人大信訪范文10篇

人大信訪督辦工作做得如何，直接關系人大信訪工作的好壞，影響到社會穩定，關系人民群眾的切身利益。筆者認為，做好人大信訪工作，必須進一步理順工作體制，完善工作制度，加強機構和隊伍建設，營造暢通、有序、務實、高效的人大信訪督辦工作新局面。

一、化解社會矛盾，促進社會和諧，營造有利于加快發展的良好環境

第一，要進一步提高對人大信訪工作地位、作用和重要性的認識。首先，做好人大信訪工作是構建和諧社會的需要。信訪工作做得好，群眾的合理訴求得到解決，群眾的不滿情緒得到疏導，就能化解一些社會矛盾，減少和消除不穩定因素，促進社會和諧，營造有利于加快發展的良好環境。其次，做好人大信訪工作是人大依法行使好監督權的需要。加強人大信訪工作，尤其是對信訪反映問題的綜合分析，可以為人大監督工作提供重要的參考依據，使人大監督工作切合實際，符合人民群眾的利益和意愿，從而增強監督的針對性和實效性。再次，做好人大信訪工作是維護人民群眾合法權益的需要。要從對人民負責、受人民監督、維護人民群眾利益出發，以高度的使命感進一步加強和改進信訪工作。

第二，要明確督辦的內容和重點。人大信訪部門督辦的重點，是檢查和督促交辦渠道是否暢通，受理部門及承辦人是否落實，應受理的信訪件是否及時受理，已受理的是否在規定時限內及時反饋，不應受理的是否做好疏導解釋工作使信訪人息訴息訪，對責任主體的責任追究是否落實，回報情況是否屬實等問題。

二、堅持在黨委領導下，構建齊抓共管的“大督辦”格局

人大信訪工作是黨和國家信訪工作的重要組成部分。做好人大信訪工作，必須始終堅持黨的領導，在黨委的統一領導下，依法依規，明確職責分工，加強協調，形成合力，按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，達到“件件有著落，事事有回音”的工作要求。信訪聯席會議是黨委領導下的處理信訪突出問題及群體性事件的有效工作機制。人大機關處理信訪突出問題必須在聯席會議統一安排部署和協調指導下進行，及時反饋情況，加強督辦落實。

市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，公務員之家，全國公務員公同的天地不斷強化為人民服務意識，積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，認真貫徹落實全國、省、人大信訪工作會議精神，圍繞中心，服務大局，為常委會履行職權服務；為保障人民群眾的合法權益服務；為維護法律尊嚴、維護社會穩定和促進改革開放經濟發展服務。今年來，在市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下，在各委辦的齊抓共管、通力協作下，信訪工作取得較好成績。現將一年來信訪工作情況總結如下：

一、基本情況

二四年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪件次，較去年同期件次，上升％；其中來信件，較去年同期件次，上升％；來訪批（次）人次，咨詢件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達％。確實做到件件有落實，事事有回音。

二、今年信訪的主要特點是“五多一少”

一是從分類上看，反映農村和司法問題較多，分別為件和件，各占全年信訪總量％、％。

二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，％是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。

一、認請形勢，提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。

信訪工作是我們人大及其常委會聯系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，是依法開展監督工作的重要內容，是國家信訪工作的重要組成部分，是化解和處理社會各種矛盾、促進社會穩定、構建和諧社會必不可少的重要工作，做好人大信訪工作是社會主義民主政治的本質體現，也是人民代表大會制度的內在內容。

第一，要認請形勢，增強做好人大信訪工作的信心。中央9號文件下發后，各級黨委對人大信訪工作高度重視，這為做好人大信訪工作奠定了基礎，這次市人大信訪工作聯席會議，傳達了盛華仁副委員長及禾鳳君副主任的講話精神，俊林主任根據遼源市的具體情況，做了重要講話，這為我們今后人大信訪工作定出了新的模式，提出了新的工作目標，自去年7月份遼源市全市人大信訪工作協調會議以來，我們縣人大常委會為加強和改進人大信訪工作采取了很多措施，建立了機構，增加了編制，配齊了人員，完善了制度，我們從維護人民群眾根本利益出發，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，并在提高辦信接訪質量、規范文件秩序、加強信訪工作法制化建設等方面做了大量工作，取得了較好的成績。積累了經驗，這為做好以后的人大信訪工作提供了有力的保障。但是我們也要清醒的看到，隨著我縣改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，社會上出現了很多新情況、新問題，這些新的情況和問題必然會在信訪工作中反映出來。目前從我縣的信訪形勢看，一是信訪總量逐年攀升；二是非正常渠道上訪的問題仍然較多；三是集體訪、重復訪、越級上訪也是呈上升趨勢。面對嚴峻的信訪形勢我們要認真研究，加以分析，妥善解決。

