兩項建設范文10篇

為貫徹落實省政府第一次廉政工作暨加強政府執行力建設工作會議精神，積極開展效能建設暨提高政府執行力大討論和文明執法教育活動（以下簡稱效能建設暨“兩項活動”），結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，深入貫徹省政府第一次廉政工作暨加強政府執行力建設工作會議精神，廣泛開展多種形式的學習討論活動，深刻理解開展效能建設和“兩項活動”的重大意義。以解放思想大討論為主線，以制度建設為基礎，以效能建設為保障，以群眾滿意為目的，著力解決效能建設中存在的突出問題，切實提高人員素質，改進機關作風，提高行政效能，優化發展環境，努力建設依法行政、高效優質、民主公開、清正廉潔、群眾滿意的行政管理機關。

二、工作目標

(一)工作效率明顯提高。做到崗位責任明確、辦事程序簡潔、限時辦結制度落實、辦事快捷準確，無互相推諉扯皮、工作拖拉積壓現象。

(二)服務態度明顯好轉。做到認真制訂和落實便民措施，堅持首問責任制、一次性告知制和服務承諾制，無“四難(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)”、“三亂(亂收費、亂攤派、亂罰款)”現象和“吃、拿、卡、要”刁難服務對象等不廉政行為。

2011年全市老干部工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全省老干部局長會議及市委十一屆十一次全委會議精神，圍繞中心，服務大局，深入開展創先爭優活動，進一步加強老干部“兩項建設”；優先落實老干部的生活待遇；進一步深化為老干部服務；進一步發揮老干部作用；進一步豐富老干部的精神文化生活；組織好建黨90周年紀念活動。讓各級黨委放心，讓老干部滿意，以改革創新精神開創老干部工作新局面。

一、深入開展創先爭優活動，扎實推進離退休干部“兩項建設”

（一）深入開展創先爭優活動。抓好x號文件的貫徹落實，以“保持本色，奉獻余熱”為主題，開展爭創支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好“五好”黨支部和爭當學習活動好、教育后代好、發揮作用好、保持本色好“四好”老干部活動。

（二）加強思想政治建設。繼續以“講學習”活動為載體，定期組織理論學習、閱讀文件；進一步落實老干部政治待遇，組織參觀考察、政策宣講、形勢通報等活動；針對老干部關注的重點和熱點問題，做好解疑釋惑工作。要創新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影響力、感染力、說服力。

（三）加強黨支部建設。選好配強黨支部班子；完善落實各項制度；創新支部活動方式；加強學習培訓，繼續舉辦離退休干部黨支部書記暨理論骨干培訓班。適時推廣在老干部局建立黨委、按居住地設置黨支部的經驗。

（四）抓好先進典型的培樹宣傳工作。注意發掘身邊的好人好事，重點培樹創先爭優、支部建設、發揮作用、活動陣地創建等方面的老干部工作先進典型，有組織地進行宣傳。

2011年全市老干部工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全省老干部局長會議及市委十一屆十一次全委會議精神，圍繞中心，服務大局，深入開展創先爭優活動，進一步加強老干部“兩項建設”；優先落實老干部的生活待遇；進一步深化為老干部服務；進一步發揮老干部作用；進一步豐富老干部的精神文化生活；組織好建黨90周年紀念活動。讓各級黨委放心，讓老干部滿意，以改革創新精神開創老干部工作新局面。

一、深入開展創先爭優活動，扎實推進離退休干部“兩項建設”

（一）深入開展創先爭優活動。抓好號文件的貫徹落實，以“保持本色，奉獻余熱”為主題，開展爭創支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好“五好”黨支部和爭當學習活動好、教育后代好、發揮作用好、保持本色好“四好”老干部活動。

（二）加強思想政治建設。繼續以“講學習”活動為載體，定期組織理論學習、閱讀文件；進一步落實老干部政治待遇，組織參觀考察、政策宣講、形勢通報等活動；針對老干部關注的重點和熱點問題，做好解疑釋惑工作。要創新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影響力、感染力、說服力。

（三）加強黨支部建設。選好配強黨支部班子；完善落實各項制度；創新支部活動方式；加強學習培訓，繼續舉辦離退休干部黨支部書記暨理論骨干培訓班。適時推廣在老干部局建立黨委、按居住地設置黨支部的經驗。

