局長(zhǎng)在兩保兩樹(shù)動(dòng)員會(huì)講話

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同志們：

在全省上下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力以赴推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)邁出實(shí)質(zhì)性步伐的新時(shí)期，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)迅速啟動(dòng)了這次以“保暢通、保安全、樹(shù)品牌、樹(shù)形象”為主要內(nèi)容的“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)。

這項(xiàng)活動(dòng)非常及時(shí)，很有必要。剛才，我們集體收聽(tīng)收看了全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，賈廳長(zhǎng)就開(kāi)展這次活動(dòng)的意義、目標(biāo)、要求、方法步驟和保障措施等進(jìn)行了全面部署。為切實(shí)將會(huì)議精神落到實(shí)處，盡快將“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)推向高潮，在這里再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感

“保暢通”，是我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。“十一五”期間，我市交通各項(xiàng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資160億元，相當(dāng)于“十五”期間投資量的2.26倍，高速公路由“十五”末的104.5公里增加到259.1公里，日南高速、濟(jì)菏高速、德商高速至曹縣段相繼通車；國(guó)省道干線公路填補(bǔ)了一級(jí)路的空白，東明——巨野、曹縣——鄄城的“十”字型一級(jí)路框架已經(jīng)建成，市與縣全部實(shí)現(xiàn)了二級(jí)以上公路連接；新、改建農(nóng)村公路12000余公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到18470公里，全市公路通車總里程突破2萬(wàn)公里，達(dá)到20700公里。但是，由于交通運(yùn)輸車輛快速增長(zhǎng)等原因，公路堵車仍時(shí)有發(fā)生。所以，保障交通運(yùn)輸暢通，既是展示我市交通運(yùn)輸發(fā)展成果的良好機(jī)遇，也是對(duì)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)能力和水平的嚴(yán)格檢驗(yàn)。全系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)“保暢通”的重大意義，要積極主動(dòng)，自覺(jué)地與廳黨組、市局黨委的要求保持高度一致，從現(xiàn)在起，各級(jí)各單位都要以實(shí)際行動(dòng)投入到“保暢通”當(dāng)中去。

“保安全”，是交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作中的重中之重。全市交通運(yùn)輸各級(jí)各單位要始終把安全工作擺在各項(xiàng)工作的首位，牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，做到守土有責(zé)，確保一方平安。公路管理部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危橋險(xiǎn)路和事故多發(fā)點(diǎn)、段的排查整治力度，結(jié)合公路綜合整治工作，切實(shí)做好除雪、防凍、防滑和除障工作。高速公路管理部門要繼續(xù)加強(qiáng)管理和服務(wù)，落實(shí)安全管理一線工作法，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。運(yùn)管部門對(duì)從事客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v要逐一進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛參加運(yùn)營(yíng)，同時(shí)要運(yùn)用現(xiàn)有的科技手段，加強(qiáng)企業(yè)的管理。航管部門要加強(qiáng)對(duì)浮橋、渡口、船舶的監(jiān)管力度，確保水上安全。

“樹(shù)品牌”，是交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的必然要求。品牌是一種力量。發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng)，是推動(dòng)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。賈廳長(zhǎng)提出了在交通建設(shè)、四化管理、高速公路保暢通、本質(zhì)安全建設(shè)等方面創(chuàng)樹(shù)“十大品牌”，我們要在鞏固好“真情交通愛(ài)心互動(dòng)”、“小紅帽”、“雷鋒車隊(duì)”等品牌的基礎(chǔ)上，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，下大力氣發(fā)現(xiàn)、培育、提升一批交通服務(wù)品牌和先進(jìn)模范人物。

