末位范文10篇

為了進一步加強我縣科級領導干部隊伍建設，加快干部人事制度改革步伐，逐步建立起領導干部優勝劣汰的競爭激勵機制，為實現興岐富民、全面建設小康社會的奮斗目標提供堅強的組織保證，根據《國家公務員暫行條例》和縣委《關于加強領導干部經常性教育、管理和監督工作的意見》，特制定對鄉鎮、縣級部門領導班子及成員實行獎勵、誡勉和末位淘汰管理的暫行規定。

一、獎勵、誡勉和末位淘汰的對象包括鄉鎮領導班子及其黨政正副職、鄉鎮人大正副職領導干部，縣委各部門、縣級國家機關各部門以及各人民團體黨政正副職領導干部。

二、對鄉鎮領導班子和縣級部門領導班子分別實行綜合考核。根據考核結果，分別實施獎勵、誡勉和末位淘汰。綜合考核包括平時考核、年度目標管理責任制考核。平時考核分值占30%，年度目標管理責任制考核分值占70%，將每個鄉鎮、部門的兩項考核得分按比例折算后加權求得總分，根據總分分別排定鄉鎮班子和縣級部門班子的名次。

三、對鄉鎮領導班子的平時考核由縣委組織部牽頭組織實施；年度目標管理責任制考核由縣目標管理責任制辦公室牽頭組織實施，依據年初縣上下達的計劃和全年工作任務完成情況進行考核，考核結果報送縣委組織部審核并綜合匯總。鄉鎮職能目標任務考核主要包括（1）財政收入；（2）人均增加純收入；（3）農業產業結構調整；（4）農田水利基本建設；（5）個體工商戶、私營企業發展數，稅金總額；（6）計劃生育工作；（7）黨建工作；（8）黨風廉政建設；（9）精神文明建設；（10）社會治安綜合治理；（11）其他工作。

對縣級部門領導班子的平時考核由縣委組織部牽頭組織實施；職能目標任務由縣目標管理責任制辦公室依據年初下達的目標任務和全年工作任務完成情況進行考核，考核結果報縣委組織部審核并綜合匯總。

四、縣委組織部對各鄉鎮、縣級各部門領導班子綜合考核結果匯總審核后，提出獎勵、誡勉和末位淘汰的意見，提交縣委常委會審定。

為建立村干部反向激勵機制，進一步加強村干部隊伍建設，根據縣委組織部《關于印發村（社區）干部末位淘汰暫行辦法的通知》（組字號）文件精神，結合我鎮實際，制定本細則。

一、本細則所稱的村干部，系村在職在崗、領取固定工作補助的村工作人員。

二、本細則所稱末位淘汰是指在村干部年度績效考核中，第一年考核排名末位的，由鎮黨委進行誡勉談話，并取消當年度業績考核獎勵報酬；連續兩年考核排名末位的，由鎮黨委對其進行末位淘汰處理

三、村干部末位淘汰的操作程序：鎮黨委按照《年村“兩委”班子及村干部績效考核實施細則》組織考核；根據考核結果經黨委會或黨政聯席會議研究確定年度末位淘汰對象；按村干部管理權限報縣委村建辦、縣民政局備案；宣布末位淘汰的處理決定；停止末位淘汰對象所負責的工作并停發其工作報酬和社會養老保險縣鄉財政補助。

四、村干部年度績效考核由村班子年度績效考核、平時工作考核、民主評議和創新工作組成，評分辦法為：

1、村干部年度績效考核評分=（所在村班子年度績效考核得分×考核系數）×70%+平時工作考核得分×15%+民主評議得分×15%+創新工作加分。

一、從積極的角度看末位淘汰制

末位淘汰制作為一種績效管理制度在適當的條件和環境下有其積極作用：

（一）激勵員工，避免人浮于事。在任何部門的工作中，激勵必不可少。缺乏激勵的單位是效率低下的單位，而末位淘汰制是一種強勢管理，旨在給予員工一定的壓力，激發他們的積極性，通過有力的競爭使整個單位處于一種積極上進的狀態，克服了人浮于事的弊端，進而提高工作的效率和部門效益。

