準備工作范文10篇

當你要參加一次專題演講時，你就要根據(jù)演講題目和聽眾的情況進行充分的準備。

⑴撰寫講稿

根據(jù)演講專題，你要確定“講什么”和“怎樣講”。

“講什么”就要確定演講的立意和選材，“怎么講”就要確定演講的語言和結構。演講的立意應該鮮明、集中、獨到、新穎，演講的選材應該鮮活、生動、典型、恰當。

一位演講者參加“21世紀，我為祖國做什么”專題演講，選擇了一個很小的切入點———環(huán)保，從“我們每一個人開始”，即因為是有針對性和說服力，獲得了成功。

演講稿，主要是靠口頭語言傳達信息，它不是書面語言，供人眼睛閱讀。因此，你在撰寫演講稿時，不妨邊講邊寫，使演講語言瑯瑯上口，適合于口頭表達。

為切實做好今年的防汛抗旱工作，確保各類水利工程安全度汛，各分場要牢固樹立防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的思想，緊緊圍繞縣委、縣政府的一系列戰(zhàn)略部署，從思想上、組織上、措施上全面做好各項防汛準備工作，明確責任，層層落實，確保全場水利工程安全度汛。現(xiàn)將有關要求通知如下：

1、開展水利工程汛前自查工作。各分場要組織有關人員對轄區(qū)內(nèi)的各類水利工程進行一次全面自查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定相應的整改措施，并根據(jù)檢查結果編制切實可行的度汛方案。

2、落實水利工程安全度汛責任制。各分場要嚴格落實以分場場長負責制的水利工程安全度汛的各項責任制。按照屬地管理、分級負責的原則，確定轄區(qū)內(nèi)的重點水利工程的責任人。

3、做好水利工程應急搶險準備。一是各分場按照可操作性和實戰(zhàn)性原則認真制定完善每座小型水庫的應急搶險預案。二是要組建一支30-50人的防汛搶險隊伍，以應對防汛工作中隨時可能出現(xiàn)的突發(fā)險情，確保防汛工作的需要。三是要落實防汛物資的儲備。各分場要按照要求，落實防汛搶險所需物資，確保防汛搶險需要。

4、做好水庫安全管理員續(xù)聘工作。各分場要按文件要求，落實好水庫安全管理員，做好小型水庫安全管理人員新一輪的聘任工作，加強水庫安全管理人員的培訓和管理，做到日常巡查堅持住，有汛情報得出，有險情查得出，發(fā)生險情搶得住。

請各分場迅速組織力量落實以上汛前準備工作，同時將各類水利工程度汛方案、小型水庫應急搶險預案、水利工程行政責任人和技術責任人名單、水庫安全管理員名單、防汛搶險隊伍名單以及防汛物資儲備情況以書面形式于2月26日前報縣防汛辦備案。

同志們：

根據(jù)中央和省委的部署，第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動將于7月份在全市開展。剛才，大家圍繞如何做好第二批教育活動、開展教育活動還存在哪些問題和困難進行了座談討論。兩縣兩區(qū)和市直有關部門提出的問題具有一定的代表性，我們將認真研究，一些好的意見和建議我們將采納。現(xiàn)在距第二批先進性教育活動正式開始還有二十多天的時間，大量的準備工作需要我們?nèi)ネ瓿伞Ｏ旅妫抑v三點意見。

