廉能管理范文10篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全市風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施方案>的通知》（樂辦發(fā)[2011]4號），有效拓展源頭預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域，扎實(shí)推行懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，現(xiàn)就我局開展崗位廉能管理工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及省委《實(shí)施辦法》、市委《實(shí)施意見》，針對行政許可審批、公共資源配置、資金管理、干部人事管理、行政執(zhí)法等掌握公共權(quán)力和社會資源管理的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、監(jiān)督、制度、考核等有效措施，切實(shí)加強(qiáng)部門、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)廉能管理，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員廉潔從政、高效履職，努力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)最小化、行政效能最高化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化。

二、基本原則

風(fēng)險(xiǎn)崗位是指部門、單位內(nèi)部權(quán)力集中、消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位，主要包括行政許可與審批、公共資源管理、干部人事管理、行政執(zhí)法等崗位。在風(fēng)險(xiǎn)崗位管理工作中，要堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持廉政與效能有機(jī)統(tǒng)一的原則。要充分認(rèn)識和正確處理加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政建設(shè)和效能建設(shè)兩者的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，并重并進(jìn)，切實(shí)做到相輔相成，互相促進(jìn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，既要重視崗位廉政情況，又要重視崗位效能情況。

去年以來，靖安縣按照省、市紀(jì)委工作布置和安排，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合全縣工作實(shí)際，對具有行政管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和審批權(quán)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，通過三高運(yùn)行、三個(gè)步驟、三大機(jī)制、三個(gè)結(jié)合的“四個(gè)三”模式，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的有效驅(qū)動(dòng)，已經(jīng)初步取得了“崗位風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化”的效果。

一、主要做法

（一）堅(jiān)持‘三高運(yùn)行’，強(qiáng)力推進(jìn)工作

1、高度重視。我縣建立了聯(lián)席會議制度，將風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查考核。及時(shí)成立了以縣委書記任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委，主要負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施和監(jiān)督工作。同時(shí)，要求各單位切實(shí)加強(qiáng)對崗位廉能管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，制定工作方案，確定風(fēng)險(xiǎn)崗位、落實(shí)防范措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門專門抓、相關(guān)部門配合抓的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作機(jī)制。

2、高位推動(dòng)。為了保證風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作順利推進(jìn)，我縣在深入調(diào)研、反復(fù)醞釀、充分論證的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定了《關(guān)于推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的意見（試行）》文件，明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的對象、目標(biāo)、工作機(jī)制和主要任務(wù)。該文件下發(fā)后，全縣上下立即行動(dòng)，迅速召開了動(dòng)員大會，對全縣開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，并提出階段性工作具體目標(biāo)，要求領(lǐng)導(dǎo)抓全面，一級抓一級，上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，部門協(xié)作，環(huán)環(huán)相扣，定期聽取廉能管理工作情況報(bào)告。

3、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我縣建立了由紀(jì)委常委和紀(jì)工委書記分片包干指導(dǎo)制度，定期帶領(lǐng)有關(guān)科室人員到聯(lián)系單位指導(dǎo)監(jiān)督，通過以會代訓(xùn)等形式，定期聽取工作情況匯報(bào)，對分片包干單位的工作進(jìn)度、創(chuàng)新舉措、工作打算以及特色做法等方面進(jìn)行交流探討，確保風(fēng)險(xiǎn)排查、措施防范落到實(shí)處，不走過場，使防范工作呈現(xiàn)出點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。

同志們：

今天，我們在這里召開全局開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作動(dòng)員部署會議，其主要任務(wù)是就我局開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作進(jìn)行部署，掌握工作步驟和工作方法，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)推進(jìn)全局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作。下面，我代表局黨組就開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作提幾點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感，充分認(rèn)識推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的重要意義

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，是省紀(jì)委在中央紀(jì)委提出的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際、突出特色而采取的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。我們務(wù)必深刻理解推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的決策部署上來，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)，把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作認(rèn)真抓起來，切實(shí)推動(dòng)起來。

（一）開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，是強(qiáng)化預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新舉措。

