北宋時期政治教案

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考點指南

1.北宋的建立與中央集權制度的加強

識記北宋的建立和五代十國分裂局面的結束;從目的、措施(軍事、行政、財政、司法、科舉制等)、影響(正面積極作用和負面消極作用))等方面掌握、理解北宋中央集權制度的加強。

2.北宋中期的社會危機和改革

分析北宋中期出現社會危機的原因、表現;掌握王安石變法的目的、措施(內容)、結果;理解王安石變法的影響與失敗的原因。

重點和難點精析

1.北宋加強中央集權的歷史背景及影響

(1)歷史背景：①唐朝后期藩鎮割據局面的繼續和擴大，演變成五代十國的分裂割據局面，嚴重影響了社會政治穩定和經濟發展。②北宋建立之初，國家尚未統一，要結束分裂割據局面，必須加強中央集權，增強北宋政府實力。③宋太祖本人是通過陳橋兵變當上皇帝的，為防止兵變歷史重演，必須加強中央集權。因此，北宋建立后，為了鞏固統治，加強中央集權，改變“君弱臣強”的局面和防止地方割據局面的重演，北宋政府采取分權的方法，從“權”、“錢”、“兵”三個方面人手，把政權、財權和兵權收歸中央，使中央集權進一步加強。

(2)影響：積極影響：使藩鎮割據的基礎得以鏟除，從而維護了國家的統一和安定，有利于社會經濟的發展。從宋以后直到清代社會，中原地區再也沒有出現過像五代那樣的軍閥割據、朝代更替頻繁的局面。消極影響：①為了剝奪朝中大將和節度使的兵權，政府大量賜田宅，又實行“不抑兼并”的政策，加快土地的集中。地主官僚肆元忌憚地兼并農民的土地，造成北宋初期階級矛盾異常尖銳，農民起義不斷。②官僚機構膨脹，機構臃腫重疊，官吏日益頹廢，辦事效率低下。俸祿增加，國家的財政負擔日益沉重。③過分的集中地方財權，造成地方上財政困難，地方官吏加重對農民的剝削和搜刮。④過分的集中軍權，“強干弱枝”，削弱了地方的武裝力量;為了防止軍人跋扈，實行兵將分離政策，造成了兵不識將，將不識兵的狀況，軍隊的戰斗力大大下降，使北宋在與遼和西夏的斗爭中，連連戰敗。⑤由于加強中央集權，又形成了龐大的軍事集團和官僚集團，國家要應付龐大的軍費開支和官俸開支，加之每年給予遼和西夏大量的歲幣，造成國家嚴重財政危機，國家出現了積貧積弱的現象，是北宋中期社會危機出現的重要原因。

2.北宋科舉制的發展、作用

(1)發展：考試分鄉試、省試和殿試三級;嚴格考試程序，使殿試成為定制，錄取權由皇帝直接掌握，進士及第者稱“天子門生”;考試科目減少，進士為最主要的科目;考試方法上實施糊名制，防止舞弊;錄取名額比唐大增，宋太宗在位二十余年，科舉取士近萬人。

(2)作用：科舉考試經過宋代改革和完善，在很大程度上確保了科舉考試的客觀性與公平競爭，限制了世家子弟對科場的控制與壟斷，削弱了門第血緣關系在科舉考試中的作用，擴大了寒俊庶士及第仕進的機會，使科舉取士向整個地主階級乃至“布衣草澤”敞開了大門。這樣，唐代那種“朝廷選官，須公卿子弟為之”的情形，到宋代便轉化為“取士不問家世”的趨勢，為地主階級各階層通過平等的考試躋身仕途，開辟了道路，使北宋政權基礎進一步擴大。

3.如何正確認識和分析王安石變法和中國古代的變法、改革

(1)王安石變法：①變法是在北宋中期政府面臨嚴重的財政危機、政治危機和邊患危機情況下，為實現富國強兵、挽救統治危機而進行的改革。②變法的內容，主要是調節封建國家與大地主、大官僚的利益再分配。改革的中心內容是富國強兵，為富國，王安石廣辟財源。它雖使封建國家收入有所增加，軍隊戰斗力有所增加，階級矛盾有所緩和，但并沒有使社會矛盾得以根本解決。因而無法真正地緩和嚴重的統治危機。③變法失敗的原因，從根本上說，是因為變法對封建的土地所有制和封建的剝削制度沒有進行任何調整，反而從根本上保護和認可了地主占有的土地。因為變法面臨的危機中，政治危機是根本的。這一危機是由于地主兼并土地，階級矛盾尖銳導致的。變法無法解決農民的土地問題，當然，也就無法緩和社會的主要矛盾。其次，在封建保守派所代表的大地主、大官僚的反對下，新法被廢除。