一、充分認識第二批先進性教育活動的艱巨性和復雜性，切實增強責任感和緊迫感

按照中央和省委部署，第二批先進性教育活動將于今年7月至12月在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展。全市參加第二批先進性教育活動的共4個縣(區(qū))、33個市直系統(tǒng)黨委，涉及基層黨組織8百余個、黨員3萬7千余名。從數(shù)量上看，參加第二批教育活動的黨組織比第一批多近三倍，黨員是第一批的近5倍，占全市黨員總數(shù)的58%；從黨組織和黨員的構成看，參加第二批先進性教育活動的部門（單位）分布領域更廣闊，包含企業(yè)（非公）、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、城市中小學校、科研、文化、衛(wèi)生、新聞出版、社會團體和社會中介組織等基層黨組織，情況十分復雜，基層黨組織和黨員隊伍存在的突出問題大多集聚在這一層面的某些領域。我市76戶國有企業(yè)改革進入攻堅階段，到年底全部結束，隨著企業(yè)破產(chǎn)或退出國有，黨組織撤銷或隸屬關系變更，大量解除勞動合同關系黨員將在第二批先進性教育活動中轉入社區(qū)或其它領域，這些新情況既增加了各級黨組織的工作難度，更增加了社區(qū)黨組織的工作壓力。隨著街道社區(qū)黨員數(shù)量驟增，工作力量不足、活動用房不夠、教育活動難組織等諸多問題和矛盾更加突顯出來。非公企業(yè)也是一樣，存在著黨員不愿意亮身份的問題，不具備組建黨組織條件的的問題等等。從黨員個體情況看，存在著“三多”：一是離退休黨員多。全市大多數(shù)離退休黨員都集聚在社區(qū)里，其中，包含了大量的年老體弱、行動不便的老黨員。二是外出流動的多。隨著國企改革，職工下崗，許多黨員走出家門到其它省市甚至到了國外經(jīng)商、打工，有的是短期流動，有的是長年在外。三是失去聯(lián)系的多。從去年先進性教育準備工作期間調(diào)查摸底情況看，全市失去聯(lián)系的黨員近3千人，最長的達10之久，最短的也在半年以上。這些新情況新問題給第二批先進性教育活動帶來了極大的困難。各縣（區(qū)）各市直、中省直黨委要充分認識第二批先進性教育活動的艱巨性和復雜性，正視現(xiàn)狀和問題，進一步樹立克服困難的信心和勇氣，以高度的政治責任感和使命感，做好第二批先進性教育活動的各項工作。努力完成中央和省委交給我們的任務。

二、扎實做好各項準備工作，為第二批先進性教育活動奠定基礎

這次會議后，我市參加第二批先進性教育活動的各縣（區(qū)），市直、中省直黨委將全面進入準備工作階段，要著重做好以下工作。

為切實做好今年的防汛抗旱工作，確保各類水利工程安全度汛，要牢固樹立防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的思想，緊緊圍繞縣委、縣政府的一系列戰(zhàn)略部署，從思想上、組織上、措施上全面做好各項防汛準備工作，明確責任，層層落實，確保全鄉(xiāng)水利工程安全度汛。現(xiàn)將有關要求通知如下：

1、開展水利工程汛前自查工作。

各行政村要組織有關人員對轄區(qū)內(nèi)的各類水利工程尤其是病險水庫進行一次全面自查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定相應的整改措施，并根據(jù)檢查結果編制切實可行的度汛方案。

2、落實水利工程安全度汛責任制。

各行政村要嚴格落實以行政首長負責制為核心的水利工程安全度汛的各項責任制。按照屬地管理、分級負責的原則，確定轄區(qū)內(nèi)的小（二）型水庫的安全管理員。

3、做好水利工程應急搶險準備。

各堤防管理段，、鎮(zhèn)水利服務中心：

2012年是建黨91周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，為認真做好今年防汛前的各項準備工作，根據(jù)市水利水電局和市防辦相關指示精神，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、各單位要高度統(tǒng)一思想認識，克服麻痹思想，做好防大汛、抗大災、搶大險的思想準備，切實加強做好防大汛、救大災的各項準備工作。

二、各單位對所轄區(qū)域內(nèi)的堤防進行一次全面的拉網(wǎng)式徙步檢查，對重點堤段、險工險段等都要逐一檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早安排、早處理。開展一次全面的清障活動，按照“誰設障、誰清除”的原則，責成相關單位或個人限期清除，保持行洪通暢及堤容堤貌整潔。拉網(wǎng)式徙步檢查必須填寫檢查登記表（見附表）。要求如實填報表中各項數(shù)據(jù)，行政、技術責任人必須本人簽名。

三、對所轄區(qū)域內(nèi)的防汛物資器材開展一次認真仔細的清查,做到查漏補缺，對于霉變、損壞及缺失的物資器材必須在4月前更換、補充到位。各單位民籌防汛物資器材必須按計劃落實到位，我局將進行全面的核查，并將其核查情況在全市進行通報。如實填報《市年度堤防防汛物資器材儲備統(tǒng)計表》（見附件），并報各鎮(zhèn)（街辦），由各鎮(zhèn)（街辦）防辦主任簽字后上報我局。