（四）抓好先進典型的培樹宣傳工作。注意發掘身邊的好人好事，重點培樹創先爭優、支部建設、發揮作用、活動陣地創建等方面的老干部工作先進典型，有組織地進行宣傳。

2013年，鎮人大按照市、縣人大常委會的要求，緊緊圍繞“一個載體、兩項制度”工作，改善人大代表之家環境、完善“兩項制度”建設，現將工作情況匯報如下：

一、積極做好人大代表之家建設

今年，我鎮在原有代表之家基礎上，新建機關、鎮東兩個人大代表之家、完善中三代表之家、撤銷前程子代表之家。目前，機關代表之家建設已經完成。一是按照縣人大常委會要求，將各項規章制度上墻明示。機關代表之家共制作制度牌6塊，內容涉及：全鎮人大代表一覽表、2013工作計劃、學習計劃、五年來述職計劃等。二是軟硬件配套齊全。在抓好制度上墻的同時，機關代表之家積極申請資金，購買了桌椅、書柜等辦公用品，并協調獨立辦公室作為人大閱覽室。抽調專門工作人員完善人大各項資料，做到有活動、有材料、有照片。

二、扎實推進“兩項制度”建設

為使人大工作詳細化、規范化，鎮人大將代表述職和接待選民活動分為五年排成計劃，確保在任期內每個代表都能全面發揮履職作用。一是廣泛聯系選民。在全鎮形成以各村代表聯絡點為輻射的人大代表聯系選民的網絡，做到定方案、定人員、定任務、定職責，組織人大代表與相應聯系對象對接。并建立代表聯系選民的信息反饋制度，使聯系活動有交流、有記載、有考核、有評價。今年七月份，我鎮部分市、縣、鎮三級三大代表分赴選區接待選民，共接待選民200余人次，處理建議議案9條，且每條建議處理意見均達到滿意。二是做好向選民述職工作。嚴格規定代表述職內容，圍繞作為一名人大代表的權利和義務作為題目，組織代表進行述職。并組織選民針對述職內容、代表素質等方面進行測評。通過填寫測評表的形式，督促代表對履職行為進行整改。

三、認真組織代表開展視察調研活動

倡導“四大理念”打造“四型部門”提高“四種能力”

扎實開展組織部門“兩項建設”活動

去年以來，我部按照省、市委組織部的統一安排部署，進一步深化“樹組工干部形象”集中教育活動成果，扎實開展以組工文化和組工能力為主要內容的“兩項建設”活動。在“兩項建設”活動中，以“能力強部、制度立部、和諧興部”為指導思想，堅持與部機關先進性教育活動相結合，與“機關效能建設年”活動相結合，與組織部門日常性工作相結合，取得了較好成效，在部機關及全縣組工干部中形成了“團結友愛、作風過硬、奮勇向上、拼爭一流”的良好氛圍。

一、倡導“終身學習”的理念，打造學習型組織部門，提高組工干部學習能力。“兩項建設”要以學習為切入點，注重加強組工干部思想品德教育、政治理論學習和業務知識培訓，不斷提高組工干部思想境界、理論水平和實際工作能力。大力建設學習型組織部門，以個人學習為基礎，突出集體修養、整體素質、整體創新能力的提高，營造濃厚的學習氛圍。同時要注意正確處理好工作與學習的關系，使組工干部在學習中工作，在工作中學習，實現學習與工作的真正融合。應強化學習的制度性和經常性，注重學習的實效性和示范性，增強學習的系統性和延續性，使廣大組工干部能夠真正達到“外樹形象、內強素質”。

二、倡導“嚴于律己”的理念，打造紀律型組織部門，提高組工干部自我約束能力。制度文化是組工文化建設的重要環節，只有以健全的制度作基礎，文化建設才有堅強的后盾和旺盛的生命力。在“兩項建設”中，要堅持用文化的思維、理念和辦法來建立健全有關制度規范，完善組工文化建設與外部管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制。組工干部有其特殊性，往往是別人能做的事你不能做，別人能說的話你不能說。組工干部要按照慎處“交往圈”、凈化“生活圈”、純潔“娛樂圈”、正規“工作圈”的要求，規范自身的工作、生活行為，做到“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”。

