選舉活動范文10篇

今天把大家召集來，主要是了解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作匯報。總的認為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規范操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發群眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。

一、思想認識要進一步統一

村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農村的穩定，也關系到今后三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點要進一步明確

（一）要堅決完成“兩個比例”。省、市委規定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區規定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩定的基礎上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮、無棣縣大山鎮已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠實現預期目標。各鄉鎮辦要認真總結試點經驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。

（二）要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎、關鍵和保證，是對今后農村干部誰來當、怎么當的一種導向。目的就是通過改革競職辦法，規范演說內容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉鎮辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣第六屆村（居）民委員會選舉工作會議，部署村（居）民委員會統一換屆選舉工作，會議要求以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《江西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》，進一步加強我縣城鄉基層民主政治建設。剛才，縣人民政府常務副縣長劉建英同志對換屆選舉工作進行了部署；等一下，縣委書記黃建平同志還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我從人大工作的角度，就搞好這次村（居）民委員會換屆選舉工作，講幾點意見。

一、充分認識做好村（居）民委員會換屆選舉工作的重要意義

村（居）民委員會組織法明確規定，村（居）民委員會是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。立法的目的是要加強村（居）民委員會建設，促進城鄉基層社會主義民主和物質文明、政治文明、精神文明建設的發展。村（居）民委員會組織法的上述表述，一是明確了村（居）民委員會的性質是村（居）民委會員自我管理、自我教育、自我服務的“基層群眾性自治組織”；二是明確了它們運行的機制是實行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”；三是明確了它們的任務是“促進城鄉基層社會主義民主和物質文明、政治文明、精神文明建設的發展。”這充分說明村（居）民委員會這兩個基層群眾性自治組織自身建設的重要性。如果村（居）民委員會組織不健全、不得力，運行機制和民主管理制度不完善，勢必會嚴重影響到我縣城鄉的改革發展穩定的大局。而搞好村（居）民委員會的換屆選舉，正是加強村（居）民委員會自身建設的關鍵和基礎。只有通過依法組織城鄉居民和村民進行民主選舉，選出城鄉居民、村民滿意的村（居）委會班子，才能在健全基層自治組織自身的基礎上完善民主管理制度、完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督。因此，各級黨委、人大、政府和有關部門都應當高度重視這次村（居）民委員會換屆選舉工作，采取有力措施，切實保證這次全縣村（居）民委員會選舉工作任務的圓滿完成。

二、在村（居）民委員會換屆選舉過程中，縣、鄉人大應做的工作

《江西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》第十五條規定，“村委會的換屆選舉由省人民政府統一部署，各級人民政府組織實施，各級人民政府民政部門負責日常工作。”《江西省實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》第八條也規定，“居委會的換屆選舉工作，按市、區人民政府或者上級人民政府的部署，在當地人民政府民政部門和街道辦事處指導下，由選舉領導小組組織進行。選舉領導小組人選由居委會提出，當地街道辦事處批準”地方各級人大及其常委會在村（居）委會換屆選舉工作中應做的工作就是按照《村委會組織法》第二十八條的規定和《江西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》第四十四條規定：“在本行政區域內保證本法的實施，保障村民依法行使自治權利”。“監督政府組織實施村民委員會換屆選舉工作，聽取政府及其有關部門貫徹本辦法的工作報告，開展執法檢查，受理村民及有關方面舉報，總結推廣實施本辦法經驗”。辦發[]31號通知要求，搞好村委會換屆選舉工作，整體上建立黨委領導、人大監督、政府實施，有關部門密切配合的工作體制和機制。

按照縣委組織部要求部署，為做好民政系統基層黨支部換屆選舉工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，為了保證這次換屆選舉工作順利進行，結合民政工作實際，制定實施方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十八屆三中、四中全會及關于黨要管黨、從嚴治黨的系列講話精神，以《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認的原則，選出能堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策，作風正派，密切聯系群眾，真抓實干的黨支部領導班子，激發全體黨員參與民主政治建設的積極性，充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用，為實現我局各項工作健康持續發展提供堅強的組織保證。

二、換屆范圍對象

民政局黨委所轄的10個黨支部，即機關黨支部、社會救助事業中心黨支部、社會福利服務中心黨支部、儲備庫黨支部、殯葬管理所黨支部、烈士陵園黨支部、救助站黨支部、老干部黨支部、羽絨服廠黨支部、聯合黨支部。

三、時間安排及方法步驟

摘要目前,我國基層行政選舉工作存在嚴重問題,諸如封建集權思想、法律空白點以及監督機制不健全等諸多弊端。必須強化選舉法制教育,加大宣傳力度,建立健全各級選舉常設機構和有效的監督機制,完善選舉法律、法規和法紀。

