清單范文10篇

縣市作為一級政權機構，縣市委書記起著關鍵性的核心作用。他們如何用人，對一個單位和部門的工作，對一個地方的經濟社會發展影響極大。

找準“癥結”：

問題在于對顯性權力沒有明確規范，存在一種看不見、摸不著的隱性權力

這是一項難度大、敏感度高的工作。難就難在怎樣才能既有效監督，又不束縛縣市委書記的手腳。省委組織部副部長葉志剛說，要做好這項工作，首先必須找準縣市委書記在用人方面的主要問題和癥結所在。

為此，省委組織部在*年即開始試點，先后到縣市進行了多次深入調研：在極少數縣市委書記中，確實存在著程序走了、事也辦了、官也賣了的問題。

經過對一些典型案例的分析和對群眾意見的梳理，大家認為問題的癥結主要有兩個：一是對縣市委書記的顯性權力沒有明確的規范，彈性過大，缺乏可以控制的界限和衡量的尺度，從而無法監督，權力濫用就很難避免；二是事實上存在一種看不見、摸不著的隱性權力，發揮著比顯性權力更為重要的作用，表現在選人用人上就是一種“主導”意識。如在提名推薦時劃圈子、定框子；在聽取考察情況時，對自己想要提拔的人選聽的多、問的多、正面評價多；討論決定時搶先表態發言等等，這些程序背后的模糊行為影響很大，甚至左右著整個局勢。

摘要：本文從分析卷煙生產和市場的特點入手，根據煙草的應用現狀，討論了煙草企業進行物料清單重構的必要性；然后就煙草企業物料清單存在的問題，提出了物料清單重構的方法和步驟。這些方法和技術包括設置物料項目虛項和設計模塊化的物料清單技術。

關鍵詞：物料清單；模塊化物料清單；虛項；重構

中圖分類號：F274文獻標識碼：A

BillofMaterialsReconstructiononMRPⅡ/ERPofTobaccoCorporation

MAShihua,ZHOUXiaoandYOUZhi

(CollegeofmanagementofHuazhongUniversityofScience&Technology,WuhanHubei430074,China)

期刊校對是期刊質量的重要保障措施，校對的質量極大地影響著期刊的質量。相對于期刊一校、二校、三校等關注文章具體內容的校對過程，期刊終校主要是從整體上把握期刊的編校環節，主要消除形式方面的差錯，起到為期刊質量把關的重要作用。從期刊評價機制來看，期刊的形式差錯屬于扣分項較多的校對問題，這些差錯是造成期刊評價偏低的重要原因。［1］因此，在期刊校對中要重視期刊終校環節。針對期刊質量保障的需要，必須尋求科學的終校方法，以減少期刊明顯的失誤。有學者將期刊終校方法總結為瀏覽法、對應法、劃塊法三種。［2］這些傳統方法對期刊終校的質量保障起到了重要作用。隨著期刊質量對團隊效率、編校精準度的要求越來越高，編輯不僅要掌握科學的方法，還要理解方法背后的原理，站在一個更高的角度看待方法的意義，因此要在傳統方法的基礎上更新理念，以應對新的要求。當前在公共服務如醫院臨床、工程管理、高等教育等領域有一種重要的理念和方法———清單管理被廣泛應用，用于檢查目標、監管流程，以避免錯誤、提高質量，體現出較廣的應用價值。［3－5］重要的是，它不僅是一種有效的方法，還體現出現代管理的理念。本文認為，期刊終校也有類似的流程管理、問題檢查等需要，如能在期刊終校中引入清單管理，將有助于期刊質量的提升和質量文化的形成。

一、清單管理及其適用性和作用

(一)清單管理

清單管理的概念源于企業管理。所謂清單管理，指“針對某項職能范圍內的管理活動，分析流程，建立管理臺賬，并對流程內容進行細化、量化，形成清單，列出清晰明細的管理內容或控制要點，檢查考核按清單執行”的管理方式。［6］清單管理又稱為流程式管理或矩陣式管理，是一種基于目標的管理。針對不同任務和工作環節，可形成不同類型、不同用途的清單，如關鍵要素清單、流程清單、問題清單、溝通清單等，可根據對目標和不同情境的判斷使用合適的清單。清單管理體現了一種理性思維。它列出那些能引發重要結果的控制要點，注重以事先充分思考的理性目標引導事情的進展。清單模式是思維方式的變革。清單的內容本質上是常規的，但以清單的形式體現出一種新的基于目標的、整體的、系統的思維方式。

