兩保范文10篇

今年以來，區交通運輸局按照省廳和市局的安排部署，結合我區實際情況，積極組織開展“保暢通，保安全，樹品牌，樹形象”暨“兩保兩樹”活動，圍繞活動開展重點做了以下四個方面的工作：

一、加強組織領導，營造濃厚氛圍，為活動開展提供強有力的組織保障

局調整成立了以局長為組長，副局長為副組長，各單位、各科室負責人為成員的領導小組，成員由基層各單位精心挑選骨干組成，并層層落實崗位職責，細化責任分工，確保“兩保兩樹”活動扎實有序推進。定期召開專題會議，及時協調“兩保兩樹”活動的各個環節；及時更新活動方案，讓每一個人獻計獻策。組織開展“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”主題宣傳活動，把“兩保兩樹”活動的宣傳內容制成標語，印成宣傳單，在車站等公共活動場所廣泛宣傳，共制作宣傳橫幅18幅，印發宣傳材料15000余份。充分利用局內部網絡平臺和交通報等相關網絡媒體，加大專題信息宣傳力度，組織干部職工認真學習省廳重要文件，為活動的全面開展營造了良好輿論氛圍。

二、突出工作重點，狠抓各項落實，將活動不斷向縱深開展

堅持把加快發展，推進交通基礎建設作為“兩保兩樹”活動的重中之重。一是客運北站建設快速推進。客運北站是交通運輸部審批的國家公路樞紐工程，占地36畝，總投資1.42億元，建設規模為一級客運站。前一階段，在承建單位、施工單位的配合下，工程建設進展順利。截止目前，附樓正在進行內裝飾，年底前工程竣工并投入試運營。二是不斷加強農村公路路政管理。按照劃片包區、分工協作的原則，通過典型引導、崗位培訓、教育宣傳等措施，將各街道交管所統一劃歸區鄉公路管理處管理，設立農村公路管理站，不斷充實路政執法力量，完成內業資料，形成了區道設點、鄉道連線、村道成面的路政執法管理新模式。不斷完善農村公路安全設施，合理設置限高、限寬公告牌等標志標識，為車輛通行提供了安全保障。三是扎實開展了雙城同創工作。組織開展了“黑出租”集中整治行動，從運管所、稽查大隊、路政科抽調部分骨干，組成專項治理隊伍，突出每天上班前和下班后等重點時段和民主街、幸福路等重點區域的出租車治理，取得了比較明顯的效果。截止目前，共檢查各種違規停靠、違法經營車輛170輛次，規勸三輪車司機停止非法經營560人次。對公交站點進行專項整治。對4路、5路、21路、58路公交車站點牌存在的18處問題進行了登記、核查和整治。與市公交公司協調，對4路公交車齒輪箱站、5路公交車龍潤花園站、楊家埠東西站標志出現的破損站點進行了修復。對部分缺少創城主題的公交站點宣傳欄進行了更換，使城區公交站點在短時間內面貌煥然一新。組織養護人員對所有區級公路進城路口進行了清掃，針對部分路口臟亂差的現象，對央贛路進城路口兩側使用混凝土進行了硬化，對寒朱路進城路口進行了挖補維修，平交路口面貌有了較大改觀。

四是積極開展各項安全生產活動，確保交通運輸安全。今年，我局扎實開展了以“基層基礎強化年”為主線的各項安全活動，制定并實施了2012年度交通運輸系統《春運安全生產工作方案》、《打非治違專項行動工作方案》、《百日安全生產集中整治實施方案》、《安全生產月活動實施方案》、《集中開展安全隱患排查整治方案》等十余項活動方案。全年堅持每月不低于兩次的安全生產一線檢查。今年以來，局先后組織安全生產專項檢查8次，投入安檢執法人員180人次，檢查客運車輛450余輛次，查出運輸企業安全隱患6起，治理6起。督查并組織運輸企業從業人員安全生產知識集中培訓3次，組織危化品應急救援演練3次，開展安全生產義務咨詢2次，發放宣傳材料3000余份，為全區交通運輸提供了良好的安全環境。

同志們：

在全省上下深入落實科學發展觀，全力以赴推進轉方式、調結構邁出實質性步伐的新時期，全省交通運輸系統迅速啟動了這次以“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”為主要內容的“兩保兩樹”活動。

這項活動非常及時，很有必要。剛才，我們集體收聽收看了全省交通運輸系統“兩保兩樹”活動動員視頻會議，賈廳長就開展這次活動的意義、目標、要求、方法步驟和保障措施等進行了全面部署。為切實將會議精神落到實處，盡快將“兩保兩樹”活動推向高潮，在這里再講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強開展“兩保兩樹”活動的緊迫感和責任感