（二）推動當前我國企業向前發展。企業對員工的管理大致分為三個階段：第一階段，人力成本階段。企業認為員工是成本，缺乏對員工的尊重和信任。企業為了降低成本，多出效益，一味把員工工資壓低，這種階段是最原始的。第二階段，人力資源階段。企業逐漸認識到員工自覺干和被動干所產生的效果是不一樣的，開始重視培訓，重視提高員工的能力。此階段的企業會制定各種有關員工激勵的制度，出臺不同的考評辦法。第三階段，人力資本階段。企業認識到要把人當做資產，實現資產增值。這時員工的革新能力和創造能力是最重要的。現在國內許多企業正在從第一階段走向第二階段，有的還沒有走到。所以，目前實施末位淘汰制適應當前我國企業員工管理的現狀，能夠推動我國企業向前發展。

（三）精簡機構，有效分流。企業在處于人員過剩的情況下不免會有人浮于事的情況。在這種情況下，精簡機構、有效分流是解決這個問題最有效和直接的辦法。通過末位淘汰制，對不同績效級別的員工實施淘汰，這樣既兼顧了公平，又實現了機構的縮減（downsize）。可見，在企業人員過多的情況下，實施末位淘汰是分流員工、縮減組織的有效手段。

（四）有利于干部隊伍建設。在機關單位中干部隊伍建設一直是一個核心問題。在機關中實施末位淘汰制，在評估指標體系中加入人民群眾評價的因素，使人民有效的監督領導干部，使領導干部在任有壓力。這樣可以使領導干部更好的為人民服務，可以有效的把干部和職能部門置于群眾監督之下，可以使清廉而有能力的干部等到應有的晉升。可見，末位淘汰制在推進我國干部隊伍建設方面功不可沒。總之，在企業中建立嚴格的員工競爭機制，實行末位淘汰制，能給員工以壓力，能在員工之間產生競爭氣氛，有利于調動員工積極性，使公司更富有朝氣和活力，同時有利于組織精簡，從而更好地促進企業成長；在機關單位中實施末位淘汰制對促進干部隊伍建設、提高職能部門的工作效能都有好處。末位淘汰制在一定條件和環境下是有其積極作用的。

一、從積極的角度看末位淘汰制

末位淘汰制作為一種績效管理制度在適當的條件和環境下有其積極作用：

（一）激勵員工，避免人浮于事。在任何部門的工作中，激勵必不可少。缺乏激勵的單位是效率低下的單位，而末位淘汰制是一種強勢管理，旨在給予員工一定的壓力，激發他們的積極性，通過有力的競爭使整個單位處于一種積極上進的狀態，克服了人浮于事的弊端，進而提高工作的效率和部門效益。

（二）推動當前我國企業向前發展。企業對員工的管理大致分為三個階段：第一階段，人力成本階段。企業認為員工是成本，缺乏對員工的尊重和信任。企業為了降低成本，多出效益，一味把員工工資壓低，這種階段是最原始的。第二階段，人力資源階段。企業逐漸認識到員工自覺干和被動干所產生的效果是不一樣的，開始重視培訓，重視提高員工的能力。此階段的企業會制定各種有關員工激勵的制度，出臺不同的考評辦法。第三階段，人力資本階段。企業認識到要把人當做資產，實現資產增值。這時員工的革新能力和創造能力是最重要的。現在國內許多企業正在從第一階段走向第二階段，有的還沒有走到。所以，目前實施末位淘汰制適應當前我國企業員工管理的現狀，能夠推動我國企業向前發展。

（三）精簡機構，有效分流。企業在處于人員過剩的情況下不免會有人浮于事的情況。在這種情況下，精簡機構、有效分流是解決這個問題最有效和直接的辦法。通過末位淘汰制，對不同績效級別的員工實施淘汰，這樣既兼顧了公平，又實現了機構的縮減（downsize）。可見，在企業人員過多的情況下，實施末位淘汰是分流員工、縮減組織的有效手段。

（四）有利于干部隊伍建設。在機關單位中干部隊伍建設一直是一個核心問題。在機關中實施末位淘汰制，在評估指標體系中加入人民群眾評價的因素，使人民有效的監督領導干部，使領導干部在任有壓力。這樣可以使領導干部更好的為人民服務，可以有效的把干部和職能部門置于群眾監督之下，可以使清廉而有能力的干部等到應有的晉升。可見，末位淘汰制在推進我國干部隊伍建設方面功不可沒。總之，在企業中建立嚴格的員工競爭機制，實行末位淘汰制，能給員工以壓力，能在員工之間產生競爭氣氛，有利于調動員工積極性，使公司更富有朝氣和活力，同時有利于組織精簡，從而更好地促進企業成長；在機關單位中實施末位淘汰制對促進干部隊伍建設、提高職能部門的工作效能都有好處。末位淘汰制在一定條件和環境下是有其積極作用的。

