外來人口范文10篇

時間:2024-03-23 16:53:51

導語:這里是公務員之家根據多年的文秘經驗,為你推薦的十篇外來人口范文,還可以咨詢客服老師獲取更多原創文章,歡迎參考。

外來人口管理工作考察報告

為進一步加強我區外來人口管理工作,做好外來人口大量導入帶來的挑戰分析研究,2005年4月22日到23日,受X副書記委托,由X副區長帶隊,政法委、勞動局及計委有關同志一行11人,到江蘇XX市考察學習外來人口管理工作經驗。按照安排,我們先后考察學習了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮同心外來人口管理站、周市鎮市北社區外來人口登記服務站的工作、管理情況,并與XX市政法委外口辦、發改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關同志進行了座談,研討學習外來人口管理工作經驗。現將簡要情況匯報如下:

一、XX市外來人口基本情況。

XX市是一個新興的外向型經濟為主的城市,轄10個鎮和1個國家級技術開發區,轄區戶籍人口63.7萬人,登記外來暫住人口62.5萬人,外來人口與戶籍人口基本是1:1,外來人口的特征主要有以下幾點:

1、外來人口總量不斷上升。2000年登記外來人口數為13.5萬人,20*年登記數為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。

2、外來人口文化水平較低。XX市外來人口中80%來自農村,80%是初中及以下文化水平。

3、外來人口以經濟活動為主,主要分四類:一是“白領”,以人才引進為主,有較高的學歷,他們思想、工作、生活比較穩定,約占10%;二是“藍領”,以打工為主,居住相對集中分布在工廠企業,占外來人口總數的77%;三是“灰領”,即自由職業者,以小商小販為主,占總數的8.2%;四是“黑領”,即“三無”人員,居無定所,素質較差,對社會危害大,約占2‰。

查看全文

外來人口管理和服務體制調研報告

隨著我區經濟社會的持續發展和城市化進程的進一步加快,外來流動人口的規模不斷擴大,已成為城市建設中的一支不可或缺的重要力量。他們在為我區的經濟和社會發展起到積極作用的同時,也產生了一系列城市管理、社會治安、勞動就業、計劃生育等方面的問題。加強對外來流動人口的管理和服務已成為維護社會穩定、建設平安*的重要任務。今年以來我們以法工委成員為主的調查組,分別到區公安分局和文暉、東新、石橋三個外來流動人口較集中的街道進行調研;對石橋街道石橋社區的賓館式管理工作進行了視察;召開由區綜治辦、教育、民政、司法、財政、勞動、計生、城管、行政執法、文廣新等單位和北部外來人員集中的社區的相關負責人參加的座談會;走訪了部分社區警務室、外來流動人員黨員代表,對外來流動人口的管理服務有了較全面的了解,同時也針對外來流動人員管理和服務體制的問題進行了思考。

一、我區外來人口管理和服務工作的基本情況

杭州市是流動人口的主要流入地之一,*區作為中心城區,流動人口也為數不少,截止到20*年6月底,我區流動人口登記領證數達到184732人,創了歷年來的新高,按照實際增長數算,今年我區登記、領證的流動人口可達20萬人以上,呈逐年上升趨勢。

(一)我區流動人口主要特點

1、從居住分布來看,主要集中在北部地區。據統計,目前住所在我區北部的石橋、東新、文暉3個街道區域內的流動人口約為14.7萬,占了全區外來流動人口總數的79.35%。居住方式主要有以建筑工地為落腳點的群居方式、以農民出租房為落腳點的散居方式和以企業宿舍為落腳點的有序管理方式。而我區南邊的5個街道,外來流動人口約為3.7萬左右,多為零星分散租住在各個社區。

2、從流入地來看,流動人口大多來自貧困欠發達地區。近年來,流入我區的外來流動人口主要來自于河南、安徽、江西、四川、貴州、甘肅等經濟欠發達地區,這些人員整體素質偏低,從抽樣調查情況看,初中以下文化程度的占了90%以上。從所從事職業來看,大部分是在勞動密集型企業打工,還有一些是從事無證設攤、揀垃圾等階段性、季節性、無固定性的行當,因此,從業的不確定性和生活的無保障性十分突出。