三、倡導“以人為本”的理念，打造服務型組織部門，提高組工干部辦事能力。組工干部要本著服務黨員、服務干部、服務人才的理念，使組織部門真正成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。應倡導“大組工”、“開放型”組織部門的運行機制，增強組織工作的透明度，不斷擴大黨員、干部和群眾對組織工作的知情權。實行開門納諫，廣泛接受社會各界對組織部門工作作風、效能和服務情況的評議和監督，擴大群眾對組織工作的參與權和監督權。要結合正在開展的機關“效能建設年”活動，建立信訪工作制、首問責任制、問責追究制、限時辦結制、崗位責任制等工作制度，不斷完善制度文化建設的內涵，提高組工干部的服務意識和辦事水平。以人性化的理念探索組織工作新思路，以人性化的服務開創組織工作新局面。

廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設指揮部、各市州交通局（委）：

現將《湖北省交通廳關于開展效能建設暨“兩項討論、兩項活動”的實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

湖北省交通廳關于開展效能建設暨“兩項討論、兩項活動”的實施方案

根據省政府第一次廉政工作暨加強政府執行力建設工作會議精神和《湖北省人民政府辦公廳關于開展提高政府執行力大討論活動的通知》（鄂政辦發〔2008〕025號）、《省人民政府辦公廳轉發省政府效能建設暨“兩項活動”領導小組辦公室關于開展效能建設暨“兩項活動”有關要求的通知》（鄂政辦電〔2008〕71號）要求，為切實加強交通效能建設，確保“兩項討論、兩項活動”（提高政府執行力大討論、解放思想大討論和文明執法教育活動、廉政交通“三做起”活動）取得實效，特制定實施方案如下：

一、統一思想認識，明確工作目標

提高政府執行力、開展效能建設是省委、省政府建設服務政府、法治政府、責任政府、效能政府和廉潔政府作出的重大決策，是落實科學發展觀、優化發展環境、促進湖北又好又快發展的迫切要求。各級交通部門要深入學習領會中央、省一系列文件精神，深入開展多種形式的學習討論活動，充分認識提高政府執行力、開展效能建設的重大意義，著力強化交通干部職工的責任意識、進取意識、效率意識、執行意識，著力營造堅決執行、主動執行，馬上就辦、辦就辦好的良好氛圍，建設優質高效、開拓創新、團結和諧、依法行政、勤政廉政的湖北交通。

一、建立局領導基層聯系點制度。成立局社會主義法治理念教育和執法規范化建設領導小組，一把手負總責，政工科牽頭協調，各業務科室對口指導，層層分解任務，明確工作責任。局領導班子成員每人分包一個科室，聯系一個基層司法所，幫助解決實際問題，推動活動扎實開展。

二、局領導班子成員身體力行。局領導班子成員把學教活動作為一項首要的政治任務，親自安排，親自動員，親自輔導，帶頭參加學習，帶頭查擺問題，帶頭深入聯系點，帶頭調查研究。即做到“三個一”：每人做一次輔導報告，每人聯系一個基層司法所，每人幫助基層聯系點解決一個實際問題。

三、把握活動開展的關鍵環節。采取集中學習與個人自學、專題輔導與座談討論、理論引導與現實教育相結合等方式，以學習促整改，以學習促執法。開展“五學五查五看”活動，“五學”即集中學、自學、專家授課學、分組討論學、網上學。“五查五看”即查學習，看對社會主義法治理念和執法規范化的本質要求和深刻內涵是否入腦；查思想，看對開展社會主義法治理念教育活動和執法規范化建設的認識態度是否端正；查工作，看辦公、辦案的質量和效率是否提高；查紀律，看是否嚴格執行各項規章制度；查作風，看強化法律監督、維護公平正義的能力是否提升。做到“三到位六確保”，“三到位”即學習時間、人員數量、內容深度到位。“六確保”即確保學習內容詳實，課程安排合理，學習筆記完整，考評記錄客觀，心得體會真實，學習培訓扎實有效。目前，全市司法行政系統（含律師所、基層法律服務所）已認真查擺了思想、工作和執法中存在的不足和問題，組織開展了學習心得交流會和知識測試，全面推開了社會主義法治理念教育征文活動，具體擬訂了征文任務建議表。

四、編發指導活動開展的工作簡報。編發活動開展情況工作簡報12期，指導各部門活動開展。統一制定學習計劃，統一印制學習教材，統一組織授課，把各部門的學習進度與市局整體計劃結合起來，分散學習，整體推進。各部門精心組織實施，制定切實具體、操作性強的活動實施細則，建立嚴格的學習考勤制度，營造濃厚的學習氛圍。