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，立足預(yù)防在先，防患未然，將預(yù)防腐敗工作貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程，真正落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，有效防止“權(quán)力失控、行為失范”，最大限度地降低和減少不廉潔行為發(fā)生的幾率，不斷提升工作效能。同時(shí)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，創(chuàng)造性地將風(fēng)險(xiǎn)概念引入到反腐倡廉建設(shè)中，通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重要領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的開展，推動(dòng)治本抓源頭各項(xiàng)工作的深入開展。這是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，是貫徹落實(shí)中央“三個(gè)更加注重”要求的創(chuàng)新舉措，為有效預(yù)防腐敗、提升反腐倡廉建設(shè)水平開辟了一條新途徑，也為反腐倡廉工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了新視野。

一、高度重視，認(rèn)真成立充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，是區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、中共中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省紀(jì)委《關(guān)于在全省全面開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的通知》等文件精神的重要舉措，是構(gòu)建符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展所作出的一項(xiàng)重要工作部署。我局黨政組織對這項(xiàng)工作高度重視，成立了局廉能風(fēng)險(xiǎn)防范推進(jìn)落實(shí)委員會（局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組），局長為主任（組長），副局長、局辦公室負(fù)責(zé)人分別為副主任（副組長），局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，局辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好局廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理的日常具體工作，并認(rèn)真制定本局開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案，按照上級相關(guān)文件要求結(jié)合實(shí)際做好任務(wù)分解的具體落實(shí)工作。今年六月份局班子成員增加配齊后，我局就及時(shí)調(diào)整充實(shí)局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，全局形成了領(lǐng)導(dǎo)有力，分工明確，齊抓共管，任務(wù)落實(shí)的廉能風(fēng)險(xiǎn)管理工作的良好局面。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理良好氛圍

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作要求高、紀(jì)律嚴(yán)、涉及面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)，在工作中我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高全局黨員、干部的思想認(rèn)識，共同研究探索，形成工作合力。一是認(rèn)真組織局班子成員、黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理文件及會議精神，深刻領(lǐng)會開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的重要意義；二是結(jié)合實(shí)際營造濃厚的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作氛圍，在召開全局黨員、干部動(dòng)員大會的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，再次召開風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理再動(dòng)員部署會和風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警分析會，并利用組織生活會、黨員干部擴(kuò)大會等方式，采用多種形式，大力開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識，激發(fā)全局黨員干部認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的積極性；三是堅(jiān)持把宣傳教育與解決局黨員、干部的思想問題相結(jié)合，局黨支部組織開展了深入細(xì)致的宣傳教育工作，局長、局黨支部書記逐一與有關(guān)黨員、干部談心交流，提高認(rèn)識，把開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作當(dāng)做促進(jìn)本局各項(xiàng)工作更好開展的一項(xiàng)重要舉措，使全局黨員干部增強(qiáng)了做好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的責(zé)任感。

三、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作

扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，是區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的工作要求，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效措施。按照上級文件精神和指導(dǎo)要求，我局開展了如下工作：一是制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上級文件精神，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定并下發(fā)了《區(qū)科技局加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行實(shí)施方案》，明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的指導(dǎo)思想和管理范圍、目標(biāo)要求、工作任務(wù)及工作要求，分步驟、分階段認(rèn)真開展此項(xiàng)工作。同時(shí)就做好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，向區(qū)有關(guān)單位、基層社區(qū)、學(xué)校、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員發(fā)放征求意見函，認(rèn)真征求和聽取人大代表、政協(xié)委員和廣大干部群眾的意見和建議，不斷改進(jìn)和提升我局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作。二是積極排查、深入查找。緊密結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞干部人事、財(cái)務(wù)管理、科技業(yè)務(wù)、防震減災(zāi)等方面開展深入查找。通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫助提，分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)、主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓等形式，深入查找權(quán)利行使、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等廉能風(fēng)險(xiǎn)，努力從源頭上防治腐敗。三是注重分析，警鐘長鳴。局領(lǐng)導(dǎo)主持召開全局黨員干部專題會議，聽取履行職責(zé)、重點(diǎn)崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報(bào)，并進(jìn)行認(rèn)真分析，對照職權(quán)《運(yùn)行流程圖》查找廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制《職權(quán)運(yùn)行監(jiān)控流程圖》，建立風(fēng)險(xiǎn)評估分級審核機(jī)制。經(jīng)過反復(fù)研究，認(rèn)真認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，做到警鐘長鳴，防腐于未然。

