計生協(xié)會范文10篇

倡議書

全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、---市社區(qū)管委會、市直各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、中省直駐---各單位計生協(xié)會：

正值“幸福工程”實施10周年之際，黑龍江省幸福工程組委會發(fā)表了黑龍江省人大常務(wù)委員會副主任、幸福工程黑龍江省組委會主任馬淑潔給全省各界人士的一封公開信，此信熱情洋溢、感情真摯，不僅反映了廣大母親的心愿，也代表了全省廣大人民群眾的心聲。全市各級計劃生育協(xié)會要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹‘公開信’作為當(dāng)前的一項重要工作，積極響應(yīng)馬淑潔主任號召，立即行動起來，投身于全省關(guān)愛偉大母親的行動中來。

1997年“幸福工程”在我市啟動以來，已運行了三期，投入滾動資金27萬元，累計周轉(zhuǎn)金81.2萬元。全市有97戶貧困母親連續(xù)倆年以上得到救助，她們的生活水平得到了明顯提高，80%以基本脫貧，20%跨入了富裕戶行列。“幸福工程”的實施，得到了人民群眾的普遍歡迎，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

由于歷史和自然條件的原因，貧困人口和反貧現(xiàn)象還存在。目前，我市仍有貧困家庭4899戶，貧困母親2939人，而貧困家庭中貧困母親的生活境遇是最艱辛的。關(guān)心貧困母親生產(chǎn)生活，扶持這些家庭擺脫貧困，是我們?nèi)鐣x不容辭的責(zé)任，這對于保持社會穩(wěn)定，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會都將產(chǎn)生重要影響。

在此，---計劃生育協(xié)會倡議：全市的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)各單位計生協(xié)為貧困母親捐款。向她們伸出溫暖之手，獻(xiàn)上一份愛心，讓她們早日擺脫貧困，過上幸福生活。捐款要視本人和各單位的實際情況，量力而行，數(shù)額不限。

摘要"黨的十七大首次將“基層群眾自治制度”納入我國民主政治制度建設(shè)的范疇，明確指出:“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展”。這一指導(dǎo)方針的提出，充分表明了我們黨執(zhí)政理念的升華，標(biāo)志著我國社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)入了一個新的階段，意義重大而深遠(yuǎn)。實行計劃生育村（居）民自治，是堅持和完善基層群眾自治制度的一項重要內(nèi)容，是做好新形勢下人口和計劃生育工作的根本途徑。實踐證明，要有效推行計劃生育村（居）民自治，必須充分發(fā)揮計生協(xié)會等群眾團(tuán)體的生力軍作用。

我國實行計劃生育三十多年，全國少生4億人口，僅節(jié)省撫養(yǎng)費就達(dá)20萬億元，成績巨大。總的說，目前我國的計劃生育工作形勢是好的，大多數(shù)地區(qū)人口的低生育水平是穩(wěn)定的。但是，在新的形勢下，計劃生育出現(xiàn)了種種新的矛盾和問題。突出的是，有些地區(qū)出現(xiàn)了人口生育反彈的態(tài)勢，有的縣違法生育現(xiàn)象驚人。這說明，計劃生育是“天下第一難”的工作狀況尚未根本轉(zhuǎn)變。難就難在多數(shù)人的生育觀念與國家計劃生育的要求還存在距離，計劃生育在相當(dāng)多的群眾中還是“政府要我少生”，而不是“我要少生”；難在還有不少地方的主管部門在工作思路和工作方法上沒有真正實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，群眾沒有真正發(fā)動起來，以致推行計劃生育仍然“困難重重、矛盾層出”。

上世紀(jì)80年代末90年代初，一些地方結(jié)合貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》，在計劃生育“村為主”、“村級自治”的基礎(chǔ)上，建立起了“計劃生育村(居)民自治制度”。這是人口計生工作管理方式的重大轉(zhuǎn)變，由以行政命令、強(qiáng)制管理為主，逐步走上群眾依法“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束”的自治的路子。其基本作法是，將計劃生育工作作為一項公共事務(wù)，納入村（居）民自治，由村（居）民代表及其代表組織（村居委會、計生協(xié)），依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，對婚姻、生育、節(jié)育等行為直接行使民主權(quán)利。這一基層管理體制的改革，體現(xiàn)了黨的群眾路線和以人為本的科學(xué)計生理念，反映了人民當(dāng)家作主、還權(quán)于民的本質(zhì)，是依法管理人口計劃生育和加強(qiáng)民主政治建設(shè)的一項重要舉措。多年來的實踐證明，凡是真正實行了計劃生育村（居）民自治的單位，計劃生育工作都發(fā)生了由“治民”到“民治”的根本性變化。群眾成了計劃生育的主人，計劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，由“政府要我計劃生育”變?yōu)椤拔乙媱澤保瑹o需政府再強(qiáng)行干預(yù)。湖南省懷化市地處三省交界，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、多民族聚居的山區(qū)，在實行計劃生育村（居）民自治以前，一些干部為完成計生工作任務(wù)，多采用行政手段，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，計劃生育也難以落實。自1992年實行計劃生育村民自治試點以來，全市2400個村的計劃生育工作健康發(fā)展，人口出生率由21‰下降到13‰左右，人口自然增長率由15‰下降至5‰，計劃生育率由65％上升到90％，并一直穩(wěn)定在90％以上。山東省寧津縣把計劃生育村（居）民自治與新農(nóng)村建設(shè)的民主管理結(jié)合起來，由過去行政強(qiáng)制為主轉(zhuǎn)變到群眾自治為主，從單純行政管理轉(zhuǎn)變到了依法行政、群眾當(dāng)家作主。全縣856個行政村全部實行了計劃生育村民自治，自治水平較高的模范村占到30％，自治合格村占到50％，水平較低的薄弱村為20％。模范村不僅無違法生育，且無計劃外懷孕；合格村全部落實避孕節(jié)育措施，基本杜絕了違法生育，計劃生育率達(dá)到了97%以上。

為什么實行計劃生育村（居）民自治會有這么大的效果？從根本上講，是因為群眾中蘊藏著巨大的“少生優(yōu)生快富”的積極性，一旦“還權(quán)于民”，讓群眾自己管理自己的事情，這種積極性就會迸發(fā)出來。實踐證明，群眾自治“自管自”的民主的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于少數(shù)干部“強(qiáng)管”的力量。一些生育觀念落后、想違法生育的居民，往往是“不怕干部怕群眾”，在民主公議、生育公開、章程（公約）制約和眾人監(jiān)督之下，想違法生育的也生不成，而且違法生育成了“丟臉面”、“讓人瞧不起”的行為，“計劃生育光榮，違法生育可恥”的道德風(fēng)尚自然形成。這比什么管理措施都來得有效。所以，哪里實行了群眾自治，哪里的計劃生育工作就生機(jī)勃勃，一順百順。一些計劃生育至今落后被動的地方，說到底是沒有解決好計劃生育村（居）民自治這個根本問題。多年來，這項工作由點到面逐步推開。據(jù)調(diào)查分析，目前全國城鄉(xiāng)基層計劃生育群眾自治搞得好的和比較好的約占60%，工作差的占20%，工作還沒有開展的占20%。