(2)中國古代的變法和改革：王朝初期改革比較容易成功，中后期則常常以失敗告終。究其原因，主要是：①新的封建王朝大多是在農民起義推翻舊王朝的基礎上建立的。農民起義風暴打碎了舊王朝的國家機器，猛烈沖擊陳章舊制，舊秩序土崩瓦解，為新王朝的改革破除了阻力。而王朝中后期，政治建設、典章制度、權益分配根深蒂固，統治階級內部的派系勢力盤根錯節，保守頑固勢力強大。②王朝初期，統治者吸取前代滅亡教訓，大力調整統治政策。這種改革符合社會不同階級、不同政治集團的共同要求。而王朝中后期要在不改變封建制度的情況下，進行某些政策和具體制度的調整及利益再分配，必然遭到舊制度和舊勢力的頑強抵抗。③王朝初期的改革有強大的皇權作保障，而中后期改革的主將則缺乏這種權威。

(3)啟示：①改革是歷史發展的要求與產物。②革除社會弊端是促進國家強盛的重要手段。③適應生產力發展需要，符合社會發展規律、順應人民愿望的進步改革，推動著社會進步與歷史發展。④改革必然涉及某些階層的特權與私利，因此改革是會有阻力的，甚至充滿了尖銳激烈的斗爭。

知識拓展

兩宋時期，先后面臨哪些主要社會問題?統治者為解決這些問題采取了什么措施?結果怎樣?

(1)北宋初期的主要問題有：第一，國家分裂，南方割據政權的存在威脅著北宋的統治;第二，武將大權在手，擁兵自重，中央集權不鞏固;第三，遼占據幽云等地。

解決的措施及結果：第一，宋太祖和其弟宋太宗用了十幾年時間消滅了割據政權。結果：于979年結束了五代十國分裂局面;第二，宋太祖采取了“杯酒釋兵權”等措施，解除統軍大將的兵權和節度使權力;分割宰相權，加強君權;各州設知州和通判加強中央對地方的控制;集中財政權和司法權，消除了地方割據的物質基礎。結果：使五代以來重臣專權和藩鎮割據的基礎得以鏟除，加強了中央集權，但造成冗兵冗官現象，給北宋種下了積貧積弱的禍根。第三，為了收回幽云地區，多次對遼用兵。結果：宋遼議和，達成了“澶淵之盟”。(2)北宋中期的三大問題：第一，冗兵、冗官、冗費現象，形成積貧積弱局面;第二，土地兼并現象十分嚴重;第三，遼和西夏威脅著北宋的安全。

解決措施和結果：統治集團為了擺脫危機，鞏固封建統治，進行了兩次改革，即“慶歷新政”和王安石變法，但最終都失敗了。

(3)北宋后期：政治腐敗和面臨金的進攻兩大問題。

解決措施和結果：進行抗金，多次打退金兵進攻，1127年被金滅亡。(4)南宋：第一，偏安于中國南部;第二，前期面臨金的威脅;后期面臨蒙古與元的威脅。

解決措施和結果：第一，前期進行抗金，多次打退金兵進攻，但也妥協茍安，在1141年簽訂紹興和議，此后，雙方保持了較長時期的和平狀態;第二，后期抗元，但實力不敵，1276年被元滅亡。

4.如何全面認識宋朝的歷史地位?