四、各單位對所轄區(qū)域內(nèi)涵閘、泵站的維修保養(yǎng)情況和汛前試運行情況按附后表格逐一如實填寫，經(jīng)段長（主任）簽字后上報我局。

為了做好今年春季旅游各項準備工作，日前，旅游局召開全體機關干部會議，分析當前旅游形勢，研究謀劃春季旅游工作。會上，各科室負責人匯報了二月份重點工作打算、工作進程、存在問題等。旅游局局長欒孌對全局工作進行了總結梳理，明確了工作重點和時限，要求旅游局全體工作人員切實增強責任心和緊迫感，創(chuàng)新思維，扎實工作，切實把春季旅游工作做實做好。會議確定近一時期重點做好以下幾方面工作：

一、創(chuàng)新宣傳促銷模式，拓展客源場

一是做好重要客源場推介。旅游局擬于2月下旬至3月上旬率主要景區(qū)、旅游企業(yè)赴、省及省內(nèi)主要城進行宣傳促銷，面向旅行社、新聞媒體宣傳旅游資源及景區(qū)優(yōu)惠政策。二是更新和豐富宣傳品。繼續(xù)跟進旅游風光片的拍攝，近期完成對鳳凰山景區(qū)和東湯露天溫泉的冬季場景錄制工作，并加緊進行后期制作。在前期制作完成《龍原古鎮(zhèn)秀美》招貼畫和旅游記事本的基礎上，精心設計制作旅游宣傳畫冊，近期交付使用。根據(jù)景區(qū)變化和實際情況，調(diào)整和更新旅游推介PPT的圖片和推介稿。

二、加強旅游行業(yè)監(jiān)管，提升服務質(zhì)量

為了整頓旅游場秩序，提升旅游接待和服務水平，旅游局今年將加大對旅游場的整頓和監(jiān)管力度。一是加強對旅行社的管理。2月份，旅游局擬召開全旅行社工作會議，組織學習《旅行社管理條例》，統(tǒng)一規(guī)范旅游合同文本，加大力度依法查處各種違規(guī)行為，對不具備資質(zhì)、不符合規(guī)范的旅行社及門部責令整改并在報紙上公示，切實保障游客利益；二是舉辦旅游從業(yè)人員培訓班。計劃于3月底舉辦全旅游從業(yè)人員培訓班，邀請專家對旅游從業(yè)人員進行全面系統(tǒng)培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升旅游接待服務水平。

三、召開全旅游工作會議，部署旅游工作

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的村級換屆傾向性現(xiàn)象與問題，切實采取針對性措施，扎實做好換屆前各項準備工作，確保村黨組織換屆工作順利推進。

一是加強對村干部、黨員和群眾的宣傳和教育。通過多種途徑，加強對基層干部群眾有關《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等規(guī)章制度的宣傳教育，明確換屆選舉紀律要求，教育引導村干部正確對待組織和換屆工作，一如既往做好本職工作，引導黨員群眾珍惜個人身份和選舉權利，發(fā)揮先鋒模范作用，支持配合搞好村黨組織換屆。同時，開展村干部屆末審計和述職，加強對村干部的督促和管理。

二是建立健全村干部激勵保障機制。在充分調(diào)研的基礎上，著手建立村干部最低報酬保障和養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險制度，切實解決村干部的后顧之憂，同時進一步完善在村干部中定向招錄機關事業(yè)干部制度，增強村干部工作崗位的吸引力。

三是統(tǒng)籌謀劃今明兩年村級組織換屆，合理選配村級干部。通過內(nèi)“培”、外“請”、上“派”等多種途徑，為村干部隊伍充實新的力量。在繼續(xù)加大對現(xiàn)有村后備干部培養(yǎng)力度同時，進一步拓寬選人視野，從本村經(jīng)濟能人、退伍干部、到村工作大學生中物色村干部人選。對于個別的確無合適人選擔任村書記的村，統(tǒng)籌安排工作能力，選派素質(zhì)好、能力強的干部到村擔任村“一把手”。