總結(jié)各地的實施經(jīng)驗，搞好計劃生育村（居）民自治，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律規(guī)范和群眾參與。而群眾參與是決定性因素。群眾參與度愈高，村（居）自治就愈充滿生機(jī)活力；真正讓群眾當(dāng)家作了主人，計劃生育基本國策乃至整個人口計生工作就能變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。這涉及一個關(guān)鍵性問題，即群眾參與工作由誰來做？應(yīng)當(dāng)說，基層群眾的工作，黨組織要做，行政部門要做，但主要應(yīng)當(dāng)發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾組織的作用。因為群眾組織具有做群眾工作不可替代的優(yōu)勢。特別是計生協(xié)會，在推行計劃生育村（民）自治做群眾工作方面，其優(yōu)勢和特長更是十分明顯。一是會員眾多。中國計生協(xié)會經(jīng)過28年的發(fā)展，已成為擁有近百萬個基層協(xié)會、9400萬名會員的人口計劃生育領(lǐng)域最大的群眾組織。二是網(wǎng)絡(luò)健全。全國城鄉(xiāng)基層和絕大多數(shù)企事業(yè)單位都有健全的協(xié)會組織，基本上實現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”，凡是有人群的地方，都有協(xié)會在工作。三是人才濟(jì)濟(jì)。計生協(xié)會的成員由“五老”（老干部、老黨員、老模范、老長輩、老職工）、致富能手、有文化懂技術(shù)的年輕人組成，是一個黨和政府聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾的龐大積極分子群體和橋梁、紐帶。四是奉獻(xiàn)精神。協(xié)會會員都是志愿者，有強(qiáng)烈的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。五是貼近群眾。協(xié)會會員本身也是群眾，他們生活在群眾中間，最了解群眾，最容易與群眾溝通，最善于做不同群眾的思想工作，能夠做到“心不跳、臉不紅、說說笑笑思想通”，“事大事小，五老一到就了”。六是示范帶動。協(xié)會會員在計劃生育和經(jīng)濟(jì)社會活動中，帶頭示范，宣傳推動，扶危濟(jì)困，助人為樂，是其開展工作的主要方式方法。正是由于有這么多的優(yōu)勢，在推行計劃生育村（居）民自治的實踐中，計生協(xié)會應(yīng)當(dāng)也完全能夠扮演生力軍和骨干的角色。實踐表明，凡是計劃生育村（居）民自治搞得好的單位，都有注重充分發(fā)揮計生協(xié)會作用這條帶根本性的經(jīng)驗。近些年，深圳市上塘社區(qū)探索出了由黨支部和村（居）民委員會、計生協(xié)會負(fù)責(zé)人、計生專干（兼任協(xié)會秘書長）共同負(fù)責(zé)計劃生育日常工作的管理模式，建立了“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、協(xié)會承做當(dāng)骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”社區(qū)計生自治長效機(jī)制，從依法制定社區(qū)《居民自治計劃生育公約》入手，把計劃生育的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，由計生協(xié)會帶動群眾通過事前參與、事中介入、事后評議，充分調(diào)動了居民落實基本國策的積極性，從而改變了計生部門“唱獨角戲”的狀況，形成了“多數(shù)人做少數(shù)人工作”的新局面，社區(qū)計生工作水平躍上了新的臺階。社區(qū)戶籍人口計劃生育率和避孕節(jié)育率達(dá)到了100%和91.7%，流動人口的計劃生育率和避孕節(jié)育率達(dá)到了79%和90.82%。同時，對社區(qū)和諧、文明進(jìn)步也起到了重要推動作用。深圳市通過推廣上塘社區(qū)的經(jīng)驗，已有566個社區(qū)（占社區(qū)總數(shù)的90.7%）實行了計劃生育居民自治。山東省威海市、河北滄州市和唐山市、黑龍江省牡丹江市等，均由計生協(xié)會負(fù)責(zé)村計劃生育的管理和服務(wù)。其基本做法是，黨支部抓協(xié)會，協(xié)會抓小組，小組靠會員，會員帶群眾，民主議事、決策；通過群眾喜聞樂見的形式廣泛開展人口和計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育；了解群眾意見和需求，采集人口和計劃生育信息，幫助計劃生育家庭解決生產(chǎn)、生育、生活等實際困難，對新婚、生育對象及節(jié)育手術(shù)、用藥具對象落實專人定期隨訪，提供政策、技術(shù)和生活服務(wù)；在育齡群眾中依法實行“五個自主選擇”（自主選擇晚婚時間、自主選擇一孩生育時間、自主選擇避孕節(jié)育措施、自主選擇接受生殖健康技術(shù)服務(wù)方式、自主選擇接受宣傳教育方式），收到了良好的效果。這些地方連續(xù)多年無違反政策生育的現(xiàn)象，晚婚晚育、少生優(yōu)生、計劃生育落實到了家家戶戶。

計生協(xié)會發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與基層群眾計劃生育自治工作，越來越受到當(dāng)?shù)攸h政的重視和支持。各地部分縣鄉(xiāng)一把手和相當(dāng)多的村（居）黨支部書記，親自擔(dān)任計生協(xié)會會長，把抓計生協(xié)工作作為密切黨群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的重要途徑，作為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，協(xié)會開展重大活動“有請必到”，遇到困難“有求必應(yīng)”，重大決策“親自參與”。對計生協(xié)會“政治上給位子，發(fā)展上鋪路子，工作上壓擔(dān)子，活動上給票子”。事實證明，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視與支持很關(guān)鍵，哪里這樣做了，那里的計生協(xié)會參與基層群眾自治工作就搞得扎實有效。山東濰坊市寒亭區(qū)自1997連續(xù)10多年獲得市人口計生工作年度考核一等獎，出色地完成了各項人口控制目標(biāo)。目前全區(qū)合法生育率穩(wěn)定在99％以上，人口出生性別比控制在正常范圍以內(nèi)，出生人口缺陷率降至3.6‰以下。其主要經(jīng)驗是發(fā)展壯大計生協(xié)會，充分依靠計生協(xié)會。自上世紀(jì)90年代初開始，他們逐步建立和完善了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級計生協(xié)會，村支書為計劃生育第一責(zé)任人并兼任計生協(xié)會會長。明確協(xié)會定位，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，解決必要經(jīng)費和存在的困難，把協(xié)會工作納入村兩委的議事日程。由于計生協(xié)會組織全、能人多、參與廣、滲透強(qiáng)、影響大，在計劃生育村民自治中起到了骨干、依托作用。計生協(xié)會的帶頭、示范、宣傳、推動，彌補(bǔ)了村委會在村民自治中組織協(xié)調(diào)功能的不足；帶動村民群眾踴躍而有序地參與自治活動；促進(jìn)了村務(wù)公開、公正、公平和民主；監(jiān)督和促使基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，助推了社會和諧。