大多數國人一提到宋朝，便想到偏安，便想到和談納貢。但歷史唯物主義和辯證唯物主義指導我們要辯證地看待歷史。因此，應該從以下幾個方面來認識其歷史地位：

政治方面：宋代典制對后世影響巨大，其突出現象就是藩鎮割據消除，進一步形成了統一的多民族大國，宋代專制主義中央集權制度，為元明清繼承。

農業方面：宋代人口過億，不漢唐兩倍，墾田也是漢唐兩倍，農業生產力有了很大的提高。

手工業方面有了很大發展，商品經濟發展突出，其中商品貨幣關系進步明顯，海上貿易空前發達。

在文化科技方面，三大發明的完善或發明于宋代，對世界影響巨大。文學、史學、哲學都取得突出成就。

總之，宋朝在我國歷史發展過程中處于極其重要的地位。

師生探究

例1.(2004年高考上海卷，6)公元997年，宋廷歲收2200多萬緡，收支相抵還余大半;到王安石變法前兩年，收入已高達11000多萬緡，收支卻虧1500多萬緡，“民貧乏食”而反。造成這種統治危機的根源是()

A.經濟衰退B.起義頻繁C.兵力不足D.吏治腐敗

解析本題答案是D。本題實質是考查王安石變法的背景。通過材料中的內容和所學歷史知識可知：A是不可能出現的，B項只是統治危機的表現而非根源，C項明顯與史實不符。如此只有D項的敘述能夠正確解釋題干的要求。

例2.(2004年全國文綜卷，18)中國古代地方官制的演變體現了中央集權的不斷加強?；卮穑罕彼蜗鲓Z地方財政權的措施是()

A.派文臣做知州B.各州設通判C.設立轉運使D.設立布政使

解析本題答案是C?？疾榈氖腔镜臍v史知識點，這類題要求平時對教材基礎知識有一個牢固的掌握。知州是北宋中央派到地方的行政長官，北宋通判負責監督知州，布政使是明朝統管地方民政和財政的長官。

例3.(2005年高考北京春招卷，13)王安石變法諸措施中，旨在限制高利貸盤剝以緩和社會矛盾的是()

A.青苗法B.募役法

C.方田均稅法D.農田水利法

解析本題答案是A。雖然四項都是王安石變法的內容，但仔細分析每條措施的影響可知只有“青苗法”符合題意。因為它是便于農民在青黃不接時，受到政府的幫助，進而不需要借地主錢莊的高利貸。

例4.(2005年高考廣東單科卷，3)下列各項中造成國家財政負擔的是()

A.市易法B.歲幣C.兩稅法D.一條鞭法

解析本題答案是B。該題考查對歷史上幾種經濟現象影響的分析理解能力。北宋市易法由官府管理市場貿易、唐后期兩稅法擴大了稅源和明朝一條鞭法根據田畝多寡征收役銀，均在一定時期內增加了政府的財政收入，北宋通過歲幣，維持了宋遼和宋夏邊境的和平局面，但每年向遼和西夏輸送大量的銀絹，加重了國家的財政負擔，B符合題意。

例5.(2005高考廣東、廣西卷，26)(10分)閱讀以下材料：

有人說，欣賞《清明上河圖》“恍然如人汴京(東京)，置身流水游龍間，但少塵土撲面耳”。

──《石渠寶笈三編》

回答：

(1)說明圖1所示城市的名稱及其所處朝代。(4分)

(2)從圖2、3提取歷史信息，說明北宋東京與圖1所示城市相比，在商業活動方面發生了什么變化。(6分)

解析此題以唐宋時期的商業發展為中心內容來選取材料，旨在考查學生讀圖、識圖能力。解答時，必須抓住圖片上的的效信息，如圖一中的大明宮、朱雀街、坊市等，圖二中的魚市、夜市、曉市等，圖三中的東京汴河沿岸的繁華的商業場景等，然后聯系教材，進行作答。

參考答案(1)長安(2分)、唐朝(2分);突破了坊市格局空間限制(2分);突破坊市制的時間限制(2分);(2)出現專門市場(2分)(評分說明：如答商業活動繁盛，可加2分，但總分不超過10分)

例6.(2005年高考廣東單科

卷，29)1069年，宋神宗任命王安石為參政知事，主持變法，以緩和嚴重的社會危機。請問，當時社會危機的主要體現有哪些?王安石變法涉及軍事、財政、教育等多方面內容，請說出教育方面的措施，你是怎樣看待這些教育改革措施的?(12分)

解析本題考查課本知識的再認再現能力，難度不大。只要學生對王安石變法的背景、內容、作用有一個整體的掌握，此題就迎刃而解了。

參考答案表現：第一，土地兼并嚴重;第二，農民起義不斷;第三，冗兵、冗官、冗費;第四，遼和西夏的威脅。(8分)

教育方面的措施：改革科舉制度;整頓太學。(2分)

看法：有利于教育發展，有利于人才選拔。(2分)