第二，要提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。首先，要進一步認識到做好信訪工作是人大義不容辭的責任，是人大分內的事，要盡職盡責做好。其次，要以高度的政治責任感來做好人大的信訪工作。要充分認識到做好信訪工作是我們的政治責任，是應對嚴峻信訪形勢，維護社會穩定的需要，是維護人民群眾利益、構建和諧社會的需要，也是我們人大發揮職能作用，為黨和政府分憂的需要。是新形勢下黨和人民的重托，是一種責無旁貸的使命。因此，在行動上我們要增強主動性，自覺性，要真抓實干，切實干好。為促進我縣經濟發展做出貢獻。

二、規范程序，強化措施，確保“四個百分之百”目標的實現。

盛華仁副委員長在去年9月全國人大常委會召開的加強和改進人大信訪工作座談會上提出了五句話，二十個字既“分別受理、綜合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則意見和四個百分之百既“百分之百登記、百分之百折閱、接訪、分析歸類、百分之百交辦、百分之百有回音”的目標要求。切實貫徹好盛華仁副委員長的講話精神，我縣人大信訪工作應重點作好以下幾個方面的工作。

**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，不斷強化為人民服務意識，積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神，圍繞中心，服務大局，為常委會履行職權服務；為保障人民群眾的合法權益服務；為維護法律尊嚴、維護社會穩定和促進改革開放經濟發展服務。今年來，在**市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下，在各委辦的齊抓共管、通力協作下，信訪工作取得較好成績。現將一年來信訪工作情況總結如下：

一、基本情況

二00四年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10％；其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4％；來訪119批（次）814人次，咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100％。確實做到件件有落實，事事有回音。

二、今年信訪的主要特點是“五多一少”

一是從分類上看，反映農村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4％、27.1％。

二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60％是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。

論新時期的人大信訪工作

隨著改革開放形勢的發展和普法工作的不斷深入，人民群眾的法律意識和維權意識逐漸增強。現階段，通過信訪渠道向人大及其常委會表達參政議政的意愿，反映對貫徹實施有關法律、法規和“一府兩院”工作的意見、建議，對國家機關工作人員違法違紀行為的檢舉、控告，對司法機關的捕訴判決不服提出申訴，要求維護自身權益等問題日益增多。因此，人大信訪工作面臨的壓力越來越大，任務越來越艱巨，各級人大及其常委會，特別是縣級人大及其常委會如何加強新時期的信訪工作，本人認為應該從以下四個方面去探討和思考。

一、充分認識人大信訪工作的作用和地位

1、人大開展信訪工作的由來和法律依據。1954年9月15日，第一屆全國人大一次會議在主席的主持下召開，大會秘書處組織了專人負責進行處理關于群眾的祝賀信、社會主義發展的意見和建議。會后，設立了常設機關“人民接待室”專職來信來訪，并且制作了“全國人民代表大會人民接待室”的牌子。由此，人大開始了接待信訪的工作，也誕生了我國第一部憲法。而后歷次修憲都明確地規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。”地方組織法規定，縣級以上的地方人大常委會“監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作，聯系本級人民代表大會代表，受理人民群眾對上述機關和國家工作人員的申訴和意見。”我國根本政治制度是人民代表大會制度，其核心是人民當家作主。因此，從權力的表現和歸屬來講，一切權力都來自人民，都要受到人民的監督，也為人大開展信訪工作提供了法律依據。從人民代表大會50年的歷程來看，信訪活動也是人民依照法律規定，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務的一種重要途徑。人大內部設立的信訪工作機構，實質上是行使這項權利的職能部門之一。