同志們：

××計生協(xié)是××計生協(xié)確定的基層協(xié)會換屆試點。試點工作在××的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在××的高度重視和大力支持下，經(jīng)過××的共同努力，試點的各項工作現(xiàn)已圓滿完成。為推廣試點經(jīng)驗切實推進(jìn)××面上換屆工作，今天特召開××級協(xié)會換屆試點現(xiàn)場會。值此，我首先代表××向重視、支持試點工作的××表示衷心的感謝，并對××第四屆會員代表大會的召開表示熱烈的祝賀，下面就如何抓好××協(xié)會換屆工作和加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，發(fā)展協(xié)會作用等問題講幾點意見：

一、以試點為樣板，抓緊時機(jī)，保證質(zhì)量，按時完成換屆任務(wù)

計生協(xié)的換屆是協(xié)會章程明文規(guī)定的，是鞏固整建成果，發(fā)揚取得的成績，實現(xiàn)協(xié)會工作的新突破，開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面的需要，他對于進(jìn)一步強(qiáng)化基層協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會作用，提高協(xié)會服務(wù)能力，都具有十分重要的意義。

要以協(xié)會換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和陣地建設(shè)，把協(xié)會真正建成一支高素質(zhì)的計生隊伍。換屆的過程，就是優(yōu)化組合的過程。通過換屆，可以優(yōu)化理事會班子，把理事會建成一個高效、廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓進(jìn)取、結(jié)構(gòu)合理、有奉獻(xiàn)精神和議事決策能力的戰(zhàn)斗指揮部，通過換屆，可以進(jìn)一步強(qiáng)化會員隊伍，提高廣大會員素質(zhì)，增強(qiáng)會員活力，使廣大會員真正成為能征、善戰(zhàn)、會工作，想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)、服務(wù)好的戰(zhàn)斗員、服務(wù)員、宣傳員、信息員和監(jiān)督員。

計生協(xié)的換屆工作要堅持把協(xié)會建在××，活動在××，體現(xiàn)在廣大育齡群眾身上，以五老為骨干、以育齡群眾中積極分子為主體的原則、以提高協(xié)會的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為根本目的，換屆后的計生協(xié)要達(dá)到“組織、任務(wù)、活動、服務(wù)和工作條件”五到位要求，要認(rèn)真落實選出一個好會長，配成一個好班子，建成一支好隊伍，夯實一塊好陣地，完善一套好制度，樹立一批好典型，理出一個好思路等七項標(biāo)準(zhǔn)。通過換屆，真正體現(xiàn)組織健全、活動經(jīng)常，搞好服務(wù)，形成風(fēng)尚新的精神面貌。

按照縣計生協(xié)會的統(tǒng)一部署，***鎮(zhèn)計生協(xié)會緊緊圍繞抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、創(chuàng)“雙五好”的工作目標(biāo)，扎實開展工作，取得了一定的成效。

一、前段工作情況

1、狠抓了鎮(zhèn)居兩級計生協(xié)會組織的整建。

為了使計生協(xié)會工作蒸蒸日上，工作中從常抓組織建設(shè)入手，著力鞏固加強(qiáng)協(xié)會組織。首先配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)級協(xié)會骨干，由分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)湯登次同志任計生協(xié)會會長，挑選了一名曾多年從事計生工作，工作經(jīng)驗豐富、熱心計生協(xié)會工作的干部任專職副會長，計生協(xié)會秘書長由計生辦主任擔(dān)任，一名計生助專任副秘書長、專職專責(zé)抓協(xié)會工作。其次是抓居級協(xié)會組織的整建。去年底，全鎮(zhèn)有多個社區(qū)居委會工作人員有異動，經(jīng)鎮(zhèn)級計生協(xié)會常務(wù)理事會研究，對新廠、荷花、中渡、寶塔等4個社區(qū)居委會的計生協(xié)會會長，對觀山、渫陽、老西門、龍鳳等4個社區(qū)的協(xié)會秘書長進(jìn)行了改選。全鎮(zhèn)15個社區(qū)吸納了一些有威望、有文化、有技術(shù)、有熱心的群眾加入?yún)f(xié)會組織，挑選了2—3名在職教師、婦幼保健員和文藝素質(zhì)較高的社會人士為常務(wù)理事，同時對個別因年老多病或死亡的老會員進(jìn)行了銷冊，優(yōu)化了會員結(jié)構(gòu)。

2、狠抓了鎮(zhèn)居兩級協(xié)會骨干的培訓(xùn)。

鎮(zhèn)計生協(xié)會每季度召開一次社區(qū)居委會計生協(xié)會會長、秘書長會議,進(jìn)行協(xié)會工作的小結(jié)和部署,以會代訓(xùn)形式加強(qiáng)培訓(xùn)。7月份計生工作例會,15個社區(qū)居委會的計生協(xié)會會長，秘書長進(jìn)行了以會代訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，有協(xié)會的理論知識，有市、縣兩級計生協(xié)會評估認(rèn)定工作的內(nèi)容和要求，有如何指導(dǎo)開展好這項評估認(rèn)定工作，有從資料上輔導(dǎo)他們?nèi)ピ鯓臃诸愅晟疲诸愌b訂及歸檔。除鎮(zhèn)培訓(xùn)外，15個社區(qū)居委會計生協(xié)會也定期分批培訓(xùn)會員，結(jié)合會員的需要，開展學(xué)政策、學(xué)章程、學(xué)技術(shù)、獻(xiàn)愛心等培訓(xùn)服務(wù)活動，做到每期確定一個培訓(xùn)內(nèi)容，每名會員都學(xué)有所獲。

進(jìn)步擴(kuò)大協(xié)會的知名度,為隆重紀(jì)念第個全國“計劃生育協(xié)會會員活動日。增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力，促進(jìn)計劃生育工作的落實，發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用，縣計劃生育協(xié)會于月日至月日期間在轄區(qū)各集鎮(zhèn)、廣場開展了以”生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧“為主題的系列宣傳活動。