查看全文

外來人口管理工作情況的考察報告

為進一步加強我區外來人口管理工作,做好外來人口大量導入帶來的挑戰分析研究,2005年4月22日到23日,受X副書記委托,由X副區長帶隊,政法委、勞動局及計委有關同志一行11人,到江蘇XX市考察學習外來人口管理工作經驗。按照安排,我們先后考察學習了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮同心外來人口管理站、周市鎮市北社區外來人口登記服務站的工作、管理情況,并與XX市政法委外口辦、發改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關同志進行了座談,研討學習外來人口管理工作經驗。現將簡要情況匯報如下:

一、XX市外來人口基本情況。

XX市是一個新興的外向型經濟為主的城市,轄10個鎮和1個國家級技術開發區,轄區戶籍人口63.7萬人,登記外來暫住人口62.5萬人,外來人口與戶籍人口基本是1:1,外來人口的特征主要有以下幾點:

1、外來人口總量不斷上升。2000年登記外來人口數為13.5萬人,2004年登記數為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。

2、外來人口文化水平較低。XX市外來人口中80%來自農村,80%是初中及以下文化水平。

3、外來人口以經濟活動為主,主要分四類:一是“白領”,以人才引進為主,有較高的學歷,他們思想、工作、生活比較穩定,約占10%;二是“藍領”,以打工為主,居住相對集中分布在工廠企業,占外來人口總數的77%;三是“灰領”,即自由職業者,以小商小販為主,占總數的8.2%;四是“黑領”,即“三無”人員,居無定所,素質較差,對社會危害大,約占2‰。

查看全文

政府外來人口管理工作意見

為切實加強本區外來人口綜合管理服務工作,建立完善市政府提出的“兩級政府、三級管理、四級網絡”外來人口綜合管理服務框架結構,充分發揮區、鎮(街道)及村(居)委在外來人口綜合管理服務中的作用,促進本區人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,根據《關于完善本市外來人口管理體制的若干意見》(市政府[*21號)文件精神,結合本區實際,制定如下實施意見。

一、指導思想和工作原則

實踐“*”重要思想,落實科學發展觀,樹立以人為本的外來人口管理服務理念,切實保障外來人口的合法權益,理順管理服務機制,強化管理服務措施,落實管理服務工作,積極探索外來人口管理服務新路,為本區經濟建設和社會發展提供良好的環境。

按照“條塊結合,以塊為主”屬地管理和集居住、就業、經營、社會保險、治安、教育、衛生、計劃生育等為一體的綜合管理的原則,強化基層外來人口管理工作,增強職能部門的工作合力,實現對外來人口的有效管理。

二、組織機構

成立*區人口綜合管理領導小組,代表區政府行使職權,負責全區外來人口綜合管理的組織實施工作。區人口辦負責協調全區外來人口管理日常工作,統一領導全區社區綜合協管隊伍。區公安、勞動保障、人口計生、衛生、房地、工商等職能部門負責各自職責范圍內的外來人口管理和對社區綜合協管隊伍的業務指導。

查看全文

外來人口依法治理工作總結匯報材料

隨著我市經濟社會的迅猛發展,大量外來人口涌入我市務工、經商。這些外來人口促進了我市的經濟繁榮發展,但同時也給社會管理工作帶來了極大的壓力。如何加強對這項工作的管理,使其走上穩步發展的軌道,一直是我們的重點工作。因此,長期以來,我們始終堅持把對外來人口法制教育納入普法依法治理工作的重點,加大對外來人口法制教育力度,實行外來人口綜合管理,取得了一定的成效。主要做法總結如下:

一、領導重視,精心組織,狠抓各項工作的全面落實

我市主要領導高度重視外來人口管理特別是普法教育工作,經常在各種會議上強調該項工作,并多次下基層檢查指導工作。我們在制定普法規劃和依法治市實施意見時,始終把外來人口的法制教育作為普法工作的重點內容之一。[文章找范文,到]一是建立健全領導機構。成立外來流動人口綜合管理領導小組,把外來人口的法制教育納入綜合管理的日常工作。并抽調綜治辦、公安局、計生局、勞動局和司法局等單位工作人員,成立了市流動人口管理辦公室,下設法制宣傳組。各鎮、各村對外來人口綜合管理實行“一把手”負責制,成立了相應的流動人口綜合管理領導小組,下設辦公室,配備專門人員,負責抓好本轄區的外來人口法制宣傳工作。二是提供物質保障。加大對外來人口法制宣傳教育的投入,設立專門辦公場所,配備辦公用品,確保外來人口管理工作落實。三是制定實施計劃。制訂了流動人口綜合管理工作意見,每年初都精心制定了外來人口法制教育工作意見,有計劃地抓好落實,年終進行工作總結,確保外來人口管理工作的正常運作。先后制定了《關于在清理整頓房屋、規范流動人口管理專項行動中做好宣傳工作的通知》、《關于進一步加強對流動人口綜合管理相關法律法規宣傳教育的通知》等一系列文件,并通過簡訊、會議等形式對一些好做法給予交流推廣。各鎮、各有關部門結合各自實際情況,制定了切實可行、便于操作的外來人口法制宣傳工作方案,做到了“有部署、有措施、有落實”。四是加強檢查督促。流動人口綜合管理領導小組定期召開會議,研究、部署外來人口綜合管理工作。相關領導經常深入基層,加強檢查督促,針對工作中存在的問題及時采取措施,確保各項工作落到實處。市、鎮、村流動人口綜合管理領導小組根據各自職能,分別負責本轄區外來人口法制宣傳工作,做到一級抓一級,一級為一級負責,確保工作落到實處,抓出成效。

二、廣泛宣傳,注重效果,營造人人參與的良好氛圍

開展法制宣傳教育是管理好外來人口的一項基礎性工作。我們非常重視宣傳教育工作,廣泛運用各種宣傳媒體,認真落實“村(居)宣傳欄要有四分之一的外來人口法制宣傳版面”的要求,講究形式,注重實效,讓宣傳活動深入到各個方面。一是通過發放宣傳單、法律讀本,開展法律咨詢,利用廣播、電視、宣傳車等形式,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育,形成全方位、多層次的宣傳局面。我們編印了《流動人口綜合管理法律法規選編》和《流動人口綜合管理法律法規續編》,印發了《外來務工人員和用人單位須知》,錄制錄音帶。二是各部門密切配合,通力協作,大力開展宣傳活動。宣傳、廣電部門充分發揮宣傳主渠道作用,加強宣傳報道,大力宣傳有關外來人口綜合管理的法律法規,增強外來人口的法制觀念。市依法治市辦公室組織法制宣講隊伍,進村入戶宣講《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《省流動人口治安管理條例》、《勞動法》等法律法規。計生局利用有線電視臺在每晚新聞之前,滾動宣傳有關的法律法規。公安局結合中心任務,在市有線電視臺的新聞欄目,宣傳報道有關外來人口治安管理的法律法規,提高群眾參與外來人口管理的意識。三是精心組織開展宣傳月活動,營造濃厚的宣傳氛圍。根據《流動人口綜合管理工作意見》的要求,每年四月份和十月份舉行兩次大規模的外來人口綜合管理宣傳教育活動。各鎮積極運用各種宣傳媒體,通過宣傳車、廣播、標語、電視講話等形式開展宣傳活動,開展“五個一”活動(告用人單位和外來人員的一封信、出動一部宣傳車進行宣傳,召開一場由商會、企業代表參加的座談會,開展一場外來人口管理的法律咨詢,下村干部、責任區民警召開一次企業廠家、租房業主座談動員會)。四五普法期間,我們通過舉辦宣傳月活動,召開各種動員會議,進行有線電視講話,張貼標語,出動宣傳車,企業主座談會,外來人口法制講座,在各種場合分發外來人員及用工單位須知,使廣大干部群眾受到了不同程度的教育。

三、加強培訓,抓好隊伍,構建一個由上而下的宣傳管理網絡

查看全文

外來人口勞動就業管理工作的思考

為創建“平安江蘇”、“平安建鄴”,貫徹區委、區政府關于在全區各項工作中做品牌、爭第一、創優先的施政要求,使勞動就業管理工作有利于全區經濟發展,有利于河西大開發、大建設,有利于社會穩定,創建安全城區的需要,進一步鞏固我區“全國社會治安綜合治理先進區”的成果,創建最佳外來人員居住地、最佳外來人口管理服務站的工作,我個人想就外來人員勞動就業管理工作談幾點看法。

1、提高認識,加強組織領導。隨著河西大開發工作的拉開,我區外來人口不斷增多,到2003年登記在冊的流動人口已達成10萬余人,這對建設繁榮新城區起著巨大的推動作用,但也給社會治安、城市管理工作帶來了困難,特別是對我區如何保持全國社會治安綜合治理先進區的成果,提出了新的挑戰,因此要求全區各職能部門,各街道必須從全區一盤棋的高度落實抓好外來人口管理工作,實施齊抓共管,綜合治理,把流動人口管理工作納入本單位工作的整體規劃和考核中,做到領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作有人干,區委區政府在全區工作中把流動人口管理工作量化到各局、各街道,簽訂目標責任書,做到責任明確,措施到位。公務員之家版權所有

