誡勉和末位淘汰管理制度

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為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，加快干部人事制度改革步伐，逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)興岐富民、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督工作的意見》，特制定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉和末位淘汰管理的暫行規(guī)定。

一、獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉和末位淘汰的對(duì)象包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政正副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副職領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委各部門、縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門以及各人民團(tuán)體黨政正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子分別實(shí)行綜合考核。根據(jù)考核結(jié)果，分別實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉和末位淘汰。綜合考核包括平時(shí)考核、年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核。平時(shí)考核分值占30%，年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核分值占70%，將每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的兩項(xiàng)考核得分按比例折算后加權(quán)求得總分，根據(jù)總分分別排定鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和縣級(jí)部門班子的名次。

三、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的平時(shí)考核由縣委組織部牽頭組織實(shí)施；年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核由縣目標(biāo)管理責(zé)任制辦公室牽頭組織實(shí)施，依據(jù)年初縣上下達(dá)的計(jì)劃和全年工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)送縣委組織部審核并綜合匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能目標(biāo)任務(wù)考核主要包括（1）財(cái)政收入；（2）人均增加純收入；（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（4）農(nóng)田水利基本建設(shè)；（5）個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展數(shù)，稅金總額；（6）計(jì)劃生育工作；（7）黨建工作；（8）黨風(fēng)廉政建設(shè)；（9）精神文明建設(shè)；（10）社會(huì)治安綜合治理；（11）其他工作。

對(duì)縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的平時(shí)考核由縣委組織部牽頭組織實(shí)施；職能目標(biāo)任務(wù)由縣目標(biāo)管理責(zé)任制辦公室依據(jù)年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和全年工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)縣委組織部審核并綜合匯總。

四、縣委組織部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核結(jié)果匯總審核后，提出獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉和末位淘汰的意見，提交縣委常委會(huì)審定。

五、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能目標(biāo)任務(wù)中有關(guān)單項(xiàng)工作的考核，既考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)也考核業(yè)務(wù)主管部門。由于部門工作指導(dǎo)不力，服務(wù)不到位，導(dǎo)致全縣某項(xiàng)工作任務(wù)沒有完成的，在職能目標(biāo)任務(wù)考核時(shí)，依據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)扣減業(yè)務(wù)主管部門的分值。

六、實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣級(jí)部門，被一票否決后，其名次排列最末位。

七、對(duì)綜合考核名列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和名列前十名的縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核名列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子依次獎(jiǎng)勵(lì)2500元、1500元、1000元；考核名列前十名的縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中第一、二、三名獎(jiǎng)勵(lì)2500元，第四、五、六名獎(jiǎng)勵(lì)1500元，第七、八、九、十名獎(jiǎng)勵(lì)1000元。綜合考核前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和前十名的部門領(lǐng)導(dǎo)班子其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，其黨政副職優(yōu)先提拔使用，縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)有空缺時(shí)，優(yōu)先考慮安排綜合考核名列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)綜合考核名列最末一位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最后兩位的部門領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行誡勉（外出學(xué)習(xí)、出差、借調(diào)、下鄉(xiāng)半年以上的班子成員除外），誡勉期限均為一年。誡勉期間，班子成員均下浮一檔職務(wù)工資。誡勉期滿后，工作變化大，成績(jī)顯著的取消誡勉；工作仍無起色或無明顯變化且誡勉的當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核仍為最末一位、縣級(jí)部門仍為最末兩位的，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自動(dòng)辭職。

八、領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作由縣委組織部、縣紀(jì)委、政法委、宣傳部、縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、縣目標(biāo)管理責(zé)任制辦公室、縣計(jì)劃生育局等有關(guān)部門承擔(dān)，縣委組織部牽頭抓總。以上參與考核的部門都要制定嚴(yán)密、科學(xué)的考核辦法，力求考核公平合理。

九、考核要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正，特別是年初下達(dá)工作任務(wù)和有關(guān)指標(biāo)時(shí)，有關(guān)部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地、人力等資源和全縣產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)際分解任務(wù)，使下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)科學(xué)合理，不能搞平均分配。考核依據(jù)的數(shù)據(jù)要以統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)于虛報(bào)或瞞報(bào)的要適當(dāng)扣減考核分值，性質(zhì)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

十、若遇自然災(zāi)害影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作考核指標(biāo)應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部在某些工作中失職失察、造成重大經(jīng)濟(jì)損失及政治影響的，按《黨員處分條例》及有關(guān)規(guī)定處理。

十一、本暫行規(guī)定由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，自**年四月一日起實(shí)施。