2、人大信訪工作在人民政治生活、社會生活中的作用和地位。首先，人民代表大會制度和憲法的有關表述決定了人大信訪工作的法律地位，它不同于一般部門的信訪，具有其他部門無可比擬的權威性和廣泛性。憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”人民代表大會是由人民選舉、對人民負責、受人民監督，人民代表大會是國家最高權力機關，人大信訪工作是人大行使職權的重要內容之一，是保證憲法和法律正確實施的重要環節。其次，人大信訪工作是建設社會主義法治國家的需要。黨的十六大提出了依法治國的方針，并將“依法治國，建設社會主義法治國家”寫入了憲法。法治的基本含義就是依法辦事、依法治國、依法管理國家。法治要求國家機關及其工作人員在法律范圍內活動，依法辦事；如果違反法律，超越法律，應承擔法律責任。法治的實質是人民高于政府，政府服從人民。信訪是實現人民意志的一種方式，由此看出人大信訪工作肩負的責任也是加快和促進實現法治化國家的根本保障之一。再次，人大信訪工作是密切聯系人民群眾的重要渠道。是人大面向社會和群眾的一個窗口；是體察民情，了解民意，集中民智的一個重要平臺。它是各級干部接受群眾監督的重要途徑，事關社會穩定，事關老百姓的切身利益，事關黨和政府的威信和形象。通過信訪工作，可以體恤群眾疾苦，感受群眾情緒，進一步了解群眾需要解決的問題，增強為人民服務的責任心和緊迫感。

二、人大信訪工作的現狀及存在的突出問題

人大信訪工作是人大常委會機關的一項重要的經常性工作。市二屆人大常委會成立以來，在領導的重視、關心和支持下，信訪處工作開展順利，為維護人民群眾的合法權益，宣傳人民代表大會制度建設，推進我市的民主法制進程，促進全社會的和諧與穩定作出了積極努力。截至10月份共受理群眾來信488件，接待來訪390人次，信訪量同比略有下降（2005年受理來信642件，接待來訪553人次），有關情況總結匯報如下：

一、基本情況

一是受理申訴類信件152件，占31%。上半年，因為常委會領導到任不久，所以群眾提出申訴的信件公務員之家版權所有較多，占的比例較大，達到36%，其中有部分信訪人對法院作出的已經生效的判決，試圖通過市人大常委會新任領導做出批示，督促法院重審，甚至作出改判。因為我們對情況比較清楚，有的信訪件是市一屆人大就督促法院重審過的，所以，我們努力做好息訴息訪工作。下半年以來，這類信訪的情況有所改善，所占的比例有所下降。

二是受理各類舉報控告信161件，占33%。這類信件大多是反映基層干部特別是農村兩委的主要領導，以權謀私、辦事不公等問題，尤其是下半年以來每個月舉報信所占的比例都是最大的。說明群眾對干部辦事不公，以權謀私等行為非常不滿意，所以到處告發，而從信訪內容來看，多數不是很大不了的事，按理說鄉（鎮）一級政府就應當處理好的。

三是受理各類求決信175件，占36%。群眾向人大寫求助信，一方面是群眾對人大有較高的期望值，希望人大能幫助解決實際困難；另一方面也反映出群眾對人大的職能還不清楚，將人大機關當作行政部門來對待，“權力機關”的概念很多人頭腦里還沒有真正建立起來。

二、主要工作成績

人大信訪辦工作總結

市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，不斷強化為人民服務意識，積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，認真貫徹落實全國、省、人大信訪工作會議精神，圍繞中心，服務大局，為常委會履行職權服務；為保障人民群眾的合法權益服務；為維護法律尊嚴、維護社會穩定和促進改革開放經濟發展服務。今年來，在市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下，在各委辦的齊抓共管、通力協作下，信訪工作取得較好成績。現將一年來信訪工作情況總結如下：

一、基本情況

2006年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10％；其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4％；來訪119批（次）814人次，咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100％。確實做到件件有落實，事事有回音。

二、今年信訪的主要特點是“五多一少”

一是從分類上看，反映農村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4％、27.1％。

人大信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是密切聯系群眾的橋梁、傾聽群體呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。做好當前的人大信訪工作，筆者認為，要重點突出四個要素：

一要增強做好人大信訪工作的使命感和責任感。做好人大信訪工作，關系到人大及其常委會監督工作的實效，關系到構建社會主義和諧社會的使命。人大信訪工作者應正確認識改革發展所帶來的一些社會矛盾，掌握妥善處理各類社會矛盾的方法，把實現好、維護好人民群眾的根本利益作為人大信訪工作的根本目的，切實增強政治觀念、全局觀念、責任觀念，以科學發展觀為指引，從維護社會穩定和落實科學發展觀出發，研究新情況、新問題，堅持與時俱進，不斷創新工作思路和機制。