(二)清單管理的適用范圍和作用

清單適用于某些特定的問題和情境。1．由簡單問題構成的復雜問題。清單梳理龐雜的信息，化繁為簡，讓操作者明白該干什么，適用于那些能夠分解的復雜問題。2．預防知識和能力之外的“無心之錯”。即使人掌握了足夠多正確的知識，也會因沒有正確使用而犯錯。［7］10清單提供一種認知防護網，彌補人生來就有的記憶力、注意力不足的認知缺陷。3．團隊工作。清單適合發現和避免在團隊合作時易范的錯誤，通過任務檢查和充分溝通來應對需要共同面對的復雜問題。清單看似簡單，卻能起到非常重要的作用。1．杜絕失誤。清單提醒人們不要忘記一些必要的工作步驟，確保重要信息不遺漏。2．提高效率。精心設計的清單化繁為簡，幫助人們節省有限的腦力，不讓頭腦被繁雜的事務占據，精力解放出來去處理更加重要或困難的問題，能提高工作效率。3．促進合作。清單思維強調團隊的合作和對工作共同負責的態度，要求團隊成員充分交流，就清單項目和解決方案達成共識，固定下來成為工作標準。統一標準可促進工作的一致性，形成有效的合力。

2021年我鎮加強對河長制工作的實施力度，著重在巡河、監管，圓滿完成我鎮年初制定四張清單任務目標，現將四張清單完成情況報告如下：

一、水資源保護

我鎮在上級部門指導下已對下轄河道進行劃界，擬定好水資源功能區定位等工作。

二、河湖水域岸線管理保護

我鎮組織數次對侵占河道、破壞岸線的活動進行聯合巡查，未發現此類違法活動。

三、水污染防治

師范大學建立了黨政一把手負總責、親自抓，同時為了確保整改落實。班子成員分工負責，各部門各單位具體落實的整改責任制，把整改任務分解到各部門、各單位，責任領導的帶領下由責任單位逐項落實。建立了"掛號"整改、落實"銷號"制度，列出項目清單，逐項"掛號"整改、逐條落實"銷號"對每一項整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、責任領導和責任單位，做到可操作、能落實、好檢查。采取現場會辦、限時辦結等辦法，推動問題得到有效解決。對涉及多個部門和單位的問題，采取上下互動、左右聯動的解決方式。

同時，充分發揮學校指導檢查組的作用，強化指導，加強督查，把"整改態度端正不端正、整改方案可行不可行、整改措施到位不到位、整改責任具體不具體、整改效果明顯不明顯、機制健全不健全"作為指導檢查的重點，以解決問題的實際成效取信于師生。

真正取得實效的重要環節，解決突出問題是學習實踐活動突出實踐特色的集中體現。也是贏得群眾滿意的必然要求。

學校就組織力量提前動手，從學習實踐活動第三階段一開始。以學習調研中查找到問題、分析評議中征求到意見和建議以及領導班子分析檢查報告找出的問題、提出的思路和措施為依據，集中時間，集中精力，先后通過召開小組討論會、學院部門負責人座談會等形式，分別確定了下半年需要整改的37個事項、中長期整改目標和領導班子自身建設的整改措施。尤其是列出了月底之前，邊學邊改過程中要著力解決涉及師生員工切身利益的八個方面突出問題的清單，包括建設高水平大學、服務經濟社會發展、不斷完善育人體系、有力促進學生就業創業等各方面，使整改落實更實在更具體，以便逐項進行整改，穩步推進整改落實工作。

家招標法和清單規范，其原意肯定是想對國有部分進行強制監督。但是對項目造價中占最大比例的材料供應及計價形式沒有強制規定，對國有投資代表人（建設公司、重點建設指揮部、重點辦、市政公司等），也就是項目業主方，對材料供應及計價形式公務員之家，全國公務員共同天地的權限沒有給予約束，業主往往將材料供應及計價的權限歸為己有，借工程招投標脫離競爭和監督。具體做法就是招標階段指定價格要求投標人進行計價，或者規定結算時由業主方認質認價。名義上項目是經過第三方招投標競爭了，實質上項目造價的大部分就沒有經過第三方代公務員之家，全國公務員共同天地理的公開競價。要點有二：一是沒經過第三方，由業主自己定價，違反招標法；二是沒有公開競爭，業主為自己開脫解釋的定價程序，不符合國家招標法的公開競價程序。