現(xiàn)將活動情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。

縣計劃生育協(xié)會及時召開了常務(wù)理事會議，市計劃生育協(xié)會關(guān)于開展”會員活動日“活動的通知》市計生協(xié)號文件）下發(fā)后。成立了由常務(wù)副會長組長的協(xié)會活動籌備領(lǐng)導(dǎo)小組”商討制定了縣關(guān)于認(rèn)真組織開展“會員活動日”活動的實施方案》要求全縣各級協(xié)會加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，扎實開展活動，確保協(xié)會活動既生動活潑又扎扎實實，獲得理想的效果。縣計生局對協(xié)會活動日也高度重視，安排專人、劃撥專項經(jīng)費，與協(xié)會聯(lián)合籌備活動事項。各基層計生協(xié)會在接到通知后，也分別以召開理事成員會、制定活動文件、舉辦培訓(xùn)班等形式，普遍進(jìn)行安排部署。

二、突出主題。

一開展計生系列宣傳活動。為烘托社會氛圍。組織宣傳隊伍先后在全縣13個集鎮(zhèn)、社區(qū)開展宣傳咨詢活動，活動期間設(shè)立宣傳、服務(wù)、咨詢點，共發(fā)放宣傳資料5萬余份，設(shè)置女性生殖健康咨詢服務(wù)點，并走訪慰問困難群眾37戶，發(fā)放救助金15000余元。鎮(zhèn)計生協(xié)統(tǒng)一了村務(wù)公開欄和計生宣傳欄的樣式，制作了大型計生宣傳墻2處，村級宣傳標(biāo)語橫幅11幅。鎮(zhèn)計生協(xié)爭取黨政支持，籌集資金2萬余元，切實加強(qiáng)宣傳、服務(wù)陣地建設(shè)，積極探索新型生育文化。

同志們：

在這個充滿生機(jī)和活力的季節(jié)，洪山殿鎮(zhèn)計生協(xié)會的各位常務(wù)副會長歡聚一堂，共同商討全鎮(zhèn)計生協(xié)工作的發(fā)展大局。剛才，鐘會長作了工作報告，柞子村常務(wù)副會長李老又作了經(jīng)驗介紹，他們講的都很好，我完全贊成。下面，就全鎮(zhèn)的計生協(xié)工作，我再談三點體會，供大家

在工作中參考：

一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好新時期計生協(xié)會工作的重要性

做好新時期的計生協(xié)會工作，是我們?nèi)丝诤陀媱澤ぷ黝I(lǐng)域?qū)W習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐和具體體現(xiàn)。新時期的人口和計劃生育工作要貫徹落實“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，就必須堅持走群眾路線，重視、支持協(xié)會工作，切實抓緊抓好協(xié)會工作。充分發(fā)揮計生協(xié)等群眾組織的作用，特別是計生協(xié)會在宣傳、服務(wù)、引導(dǎo)群眾方面的職能，把廣大群眾組織起來，尊重人民群眾在人口和計劃生育中的主人翁地位，進(jìn)一步提高廣大人民群眾實行計劃生育的覺悟和能力，既是黨的群眾路線在人口和計劃生育工作中的生動體現(xiàn)，也是在新形勢下貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是做好新時期人口和計劃生育工作的必然選擇。

中共中央、國務(wù)院和省委、省政府一直來都很重視計生協(xié)會工作。總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上指出，做好人口資源環(huán)境工作必須緊緊依靠人民群眾，堅持專門隊伍和群眾參與相結(jié)合的工作思路，把廣大人民群眾的積極性充分發(fā)揮出來，形成做好人口資源環(huán)境工作的廣泛群眾基礎(chǔ)，并強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮計生協(xié)會等群眾組織的作用。省、市、縣各級計劃生育工作會議，對發(fā)揮計生協(xié)會等群眾組織的作用都作出了專門部署。