編者按：本文主要從末位淘汰制對企業和諧管理的作用；末位淘汰制對企業和諧管理的影響進行論述。其中，主要包括：末位淘汰制是企業績效管理的一部分，它作為人力資源開發和企業績效管理的重要內容、末位淘汰制增強了員工的危機意識，有利于激發員工工作的積極性和主動性、末位淘汰制是“優進差汰”的動態過程，有利于員工隊伍的和諧發展、末位淘汰制有利于形成持續學習、務實、公平、公開的企業文化、末位淘汰制有利于弱化“人治”，強化制度化、規范化管理、對于員工數量少的單位，套用末位淘汰制可能人為地造成不穩定、“差汰”未必能使“優進”，“動態平衡”較難實現、實行末位淘汰制，可能會造成人際關系的緊張等，具體請詳見。

末位淘汰制是企業績效管理的一部分，它作為人力資源開發和企業績效管理的重要內容，在國內外許多企業，行政事業單位，以及學校，已經取得了廣泛的良好效應。然而，任何事物都有其兩面性，末位淘汰制也不可避免的存在著一些弊端，這些弊端可能會影響到企業的和諧管理與健康發展。

一、末位淘汰制對企業和諧管理的作用

1、末位淘汰制增強了員工的危機意識，有利于激發員工工作的積極性和主動性，從而使企業充滿活力。

推行末位淘汰制，使得那些“混日子”的員工，意識到再也混不下去了。這種危機意識能激發員工的積極性和主動性，從而成為推動企業發展的源動力。將末位淘汰制引入學校，無論對于教師，行管后勤人員，還是對于學生而言，都是一種警示和鞭策。排在末位的教師可能“下臺”（講臺）；排在末位的行管后勤人員可能“下崗”；排在末位的學生則可能因為學習不合格而留級。這種由危機意識而激發出來的積極性、主動性和創造性，有利于增強企業和單位的向心力，使企業和單位充滿活力，從而促進企業和諧發展。

2、末位淘汰制是“優進差汰”的動態過程，有利于員工隊伍的和諧發展。

同志們：

此次會議是依照市委、市當局的擺設和要求，傳遞2011年度全市民主評斷政流行風、執行指導干部末位裁減任務綜合審核后果，表揚進步前輩單元，布置擺設下一步任務。剛才，明庭同志傳遞了2011年度全市民主評斷任務問卷測評及綜合審核后果；市工商局、供電公司、市財務局辨別引見了本系統抓好行風建立的做法，這些做法很好，值得各單元進修和借鑒；正先同等志宣讀了有關表揚決議，對2011年度全市民主評斷政流行風任務進步前輩單元進行了表揚。

2011年，經過展開評斷運動，我市當局部分行政法律愈加標準，做事順序愈加公開通明，任務效率分明進步。在全市1.5萬張問卷測評任務中，群眾對82個當局部分和行業總評稱心率為90.25%，較2008年提拔了0.42個百分點。處理了一多量群眾反映的熱點難點問題，各個參評部分和行業高度注重，針對本身存在的問題，實時制訂整改方案，落實整改責任，落實了很多惠民政策和項目，處理了一多量群眾存眷的熱點難點問題。

雖然我市民主評斷任務獲得分明成效，然則，因為各種緣由，一些部分和行業任務作風上還存在如許那樣的問題，與人民群眾的希冀和要求還有必然差距。社會反映比擬激烈的就業、社會保證、收入分派、住房、征地賠償和拆遷、教育、醫療等方面的問題，還沒有從基本上獲得處理。我們必然要從增強在朝才能建立的高度，從維護人民群眾好處動身，進一步加強責任感和緊迫感，仔細處理任務中存在的問題，扎實展開民主評斷政流行風、執行指導干部末位裁減任務，促進當局部分作風的改變，促進公共效勞行業文明效勞、優質效勞，起勁使人民群眾稱心。

2012年，要突出抓好以下任務：

一、增強組織指導

末位淘汰制是指工作單位根據本單位的總體目標和具體目標，結合各個崗位的實際情況，設定一定的考核指標體系，以此指標體系為標準對干部進行考核，根據考核的結果對得分靠后的干部進行淘汰的績效管理制度。人們對末位淘汰制的看法莫衷一是。有人認為它的實施大大調動了員工的工作積極性，有力避免了人浮于事、效率低下的不良狀態；有人則認為末位淘汰制不符合人本管理的思想，容易造成員工心理負擔過重、同事關系緊張等惡性情況。