關鍵詞幻想;理想;理想世界

1949年10月中華人民共和國的誕生,標志著人民政權的建立。為保證人民民主權利,1954年國家制定了《中華人民共和國憲法》。1975年、1978年、1982年曾多次作了重大修改,于1982年12月4日,由全國人民代表大會公告施行。《憲法》除規定我國社會制度、國家性質、政權機構外,還有一個重要內容,那就是規定了我國公民的最基本的權利——選舉權和被選舉權。

繼國家根本大法——憲法——的頒布,一系列保證母法實施的子法,諸如全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、中央人民政府和地方各級人民政府組織法、中華人民共和國各級審判機關和各級檢察機關組織法、中華人民共和國工會法、村民委員會組織條例等隨之修改、完善和頒布。這一系列法律、法規都明確指出,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表,中國共產黨的各級領導機構和領導人,我國各級國家權力機構和領導人,我國各級政府機構和領導人,直至村民委員會機構和領導人,我國各級審判機關和檢察機關機構和領導人,各級人民團體機構和領導人,都必須經過民主選舉產生。

選舉制度的全面確立,宣告我們的國家在政治上徹底擺脫了封建集權的統治,開始走上了民主法制化道路,它標明我國人民的歷史地位和政治命運也已發生了根本變化,真正成為國家的主人,這對于促進新的生產關系和生產力的發展起了積極的推動作用。中華民族五十年來驚人的實踐證明,選舉制度的應運而生,使得法制觀念和意識已在廣大人民心中深深扎根,并已盛開出了似錦的鮮花。我們的人民也已學會并能充分運用選舉這個權利去選擇我們前進道路上的帶頭人。這為我們國家走向繁榮昌盛、走向富強文明、全面走向民主法制,盡快實現祖國現代化鋪平了道路。

任何新生事物的產生到發展,都不是人們想象的那樣一帆風順,我國的選舉制度也同樣經受了長期的嚴峻的考驗和斗爭。幾十年來大量的侵犯民主權利的刑事案件告訴我們,有人為達到奪權的目的或使其它犯罪陰謀得逞,在選舉時,或以暴力手段威脅、或以賄賂利誘,或以偽造文件,或以虛報選票等手段,破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權。為了維護選舉法,為了保證人民的民主權利,為穩定和平的政治局面,我們的司法機關,對那些破壞選舉的罪犯都已進行了嚴厲制裁。

根據省、市委的統一安排，我縣將從去年11月開始開展村級組織換屆選舉工作。抓好村級組織換屆選舉，是鞏固黨在農村執政基礎的必然要求，是落實我縣“統籌城鄉發展”和“建設全面小康”兩大戰略目標的重要基礎，是全面推進社會主義新農村建設的根本保證，也是深化創先爭優活動、提高農村基層組織建設水平的重要契機。為進一步加強基層政權建設，圓滿完成新一屆換屆選舉工作任務，為換屆選舉工作提供強有力的輿論支持，營造民主和諧的社會輿論環境，現結合我縣實際，制定本工作方案：

一、指導思想

精心組織，周密安排，通過多形式、多渠道的宣傳活動，積極推進我縣村級組織換屆選舉工作，不斷提高人民群眾的民主法制觀念，引導廣大選民正確行使民主權利，積極參加選舉活動，確保村級組織換屆選舉工作的順利進行。

二、宣傳重點

（一）宣傳換屆選舉工作的重大意義。此次換屆選舉產生的新一屆村級組織任期正好是“十二五”發展最為關鍵的前三年。這屆村級班子選得好不好、能力強不強，對于我縣“十二五”發展和各項戰略目標的實現，具有極其重要的意義。各單位要精心組織、積極策劃、廣泛發動，為換屆選舉造勢。通過大張旗鼓、針對性強的宣傳，動員和引導全縣群眾正確行使民主權利，積極自覺地參加選舉活動。

（二）宣傳有關政策法規及有關文件精神。要大力宣傳《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》，深入貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》、《*省村民委員會選舉辦法》，中共*省委辦公廳*省人民政府辦公廳《關于印發<*省村級組織工作規則(試行)>的通知》和《關于印發<*省村務監督委員會工作規程(試行)>的通知》、《*省村經濟合作社組織條例》、*省人民政府辦公廳《關于切實加強村經濟合作社組織建設的若干意見》，以及為本次換屆制定的其他文件和工作會議精神。特別要針對重新修訂的《村民委員會組織法》，中央、省市關于村級組織換屆選舉的新要求，《村級民主管理公約》有關候選人（自薦人）資格條件的新規定，省紀委、省委組織部、省監察廳、省民政廳、省農業廳聯合下發關于村級組織換屆選舉的“十大禁令”，推選村級組織成員“十選”、“十不選”等內容，加強宣傳解讀工作，主動解疑釋惑。