今年是第十個“5·29會員活動日”，廣東省各級計生協(xié)會積極響應(yīng)中國計生協(xié)的號召，以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，按照貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞中國計生協(xié)六屆三次全國理事會精神，本著“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，大力開展拓展服務(wù)和生育關(guān)懷行動，為廣大會員和群眾送服務(wù)、送關(guān)懷。特別是512汶川大地震發(fā)生后，全省各級協(xié)會迅速行動起來，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，在活動中突出“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”的主題，為災(zāi)區(qū)捐款、捐物。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及早布置省協(xié)會高度重視會員活動日活動，及早進(jìn)行部署，在接中國計生協(xié)《關(guān)于開展“5·29會員活動日”活動的通知》（國計生協(xié)[2008]19號）后，轉(zhuǎn)發(fā)至全省21個地級以上市，要求各市要按照中國計生協(xié)的要求，廣泛開展活動。512汶川地震發(fā)生后，及時將《中國計生協(xié)關(guān)于在“5·29會員活動日”增加“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”活動的緊急補(bǔ)充通知》（國計生協(xié)[2008]27號）和《中國計生協(xié)關(guān)于延長“會員活動日”活動的通知》（國計生協(xié)[2008]29號）轉(zhuǎn)發(fā)各市，使各市能按照中國計生協(xié)的要求，結(jié)合本地實際，開展多種形式的“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”活動，以實際行動支持災(zāi)區(qū)人民和計生協(xié)戰(zhàn)勝困難，獲得新生。由于今年“5·29”活動持續(xù)時間長，任務(wù)重，各級黨委、政府高度重視，人口計生部門也大力支持，紛紛與協(xié)會攜手舉行各類活動。如河源市各級協(xié)會會長和人口計生局局長親歷親為，既參與活動計劃的研究，又深入到基層與會員群眾共同開展活動。副市長、市計生協(xié)會會長張麗萍，市政府副秘書長、市人口計生局長、市計生協(xié)會副會長朱云琪，市人口計生局副局長吳藝珍等領(lǐng)導(dǎo)親自到活動現(xiàn)場指導(dǎo)工作，參與活動并帶頭為災(zāi)區(qū)募捐善款。省計生協(xié)會也組織人員到部分市、縣（區(qū)）參加、指導(dǎo)活動。二、主題突出，形式多樣各級協(xié)會在開展活動時，結(jié)合本地實際，做到主題突出，形式多樣，結(jié)合“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”、“生育關(guān)懷行動”等活動，掀起了活動的高潮。1、全面開展“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”活動。一是積極捐款捐物。“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，廣東省計生協(xié)按照中國計生協(xié)的統(tǒng)一部署，積極響應(yīng)廣東省委、省政府的號召，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，采取一系列措施，組織各級計生協(xié)和廣大會員群眾開展抗震救災(zāi)活動，為地震災(zāi)區(qū)人民捐款捐物獻(xiàn)愛心。省計生協(xié)干部職工心系災(zāi)區(qū)，積極參加單位的捐款活動，黨員自愿交納了特殊黨費，女干部職工響應(yīng)婦聯(lián)的號召為災(zāi)區(qū)婦女兒童捐款，有的同志還通過網(wǎng)上向中國紅十字會總會捐款、向居住地的社區(qū)居委會捐款、參加獻(xiàn)血活動等，共捐款9950元，表達(dá)了對災(zāi)區(qū)人民的心意。韶關(guān)市各級計生協(xié)“5.29”會員活動日期間動員廣大會員和計生協(xié)工作人員為災(zāi)區(qū)計生協(xié)和計劃生育家庭的災(zāi)后重建活動出錢、出力，獻(xiàn)愛心。各級協(xié)會干部積極帶頭，廣大會員群眾積極參與。曲江區(qū)沙溪鎮(zhèn)凡洞村委計生協(xié)會會員81歲的鄒俊生老人，得知政府和協(xié)會號召大家向災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛心，一大早，就徒步5公里趕到村委會捐贈點，把平時省吃儉用的1000元交到村計生協(xié)會秘書長的手中。市人口計生局81歲高齡的離休老干部楊敏、59年黨齡的離休老干部張志軍、曲江區(qū)老干部陳英等均為救災(zāi)交上了1000元的特殊黨費。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市計生協(xié)會全體會員共為災(zāi)區(qū)捐款達(dá)115.85萬元，已交由民政部門匯往災(zāi)區(qū)。江門市計生協(xié)在5月17日舉行的“婚育新風(fēng)”家庭文化節(jié)啟動儀式暨人口計生抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動上，設(shè)立了愛心捐款箱和流動獻(xiàn)血車，在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，幾乎在場的所有人都自發(fā)的上臺為災(zāi)區(qū)捐款。獻(xiàn)血車前也是人頭攢動。活動當(dāng)日現(xiàn)場募捐及義賣共計20050元。從5月14日開始,江門市計生協(xié)、市人口計生局全體機(jī)關(guān)干部踴躍捐款捐物,支援四川地震災(zāi)區(qū)。其他各市也以各種形式舉辦“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各級協(xié)會共捐款捐物超過1700萬元，體現(xiàn)了“川粵同心”的濃厚感情。二是交納特殊會費。廣州市計生協(xié)根據(jù)中國計生協(xié)和省計生協(xié)抗震救災(zāi)援助災(zāi)區(qū)的緊急部署和倡議，5月26日向全市各級計生協(xié)會發(fā)出緊急通知，要求各級計生協(xié)和廣大會員在“5.29”會員活動日增加“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”的活動內(nèi)容，以交納特殊會費的形式（建議每個會員捐獻(xiàn)一元以上，團(tuán)體會員以會員人數(shù)計），向災(zāi)區(qū)計生協(xié)會同胞伸出援助之手。各級計生協(xié)會積極響應(yīng)，充分發(fā)揮協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織發(fā)動廣大會員和協(xié)會工作人員在“5.29”會員活動日期間，開展為災(zāi)區(qū)同胞捐出特殊會費獻(xiàn)愛心活動。各基層協(xié)會除向廣州市慈善機(jī)構(gòu)多次捐款外，同時收到特殊會費75萬多元。三是舉行義賣活動。佛山市計生協(xié)與科普雜志《人之初》、相關(guān)企業(yè)聯(lián)合分別在順德、南海、禪城等五區(qū)舉辦“獻(xiàn)愛心，送溫暖”賑災(zāi)義賣活動，活動現(xiàn)場免費發(fā)放人口計生宣傳品、避孕藥具，人口計生政策、科普知識問答，計生專家義診及市民愛心留言，向四川災(zāi)區(qū)的流動人口代表送上了慰問金。各級計生協(xié)會、企業(yè)計生協(xié)代表和廣大會員發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，在現(xiàn)場積極為四川災(zāi)區(qū)捐款。過路的群眾也紛紛慷慨解囊。據(jù)統(tǒng)計，義賣活動共為災(zāi)區(qū)籌得款項22.49萬元。梅州市豐順縣原政府顧問、縣計生協(xié)會名譽會長胡云流雖年近八旬，但時刻心系災(zāi)區(qū)同胞，從5月21日開始連續(xù)10天，胡云流會長帶領(lǐng)豐順縣書畫界10多名書畫家冒雨走上街頭，義賣各類書畫精品。此次義賣征集到的北京、廣州等地的書畫名家作品，以及該縣書畫界知名人士捐出的珍藏書畫。共籌得善款300多萬元，全部轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卮壬茩C(jī)構(gòu)。四是慰問轄區(qū)內(nèi)四川籍群眾。廣東作為流動人口主要流入地，在粵的四川籍員工占了不小的比例。汶川地震發(fā)生后，各級協(xié)會和企業(yè)協(xié)會緊急行動，對轄區(qū)內(nèi)的川籍員工進(jìn)行排查，為災(zāi)區(qū)員工送上慰問金，鼓勵他們勇敢面對天災(zāi)。如清遠(yuǎn)市廣碩鞋業(yè)有限公司是一家臺資企業(yè)，共有員工16000多人，其中四川籍員工1700多人。地震發(fā)生后，企業(yè)計生協(xié)會和工會緊急行動，幫助川籍員工聯(lián)系家人，了解受災(zāi)情況。企業(yè)還捐出50萬元，并號召廣大員工積極開展獻(xiàn)愛心活動，員工捐款達(dá)759639.78元。5月29日清新縣計生協(xié)到廣碩鞋業(yè)有限公司對川籍員工進(jìn)行慰問，對受災(zāi)嚴(yán)重的員工送上慰問金，并鼓勵他們努力工作，重建家園。廣州市越秀區(qū)大東街計生協(xié)在地震發(fā)生翌日，就通過查看廣州市人口和計劃生育系統(tǒng)及大東街外來流動人員信息網(wǎng)，同時發(fā)動轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位計生協(xié)會、基層社區(qū)計生協(xié)會會員，尋訪大東街轄區(qū)所有四川籍災(zāi)區(qū)的外來工，再對這些外來工逐個進(jìn)行聯(lián)系排查，確認(rèn)在地震災(zāi)難中遇到房屋倒塌、家中有人員傷亡的困難外來工共37人。