摘要：工程量清單計價模式下招標的優點，分析了現階段工程量清單招標存在的問題，提出了工程量清單招標的改進措施，最終確保工程量清單招標工作的順利進行。

關鍵詞：工程量清單計價；成本控制

一、工程量清單招標及其優勢

工程量清單招標是由招標人提供工程量清單，投標人根據該工程量清單逐項填報綜合單價，計算出總價，作為投標報價，通過評標競爭，最終確定中標單位和中標價。

與傳統的定額計價模式招標相比，工程量清單計價模式下的招標具有以下優點：

（一)工程量清單為投標單位提供了公平競爭的基礎。由于工程量清單作為招標文件的組成部分，包括了擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數量的明細清單，由招標人負責提供，從而有效保證了投標單位競爭基礎的一致性，減少了由于投標單位編制投標文件時出現的偶然性技術誤差而導致投標失敗的可能，充分體現了招投標公平競爭的原則。同時，由于工程量清單的統一提供，簡化了投標報價的計算過程，節省了時間，減少了不必要的重復勞動。

一、推行工程量清單計價模式的意義

工程造價管理改革的取向是通過市場機制進行資源配置和生產力布局，而價格機制是市場機制的核心，價格形成機制的改革又是價格改革的中心，因此在造價管理改革中計價模式的改革首當其沖，電力工程造價管理改革不可能游離于國家經濟體制改革之外，所以建立以市場為取向由市場形成工程造價的機制也是電力工程造價體制改革的核心環節之一和必然之路。

我國加入WTO后，將有些國外大的投資商進入中國來爭占我國巨大的投資市場，我們也同時利用入世的機遇到國外去投資和經營項目，入世意味著必須按照國際公認的游戲規則動作，我們過去習慣的與國際不通用方法必須做出重大調整。FIDIC條款已為各國投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機構普遍認可，成為國際性的工程承包合同文本，入世后必將成為我國工程招標文件的主要支撐內容。縱觀世界各國的招標計價辦法，絕大多數國家均采用最具競爭性的工程量清單計價方法。國內利用國際貨款項目的招投標也都實行工程量清單計價。因此，為了與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實物工程量計價模式。為此，《建設事業“十五”計劃綱要》提出，“在工程建設領域推行工程量清單招標報價方式，建立工程造價市場形成和有效監督管理機制。”這結建設工程承發包市場行為規范化、法制化的一項改革性措施，也是我國工程計價模式與國際接軌的一項具體舉措，我國建設項目全面推行工程量清單招標報價也是大勢所趨，如果我們不學習和研究工程量清單計價，總包單位無法參與投標，業主無法招標，咨詢單位無法編標計價，一句話無法介入項目和市場。可見學習和研究工程量清單計價的必要性、迫切性和意義所在。

二、工程量清單的涵義、作用、分類、與定額計價的區別及表現形式

1、工程量清單的涵義

工程量清單（BOQ：Billofquantity）的涵義有

摘要：以安全生產工程量標準清單作為基本研究對象，對其編制工作展開探討，提出可行的思路與方法，圍繞公路工程單位、分部以及各相關工程展開針對性分析，對其中復雜度或風險較高的分項提出針對性的安全專項方案，從根本上消除危險源，由此探尋出安全生產費用產生的原因，基于對安全生產費用清單的整合，最終得到一套標準清單。

關鍵詞：公路工程；安全生產；清單編制

就當前的公路工程事業而言，安全費用工程量清單的編制工作雖然大量展開，但總體表現出粗放化的問題，清單的各個部分不夠細化，在后續的生產過程中出現了種種不規范現象，諸如費用細目不明確等問題尤為普遍。除此之外，隨著施工的持續進行，安全生產費用也會出現一些新的問題，這是需要重點解決的內容。對此，本文對甘肅省公路工程的實際狀況進行分析，在此基礎上制定公路工程的詳細費用清單，對安全費用的使用與計取起到規范化的效果，為工程的開展創設安全環境。

1安全生產費用清單表概述

安全生產費用清單表的編制工作需要建立在項目監理費用清單的基礎上，綜合考慮計劃以及支付所提出的匯總統計便利性需求，由此得到具體的清單表。其中部分涉及到規格與價格等內容，剩余部分為項目編制費用計劃。具體內容如表1所示。安全費用覆蓋的各項要素主要可歸納為6點：因完善、改造或維護工作所需要的費用；適配應急救援器材所需的費用；圍繞安全生產展開評價與檢查工作時所需的費用；基于重大隱患做出整改等方面所需的費用；員工培訓與應急演練所需的費用；其他與安全生產直接相關的支出。