四是開展黨員發(fā)展和組織關系遷移情況檢查。針對一些地方可能發(fā)生的黨員組織關系異常變動情況，對全市黨組織的黨員發(fā)展情況和黨組織關系遷移情況作一次全面檢查，對于突擊發(fā)展、違規(guī)發(fā)展黨員或黨組織關系異常遷移的現(xiàn)象及時進行制止和糾正，并予以相應的組織處理。

五是開辟“綠色通道”，集中化解一批影響換屆的不穩(wěn)定因素。結合“走進矛盾、破解難題”主題實踐活動，各地對存在的歷史遺留問題和熱點難點問題進行了集中排查，對于排查出來的不穩(wěn)定因素，下派由黨政領導帶隊的工作組，集中加以調(diào)處解決，從而為換屆工作營造良好的外部環(huán)境。

民事審前程序是當事人起訴與法院審判的一個中間過濾機制，也是敞開的法律大門中的第一關卡，因此有關它的制度設計、理念轉變合理與否，意義顯得尤為重大。筆者認為，合理的制度設計固然是程序權利實現(xiàn)不可或缺的重要組成部分，但蘊含在其內(nèi)的理念轉變才是最為根本與關鍵的。通過借鑒國外合理的理念模式，結合我國國情提出了我國審前程序理念應轉變的方向，即由超強的職權主義干涉理念轉為充分尊重當事人的私法自治理念。但同時亦不應全權否定法官的作用，并簡要提出一些相應制度構建與完善。

[關鍵詞]審前準備程序當事人主義職權主義理念轉變

民事審前程序是當事人起訴與法院審判的一個中間過濾機制，也是敞開的法律大門中的第一關卡，即訴訟程序自當事人有訴起，具體法律程序模式便是相應進入到訴訟第一程序----審前準備階段。“不打無準備之仗”這句經(jīng)典的話放之四海而皆準。這也正是各國不約而同選擇審前準備程序的理由之一。民事訴訟法作為民法的程序法，具有實現(xiàn)權利保障，解決民事糾紛，維護和實現(xiàn)社會秩序、經(jīng)濟秩序等目的。其中貫穿始終的任務是通過一系列合理程序制度的設計，來實現(xiàn)當事人的實體權利保障。而民事審前準備程序的設置無疑為此作出了不可磨滅的貢獻。它不僅有助于司法公正的實現(xiàn)，還有助于實現(xiàn)實體公正，提高司法效率。那我們就從這里作為切入點，探討理念轉變及相關問題。良好的開端是成功的一半。如果審前準備能成為一個良好的開端，那么會為以后進行的各個階段奠定一個穩(wěn)固的基礎，并對程序權利的完整實現(xiàn)，最終保障實體權利的實現(xiàn)起著首當其沖的作用。所以我們且把視角聚焦到各國審前準備程序上，當然先從自我檢查始。

一我國超職權主義干涉理念原由淺析

民事訴訟是以國家權力解決以私法關系為內(nèi)容的糾紛的程序。正因為其解決內(nèi)容的民事性質(zhì)，使其與刑事訴訟大相徑庭。“不告不理”是民事理論構建的基礎，當事人基于意思自治原則，對自己的實體權利自由處分。而這些實體權利恰恰是民訴所要處理的對象，依意思自治原則，在訴訟之外的司法領域內(nèi)，不論糾紛是否存在，法院原則上均不主動干預。同樣道理，即使民事糾紛進入訴訟領域，法院仍應最大限度地尊重當事人自由處分自己權利的自律性，堅持沒有爭執(zhí)即不干預的根本原則。亦即，在民事訴訟中，案件的爭點及審理對象和范圍應由當事人自身決定，法院不應以職權橫加干涉。否則，必然侵害到當事人的處分權，其程序主體地位也必然受到影響，整個當事人主義的訴訟機制也會受到結構型破壞。而此兩種截然不同的在案件中的主體地位，滲透著兩種理念，即法官占主角的超職權主義干涉理念，在我國有著較穩(wěn)固的土壤；當事人占主角的當事人私法自治理念，在其他國家廣為流傳。