“樹(shù)形象”，是交通科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的需要。關(guān)于樹(shù)形象的問(wèn)題，我在巨野現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講了很多。當(dāng)前，是行風(fēng)評(píng)議的關(guān)鍵時(shí)期，大家都做了大量的工作，付出了許多努力，目的就是爭(zhēng)取好成績(jī)，讓黨委政府和社會(huì)各界了解、理解、支持我們的工作，樹(shù)好我們的形象。由于交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，牽扯社會(huì)方方面面，“樹(shù)形象”的任務(wù)仍然十分繁重。需要我們轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作方式，真正將管理寓于服務(wù)之中，做決策、干工作時(shí)要時(shí)刻想著“三個(gè)服務(wù)”，以真誠(chéng)的服務(wù)贏得社會(huì)各界的理解和信任，從而樹(shù)好我們的形象。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打好“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)是省廳在即將跨入“十二五”的關(guān)鍵時(shí)間，安排部署的一項(xiàng)重要工作，是我們今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)是交通新時(shí)期科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，符合交通運(yùn)輸實(shí)際，我們要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，把這項(xiàng)活動(dòng)切實(shí)開(kāi)展好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)，積極搭建新的投融資平臺(tái)，廣泛籌集交通建設(shè)資金，強(qiáng)力推進(jìn)高速、國(guó)省干線、農(nóng)村公路、橋梁、物流場(chǎng)站、內(nèi)河航道、管道建設(shè)，優(yōu)化綜合交通發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升交通“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。

（二）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)公路巡查，準(zhǔn)確掌握公路狀況，推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處治病害，確保路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、路面整潔無(wú)嚴(yán)重病害。加強(qiáng)橋梁動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握橋梁的技術(shù)狀況，確保橋梁始終處于安全運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。加強(qiáng)沿線設(shè)施管理，確保公路沿線設(shè)施齊全，配置合理，功能適用。積極與公安交警、安監(jiān)等部門溝通，對(duì)事故多發(fā)和存在安全隱患的路段進(jìn)行排查摸底，登記造冊(cè)，大力實(shí)施安保工程，集中整治安全隱患，重點(diǎn)治理安全事故頻發(fā)的穿村鎮(zhèn)路段。

（三）加強(qiáng)公路路政管理。加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)路政裝備，加大執(zhí)法力度，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。加強(qiáng)路面巡查和執(zhí)法，提高巡查頻率與效率，增加重點(diǎn)部位和復(fù)雜路段的路巡次數(shù)。繼續(xù)加大治理超限工作力度，強(qiáng)化源頭治理，控制好貨物源頭地的超限運(yùn)輸車輛，加強(qiáng)部門聯(lián)合，完善治超網(wǎng)絡(luò)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)打擊超限車輛，延長(zhǎng)道路使用壽命，保護(hù)公路設(shè)施和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，逐步實(shí)現(xiàn)全市高速公路和重要普通干線公路的視頻監(jiān)控，為區(qū)域路網(wǎng)調(diào)度創(chuàng)造技術(shù)條件，提高應(yīng)急保障水平。加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)備維修保養(yǎng)，確保始終處于良好技術(shù)狀態(tài)。各單位要根據(jù)各自實(shí)際，科學(xué)制定應(yīng)急物資貯備計(jì)劃，確保滿足應(yīng)急所需；建立全天候的應(yīng)急保障隊(duì)伍，針對(duì)極端天氣和交通擁堵情況，及時(shí)做好專業(yè)疏散、清障和救援。健全交警、氣象、衛(wèi)生、安監(jiān)、消防等多部門協(xié)作參與的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置及救援機(jī)制，暢通信息聯(lián)絡(luò)渠道，確保應(yīng)急處置得當(dāng)。建立交通應(yīng)急管理培訓(xùn)及定期演練制度，進(jìn)一步提高交通應(yīng)急處置與保障能力。

（五）加強(qiáng)交通信息化建設(shè)。在汽車站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、治超檢測(cè)站等重要節(jié)點(diǎn)以及高速公路主線，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置可變情報(bào)板，維修、更換原有情報(bào)板，確保其布局合理、狀況良好。建立完善信息體系，通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商、公共網(wǎng)站、交通廣播、報(bào)紙電臺(tái)、可變情報(bào)板等，提供多渠道、全方位、立體化的出行信息服務(wù)。特別是惡劣天氣易發(fā)路段，采取與氣象部門合作，設(shè)置專門氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備，安排專人巡查觀測(cè)等措施，及時(shí)獲取氣象信息，并做好預(yù)警播報(bào)。