5月14日下午計生協(xié)邀請他們參加了大東街慰問地震災(zāi)區(qū)來穗務(wù)工人員的座談會。同時啟動緊急救助基金對受災(zāi)地區(qū)外來工給予救助。對遭受輕度損失外來工給予每人200元的救助，對受災(zāi)嚴(yán)重的外來工給予每人5000元的重建家園救助金。來自四川省綿竹市育齡婦女陳念的家在地震中受災(zāi)情況嚴(yán)重，房子全部變成廢墟，家里9歲的侄子在這次災(zāi)難中不幸遇難，丈夫和孩子也聯(lián)系不上，她整天以淚洗臉，牽掛著家鄉(xiāng)的一切。協(xié)會了解情況后，馬上上門慰問安撫，鼓勵她堅強(qiáng)振作，重建家園，并送上慰問金5000元。陳念感動的說：“謝謝你們，我有親人的消息后就有路費讓親人過來廣州了。”當(dāng)?shù)弥∪嗣襻t(yī)院收治36位災(zāi)區(qū)受傷群眾的消息后，大東街計生協(xié)會立即號召計生協(xié)會志愿者進(jìn)入病區(qū)為他們提供生育關(guān)懷服務(wù)。志愿者協(xié)助做好病人的護(hù)理照顧工作、配合病房衛(wèi)生和醫(yī)護(hù)人員的治療工作，安撫病人情緒，安置好病人家屬的后勤工作，給予他們家一樣的溫暖。佛山市均安社區(qū)居住、在霸凌集團(tuán)工作的員工家鄉(xiāng)在四川重災(zāi)區(qū)汶川，自地震發(fā)生后就一直聯(lián)系不上家人，工廠領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，馬上為他們送上3000元慰問金，同時，放假讓他們回家鄉(xiāng)尋找親人，霸凌集團(tuán)計生協(xié)會也立即動員會員為災(zāi)區(qū)共捐款6500元。佛山市禪城區(qū)計生協(xié)在慰問中了解到四川省綿竹市西南鎮(zhèn)的受災(zāi)群眾曹代會女士帶著女兒來到佛山投靠朋友，她的母親和侄兒被地震奪去了生命，姐姐也壓傷了腿正在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受治療，家里的房子也倒塌了，在當(dāng)?shù)責(zé)o依無靠。街道計生協(xié)及時聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)為她們母女安置了合適的工作，確保她們生活衣食無憂。2、深入開展“生育關(guān)懷行動”。“生育關(guān)懷行動”開展一年多來，廣東各地進(jìn)展不一。今年各地根據(jù)實際，不斷在廣度和深度上下功夫。6月12日，清遠(yuǎn)市計生協(xié)在佛岡縣湯塘鎮(zhèn)舉行“生育關(guān)懷行動”啟動儀式，由市政府副市長、計生協(xié)會長許國同志主持了會議，省計生協(xié)常務(wù)副會長田綏參與活動并作講話，講話中再次向廣大干部和會員群眾呼吁：要繼續(xù)以實際行動關(guān)心和支持四川災(zāi)區(qū)人民，獻(xiàn)上一份愛心，積極參與抗震救災(zāi)活動。活動現(xiàn)場向50名計生特困家庭戶發(fā)放扶助資金，向四川籍外來員工送上慰問金，現(xiàn)場共募得善款7106元。隨著清遠(yuǎn)市各縣（區(qū)）相應(yīng)開展了“生育關(guān)懷行動”進(jìn)行抗震救災(zāi)活動，籌備資金支援汶川災(zāi)區(qū)。韶關(guān)市要求各級協(xié)會以落實“拓展服務(wù)和生育關(guān)懷行動”為主題，結(jié)合全市開展的救助計劃生育特殊困難家庭活動為載體，在“5.29”會員活動日舉行集中宣傳服務(wù)活動。各地充分調(diào)動和發(fā)揮協(xié)會理事、會員的作用，積極爭取社會支持，組織全體會員開展宣傳服務(wù)活動，突出以救助計劃生育特殊困難家庭為重點的“生育關(guān)懷行動”的宣傳，活動期間共懸掛“生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧”的橫幅標(biāo)語122條；在宣傳欄、黑板報增加生育關(guān)懷內(nèi)容共114期；在農(nóng)村集市開展有關(guān)咨詢服務(wù)活動40余次，共印發(fā)有關(guān)宣傳品20多萬份，發(fā)放避孕藥具1500余盒，接受義診、咨詢的群眾達(dá)50多萬人。同時，上門慰問特困計生家庭392戶，共投入救濟(jì)資金31.1萬元。3、其他活動。活動日期間，各市計生協(xié)除了按照國家和省的統(tǒng)一部署，開展“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”活動外，還根據(jù)本地實際，因地制宜，開展了多種形式的宣傳教育服務(wù)活動。中山市在今年3月全面推開計劃生育“節(jié)育獎”工作，在本次活動日活動中，把宣傳計劃生育獎勵優(yōu)待政策作為一項重要內(nèi)容，在廣大會員中對《中山市計劃生育“節(jié)育獎”實施辦法（試行）》進(jìn)行再學(xué)習(xí)、宣傳。東區(qū)組織了14500名會員參加計生知識有獎考試活動，并派發(fā)了20000份“節(jié)育獎”宣傳資料。肇慶市著重與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、人口計生中心工作、知榮辱樹新風(fēng)活動、加強(qiáng)基層協(xié)會建設(shè)等結(jié)合起來，組織各級協(xié)會為群眾做了大量服務(wù)性工作，并把活動引向深入。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展村容村貌集中整治活動，動員會員對村里的“三大堆”、道路、家禽家畜飼養(yǎng)、房前屋后綠化美化等，通過活動的開展，各村的村容村貌都煥然一新。廣寧縣結(jié)合“計生集中服務(wù)月”活動，在街道繁華地段開展計劃生育政策法規(guī)、生殖保健等宣傳咨詢服務(wù)活動，設(shè)立了計劃生育咨詢臺，利用廣播電視、宣傳欄、宣傳單以及各村（居）人口學(xué)校等媒體和陣地進(jìn)行全方位宣傳。德慶縣組織人員深入到掛鉤包干村（居）委會和計生戶家庭開展“救助計劃生育困難家庭”、“關(guān)愛女孩”活動，共為48戶計生困難戶送上慰問金和慰問品。江門市以開展“婚育新風(fēng)”家庭文化節(jié)為平臺，聯(lián)合了市委宣傳部、市婦聯(lián)、紅十字會、中心醫(yī)院、婦幼保健院、血站等多家單位，整合資源，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，大力開展拓展服務(wù)和生育關(guān)懷行動，為廣大會員和群眾真情服務(wù)、送關(guān)懷。蓬江區(qū)在各社區(qū)建立“新家庭文化屋”，提供專門的場所，配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施，按時按期按量更換圖書，設(shè)立專門的人口計生科普知識專柜和專門報刊夾，協(xié)會還積極組織技術(shù)人員，深入農(nóng)村開展科技“三下鄉(xiāng)”活動，為當(dāng)?shù)厝罕娏x診，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識咨詢，派發(fā)避孕藥具和人口計生、優(yōu)生優(yōu)育宣傳資料。汕頭市金平區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)計生困難群眾多的實際，在做好救濟(jì)慰問的同時，組織轄區(qū)內(nèi)的金海實業(yè)有限公司等企業(yè)在活動現(xiàn)場設(shè)點招工，當(dāng)日共招收32名計生困難戶。惠州市惠城區(qū)計生協(xié)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、綜合改革和第六周期生殖健康/計劃生育項目為載體，通過開展婚育文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所的“五進(jìn)”活動，切實把宣傳教育的目標(biāo)人群從已婚育齡婦女外延到流動人口、男性和廣大青少年。云浮市各級計生協(xié)會結(jié)合實際，組織開展“六個一”活動，即開展一次宣傳教育活動、開展一次義務(wù)服務(wù)活動、開展一次關(guān)愛活動、開展一次對流入人口的慰問活動、開展一次送溫暖及幫扶活動、開展一次“抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心”活動。此外，各市還結(jié)合本地實際，開展形式多樣的活動，有戶外宣傳咨詢服務(wù)活動、計劃生育知識競賽、計生知識巡展、召開座談會、舉辦講座、開展義診活動、送醫(yī)送藥上門、慰問計生困難戶、舉辦文藝晚會、趣味游戲、評比表彰、送科技下鄉(xiāng)等，進(jìn)一步拓寬了服務(wù)渠道。服務(wù)內(nèi)容也更為豐富、全面，內(nèi)容從宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健和預(yù)防艾滋病等方面的知識拓展到青春健康教育、農(nóng)技宣傳、幫扶救助、權(quán)益保護(hù)、戶籍管理、養(yǎng)老服務(wù)等社會關(guān)心的熱點問題。從全省活動情況看，5月29日的“會員活動日”，已成為廣大計生協(xié)工作人員、會員自己的節(jié)日，成為計生協(xié)宣傳服務(wù)群眾的主要平臺。但是從各地反映情況來看，個別縣區(qū)少數(shù)地方計生協(xié)對活動的意義認(rèn)識不夠，措施不力，工作不到位，活動沒有深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（居），服務(wù)范圍還不廣。為此，我們今后將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，著重查找開展活動的薄弱環(huán)節(jié)，采取積極的對策，不斷提高“5.29會員活動日”的活動水平。