五、增強對活動績效考核的針對性。建立個人自學、集中教育、定期培訓和績效考核等制度，把社會主義法治理念教育活動和執法規范化建設納入部門和個人目標管理考核，作為干警年度述職的必要內容，增強考核針對性，運用考核結果促進干警提高自身綜合素質的自覺性和主動性，提高開展兩項活動的實際成效。

為深入貫徹落實上級黨委、紀委全會，、賀國強等領導同志的重要批示，以及省、市關于推進村務監督委員會和村級便民服務中心建設會議精神，進一步加強農村黨風廉政建設，根據省委辦公廳《關于印發<省村務監督委員會工作規程（試行）>的通知》、《關于進一步加強村務監督委員會建設的意見》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發<市村務監督委員會工作細則（試行）>的通知》要求，結合我縣實際，制定推進村務監督委員會和村級便民服務中心建設實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央、省委關于加強農村黨風廉政建設方針政策和市委、縣委工作部署要求，以推進村級事務民主決策、民主管理、民主監督機制建設為主要內容，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，堅持加強黨的領導與促進村民自治相統一，健全完善制度與加強監督制約相結合，著力解決村級事務決策、管理、監督、服務中存在的突出矛盾和問題，加快構建我市農村黨風廉政建設長效機制，為農村改革、發展、穩定和新農村建設提供堅強有力保障。

二、目標要求

推進“兩項工作”建設，努力實現以下目標：

1、監督服務規范有序。全面落實《村民委員會組織法》、《市村務監督委員會工作細則（試行）》和《市關于加強村（社區）便民服務中心規范化建設的意見》，組織機構健全，工作職責、權利、義務明確，監督服務的內容和程序規范，工作制度機制完善，監督服務依法依規，農村懲防體系建設進一步深入。

1學習型黨組織建設與學風建設的聯動關系

加強學風建設是構建學習型黨組織的重要組成部分。堅持學習，善于學習，是我們黨在實踐中形成并大力弘揚的優良傳統，是黨帶領人民群眾永遠走在時代前列的決定性因素。建設學習型黨組織是一項系統工程，在需要完善的制度、豐富的內容和創新的方法的同時，還要突出學風建設，堅持學習與實踐相結合。學習與實踐在學習型黨組織建設中是科學統一的，黨員的學習成果必須經過實踐的檢驗才能成為真正的內化的成果，提升人的思想水平與理論素養，改造人的主觀世界。實踐的經驗需要在學習中不斷總結和升華，從而促進人的內在素質的轉化，提高改造客觀世界的能力。內化和外化相輔相成，緊密聯結，共同推進學習型黨組織建設。

2構建學習型黨組織建設與學風建設聯動機制的基本原則

2.1可持續發展原則

構建學習型黨組織建設與學風建設這兩項工程是自成系統又相互關聯的工作，這兩項工程要最終取得圓滿的勝利，對高校黨建工作與學風建設產生預期的影響與效果就需要長期的，堅持不懈地進行下去，需要幾代甚至十幾代高校黨建工作者和思想政治教育工作者不斷完善。因此構建學習型黨組織建設與學風建設的聯動機制也是一項長期的任務，這就要求在實際的工作遵循可持續發展的原則，每一項工作的開展，每一項制度的確立，每一個舉措的實施需要著眼長遠，以最終目標為衡量的標尺，把聯動機制中涉及的問題、困難逐一解決。