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是省紀(jì)委根據(jù)中央要求，結(jié)合我省實(shí)際，突出特色在推動(dòng)全省反腐倡廉建設(shè)工作方面所采取的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。醫(yī)院推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，可以說是一項(xiàng)全新的工作，需要不斷的探索和實(shí)踐。我們根據(jù)我院開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的實(shí)踐，就進(jìn)一步加深對醫(yī)院開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作重要性必要性的認(rèn)識以及在實(shí)施過程中應(yīng)把握的原則等問題進(jìn)行總結(jié)，以供有關(guān)部門和同道參考。

一、把握內(nèi)涵，深化醫(yī)院開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理認(rèn)識

什么是風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)的本義是“可能發(fā)生的危險(xiǎn)”，也即“能夠影響一個(gè)或多個(gè)目標(biāo)的不確定性”。什么是風(fēng)險(xiǎn)管理？風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過程[1]。當(dāng)中包括了對風(fēng)險(xiǎn)因素的界定、制定量度方式、對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估、依風(fēng)險(xiǎn)評估的不同結(jié)果預(yù)定不同的應(yīng)變策略。廉能風(fēng)險(xiǎn)是干部職工在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中，因教育、制度、監(jiān)督不到位和干部職工不能廉潔自律、正確履職而可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和效能風(fēng)險(xiǎn)；是指對個(gè)人、單位容易造成直接的威脅和毀傷的思想、行為、事件[2]。

風(fēng)險(xiǎn)崗位是指部門、單位內(nèi)部的權(quán)力集中、消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理是以權(quán)力運(yùn)行重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)崗位為對象，以促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明、廉潔高效為核心，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，通過明責(zé)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責(zé)等環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，促使風(fēng)險(xiǎn)崗位干部職工廉潔從政、高效履職的系統(tǒng)過程。

我國現(xiàn)階段正處于加速發(fā)展社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，政治體制和經(jīng)濟(jì)體制都處于傳統(tǒng)和現(xiàn)代因素并存交替之中，腐敗處在易發(fā)和多發(fā)期。醫(yī)院是社會的組成部分之一，現(xiàn)階段同樣處于發(fā)生腐敗的敏感時(shí)期。醫(yī)院崗位風(fēng)險(xiǎn)廉能管理指防止醫(yī)院工作人員用公權(quán)謀私利這種嚴(yán)重的違反公職行為規(guī)范發(fā)生而采取的一系列防范措施。醫(yī)院管理者具有權(quán)利，包括醫(yī)生的處方權(quán)、檢查處理權(quán)、治療處理權(quán)等醫(yī)療行為是國家賦予醫(yī)院工作人員的一種權(quán)力，是公權(quán)的延伸，也是醫(yī)院崗位風(fēng)險(xiǎn)廉能管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)[3]。

二、醫(yī)院開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的重要性和必要性

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以規(guī)范、制約和監(jiān)督財(cái)政權(quán)力運(yùn)行為核心，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針。緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個(gè)重點(diǎn)，運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建到崗，逐步建立起以“崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面”覆蓋所有財(cái)政局崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，有力推動(dòng)發(fā)展提升年活動(dòng)和反腐倡廉建設(shè)，為確保財(cái)政資金安全和干部安全提供有力保證。

二、工作內(nèi)容和目標(biāo)

以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位為主體，以“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，從崗位、部門、單位“三個(gè)層次”認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)問題，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級。有針對性地運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，深入開展廉能風(fēng)險(xiǎn)教育；有針對性地制定廉能風(fēng)險(xiǎn)防控措施，健全完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制,緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約。將風(fēng)險(xiǎn)崗位管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際。形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)行有效、管理科學(xué)的廉能風(fēng)險(xiǎn)管理工作模式。

三、實(shí)施范圍

推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的實(shí)施范圍是局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位等具有公共權(quán)力崗位職責(zé)的全局干部職工。

按照區(qū)紀(jì)委風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理推進(jìn)會的部署，我辦認(rèn)真按照《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施方案》文件精神要求，積極開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

組織本辦同志認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委風(fēng)險(xiǎn)崗位經(jīng)廉能管理推進(jìn)會和《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施方案》精神，提高對本職崗位上德、能、勤、廉要求的認(rèn)識，增強(qiáng)依法依規(guī)履行好崗位職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。