2011年區(qū)計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞人口和計劃生育中心任務(wù)，以服務(wù)群眾為宗旨，以開展“生育關(guān)懷行動”為重點，以健全組織網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為保障，充分發(fā)揮橋梁紐帶和生力軍作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員群眾更加關(guān)心、支持和積極參與人口計生工作，為穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展和全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

一、以“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機(jī)，強(qiáng)化措施加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)

（一）通過基層協(xié)會換屆抓好基層計生協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)基層計生協(xié)會做好換屆和人員調(diào)整工作，做到優(yōu)化組織形式，調(diào)整和創(chuàng)新基層協(xié)會的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和設(shè)置；優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)力量，選配好會長、理事、秘書長、小組長；優(yōu)化會員隊伍，重視吸收有知識、有專長、有奉獻(xiàn)精神的年輕會員，提高協(xié)會會員隊伍的整體素質(zhì)，通過抓好協(xié)會組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、會員隊伍三個環(huán)節(jié)，努力建設(shè)符合時展需要，具有先進(jìn)性和廣泛代表性，充滿生機(jī)與活力的計劃生育協(xié)會組織隊伍，推動我區(qū)計劃生育協(xié)會工作進(jìn)一步發(fā)展。

（二）加強(qiáng)企業(yè)和流動人口計生協(xié)會建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)和流動人口計生協(xié)會工作規(guī)范》，針對當(dāng)前封閉物業(yè)小區(qū)、高檔樓宇、外資、民營企業(yè)和流動人口計生管理難問題，不斷探索總結(jié)企業(yè)與流動人口計劃生育服務(wù)管理新模式、新經(jīng)驗，一是創(chuàng)新協(xié)會組織形式。在“兩新組織”中組建計生協(xié)會；二是各街道計生協(xié)會要在封閉物業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場、外資、民營企業(yè)組建協(xié)會。助推解決計生服務(wù)管理難點，推動企業(yè)與流動人口計生服務(wù)管理上水平。年內(nèi)企業(yè)建會率達(dá)到100%，流動人口聚集地建會率達(dá)到95%以上。

（三）加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)。積極吸納熱心人口和計劃生育公益事業(yè)的企業(yè)、單位和個人加入到計生協(xié)會中來，進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊伍，為開展計生協(xié)會提供社會資源和人力資源。積極整合社會資源，探索開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務(wù)活動，不斷提高協(xié)會服務(wù)能力和服務(wù)的社會化程度。

（四）加強(qiáng)對協(xié)會專職人員的培訓(xùn)和會員教育工作。通過參加上級計生協(xié)會的培訓(xùn)和舉辦基層計生協(xié)會專職干部培訓(xùn)班，對街道、社區(qū)計生協(xié)會工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并指導(dǎo)各級采取逐級培訓(xùn)的形式，抓好培訓(xùn)和會員教育工作。

區(qū)2005年計生協(xié)會工作總結(jié)

2005年**區(qū)計劃生育協(xié)會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持、監(jiān)督和關(guān)心下，在市計生協(xié)會大力支持下，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心，以“兩為兩爭”活動為主線，突出“三生”服務(wù)的主題，開展了一系列的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會的凝聚力和影響力，促進(jìn)了協(xié)會的發(fā)展。

一、進(jìn)一步健全協(xié)會組織，完善工作網(wǎng)絡(luò)。

區(qū)計生協(xié)會今年進(jìn)一步健全協(xié)會組織，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成績。

1、是區(qū)計生協(xié)會召開3次常務(wù)理事會，專題研究加強(qiáng)組織建設(shè)，在今年區(qū)劃調(diào)整后及時組建新的協(xié)會組織3個；

2、抓好村、社區(qū)協(xié)會組織建設(shè)，打牢網(wǎng)底。近年來，隨著城市管理體制的改革，社區(qū)成為城市管理工作的重心。因此，各社區(qū)居委會和村委會通過民主推薦，民主選舉、民主監(jiān)督，選舉出熱心計劃生育事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，有能力人組建基層協(xié)會機(jī)構(gòu)，今年重新組建村級協(xié)會機(jī)構(gòu)6個；

2012年全市計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中國計生協(xié)第七次全國會員代表大會精神，緊緊圍繞全市人口計劃生育工作的中心任務(wù)，以強(qiáng)化基層工作為重點，以加強(qiáng)組織建設(shè)為保障，以深化生育關(guān)懷行動為平臺，以開展“三創(chuàng)”活動為抓手，全面提升新形勢下人口和計劃生育群眾工作水平，使計生協(xié)組織真正成為黨委、政府在計劃生育領(lǐng)域密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