2、分工明確,落實管理職責。區勞動局在外來人員勞動就業管理工作中應起著重要的領導作用,對全區各街道、各用人單位,做到層層有人抓,事事有人管,發揮勞動監察和各街道勞動保障站的基層管理作用,各街道勞動保障站負責用人單位發證、合同簽證的監督、服務作用,各街道對外來人員做到分片負責,流管站負責查驗證件。這樣才能真正做到有人抓、抓的住,有人管,管的實,并積極的做好接待投訴工作,保障他們的合法權益。

3、優質服務,規范管理行為。實施長效管理與優質服務相結合,充分利用各街道流管站和勞動保障所這一常設陣地,對外來人員勞動就業工作進行切實有效的管理,主動上門查驗證件,登記造冊,并做好臺帳,使流動人口勞動就業證發證率達到上級要求。

4、加大培訓,搞好隊伍建設。區流管辦要配合各街道抓好流動人口管理人員的工作,繼續加大對基層管理人員的培訓力度,加強協管員隊伍的法律、法規知識的培訓和專項工作的指導,提高他們的整體素質,做到依法管理,規范操作,文明執法,熱情服務。

查看全文

人口管理工作情況的考察報告

為進一步加強我區外來人口管理工作做好外來人口大量導入帶來挑戰分析研究20*年*月*日到*日受X副書記委托由X副區長帶隊政法委、勞動局及計委有關同志一行11人到江蘇XX市考察學習外來人口管理工作經驗按照安排我們先后考察學習了群葉打工公寓、千葉打工公寓、*鎮同心外來人口管理站、周市鎮市北社區外來人口登記服務站工作、管理情況并與XX市政法委外口辦、發改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關同志進行了座談研討學習外來人口管理工作經驗現將簡要情況匯報如下:

一、XX市外來人口基本情況

XX市一個新興外向型經濟為主城市轄10個鎮和1個國家級技術開發區轄區戶籍人口63.7萬人登記外來暫住人口62.5萬人外來人口與戶籍人口基本1:1外來人口特征主要有以下幾點:

1、外來人口總量不斷上升*年登記外來人口數為13.5萬人20*年登記數為62.5萬人外來人口每年以48%速度遞增

2、外來人口文化水平較低XX市外來人口中80%來自農村80%初中及以下文化水平

3、外來人口以經濟活動為主主要分四類:一“白領”以人才引進為主有較高學歷們思想、工作、生活比較穩定約占10%;二“藍領”以打工為主居住相對集中分布在工廠企業占外來人口總數77%;三“灰領”即自由職業者以小商小販為主占總數8.2%;四“黑領”即“三無”人員居無定所素質較差對社會危害大約占2‰

查看全文

勞動協管員工作總結

一、領導重視,精心組織,狠抓各項工作的全面落實我市主要領導高度重視外來人口管理特別是普法教育工作,經常在各種會議上強調該項工作,并多次下基層檢查指導工作。我們在制定普法規劃和依法治市實施意見時,始終把外來人口的法制教育作為普法工作的重點內容之一。[文章找范文,到]一是建立健全領導機構。成立外來流動人口綜合管理領導小組,把外來人口的法制教育納入綜合管理的日常工作。并抽調綜治辦、公安局、計生局、勞動局和司法局等單位工作人員,成立了市流動人口管理辦公室,下設法制宣傳組。各鎮、各村對外來人口綜合管理實行“一把手”負責制,成立了相應的流動人口綜合管理領導小組,下設辦公室,配備專門人員,負責抓好本轄區的外來人口法制宣傳工作。二是提供物質保障。加大對外來人口法制宣傳教育的投入,設立專門辦公場所,配備辦公用品,確保外來人口管理工作落實。三是制定實施計劃。制訂了流動人口綜合管理工作意見,每年初都精心制定了外來人口法制教育工作意見,有計劃地抓好落實,年終進行工作總結,確保外來人口管理工作的正常運作。先后制定了《關于在清理整頓房屋、規范流動人口管理專項行動中做好宣傳工作的通知》、《關于進一步加強對流動人口綜合管理相關法律法規宣傳教育的通知》等一系列文件,并通過簡訊、會議等形式對一些好做法給予交流推廣。各鎮、各有關部門結合各自實際情況,制定了切實可行、便于操作的外來人口法制宣傳工作方案,做到了“有部署、有措施、有落實”。四是加強檢查督促。流動人口綜合管理領導小組定期召開會議,研究、部署外來人口綜合管理工作。相關領導經常深入基層,加強檢查督促,針對工作中存在的問題及時采取措施,確保各項工作落到實處。市、鎮、村流動人口綜合管理領導小組根據各自職能,分別負責本轄區外來人口法制宣傳工作,做到一級抓一級,一級為一級負責,確保工作落到實處,抓出成效。