末位淘汰制作為一種績效管理制度在適當的條件和環境下有其積極作用：

（一）激勵員工，避免人浮于事。在任何部門的工作中，激勵必不可少。缺乏激勵的單位是效率低下的單位，而末位淘汰制是一種強勢管理，旨在給予員工一定的壓力，激發他們的積極性，通過有力的競爭使整個單位處于一種積極上進的狀態，克服了人浮于事的弊端，進而提高工作的效率和部門效益。

（二）有利于干部隊伍建設。干部隊伍建設一直是一個核心問題。在村官中實施末位淘汰制，在評估指標體系中加入人民群眾評價的因素，使人民有效的監督領導干部，使領導干部在任有壓力。這樣可以使領導干部更好的為人民服務，可以有效的把干部和職能部門置于群眾監督之下，可以使清廉而有能力的干部等到應有的晉升。可見，末位淘汰制在推進我國干部隊伍建設方面功不可沒。，有利于調動干部隊伍積極性，使干部隊伍更富有朝氣和活力，同時有利于組織精簡，在干部隊伍中實施末位淘汰制對促進干部隊伍建設、提高村兩委的工作效能都有好處。末位淘汰制在一定條件和環境下是有其積極作用的。

二、從消極的角度看末位淘汰制

沒有一種制度是完美的。盡管末位淘汰制在適當的條件和環境下會發揮其積極作用，但是從不同的角度來看，末位淘汰制也有它的負面效應：

為進一步轉變機關作風，提高工作效能，激勵先進，鞭策后進，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍，推進機關工作再上新水平，為又好又快發展提供強有力的組織、人才保證，經研究對機關工作人員實施“民主測評、末位分流”，具體意見如下：

一、指導思想

實施“民主測評、末位分流”，旨在通過這一形式，進一步強化機關工作人員的責任意識，激發機關的內在活力，采取民主測評的方式，對機關工作人員實行位次管理，對每半年和年終民主測評為末位的機關工作人員，采取分流到鎮環衛處、農村等方式重新安排工作，進一步提高機關工作人員的綜合能力水平。

二、實施范圍

“民主測評、末位分流”的實施范圍為，鎮機關納入考核的除科級干部以外的工作人員。當年新分配的選調生、事業編人員、三支一扶和大學生村官等人員不參入末位分流。

三、方法步驟

根據縣紀委十六屆四次全會和市紀委《關于開展黨政正職落實末位表態制和“六個不直接分管”規定情況督促檢查的通知》精神，我鄉黨委、政府嚴格貫徹執行會議和文件精神。現將我鄉自查情況報告如下：

一、加強學習，提高認識

為提高領導干部特別是主要領導對黨政正職末位表態制和“六個不直接分管”工作的認識，切實把領導干部的思想統一到省、市、縣紀委的工作部署上來，進一步健全懲治和預防腐敗體系，加強對權力運行的監督制約，特別是加強對黨政主要領導干部的監督，從源頭上預防腐敗現象的發生。我鄉全體干部職工對開展黨政正職落實末位表態制和“六個不直接分管”規定進行了學習，強化了對領導干部尤其是單位主要領導的監督，增強領導干部尤其是單位主要領導腐敗風險預警防控意識。

二、理清職責，細化分工

根據文件要求，我鄉以腐敗風險預警防控為契機，對領導班子成員分工進行了梳理，一直保持黨政正職末位表態制的優良傳統。在研究重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排、大額度資金使用及其它需要提交班子集體研究決定的工作時，鄉黨政正職不首先表態或個人定調，由每位班子成員逐一先行發表意見和看法，闡明依據和理由，表達明確觀點，黨政正職最后在綜合各方面情況的基礎上提出自己的意見，在民主集中的基礎上做出決策。我鄉黨政正職在領導班子分工中，不直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗物品采購、行政審批和執法工作，而由班子其他成員具體分管。凡涉及人事、財務、工程項目建設、大宗物品采購、行政審批和執法的工作事項，經集體研究后按程序運行。

三、強化責任，加強監督

關于競爭上崗實施末位淘汰制的暫行辦法

第一章總則

第一條為了進一步提高隊伍整體素質，優化職工隊伍結構，引進人事制度改革中的競爭機制，提高各級崗位的工作效率，根據上級上崗靠競爭，末位淘汰制的工作的要求，制定本規定。

第二條本規定適用于本單位全體人員。

第二章崗位競聘工作、評審機構及要求

第三條崗位競聘工作機構由本單位領導、職工代表組成。