一、進(jìn)一步爭取各級黨委、政府對計生協(xié)工作的重視和支持。一是積極爭取黨委、政府加強(qiáng)對計生協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級計生協(xié)要建立協(xié)會工作定期匯報制度，主動向黨委、政府多請示、多匯報，使計生協(xié)工作在黨政領(lǐng)導(dǎo)心中有位置，力爭納入黨政領(lǐng)導(dǎo)議事日程和人口計生工作重大事項督查范圍。二是注重發(fā)揮計生協(xié)會會長的特殊影響力和作用，依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)，努力解決工作中碰到的實際困難和問題，特別是制約和影響協(xié)會工作發(fā)展的重大問題。三是加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)建設(shè)。以貫徹落實省計生協(xié)“三定”方案為契機(jī)，推進(jìn)市計生協(xié)和縣級計生協(xié)“三定”工作，加快解決縣級計生協(xié)“參公”問題，努力改善各級協(xié)會組織的工作條件和政策環(huán)境，逐步增加協(xié)會工作的事業(yè)經(jīng)費投入，有效提高各級計生協(xié)統(tǒng)籌社會資源、服務(wù)育齡群眾的能力和水平。要做到“有位”、“有為”，履行好黨和政府在計劃生育領(lǐng)域聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶職能，有效發(fā)揮群團(tuán)組織的社會穩(wěn)定作用，用實際行動爭取黨委政府的重視和支持。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化村（居）人口和計劃生育工作。認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實省人口計生委、省計生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村、居人口和計劃生育工作基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，全面夯實村（居）人口和計劃生育基礎(chǔ)建設(shè)。一是建立完善村級人口計生工作制度，制訂各項村（居）人口和計劃生育管理服務(wù)規(guī)范，全面實施再生一胎對象孕期全程跟蹤服務(wù)和管理，提高村（居）人口和計劃生育管理和服務(wù)水平。二是全面加強(qiáng)村級計生專干隊伍建設(shè)，貫徹執(zhí)行《省村級計劃生育專干崗位職責(zé)》，把好村（居）專干的選人關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和年度工作考核關(guān)，大力開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀村（居）專干活動，評選表彰一批先進(jìn)典型。三是建立完善村（居）人口和計劃生育工作激勵機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，開展村（居）人口和計劃生育工作分類管理、績效考評試點工作，制定完善村（居）人口和計劃生育工作分類管理實施辦法和績效考評實施方案。四是繼續(xù)開展基層群眾自治示范達(dá)標(biāo)活動，以基層協(xié)會為平臺，動員組織廣大群眾參與計劃生育宣傳、管理、服務(wù)、維權(quán)和監(jiān)督等方面的實際工作，力爭全市計劃生育群眾自治合格村（居）率達(dá)30%以上、示范村（居）率達(dá)15%以上。按照省計生協(xié)的統(tǒng)一部署，組織實施第二批“全國人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）”推薦評選工作。

三、進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)和流動人口計生協(xié)的作用。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)和流動人口計生協(xié)的組織建設(shè)，依托企業(yè)和流動人口計生協(xié)組織資源，延伸人口和計劃生育管理服務(wù)的觸角，破解企業(yè)職工和流動人口計劃生育管理難題。一是建立地方計生協(xié)組織與企業(yè)計生協(xié)、流動人口計生協(xié)組織的雙向聯(lián)系制度，確保聯(lián)系渠道暢通并常態(tài)化。二是加強(qiáng)對企業(yè)和流動人口計生協(xié)的工作指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)和流動人口計生協(xié)的工作特點，協(xié)助流動人口計劃生育管理部門，制訂企業(yè)和流動人口計生協(xié)的管理服務(wù)規(guī)范。三是積極爭取行政管理部門支持，對企業(yè)和流動人口計生協(xié)賦予必要的管理服務(wù)職能，并為企業(yè)和流動人口計劃生育協(xié)會開展管理服務(wù)工作提供必要的支持。尤其是加強(qiáng)與本地勞動保障部門駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，探討建立與勞務(wù)管理服務(wù)相結(jié)合的流動人口計劃生育管理服務(wù)新模式。對各地駐外流動人口計劃生育協(xié)會工作中出現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)、推廣，使之成為普遍性做法。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化計劃生育保險監(jiān)管工作。一是建立完善計劃生育保險信息核查制度，繼續(xù)加強(qiáng)對保險憑證特別是計劃生育補(bǔ)充養(yǎng)老保險憑證的發(fā)放核查工作，對計劃生育愛心保險賠案實行事后核查確認(rèn)。督促保險機(jī)構(gòu)及時將補(bǔ)充養(yǎng)老保險收益納入?yún)⒈Ｈ罕姷膫€人賬戶，維護(hù)參保群眾的保險權(quán)益。二是繼續(xù)加強(qiáng)對計劃生育補(bǔ)充養(yǎng)老保險退保工作的監(jiān)管，嚴(yán)格按照市計生協(xié)辦公室《關(guān)于規(guī)范計劃生育補(bǔ)充養(yǎng)老保險退保等審批工作的通知》要求，執(zhí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險退保審批備案制度。三是堅決落實中紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用保險業(yè)務(wù)從事商業(yè)賄賂行為的通知〉的通知》的精神，支持保險機(jī)構(gòu)“對一些單位或個人”利用承保機(jī)構(gòu)選擇權(quán)“索要保險合同以外其它利益的行為堅決予以抵制”，牢固確立“為群眾辦保險，為群眾謀利益”的理念，身體力行踐行為人民服務(wù)的宗旨。

五、進(jìn)一步深化生育關(guān)懷“四大愛心”工程。繼續(xù)貫徹落實省計生協(xié)《關(guān)于做大做強(qiáng)“四大愛心”工程的通知》精神，以實施“六進(jìn)”項目（愛心保險進(jìn)城區(qū)、生育節(jié)育安康保險進(jìn)計生家庭、青春健康教育進(jìn)學(xué)校、生殖保健服務(wù)進(jìn)企業(yè)、幸福工程進(jìn)計生戶、計生維權(quán)進(jìn)基層）為主線，依托計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，整合各類扶助、救助社會資源，深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動，形成全市既有統(tǒng)一的特色項目，又各具一品的工作格局。同時積極參加省計生協(xié)組織的生育關(guān)懷行動研討活動。2012年市計生協(xié)突出抓好兩項工作。一是全面啟動青春健康教育活動。各縣（市、區(qū)）根據(jù)省計生協(xié)印發(fā)的《省青春期健康教育實施方案》精神，認(rèn)真制定切合本地區(qū)實際的實施方案，以省計生協(xié)編印、中國計生協(xié)審定的《在成長路上》作為開展青少年性與生殖健康生活技能培訓(xùn)的主要教材，加快建立和拓展青春健康教育示范點和培訓(xùn)基地，推動青春健康科普知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)。二是認(rèn)真抓好幸福工程項目實施。各級計生協(xié)要加大對幸福工程項目的宣傳，積極拓寬幸福工程項目資金渠道，加強(qiáng)幸福工程項目資金的管理，探索創(chuàng)新項目運行機(jī)制，提高幸福工程項目效益和資金回收率。2012年市計生協(xié)將重點對省級幸福工程示范項目開展評估工作，總結(jié)情況，通報問題，交流經(jīng)驗。