一、、西方國家選舉監察的發展

西方國家在選舉制度初創時，對選舉監察問題關注并不多，但是其在此方面的努力卻非常明顯。起初西方國家在選舉監察方面的規定是缺位的、不嚴密的；但是隨著普選的擴大，選舉制度也日趨完善，人們對選舉過程中出現的各種不正常或丑惡現象越來越不滿，并在19世紀后半葉成為眾所關注的主題，選舉監察制度逐漸的形成相應的制度。

西方國家在選舉監察制度上的努力非常的明顯，各國立法機關都制定了大量的法律以反對和防止選舉中的舞弊行為，這就為有關機關對選舉中的違法行為進行監察提供了法律根據。英國應當是這方面的楷模，早在19世紀80年代，英國議會就通過了三個法案——1880年的《國會議員選舉及舞弊治罪法》、1883年的《防止舞弊及非法選舉治罪法》以及1884年的《自治市選舉舞弊及非法選舉治罪法》，從而以立法形式對選舉舞弊行為和非法行為實施法律制裁。因此，英國成為了世界上最早制定選舉監察制度的國家。

英國在選舉監察方面的經驗對整個歐洲及日本等國產生了很大的影響，很多國家都紛紛效仿。為了保證對選舉程序的實施嚴格的監督，并將通過的法案在實踐中付之使用，西方國家

大都建立有較為完善的選舉監察體制。

三、建立適合我國選舉制度的監察機制和途徑

論文摘要:村民自治必須確立直接選舉原則，文章從立樓選舉在村民自治中的地位、直接選舉的實質以及竟選在直接選舉中的價值等方面進行了論述。

論文關鍵詞:村民自治直接選舉憲法

一、直接選舉是基層直接民主的首要內容

考察近代民主理論的發展，人們關注的一個主要問題就是直接民主與間接民主的問題。

所謂直接民主，指的是統治者與被統治者的身份合二而一，公民作為國家的主人直接管理自己的事務，而不通過中介和代表。直接民主聶早產生于公元前4世紀古希臘的雅典城邦。所謂間接民主，指的是公民通過由自己的同意所選舉出來的代表來負責制定法律和昔理公共事務。間接民主又叫代議制民主，產生于17,18世紀的英國和美國v

作為國家體制。間接民主是直接民主的高級階段。間接民主產生于直接民主之后，它從直接民主那里吸取了不少靈感，并對直接民主作了實質性改造。比如，吸取了政治權力只有從民主政治制中產生才具有正當性，才具有合法性。又比如，創造了人們應該是主人，但他們必須聘用比他們更能于的仆人，主人與主事應該是分離的。再比如、由于人民并不親自生事，間接民主要求有一整套的監督機構來對人民的代表及由此產生的政府進行監瞥和防范，免仆人濫用權力變成主人等等。因此，當今世界，沒有一個國家在體制上實行直接民主，而是普遍采用間接民主.間接民主己發展為現代人類政治生活中不可缺少的組成部分。但是在普遍采取的間接民主中卻不乏直接民主的成分二比如美國社會中的鄉鎮會議、瑞士的全民公決就是在地方事務和具體問題上的直接民主，以作為對間接民主的一些補充。

根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定，按照蒙發［2011］8號文件要求，結合我辦事處實際，現就縣人大代表換屆選舉工作提出如下實施方案。

一、指導思想和原則

這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導，堅持和完善人民代表大會制度，全面落實依法治國基本方針，嚴格依法辦事，充分發揚民主，切實保障選民和代表的民主權利，選出能代表人民利益和意志、模范遵守憲法和法律、有較強履職能力的人大代表。

這次換屆選舉工作必須堅持的原則是：一要堅持黨的領導。換屆選舉的全過程都要由黨委統一領導，保證換屆選舉的正確方向，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。二要堅持充分發揚民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，調動選民的積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。三要堅持嚴格依法辦事。按照憲法和有關法律規定，做好換屆選舉的各項工作，確保換屆選舉依法進行。

二、換屆選舉的時間安排和方法步驟

根據省、市、縣人大常委會會議部署，結合我辦事處實際，我辦事處縣人大代表選舉工作自2011年11月起至2012年3月結束。整個換屆選舉工作分四個階段進行，具體安排如下：

