警察職業道德教育論文

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一、以人為本是警察職業道德教育的動力維度

（一）把握好人的發展一般性與特殊性的關系

人的發展是建立在生命物質存在的一般性基礎之上，具有自然界運動變化的一般特征，但在更多方面，人的發展體現出特殊性。我們必須認識到，警察的職業道德教育是建立在這種一般性和特殊性辯證統一的基礎之上的，而不是忽視一般性，或者一味強調人的特殊性的片面存在。因此，警察職業道德教育必須建立在這些一般規律之上。一方面，開展廣泛的職業道德普及教育，在新警培訓和年度考核中加入職業道德教育內容，使每名警員都掌握人民警察核心價值觀和《人民警察道德規范》，建立廣泛的認同基礎。另一方面，針對具有不同特點、執行不同任務的警員有針對性地進行教育，確保任務執行到哪里，政治工作做到哪里，職業道德踐履進行到哪里，形成良好的職業氛圍。

（二）把握好人的物質屬性和精神屬性的關系

人是物質屬性和精神屬性的統一體，精神屬性是人區別于其他動物的本質特征。從根源上講，人的精神屬性依賴人的社會關系和社會實踐，是在人們認識世界和改造世界的分工協作中逐漸生成的。警察作為一個社會群體最明顯的精神屬性就是其意識形態屬性，警察職業道德教育的邏輯起點應該建立在這種屬性之上。因此，要大張旗鼓地灌輸“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，筑牢維護人民民主專政的思想根基。另外，人作為一種自然存在建立在物質屬性的基礎之上，警察職業道德教育應體現對個體生存的關注，注重解決民警的現實困難，堅持剛柔相濟，實行從優待警。

二、促進人的全面發展是警察職業道德教育的價值維度

馬克思關于人的全面發展理論是建立在以人為本的基礎之上的，這里所講的人不是抽象空洞的人，而是現實的人、進行物質生產的人、處在一定社會關系和生產關系中的人。從現實目標看，警察道德教育著眼于培養警察的使命意識、職業精神，增強對公安事業的認同，提高履行義務的自覺性，為國家的安定和人民的幸福貢獻力量。從長遠目標看，警察道德教育的最終目的是實現警察個體的全面發展，豐富社會關系，把個人價值的實現同公安事業的發展緊密聯系在一起。警察職業道德教育促進人全面發展的功能從三個方面著眼。

（一）進行思想引導，堅定政治立場

警察職業道德教育對警察思想導向的引導，最根本的目標是確保警察作為國家機器的政治立場。人作為社會關系的總和，總有一定的政治觀念和傾向，社會主義國家的警察必須在政治上立場堅定，堅決服從黨的領導。當前，一些敵對勢力正加緊對我國人民警察隊伍進行意識形態的滲透，思想交鋒不可避免，這就需要以職業道德教育為著力點，培育警察的忠誠意識和奉獻精神，打牢人民警察為人民的政治基礎。另外，要充分發揮職業道德教育的導向功能。歷史環境影響和客觀條件的制約，決定了人對價值選擇的多樣性。警察作為具體的人，除了受法律的約束外，其行為還要受到道德的調控。警察職業道德教育就是在宣傳核心價值觀念的基礎上，對警察的價值選擇提供正確的導向，倡導積極的、進步的符合警察職業特點的價值取向，促進人與社會的協調，進而促進人的全面發展。

（二）提高履職能力，完善素質結構

人的勞動能力發展是人的全面發展的重要構成要素。人的勞動能力表現有很多方面，警察的勞動能力突出表現是職業技能，即警察履職能力。警察履職能力的提高，離不開素質的拓展。人的素質是在一定歷史條件下思想政治、道德水平、科學文化程度及智力、體力狀況等諸多因素構成的綜合指標，是一個由自然屬性、社會屬性和精神屬性共同構筑的整體，其形成是以人的社會實踐特別是以勞動為基礎的教育過程、社會過程和歷史過程綜合運動的結果。［5］可以說，素質是能力的內在基礎，能力是素質的外在表現。警察的素質包括身體素質、能力素質、業務素質和道德素質等，警察職業道德教育對警察素質的提高起著重要的激勵作用，不僅能推動素質向能力的轉化，還能促進警察個體能力轉換成群體能力。在警察隊伍建設中，職業道德教育對警察素質和能力的提高起到了啟蒙和催化的作用。

（三）激發工作積極性，促進人際關系和諧

實踐證明，只有工作積極性的提升，警員業務技能和履職能力才能提高，公安工作才能搞好。當前，在工作任務繁重的情況下，個別警員存在畏難情緒，但從全局的角度看，公安工作不能因為任務重、警力少、待遇低或者個別人的抵觸而畏葸不前。在物質條件受限的情況下，更需要有效的職業道德教育去啟發警察的職業精神和思想覺悟，提高他們對國家和事業的忠誠度。［6］此外，警察職業道德教育還有調解人際關系的功能。警察職業道德教育的著力點和歸宿點都是現實的人，在教育的過程中必然涉及人際關系，可以說，人際關系的完善和發展貫穿著職業道德教育的始終，警察人際關系的和諧發展，需要警察職業道德教育的融洽。警察道德教育通過引導，使警察能夠正確認識各種社會關系，進而理順和完善自身社會關系。新的歷史時期，在我國構建社會主義和諧社會的形勢下，建立和諧的人際關系是促進人全面發展的應有之義。近年來，警察的壓力排解和職業倦怠越來越引起社會的關注，依靠警察職業道德教育創造人際關系和諧的主觀條件，借以提高警察對社會關系和人際交往的認識，是加強警察人際關懷的必然選擇。