首先看看我國審前準備程序，具體內(nèi)容主要有：⑴向當事人送達有關的訴訟文書，具體包括，人民法院應當在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀，如果被告提出答辯狀的，人民法院應當在收到答辯狀及其副本之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告，被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。⑵告知當事人訴訟權利義務，法院可在案件受理通知書或應訴通知書中書面告知，也可以口頭告知。⑶組成合議庭，并在組成后的三日內(nèi)告知當事人合議庭組成人員。⑷合議庭人員認真審核訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)。⑸追加必須共同進行的訴訟當事人。

**辦〔2008〕號

關于做好2008年防汛抗旱準備工作的通知

各項目建設鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及項目施工單位：

2008年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是我辦奮力崛起，實現(xiàn)“十一五”扶貧規(guī)劃的關鍵之年，做好今年的防汛抗旱工作，對保障我縣扶貧建設可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部門、各有關施工單位務必要高度重視，充分認識今年防汛抗旱工作任務的重要性，未雨綢繆，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以立足防大汛、抗大旱、搶大險的理念，要做到早部署，早準備。根據(jù)縣上有關文件精神，結合實際，現(xiàn)就做好我辦2008年防汛抗旱準備工作通知如下：

一、全面落實各類防汛抗旱責任制，做好防汛準備工作。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工方要團結一致，把防汛搶險作為當前安全生產(chǎn)最主要的工作著力抓緊抓好，盡早防范，務必確保工程安全。項目實施鄉(xiāng)黨委、政府和施工單位要落實防汛工作責任制。充分做好防汛準備工作，要做到有緊急防范預案、快速反應機制和應對處置措施。

二、扎實開展汛前安全檢查。由于我縣地處川西高原，氣候變化比較異常，雨季來臨將引發(fā)突發(fā)性災害可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位一定要從防大汛、抗大災的高度來重視今年的汛前工程檢查工作。從現(xiàn)在起，各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各施工單位要立即部署，迅速組織力量進行汛前工程檢查，對查出的問題和安全隱患，要立即制定整改措施，明確專人負責，限期整改。確保已建好的扶貧成果和在建的工程在汛期的安全。

**縣防汛準備工作情況匯報

一、基本情況

我縣自北向南主要有滁河、得勝河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系，分布有25條支汊河。現(xiàn)有圩口42個，其中萬畝以上圩口7個、5000至10000畝圩口5個，圩內(nèi)耕地面積13.45萬畝，堤防總長達278公里。全縣現(xiàn)有中小型水庫61座，總庫容9353萬立方米；排灌站225座，總裝機415臺套、2.57萬千瓦。

二、主要工作

今年以來，我們立足于防大汛、抗大旱，制訂和完善科學的防汛抗旱預案，按照確保長江無為大堤含山防守段萬無一失，確保萬畝以上大圩安全度汛，確保城鎮(zhèn)防洪不出問題，確保水庫安全，確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等“五個確保”的要求，全面落實防汛抗旱責任制，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。

(一)加強領導，超前謀劃。縣委、縣政府針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動等情況，及時調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部、縣長江無為大堤防汛指揮部力量，使防汛領導力量盡早明確、提前介入，力求防汛工作主動。早在3月初，就啟動了防汛工作。縣防汛抗旱指揮部下發(fā)專門通知，對汛前工作進行了布置，要求各地在抓好去年水利工程掃尾的同時，全面做好防汛前準備工作。與此同時，進一步加強水情、雨情測報，檢查各種預警預報系統(tǒng)，確保信息網(wǎng)絡和通訊設備暢通。5月中旬，召開了高規(guī)格的全縣防汛抗旱工作會議，認真分析今年防汛工作的形勢，全面部署防汛工作任務。從去年下半年開始，我縣針對防汛中暴露的問題，加大了水利興修力度，確定了滁河、清溪河沿線的水毀修復和劉武等12座水庫除險加固等一批重點水利工程。為及早完成水利工程，確保開口子工程度汛安全，實行縣負責人分工聯(lián)系重點工程，加強指導，加快工程建設進度；安排縣水務部門技術人員駐點跟班作業(yè)，嚴格督查，抓好工程質(zhì)量。目前，我縣在建水利工程已全部完工。