2.2因地制宜原則

一、深刻領會省政府會議精神，充分認識加強執行力建設和文明執法教育的重要性、緊迫性

4月3日，省政府召開了廉政建設暨加強政府執行力建設工作會議，圍繞“切實加強行政效能建設”這個主題，部署開展兩項活動：一項是省政府部門開展提高政府執行力大討論活動，一項是行政執法機關開展文明執法教育活動，省長李鴻忠同志、常務副省長李憲生同志作了重要講話。李鴻忠省長指出，要認真貫徹國務院第一次廉政工作會議精神，深入推進廉政勤政善政建設。不斷健全決策機制，實行科學民主決策；規范權力運行機制，加強對權力的制約和監督；完善行政執法管理機制，推進依法行政；規范公共資源交易行為監管機制，維護市場經濟秩序；強化權力監督機制，防止濫用權力。要以加強機關作風建設為切入點，切實提高政府執行力。提高執行力要在六個方面下功夫，即：深入開展提高政府執行力大討論，在提高認識上下功夫；牢記為人民服務的宗旨，強化服務意識，弘揚求真務實精神，樹立強烈的事業心和責任感，在轉變作風上下功夫；倡導學習，向書本學習，向實踐學習，向人民群眾學習，在提高本領上下功夫；銳意改革，增強改革創新的責任感、使命感和自覺性，增強敢闖敢試的改革創新精神，弘揚荊楚文化優良傳統，在開拓創新上下功夫；嚴明紀律，建立行政問責制，推行政府績效管理，在完善制度上下功夫；形成合力，在營造鼓勵創新、寬容失誤、有利于干成事業，鼓勵冒尖、拒絕平庸、有利于人才脫穎而出的氛圍上下功夫。要進一步加強對政府廉政建設和執行力建設的領導，把廉政建設和執行力建設納入目標責任管理，建立健全工作機制，不斷將服務政府、法治政府、責任政府、效能政府、廉潔政府建設推向深入。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，在中央和省委的領導下，為建設人民滿意的政府，為推動湖北經濟社會發展再上新臺階而努力奮斗。李憲生常務副省長在講話中強調，要從建設服務型政府、貫徹落實科學發展觀、促進湖北又好又快發展和優化發展環境的高度，深刻認識開展執行力大討論、加強政府執行力建設的重要意義。要緊密聯系思想和工作實際，扎實進行“六查六看”和“四講四比”，高質量開展提高執行力學習討論活動。要把加強涉及群眾利益執法活動的管理作為重點，開展為期4個月、以“依法行政、執法為民”為主要內容的文明執法教育活動，著力解決行政執法中的突出問題，達到端正執法理念，堅持文明執法；改進執法作風，堅持公正執法；規范執法行為，堅持嚴格執法等三個方面的預期目標。

省政府的這次會議，明確提出了新一屆省政府加強廉政建設、提高政府執行力、推進文明執法的目標、任務和要求，是在新的起點上、新的發展進程中，加強政府建設的重要舉措。為此，省政府辦公廳分別印發了《關于開展提高政府執行力大討論活動的通知》（鄂政辦發〔20*〕25號）和《全省行政執法機關開展文明執法教育活動實施方案》（鄂政辦發〔20*〕26號），對開展兩項活動提出了具體要求。省政府4月14日晚抽查了省局和部分市縣工商局的政務值守情況，15日抽查了包括省局在內的部分省政府部門。這表明省政府令必行、行必果的決心。

省局對貫徹省政府第一次廉政建設暨加強政府執行力建設工作會議精神是非常重視的，4月7日，清明節假期后上班的第一天，就召開局長辦公會，傳達學習會議精神，研究貫徹落實措施。4月9日，省局召開副處級以上干部會傳達學習會議精神。迅速組成專班制定落實方案，昨天上午局長辦公會審定了全省工商系統兩項活動方案。今天專門召開電視電話會議，用“一竿子插到底”的辦法，全面、具體地部署全省工商系統的貫徹落實工作。各級工商部門一定要充分認識開展兩項活動的重要性和緊迫性，把省政府的要求又好又快地貫徹落實到工作中去，切實提高工商執行力、提高工商文明執法水平、提高工商廉政建設水平。

（一）加強工商執行力建設和文明執法教育，是充分履行政府職能的需要。執行力是政府工作的生命力。政府的執行力、文明執法水平、廉政建設水平，事關群眾利益，事關政府形象，事關地方發展的生產力、競爭力和創造力。工商行政管理部門是政府市場監管和行政執法的重要職能部門，工商執行力如何，工商文明執法水平如何，工商廉政狀況如何，直接關系到市場主體的發展、市場秩序的規范和消費者權益的保護，關系到工商部門和政府的形象。落實省政府的要求，全面加強工商執行力建設、文明執法教育和廉政建設，是全省工商系統義不容辭的責任，也是對工商執行力的一次直接檢驗。

（二）加強工商執行力建設和文明執法教育，是開創又好又快工作局面的需要。按照省委、省政府和國家工商總局的總體部署，省局黨組提出了20*年“兩個緊扣”、“三個加大”、“四個全面提高”，開創新局面、作出新貢獻的工作思路和目標要求。實現工作思路、完成工作目標，任務很重，責任很大。只有通過堅強有力、運行通暢、快捷高效的執行，我們的工作要求才能落到實處，工作目標才能順利實現。按照省政府的要求，加強工商執行力建設，提高文明執法和廉政建設水平，必將為全省工商系統全面實現年度工作目標、開創又好又快的工作局面注入新的動力，各級工商部門務必抓住機遇，乘勢而上。