“保暢通”，是我們交通運輸系統義不容辭的責任。“十一五”期間，我市交通各項建設實現投資160億元，相當于“十五”期間投資量的2.26倍，高速公路由“十五”末的104.5公里增加到259.1公里，日南高速、濟菏高速、德商高速至曹縣段相繼通車；國省道干線公路填補了一級路的空白，東明——巨野、曹縣——鄄城的“十”字型一級路框架已經建成，市與縣全部實現了二級以上公路連接；新、改建農村公路12000余公里，農村公路通車里程達到18470公里，全市公路通車總里程突破2萬公里，達到20700公里。但是，由于交通運輸車輛快速增長等原因，公路堵車仍時有發生。所以，保障交通運輸暢通，既是展示我市交通運輸發展成果的良好機遇，也是對我們交通運輸系統服務能力和水平的嚴格檢驗。全系統廣大干部職工特別是各級領導干部一定要從講政治、講大局的高度，充分認識“保暢通”的重大意義，要積極主動，自覺地與廳黨組、市局黨委的要求保持高度一致，從現在起，各級各單位都要以實際行動投入到“保暢通”當中去。

“保安全”，是交通運輸各項工作中的重中之重。全市交通運輸各級各單位要始終把安全工作擺在各項工作的首位，牢固樹立“安全責任重于泰山”的責任意識、憂患意識、風險意識和法紀意識，做到守土有責，確保一方平安。公路管理部門要繼續加強對危橋險路和事故多發點、段的排查整治力度，結合公路綜合整治工作，切實做好除雪、防凍、防滑和除障工作。高速公路管理部門要繼續加強管理和服務，落實安全管理一線工作法，全力保障人民群眾的生命財產安全。運管部門對從事客運和危險品運輸的車輛要逐一進行安全技術檢驗，嚴禁不符合安全技術標準的車輛參加運營，同時要運用現有的科技手段，加強企業的管理。航管部門要加強對浮橋、渡口、船舶的監管力度，確保水上安全。

為進一步改進工作作風，密切干群關系，推進全縣環保工作快速、有序、率先、和諧發展，為“黃藍”兩大國家戰略的實施提供強有力的環境保障，按照市委、縣委統一部署，結合環保工作實際，局黨組研究決定，用3個月左右的時間，在全局開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風、樹立群眾滿意形象”為主要內容的“兩評一樹”活動。現就深入開展“兩評一樹”活動制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以改進工作作風、推進環保任務落實、促進全縣經濟科學發展為目標，按照“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的總體要求，樹立全局干部職工公道正派、干事創業、務實清廉的良好形象，為全縣環保事業發展營造風清氣正的環境，努力打造一支政治素質高、文化水平高、群眾威信高、發展能力強、服務能力強、協調能力強的環保干部隊伍，不斷提高環保隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力，為全縣經濟建設和推動“黃藍”兩大國家戰略的實施提供堅強的環境保證。

（二）基本原則

1、客觀公正、實事求是。堅持實事求是，認真查找工作、作風中存在的差距和不足，發現問題不掩蓋，遇到矛盾不回避，客觀公正地評價反映環保部門工作人員的工作和作風情況，分析和查找存在的突出問題。

2013年4月，縣效能辦下發《關于印發<縣進一步優化創業環境實施方案>的通知》后，我局非常重視，及時召開會議布置此項工作，現將全年工作總結如下：

一、制定了實施方案并成立了領導機構

根據縣效能辦《縣進一步優化創業環境實施方案》的安排和部署，結合我局實際，制定了《縣環保局2013年服務主攻項目決戰“兩區”工作實施方案》，成立了領導機構。實施方案明確了四個方面的工作任務：一是加大建設項目環保審批改革力度；二是進一步深入推進政務公開；三是大力開展綠色創建活動，為創建國家級森林城市以及省級衛生城市夯實基礎；四是進一步嚴把項目審批關，協助園區辦把好項目選址關，為創建省級生態工業園創造條件。

二、改進了環保審批，提高了審批效率

先后為富民造紙廠技改擴建項目以及安昌鋁業開辟環評審批“綠色通道”；先后為福田新型建材有限公司、福玉新型建材有限公司、宏運養殖場3個向上申報專項資金的項目出具環境保護意向性意見。