我區全面取消農業稅及農業稅附加，同時增加了對“三農”的直接補貼，村干部的工作負擔有所減輕，村委會所把握的資源比以往增多，而且村干部的待遇也較之從前有了較大幅度的增長，原本不起眼的“村官”越來越具有吸引力。這些因素將直接導致村委會選舉的競爭性進一步增強，當然，也不可避免地使選舉中違法違紀現象出現的幾率增大。隨著農村活動人口的增多，村委會選舉中的選民資格界定題目也將日益突出。因此，今年的村委會選舉，工作量更大，政策性更強，要求更高，任務更重。

為總結我區往屆選舉工作的經驗和不足，為今年全區村委會換屆選舉工作提供參考意見，從8月2日開始，區政協社法委組織部分委員，歷時一個多月，通過查閱大量文件資料，到歇馬鎮農榮村、童家溪鎮同興村、天府鎮石佛村和東陽街道勝利村進行問卷調查,座談討論，開展了關于村民委員會選舉工作的調研活動。現將調研情況報告如下。

主要成績

我區的村民委員會選舉開始于1987年，至今已歷7屆。20多年來，遵循著保障與擴大選民權利，不斷推進選舉的***化進程這一理念，我區的村委會選舉制度不斷向前發展。其間，1998年是一個明顯的分水嶺。該年11月，經過10年試行的《組織法》正式頒布實施。從此，村委會選舉步進了規范化、法制化軌道。在這次調研中，我們欣喜地看到，經過20多年的實踐，村委會的直接***選舉已經深進人心，村委會選舉制度逐漸發展成為我區***程度最高的選舉制度，基層***政治建設正在健康地向前推進。

一、村民***意識和參政能力逐步增強

村委會選舉賦予了村民自由選擇的權利，讓村民自己決定誰來治理村務，這對一直處于被治理和服從狀態下的村民來說，是一種革命性的變化。固然個人尊嚴、價值、自由選擇權是法律賦予每一個公民的基本權利，但是，在現實生活中“兌現”法律條文上的同等不是一種輕易的事。通過參與村委會選舉，“兌現”這種同等，使村民真正意識到了個人存在和個人權利的價值，使村民有了主體意識。

根據省、市委的統一安排，我縣將從去年11月開始開展村級組織換屆選舉工作。抓好村級組織換屆選舉，是鞏固黨在農村執政基礎的必然要求，是落實我縣“統籌城鄉發展”和“建設全面小康”兩大戰略目標的重要基礎，是全面推進社會主義新農村建設的根本保證，也是深化創先爭優活動、提高農村基層組織建設水平的重要契機。為進一步加強基層政權建設，圓滿完成新一屆換屆選舉工作任務，為換屆選舉工作提供強有力的輿論支持，營造民主和諧的社會輿論環境，現結合我縣實際，制定本工作方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，市委有關換屆選舉工作的意見精神，精心組織，周密安排，通過多形式、多渠道的宣傳活動，積極推進我縣村級組織換屆選舉工作，不斷提高人民群眾的民主法制觀念，引導廣大選民正確行使民主權利，積極參加選舉活動，確保村級組織換屆選舉工作的順利進行。

二、宣傳重點

（一）宣傳換屆選舉工作的重大意義。此次換屆選舉產生的新一屆村級組織任期正好是發展最為關鍵的前三年。這屆村級班子選得好不好、能力強不強，對于我縣“十二五”發展和各項戰略目標的實現，具有極其重要的意義。各單位要精心組織、積極策劃、廣泛發動，為換屆選舉造勢。通過大張旗鼓、針對性強的宣傳，動員和引導全縣群眾正確行使民主權利，積極自覺地參加選舉活動。

（二）宣傳有關政策法規及有關文件精神。要大力宣傳《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》，深入貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》、《*省村民委員會選舉辦法》，中共*省委辦公廳*省人民政府辦公廳《關于印發<*省村級組織工作規則(試行)>的通知》和《關于印發<*省村務監督委員會工作規程(試行)>的通知》、《*省村經濟合作社組織條例》、*省人民政府辦公廳《關于切實加強村經濟合作社組織建設的若干意見》，以及為本次換屆制定的其他文件和工作會議精神。特別要針對重新修訂的《村民委員會組織法》，中央、省市關于村級組織換屆選舉的新要求，《村級民主管理公約》有關候選人（自薦人）資格條件的新規定，省紀委、省委組織部、省監察廳、省民政廳、省農業廳聯合下發關于村級組織換屆選舉的“十大禁令”，推選村級組織成員“十選”、“十不選”等內容，加強宣傳解讀工作，主動解疑釋惑。