（六）加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。大力推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)，建立健全安全責(zé)任體系。加強(qiáng)運(yùn)政、路政、航管及運(yùn)輸企業(yè)的安全教育，嚴(yán)格按照規(guī)范程序和要求操作，確保從業(yè)人員人身安全。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)餐飲、加油站、停車場(chǎng)以及收費(fèi)站、超限檢測(cè)站等場(chǎng)、站（所）的安全管理，做好防火、防搶、防盜和設(shè)施設(shè)備防雷檢測(cè)等工作，確保資金資產(chǎn)安全。加大社會(huì)治安綜合治理力度，對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)重點(diǎn)看守，嚴(yán)密防范，加強(qiáng)治安管理，確保無(wú)盜竊、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生，營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境。

（七）加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。加強(qiáng)汽車站、收費(fèi)站、治超站和服務(wù)大廳等窗口建設(shè)，大力實(shí)施儀容風(fēng)紀(jì)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，推廣文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)方式，展示良好服務(wù)形象。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理，確保服務(wù)區(qū)設(shè)施齊全，功能完備，環(huán)境整潔。完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)行定期考核和星級(jí)達(dá)標(biāo)制度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。在鞏固交通行業(yè)現(xiàn)有服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)樹(shù)一批服務(wù)品牌，把品牌創(chuàng)成亮點(diǎn)、創(chuàng)成動(dòng)力，展示行業(yè)形象。

（八）加強(qiáng)交通文化建設(shè)。大力推進(jìn)交通文化建設(shè)，弘揚(yáng)“勇挑重?fù)?dān)、務(wù)實(shí)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先”的交通行業(yè)精神，樹(shù)立交通品牌。扎實(shí)推進(jìn)交通VI形象建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)一交通標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)色，將交通形象展現(xiàn)在路、車、站、橋等公路設(shè)施和人員儀表、著裝、行為舉止等方面，體現(xiàn)行業(yè)特色，展示良好形象。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力培樹(shù)先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型教育人、鼓舞人、激勵(lì)人。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面提升交通管理現(xiàn)代化水平

保障交通運(yùn)輸安全，保障公路暢通，樹(shù)立交通品牌和形象，是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和根本體現(xiàn)。我們一定要站在講大局、講政治的高度，站在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的高度，以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更有效的措施，保暢通、保安全。“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)啟動(dòng)后，需要做的工作很多，各級(jí)各單位要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省廳制定的活動(dòng)方案，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真貫徹，努力梳理細(xì)化適合本地區(qū)、本部門實(shí)際的“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)方案，確保將各項(xiàng)目標(biāo)和要求落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)。“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)要貫穿于整個(gè)“十二五”時(shí)期，各級(jí)各單位要將“兩保兩樹(shù)”工作列入重要議程，作為“一把手”工程。會(huì)后市局黨委要成立“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定活動(dòng)方案。全市交通運(yùn)輸各級(jí)各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，強(qiáng)化工作措施，真正做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)、真抓實(shí)干。

二是要深入一線，靠前指揮。各級(jí)各單位一把手要高度重視，在抓好日常工作的同時(shí)，切實(shí)抓好“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)的組織實(shí)施。要大力推行一線工作法，全力以赴靠上抓，雷厲風(fēng)行促落實(shí)，不見(jiàn)成效不收兵。要針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，及時(shí)研究，及時(shí)采取針對(duì)性措施，不能因?yàn)楣ぷ鞑坏轿唬绊懥嘶顒?dòng)成效。

三是要強(qiáng)化督導(dǎo)，完善考核。任何一個(gè)活動(dòng)，任何一項(xiàng)工作，不能簡(jiǎn)單的召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件就萬(wàn)事大吉，要抓考核，求實(shí)效。市局將對(duì)各單位“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)情況納入工作考核體系，真正將“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，隨機(jī)、適時(shí)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)記錄、及時(shí)通報(bào)，并作為年終考核的重要依據(jù)。

同志們，“兩保兩樹(shù)”是一項(xiàng)涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多因素的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家振奮精神、迅速行動(dòng)、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，集中力量打一場(chǎng)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加快捷、更加優(yōu)質(zhì)、更加和諧、更加順暢的交通環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)！