三、開展了生態鄉鎮、生態村、綠色社區、綠色學校創建活動，為創建森林城市、衛生城市創造條件

摘要：文章從分析“兩反一保”濫用的情況入手，分析了濫用“兩反一保”的原因，提出了遭遇“兩反一保”的國家應如何應對的建議，包括出口國政府積極對外斡旋、訴諸世貿組織的爭端解決機制、參與世貿組織的政策制定和出口國行業宏觀調控。

關鍵詞：“兩反一保”濫用對策

一、“兩反一保”的濫用

1.反傾銷、反補貼的濫用。反傾銷、反補貼措施本來是對傾銷和補貼這種不正當競爭行為的補救措施。由于傾銷和補貼是非公平貿易行為，人們總是從反傾銷、反補貼的正義性來看待各種反傾銷、反補貼行為，而忽略了對反傾銷、反補貼背后的動機的探究，久而久之，就導致了某些國家的企業或政府出于不正當的動機，以反傾銷、反補貼為名，濫用反傾銷和反補貼措施，這實際上就已使這一正當的補救措施成為了貿易保護主義的工具，成為這些國家推行貿易保護主義的一種重要的非關稅壁壘。

非關稅壁壘措施區別于關稅壁壘措施的特點之一，就是非關稅壁壘的隱蔽性與歧視性。這一特點在濫用反傾銷、反補問題上表現得尤為突出。許多非關稅壁壘措施的實施都有其國內法律法規的依據，對于反傾銷，反補貼的不正當使用更是這樣，那些實施反傾銷、反補貼措施的有關機構，總是名正言順地稱它們那樣做有其國內法律的依據，致使這種不正當行為合法化，從而使濫用的程度愈來愈高。美國《2000年持續傾銷與補貼抵消法案》，適用于所有2000年10月1日以后作出的對反傾銷稅和反補貼稅的征收。根據該法案，海關專員應將所有來自前一財政年度所征收稅款的資金（包括利息）分配給受影響的生產商，只要生產商能證明它有資格并且期望得到這種分配。這一法案的規定，既可以使那些缺乏競爭力的產業得到保護，又可以使它們得到額外的利益，這就極大地激發了某些企業提起反傾銷、反補貼訴訟的積極性，導致了反傾銷、反補貼的濫用。

目前，中國是全球受到反傾銷投訴最多的國家，訴訟國不僅有發達國家，同時還有許多的發展中國家，有些國家在我國根本未有傾銷行為的情況下，它們根據所謂的一些的經濟學理論進行推斷，先下手為強，將中國的某些商品列入反傾銷的名單中，一旦中國的這些商品進入它們的海關，就向這些商品征收反傾銷稅。最近，世界銀行出版的一部關于中國經濟的研究著作中注意到了歐盟和美國對中國出口產品的“重疊”反傾銷案件。該類案件數量較多，分別占美國和歐盟對中國出口產品反傾銷投訴案件的75%和68%。這些反傾銷投訴案件通常都是在一年之內歐盟和美國相互獨立地提出來的。除了3個案例外，其余的所有反傾銷指控都導致了某種形式的反傾銷措施的實施。

一、“五定兩保”實施方案

為明確責任，細化任務，確保我局2013年投產工業項目目標任務的圓滿完成，根據廬決工辦字〔2013〕1號文件精神，結合我局實際，特制定我局投產工業項目“五定兩保”實施方案。

1、加強領導

為確保我局承擔的投產工業項目目標任務的全面完成，經局長辦公會研究，決定成立區旅游局重點工業項目推進目標任務落實領導小組。組長由局長擔任，副局長擔任副組長，成員由各股室負責人組成。領導小組將把任務推進實施情況列入局長辦公會議程，定期調度檢查，及時發現問題和解決問題。

2、明確責任

按照細化、量化，可操作和責任到領導、到責任人的原則分解確定責任。局長對工作任務的落實負總責，分管領導是第一責任人，領導小組的成員為直接責任人，具體負責工作目標任務的落實。

為進一步明確工作任務，鎖定工作目標，落實工作責任，確保《區政府工作報告》確定的年主要任務能得到落實，根據府辦字號文件和府字號文件精神，結合實際，特制定本方案。

一、目的意義

年落實《區政府工作報告》的開局之年，開好頭起好步至關重要。分解任務，明確責任是全面完成《區政府工作報告》的根本保證，也是落實鎮第十三屆人民代表大會第一次會議確定的目標的重要舉措，對于推動我鎮經濟又快又好發展，建設環境優美，人民富裕、社會和諧的鎮具有十分重要的意義。