2安全生產工程量清單編制方法

清單編制人員要通過閱讀工程招投標文件,充分理解招標工程要求,具體包括項目范圍、工程地點、投標報價計取的內容、采用的計價方式、定額及取費標準、材料價格調整時間等,如若有疑問,應及時與建設單位、招投標文件編制單位聯系予以澄清,取得一致意見.。通過熟悉工程圖紙及有關設計文件、標準、規范、技術資料等,了解設計技術標準及參數、工程類型、建設規模、控制樓及桿塔結構類型、地質地形特征、設備及材料的規格型號及數量等"。要認真閱讀其關于工程計價部分的條款,掌握計價的原則標準,確定甲方提供材料的范圍、數量、金額、計價方式"特別要重視補充通知和答疑紀要,它們是招標文件的補充,主要是補充說明工程量清單編制的范圍及標準、材料金額的確定及標準等"。在條件允許的情況下,清單編制人員應到施工現場進行現場踏勘,了解施工地點的地形地質、現場環境、交通運輸條件;與設計文件和招標設計圖比較,是否有出入,以確定余土外運距離、線路地形系數、設備進場是否需要進行路面處理及采用輔助方式等"。清單編制人員應認真閱讀招標文件,全面準確理解招標文件的編制說明、編制范圍、費用計算以及其他要求,應對每一個清單項的工作內容進行細致的分析、計算,準確表述,盡可能避免暫定項目,以免造成后期工程管理的被動"。在實際工作中,有的對工程項目特征不進行描述,只是簡單指向圖紙、標準圖集的做法,使得工程量清單不是一個相對獨立而又完整的材料,出現了總說明或分部分項特征表述不清楚等問題,導致投標單位無法合理報價,給投標人采用不平衡報價提供了條件,故應保證招標工程量清單的完整性和準確性,避免合同履行中產生不必要的糾紛"。在進行清單工程量計算時,應依據招標設計圖所標明的尺寸、數量,按照5電力建設工程量清單計價規范一火力發電工褂(D>jr5369一2011)規定的工程量計算規則和計算方法,詳細地算出工程量"工程量清單項目的數量要計算準確,防止由于工程量清單數量不準確,給投標人提供不平衡報價的機會"。措施項目是指為完成擬建項目施工,發生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全、環境保護等方面的非工程實體項目"編制其費用清單時,要按工程實際施工技術和施工方案計列,按實際計取"。在工程量清單編制時,對于不確定價格的特殊材料可設為材料暫估價,如建筑裝飾材料,輸變電工程的控制電纜、金具等裝置性材料等;建設單位購置并提供的設備、導線、電纜、鐵塔塔材等設為甲方提供設備材料:有可能發生較大變更或不確定的項目可設為專業工程項目以備調整,如消防工程"。

招標控制價是招標人根據國家或電力行業建設主管部門及公司頒發的有關計價依據和辦法,按設計施工圖紙計算的、扣除招標人采購材料費后的、對招標工程限定的最高工程造價.招標控制價是投標單位投標報價的上限控制點,對合理控制電網建設項目的工程造價起著舉足輕重的作用"。(l)熟悉工程量清單所列的分部分項工程量清單、措施項目、其他項目的項目內容、項目特征及工程量等,不明確部分要予以澄清"倫)掌握工程量清單所涉及計價要素的信息價格和市場價格,依據招標文件確定其價格.根據招標文件的要求,搜集招標文件約定的材料最新信息價格并進行市場詢價"(3)分別對分部分項工程量、措施項目、其他項目、規費項目、稅金項目清單計價"根據5電力建設工程預算定額6規定的工程量計算規則分別計算分部分項工程、措施項目的工程量,并選擇合理的預算子目進行套價計算,費用的計取應按照5電網建設預算編制與計算標準6所規定的費率進行計算"(4)工程造價匯總、分析、審核"巧)成果文件簽認、蓋章,提交成果文件"。(l)招標控制價的編制必須實事求是,嚴格遵守規定,秉公合理;同時,還要兼顧建設單位和承包商雙方的合理利益"¿要與招標文件的要求一致,并結合施工現場實際情況,確保招標控制價列項及計算規則的準確性"(3)注重施工組織設計,選擇安全可靠、科學合理的施工組織設計是編制出科學合理的招標控制價的前提"(4)合理的設置暫估價,正確計算人、材、機的價差,將其列入招標控制價"臨)單價套用要合理,注意單位換算的準確性"。

電力建設工程項目通過招投標方式選擇施工單位,建設單位可獲得不低于成本價情況下的優惠,施工單位可以通過成本管理,增加效益,提高企業競爭力"清單招標模式在項目建設中對于合理控制工程造價起著重要作用"因此,在工程實踐中要重視工程量清單及招標控制價(或投標報價)的編制"工程量清單的編制要完整、準確,招標控制價(或投標報價)要科學合理"。

本文作者：車黎明工作單位：江蘇省電力建設第一工程公司