亡，道德教育也就無從談起。

二、公民道德教育中法律支持的表現與特點

法律和道德都是規范人們行為的重要手段，但二者又有著各自不同的特點和作用。法律體現著統治階級的意志，它對社會關系的調節，主要是以國家機器（警察、法庭、監獄等）為后盾，靠法律制裁這種強制手段起作用的。道德則是訴諸人們內心的道德信念，通過教育的手段，形成廣泛的道德輿論及良好的道德環境，來增強人們的道德責任感，提高社會成員的道德覺悟。

（一）公民道德教育中法律支持的表現

法律對道德教育的支持是在道德教育過程中，通過法律所包含的精神、規范、制度、環境、文化等內容，對人們的行為產生規范、引導、確認、限制或保障作用，來培養人們的道德意識和道德責任感，建立與社會經濟相適應，與法律相配套的社會道德體系的社會實踐活動。法律對道德教育的支持主要表現在三個方面：一是法律直接把社會道德中最低限度的義務法律化，使之取得全社會一體遵行的法律強制；二是法律通過獎勵或懲戒等手段促進道德水平的提高；三是法律的實施過程也是對社會價值觀進行道德整合的過程。

（二）公民道德教育中法律支持的特點

法律的制定與實施過程，從某種意義上說，也是公民進行自我道德教育的過程。法律對道德教育的支持，不僅表現在同違法、犯罪作斗爭方面，而且還表現在表揚和獎勵先進，樹立先進典型方面。因此，道德教育的法律支持，主要是以法律自身高度的思想內容和崇高的道義精神，以它對人們行為的規范作用，來培養人們的道德意識和道德責任感的。可見，道德教育中法律支持的特點主要表現在以下幾個方面：

第一，法律對道德支持的強制性。法律把社會道德的基本原則和要求確認下來，使之具有法的屬性，成為法律上的義務，要求全體公民一律遵行，沒有例外，體現了法律對支持道德建設的強制性。第二，法律對道德支持的創新性。道德和法律同屬于上層建筑，各有其獨立的理論體系。道德建設的法律支持則是在理論上對二者的嫁接，是優勢上的互補而不僅是簡單的疊加和羅列，體現了在科學理論上的創新性。第三，法律對道德支持的先進性。社會發展到現階段，一方面多元的文化環境和思想意識使得社會環境空前活躍；另一方面，社會的良性運行對個體成員的道德要求越來越高，時代呼喚合適的制度和理論指導。道德建設的法律支持正好是社會所需，體現了社會的發展要求和先進性。第四，法律對道德支持的目的性。在法律實施過程中，通過肯定合法行為，表彰、獎勵先進典型，懲罰違法行為，打擊犯罪活動，可以教育人民遵守法律，改惡從善，起到了道德教化的作用。第五，法律對道德支持的辯證統一性。道德建設的法律支持體現了事物之間聯系的必然性。道德和法律雖是不同的治理手段，卻可以在道德建設的法律支持上達到二者的辯證統一。

三、法律支持公民道德教育的途徑

道德教育是一個復雜的社會系統工程，必須綜合運用各種手段，在堅持道德教育的同時輔以法律手段，強化法律的支持作用，結合道德的軟約束和法律的硬控制。

（一）在普法過程中宣揚和表彰高尚的道德行為

加強法治重要的是要進行宣傳和教育，只有當道德成為公民個人的自覺追求、內在需要和自主行為時，才能實現它特有的功能。因此，要通過公民法制教育把法律規范內化為個體的守法行為習慣，實現對個體行為的外在強制。在法治教育和道德教育的有機結合上，不斷增強公民的道德觀念。科學的法律宣傳有利于樹立崇高的道德觀念。

榜樣的力量是無窮的。在當前形勢下，各級政府要加強正面宣傳，表彰道德的先進典型，為廣大群眾樹立真實、感人的模范形象；領導干部要率先垂范，做出表率。宣傳部門、新聞媒介要廣泛宣傳榜樣的先進模范事跡，并給予他們物質和精神上的雙重激勵，以在全社會形成良好的道德環境。要利用各種形式，引導每個公民自覺履行憲法和法律規定的義務，積極承擔應盡的社會責任，并利用法制監督機制，建立起隱性的道德教育系統，為道德教育提供保障。

（二）在立法過程中吸收和確認道德教育的規范

從社會的發展來看，道德是基礎，法律是主導。法律只有和社會倫理價值取向基本吻合，才能獲得普遍效力。因此，一部真正的法律必須體現和保障維系社會存在的基本道德義務。加強道德教育的一個重要手段就是把一些最重要、最基本的道德要求直接納入法律規范中，依靠一定的強制力量來督促執行，這就使“法”與“德”交叉滲透、融為一體，使德治與法治緊密結合、相輔相成。只有在立法過程中吸收和確認基本道德規范，才能真正做到對道德教育的有力支持。

中國是一個有深厚道德基礎的國家，在以自然經濟為基礎、以宗法關系為紐帶的中國傳統社會的歷史演進中，逐漸形成了一套龐大而嚴密的道德文化體系。在這種倫理精神中，不乏作為中國傳統文明價值的合理內核。但不可否認的是，以往的倫理道德在現代社會中也具有消極的影響。法律能以國家意志的形式，對傳統道德的精華和糟粕作出明確的辨別，取其精華，棄其糟粕。可以說，法律在道德建設中表現出繼承、批判傳統與促進文明發展的統一。

（三）在執法過程中否定和懲罰嚴重違背道德規范的行為

良好法律的實施過程其實也是社會道德風尚的實現過程。通過法律實施來維護、促進道德風尚，主要表現為兩個方面：首先，對不符合法律要求的缺德行為予以否定甚至制裁。對整個社會產生警示作用。其次，道德的法律強制還表現為法律能為人們提供和保障行使道德權力的空間。每一個社會成員都擁有對他人、對社會、對國家的道德監督和批評的權力。實施道德批評和監督要靠法律對公民權力的設置和保障來實現。

在市場經濟條件下，僅有道德教育是不夠的。道德的約束畢竟是一種軟約束，沒有法律手段作后盾，道德的作用常常會由于缺乏必要的強制力量而顯得軟弱無力。而且“人性”中總是有“自利”的因子，有“好聲色”的欲望，對那些沒有自覺性的人，對那些明知故犯的人，道德是無能為力的，所以，必須強化法律對道德教育的支持作用。國家要利用法律的約束機制，通過公正執法、懲治違法和不道德行為來強化公民的守法意識，規范公民的守法行為。國家要通過嚴格執法，加大力度，嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動，維護正常的經濟秩序、公共秩序和生活秩序。只有嚴格執法，打擊歪風樹立正氣，體現時代風貌的道德才能順利發展，才能為公民道德教育提供強有力的法律支持。

總之，法律與道德是相輔相成、辯證統一的。從維護和保障社會的穩定來說，法律和道德具有同等重要的作用。但二者的作用又是不同的，不可相互替代。只有相互配合，雙管齊下，法律與道德才能既保持外在張力，又相互契合。公民道德教育只有與法制教育相結合，實現功能互補，才能相得益彰，使公民全面健康發展，社會穩定、有序進步。