二要使人大信訪工作自覺地為人大監督工作服務。要把人大信訪工作納入人大整體工作的格局中，把信訪工作作為監督工作的基礎環節和手段，與聽取"一府兩院"工作報告，開展執法檢查和視察、調查等監督形式有機結合起來，應當充分發揮信訪工作在傾聽民情、了解民情、集中民情方面的作用，使信訪工作成為推進人大常委會工作民主化的重要渠道。同時，充分發揮人大代表在信訪工作中的作用。人大信訪工作應逐步形成人大代表與人民群眾聯系的具體方式，逐步形成人大代表參與信訪處理的新機制。

三要建立健全信訪工作聯動機制。各級人大常委會在信訪工作方面要加強配合、密切協作，形成上下聯動、資源共享、運轉高效的工作機制。上級人大信訪機構應加強對下級人大信訪工作的指導，要認真落實"分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責"的基本原則，加強對信訪問題的層層排查調處，把握化解矛盾的主動權，切實解決一批群眾反映強烈的實際問題，做好信訪老戶的息訪息訴工作，變上訪為下訪，消除不安定因素。對一些重大信訪問題，要適時跟蹤督查，應層層落實信訪工作責任制。人大信訪機構應進一步加強與各級黨委政府信訪部門、司法機關的信訪機構以及政府其他信訪機構的溝通、聯系和協作，督促他們辦理和反饋人大轉辦、交辦的信訪事項。同時，建立信訪信息交流機制，互通信息和情況。

四要加強人大信訪機構和隊伍建設。機構和人員是做好人大信訪工作的重要保證。面對新形勢新任務的要求，人大信訪工作要有新的作為，關鍵是要建立一支銳意進取，開拓創新，無私奉獻的高素質的人大信訪干部隊伍。信訪工作是政治性、法律性、政策性很強的工作，要求信訪工作人員有較高的政治、業務素質。從事信訪工作的同志要加強政治、法律等方面的學習，轉變工作作風，改進工作方式，提高克服困難的能力，提高運用法律和政策的能力，提高調查研究的能力，提高分析歸納的能力，提高開拓創新的能力。堅持依法按政策辦事，勇于攻堅克難，始終帶著責任和感情解決問題、化解矛盾，上為黨分憂，下為民解難。

人大信訪工作是人大常委會機關的一項重要的經常性工作。市二屆人大常委會成立以來，在領導的重視、關心和支持下，信訪處工作開展順利，為維護人民群眾的合法權益，宣傳人民代表大會制度建設，推進我市的民主法制進程，促進全社會的和諧與穩定作出了積極努力。截至10月份共受理群眾來信488件，接待來訪390人次，信訪量同比略有下降（2005年受理來信642件，接待來訪553人次），有關情況總結匯報如下：公務員之家版權所有!

一、基本情況

一是受理申訴類信件152件，占31%。上半年，因為常委會領導到任不久，所以群眾提出申訴的信件較多，占的比例較大，達到36%，其中有部分信訪人對法院作出的已經生效的判決，試圖通過市人大常委會新任領導做出批示，督促法院重審，甚至作出改判。因為我們對情況比較清楚，有的信訪件是市一屆人大就督促法院重審過的，所以，我們努力做好息訴息訪工作。下半年以來，這類信訪的情況有所改善，所占的比例有所下降。

二是受理各類舉報控告信161件，占33%。這類信件大多是反映基層干部特別是農村兩委的主要領導，以權謀私、辦事不公等問題，尤其是下半年以來每個月舉報信所占的比例都是最大的。說明群眾對干部辦事不公，以權謀私等行為非常不滿意，所以到處告發，而從信訪內容來看，多數不是很大不了的事，按理說鄉（鎮）一級政府就應當處理好的。

三是受理各類求決信175件，占36%。群眾向人大寫求助信，一方面是群眾對人大有較高的期望值，希望人大能幫助解決實際困難；另一方面也反映出群眾對人大的職能還不清楚，將人大機關當作行政部門來對待，“權力機關”的概念很多人頭腦里還沒有真正建立起來。

二、主要工作成績

今年來，在我市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下，在各委辦的齊抓共管、通力協作下，信訪工作取得較好成績。現將一年來信訪工作情況總結如下：

一、基本情況

今年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10％；其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4％；來訪119批（次）814人次，咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100％。確實做到件件有落實，事事有回音。

二、今年信訪的主要特點是“五多一少”

1、從分類上看，反映農村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4％、27.1％。

2、從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60％是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。