二、廣泛宣傳,注重效果,營造人人參與的良好氛圍

開展法制宣傳教育是管理好外來人口的一項基礎性工作。我們非常重視宣傳教育工作,廣泛運用各種宣傳媒體,認真落實“村(居)宣傳欄要有四分之一的外來人口法制宣傳版面”的要求,講究形式,注重實效,讓宣傳活動深入到各個方面。一是通過發放宣傳單、法律讀本,開展法律咨詢,利用廣播、電視、宣傳車等形式,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育,形成全方位、多層次的宣傳局面。我們編印了《流動人口綜合管理法律法規選編》和《流動人口綜合管理法律法規續編》,印發了《外來務工人員和用人單位須知》,錄制錄音帶。二是各部門密切配合,通力協作,大力開展宣傳活動。宣傳、廣電部門充分發揮宣傳主渠道作用,加強宣傳報道,大力宣傳有關外來人口綜合管理的法律法規,增強外來人口的法制觀念。市依法治市辦公室組織法制宣講隊伍,進村入戶宣講《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《省流動人口治安管理條例》、《勞動法》等法律法規。計生局利用有線電視臺在每晚新聞之前,滾動宣傳有關的法律法規。公安局結合中心任務,在市有線電視臺的新聞欄目,宣傳報道有關外來人口治安管理的法律法規,提高群眾參與外來人口管理的意識。三是精心組織開展宣傳月活動,營造濃厚的宣傳氛圍。根據《流動人口綜合管理工作意見》的要求,每年四月份和十月份舉行兩次大規模的外來人口綜合管理宣傳教育活動。各鎮積極運用各種宣傳媒體,通過宣傳車、廣播、標語、電視講話等形式開展宣傳活動,開展“五個一”活動(告用人單位和外來人員的一封信、出動一部宣傳車進行宣傳,召開一場由商會、企業代表參加的座談會,開展一場外來人口管理的法律咨詢,下村干部、責任區民警召開一次企業廠家、租房業主座談動員會)。四五普法期間,我們通過舉辦宣傳月活動,召開各種動員會議,進行有線電視講話,張貼標語,出動宣傳車,企業主座談會,外來人口法制講座,在各種場合分發外來人員及用工單位須知,使廣大干部群眾受到了不同程度的教育。

三、加強培訓,抓好隊伍,構建一個由上而下的宣傳管理網絡

實行外來人口綜合管理,建立一支外來人口協管員隊伍,在全市范圍內全面開展外來人口的管理及宣傳教育,構成了一個運作有力的普法網絡。我們一直把抓好協管員的招聘、培訓、管理作為一項主要工作來抓。一是把好招聘關。對全市招聘協管員的條件進行規范,并對各地招聘的協管員實行確認制,確保協管員招聘質量和數量。各鎮以流動人口數的比例配備協管員人數,并分配到各村(居)或責任區工作。實行公開招聘、統一標準、認真體檢、嚴格考試,認真選聘流動人口協管員。二是把好培訓關。由市流動人口辦對全市所有協管員分批進行了全員培訓,內容包括公安、勞動、計生等部門的法律法規知識,培訓合格后發給工作證,方可上崗。各鎮流動人口辦公室普遍采取以會代訓、崗位練兵、檢查指導等多種形式,經常性地對協管員進行教育培訓,提高協管員的工作水平和能力。市流動人口辦公室多次對全市外來人口協管員進行培訓,提高業務素質,增強工作能力。三是把好管理關。嚴格管理協管員隊伍,嚴格組織紀律,加強工作領導,實行量化考評、獎優罰劣的工作機制,做到在各責任區自評的基礎上,公安分局、派出所每月考評協管員一次并報鎮流動人口辦公室。公安局會同市流動人口辦公室每季度考評一次,考評成績與經濟待遇掛鉤,充分調動協管員做好外來人口管理工作的積極性、主動性。實行淘汰制,對那些工作不認真、不扎實、考評成績差的協管員及時予以調整。四是推行企業專兼職外來人口協管員制度。為進一步發揮外來人口協管員的作用,從去年開始,我市推行企業專兼職外來人口協管員制度,明確聘用外來人口在20xxxx以上的企業要設立一個以上的專職外來人口協管員,20xxxx以下的設立兼職外來人口協管員,負責協助有關部門對本企業的外來人口進行管理,實現企自管理,提高管理效率和力度。