二、實施原則

根據《區政府政府工作》報告要求和府字號文件、辦發號文件精神，按照細化、量化、可操作和責任到人的原則確定。原則上各分管領導是分管工作的第一責任人，負具體責任，具體抓好工作落實，相關責任單位、部門及責任人負責落實好第一責任人的工作部署。對需要會同協作辦理的工作按照“誰主管、誰負責”的原則，由責任人負責牽頭辦理，其他協作部門密切配合、主動協作。

三、總體要求

為更好地完成《政府工作報告》中提出的年各項工作任務，根據廬府辦字號文件精神，現結合實際，特制定街道“五定兩保”方案。

一、總體要求

緊緊圍繞《政府工作報告》中年主要工作任務、責任落實各項工作，切實加大目標任務的推進力度，按照“五定”要求，進一步細化分解任務責任，加強調度，抓好落實，確保全年工作任務的全面完成

二、具體目標及工作安排

1、推動城市道路基礎設施建設，做好征地拆遷工作。加快德化東路建設，爭取年5月份建成使用。長虹西大道拆遷工作已于3月18日啟動，力爭4月份完成七一三宿舍拆遷，10月份完成道路建設。爭取6月份啟動九蓮南路建設。積極協調，爭取9月底啟動建設和山路建設。

2、啟動實施舊城改造項目。河、河整治工作3月底啟動，積極與市政府協調拿出拆遷方案。爭取10月份啟動花園畈水淹地的改造。推進肖家河舊城改造項目，開發建設聯盛廣場，爭取11月底完成拆遷。

托，以群眾“兩率”測評稱心率為規范，把村（社區）整理任務與拆遷革新、文明創立等中間任務相連系，出力處理底層黨建、信訪不變、經濟開展中存在的凸起問題，具體推進全區底層組織建立全體上程度，為完成“福民強區”總體目的供應剛強的組織保證。

一、抓底層黨建，夯實組織根底

一是增強班子建立。對班子不健全、脆弱松散的村，重點接納交心說話、召開專題生涯會、增強教育培訓等方法展開思維整理，進步本質、化解矛盾、增進連合。對才能差、不克不及勝任任務的，果斷進行組織調整，經過“兩推一選”、機關下派等方法，選好配強黨組織書記。村莊“兩委”班子不連合，任務無法正常推進，群眾反映較大，針對這種狀況，區、鄉遴派駐村干部到村任第一書記、書記，率領村“兩委”班子具體展開任務。二是強化黨員治理。環繞黨員權益與義務，展開大評論運動，增強黨員干部恪守組織規律、實行黨員義務、效勞開展大局的思維教育，實在把黨員干部的思維一致到拆遷革新、開展經濟、文明創立等任務上來。還，展開黨員設崗定責、公開承諾運動，指導黨員容身本職、創先爭優，實在發揚黨員前鋒榜樣效果。三是健全任務機制。對峙和完美“四議兩公開一監視”準則，具體履行黨務、政務、財政公開準則，嚴厲落實村財鄉管、三人會簽準則，充沛發揚村務監視委員會本能機能，添加任務的通明度，包管村內各項任務有規可依、有章可循。還，協助村對各類準則進行集中梳理，健全完美進修、任務和治理準則，構成民主、標準的村級任務運轉機制。

二、抓信訪不變，營建開展情況

一是展開普法宣傳。對信訪不變問題凸起的村，多角度、多條理展開普法宣傳、司法征詢、上法制課等運動，進步群眾司法認識。二是處理遺留問題。樹立聯席會議準則，對群眾長時間得不到處理的合理訴求，進行重點剖析、合理布置、有用化解。重點問題執行指導包案制，區、鄉、村辨別依據所承當的義務，重點推進，集中攻堅，限時處理，實在化解矛盾。對宗族派性及黑惡權力攪擾村務的村，展開打黑除惡掃痞專項整治運動，確保底層社會不變。三是有用化解矛盾。健全村規民約和規章準則，進步村民自治程度，經過加大對宅基地運用、村務公開、婚姻家庭、鄰里膠葛、農人權益以及出產運營等方面矛盾膠葛的排查調處力度，有用化解矛盾。

三、抓經濟開展，促進潛力提拔

為深入貫徹落實“重大項目提升年”的要求，確保重大項目順利實施，加快城區創業園項目推進速度，按照廬辦字[2013]8號文件要求，結合實際特制定“五定兩保”方案。

一、定人員

為切實做好城區創業園項目推進工作，商管辦專門成立項目推進工作領導小組，明確分工、落實責任，保障項目順利推進。

二、定責任

本辦主要領導陳尚華親自掛帥，全面負責工作的部署和推進，分管領導具體抓項目現場施工、材料報送工作的落實，工作人員具體經辦。

三、定措施