二、結(jié)合實(shí)際，制定方案

按照區(qū)紀(jì)委的要求，我辦結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展自查分析，制定了《區(qū)愛衛(wèi)辦加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施方案》。由于區(qū)愛衛(wèi)辦定崗一人，即區(qū)愛衛(wèi)辦主任，而且屬于區(qū)愛衛(wèi)會下設(shè)處理協(xié)調(diào)日常工作的議事機(jī)構(gòu)，沒有行政審批和行政執(zhí)法、收費(fèi)等職能，因此《方案》中對區(qū)愛衛(wèi)辦主任的職責(zé)、單位財(cái)務(wù)人員的職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定，同時(shí)要求本辦全體人員均要做到勤政、廉潔、高效。

三、嚴(yán)格執(zhí)行，確保成效

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施方案》和樂紀(jì)[2012]5號文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，經(jīng)研究決定，對本委風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作進(jìn)行新一輪部署。現(xiàn)結(jié)合我委實(shí)際，制定2012年實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)我委以往風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作力度，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以精細(xì)化管理為方法，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、防控有效的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作機(jī)制，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

二、管理范圍

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的范圍是本委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室、隊(duì)、協(xié)會辦、站所有工作崗位。

三、步驟和方法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的文件精神和工作要求，工經(jīng)委黨委結(jié)合本委工作實(shí)際，開展了一系列工作，認(rèn)真貫徹了文件精神，精心安排部署工作，動(dòng)員全體機(jī)關(guān)工作人員自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評估風(fēng)險(xiǎn)，登記公示，剖析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因，制定防范措施。現(xiàn)作工作總結(jié)：

一、抓好基礎(chǔ)工作

召開黨委會、學(xué)習(xí)文件、部署工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為本項(xiàng)工作的順利開展提供組織保證。召開動(dòng)員大會，組織參會人員學(xué)習(xí)文件、提出要求。要求黨員干部通過學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神，意識到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在與現(xiàn)實(shí)危害，不斷提高自身加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺性和主動(dòng)性。要求黨政班子成員，各股室人員結(jié)合實(shí)際，圍繞行政許可與審批，資金審批使用，干部人事管理，墻革收費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)崗位開展自查，查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，不履行或不正確履行職責(zé)的因素；查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，由于工作程序和個(gè)人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失控因素；查制度風(fēng)險(xiǎn)，由于工作制度，工作時(shí)限，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量都有缺陷，導(dǎo)致行政行為失控因素；查外部風(fēng)險(xiǎn)。研究制定了《縣工經(jīng)委開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范工作實(shí)施方案》，填報(bào)了風(fēng)險(xiǎn)崗位識別防控表1、2、3、4等表格，建立了信息檔案。

二、自查工作

我委對本委8名黨政班子成員，5個(gè)股室的崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了自查，查出班子成員工作風(fēng)險(xiǎn)24個(gè)，外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)8個(gè)；查出各股室工作風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)。并對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，評估為3級風(fēng)險(xiǎn)，評估登記后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。還剖析了會產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，為提出風(fēng)險(xiǎn)崗位管理要求，制定風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能規(guī)范條例提供依據(jù)。

三、制定防控措施

為進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，從源頭上扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系，建立預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，健全、完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，切實(shí)將廉政建設(shè)與效能建設(shè)落到實(shí)處，根據(jù)委關(guān)于在全開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的決定和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

實(shí)現(xiàn)廉能風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防，使黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識普遍提高，反腐倡廉機(jī)制得到深化，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到進(jìn)一步提高，推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，促進(jìn)旅游事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、廉能管理工作目標(biāo)、實(shí)施范圍和主要內(nèi)容

（一）工作目標(biāo)。以“查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政防控機(jī)制”為重點(diǎn)，圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，將重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用作為監(jiān)管重點(diǎn)，通過查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評估崗位風(fēng)險(xiǎn)等級，制定有效防控措施，完善管理制度和工作流程圖，做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”，形成以工作崗位為點(diǎn)、工作流程為線、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（二）主要內(nèi)容。圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)管理開展工作的內(nèi)容主要有：檔案管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、工資管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范和綜合工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范等幾個(gè)方面。從崗位、股室、單位“三個(gè)層次”，通過自查、交叉查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提的方式，認(rèn)真查找、梳理易發(fā)問題的重大事項(xiàng)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地提出防范措施，探索和完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警教育機(jī)制。同時(shí)，嚴(yán)格對照機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則，以“三個(gè)滿意”（黨政部門滿意、社會各界滿意、服務(wù)對象滿意）為衡量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。