四、依法管理,熱情服務,促進社會穩定和經濟健康發展

查看全文

市民安居樂業工程的意見

為認真貫徹錫政發[20*]261號《市政府關于新市民安居樂業工程的實施意見》文件精神,進一步加強我區外來人口管理服務工作,全面建設小康社會,努力構建“活力*、山水*、和諧*”,現結合我區外來人口的實際,制定20*年至20*年新市民安居樂業工程的實施意見。

—、指導思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發

展觀為指導,緊緊圍繞爭創“兩個率先”先導區、示范區和創建平

安*、法制*的總體要求,堅持依法管理與親情服務并重、保障合法權益與打擊違法犯罪并舉的工作方針,建立健全條塊結合,綜合管理服務的體制,切實落實外來人口管理服務工作各項措施,改進工作方法,創新工作機制,積極營造外來人口安居樂業的人居環境、真誠服務的親情環境、安全穩定的治安環境,促進我區經濟社會全面、協調、可持續發展,為全面構建和諧宜人新*提供有效保障。

二、目標要求

查看全文

外來人口服務的對策研究

近年來,隨著*經濟的發展和城市化進程的加快,特別是隨著大橋經濟的到來,外來人口不斷增多,已經成為促進*經濟建設不可缺少的重要力量。外來人口的大量涌入,在服務當地經濟建設和社會發展的同時,也給地方政府城市管理帶來巨大挑戰,如何使外來人口的服務和管理更趨于合理,日益成為各級政府必須研究的重要課題。2008年11月6日-12日,根據統一安排,我們先后到城東街道、冊子鄉進行了實地調研,走訪了區人勞局、區外口辦、區公安分局、區計生局等相關部門,就定海區外來人口發展趨勢及管理服務工作進行了專題調研,現將調研結果匯報如下:

一、我區外來人口發展趨勢及特點分析

(一)總量持續上升,增速逐年加快。平均年增長13.4%,至9月底,全區登記在冊外來人口為90077人,其中集中在城區城郊一帶約有54548人,占總數的60.56%,外來人口居住處所主要集中在租賃房屋、單位內部和工地現場,分別占67.97%、16.71%和9.53%,三類合計占94.21%,一些懸水小島和出海船舶也有一定數量的外來人員。

(二)自然構成不平衡,綜合素質不高。外來人口中男女比例不平衡,為1.7:1,16至30周歲的占38.9%,31至50周歲的占54.2%,50周歲以上的占6.9%。受教育程度不高,80%以上的外來人口為初中以下文化程度,其中6%左右是文盲,具有普通技能專長的僅占25%左右。

(三)滯留時間短,流動性大。據抽樣調查,一年以上相對固定居住的僅為15%左右,滯留時間半年以下的占到了40%以上,其中三個月以下的超過20%。外來人口的服務處所依次分布在服務業、建筑業、廠礦企業、經商、務農等行業,其中務工、經商、服務三個行業所占的比例超過90%。

(四)來源地比較集中,犯罪比例逐漸攀高。據統計,本省內和市內跨鄉鎮流動的外來人口占外來人口總量近30%;從省外流入的超過70%。省外流出地主要集中在安徽、河南和四川,合計占65%左右,其中安徽占40.8%。外來人口違法犯罪問題仍十分突出。從近年來全區查獲刑事案件的情況分析,外來人口作案比例基本保持在40%左右,局部地區甚至更高。從2007年發生的150起“兩搶”案件情況看,破案后查獲的犯罪嫌疑人員中有65.4%系外來人口。今年1-9月,全區共抓獲外來人口刑事案件作案人員420名,占全部作案人員總數的58.74%,比去年同期上升9.09%。同時外來人口結伙作案、參與涉黑涉惡團伙組織的現象日趨突出,給我區社會治安帶來極大的威脅。

查看全文