三、理論聯系實際是警察職業道德教育的發展維度

警察職業道德教育的實踐既要有高瞻遠矚的頂層設計，也要有具體形態下可行的實踐路徑。社會主義核心價值觀首次將“敬業”納入公民基本道德規范，把“敬業”這一民族傳統上升到公民道德準則和社會價值標準。這為警察職業道德教育描繪了宏偉藍圖，提供了具體確切的理論遵循。警察職業道德教育的發展和完善需要的不僅是堅強的理論基石，還要有不斷探索、不斷突破的氣魄以及從實踐中來到實踐中去的根本方法。當前，在警察職業道德教育中還存在諸多困難和挑戰，如職業道德教育理念滯后的問題依舊存在，職業道德理論體系構建仍需加強，一線干警工學矛盾依然突出等，這些都是警察職業道德教育急需破解的現實困境。加快理論途徑與實踐路徑的有機融合刻不容緩。

（一）實現教育觀念的與時俱進

警察職業道德教育的設計者和工作者要具備與時俱進的理論素養，要通過觀念更新，使思想符合實際，豐富和完善理論設計，進而更好地指導實踐。一要充分認清警察職業道德教育的重要地位。職業道德是從業者時刻遵守且信仰的理念和原則。警察職業道德教育就是培育警察良好職業操守和具體行為規范的一種長期性教育，是伴隨警察職業生涯始終的教育。當前，必須走出忽視公安政治工作的誤區，把警察的職業道德指標作為警察入警、晉升的重要標準。［7］二要結合生動的公安工作實踐把警察職業道德教育推向更高層次。理論離不開實踐，公安工作實踐既為警察職業道德教育提出了問題，也檢驗著教育的成果。三要搞好警察培養對象的教育，把好入口關。警察學校是警察職業生涯的起點，要從端正入警動機開始，搞好警察職業道德教育，要重點考察警校大學生的職業理想和道德狀況，培養他們良好的職業習慣。要以教育為引導，以監督為保障，進行職業道德教育模式設計，盡最大可能幫助他們實現自我價值。

（二）實現警察職業道德理論體系的豐富和完善

警察作為一個特殊的職業，既有以理想信念為支撐的核心價值觀，又有在具體工作中所遵循的行為準則，這樣才能給警察隊伍的建設提供精神動力，盡快建立以警察核心價值觀為統領的職業道德體系。2012年以來，伴隨著社會主義核心價值觀的確立，社會上一些行業也相繼確立了各自的核心價值觀，對行業的從業人員起到了信念確立、職業定位和精神鼓舞的作用。顯然，要發揮好核心價值觀的主導和統領作用，不僅要有核心價值觀，還需要建立完善的職業道德體系。只有進一步挖掘警察職業精神的內涵，才能增強警察隊伍的自豪感和榮譽感，真正使警察職業精神成為廣大民警的最高理想和最高追求。

（三）實現職業道德的常德化和教育對象的層次化

道德有圣德、美德和常德之分，中國的職業道德教育普遍存在偏圣德化的誤區。警察作為社會秩序的維護者，與人民生活聯系緊密，警察職業道德教育要突出常德教育。警察職業道德中的常德是指在日常執勤執法中形成的應當和必須遵守的最起碼的行為準則，表現為習慣性的個人品行，有賴于具體行為準則的規范和個人的踐行。新修訂的《公安機關人民警察職業道德規范》在內容上比之前的版本有所變化，但160字顯然無法對警察的具體行為再進行細分。因此，有必要依據新版的職業道德規范對警察職業道德中的常德加以細化，并根據不同級別、不同道德層次、不同工作崗位進行區別教育。［8］要針對警察對職業道德的認識情況實行分層教育，即開展認知教育、信念教育和信仰教育。對于認知層次的警察，要突出一個“全”字，要進行基礎性的理論灌輸，使其對警察職業本身有全面深刻的認識，明白為何從警。對信念層次的警察要突出一個“精”字，加深他們對警察職業的理解，并內化為立足本職崗位的信念，筑牢全心全意為人民服務的思想根基。對處在信仰層次的警察，要突出一個“深”字，善于用他們身上的光輝事跡鼓舞精神，激發斗志。總之，警察職業道德教育需要以寬廣和敏銳的眼光審視現實問題，并給予科學的回答。人民警察核心價值觀的提出是對社會主義核心價值體系的積極回應和社會主義核心價值觀的熱切關注，它為警察職業道德教育提供了廣闊的理論視閾。警察職業道德教育要以人民警察核心價值觀為藍本，突破固有的路徑依賴，自覺置身于“為何從警、如何做警、為誰用警”的大視野中，才能從根源上凈化思想，純潔隊伍，全面提高公安隊伍的職業道德建設水平。

作者：劉子宜單位：中國人民武裝警察部隊學院