減災(zāi)范文10篇

**縣是**市自然災(zāi)害發(fā)生較為嚴(yán)重地區(qū)之一。自然災(zāi)害具有種類多、頻率高、分布廣、危害大、損失重等特點，是影響國民經(jīng)濟(jì)和社會安全的重要因素。為切實加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作，盡最大努力減輕因自然災(zāi)害造成的損失，確保我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本規(guī)劃。

一、**縣自然災(zāi)害基本情況

**地處川中丘陵與川東盆地東南邊緣的山丘地帶，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。地形從東南至西北分為東南部低山區(qū)、中部淺丘寬谷區(qū)、西北部深丘區(qū)三大類型。山地、丘陵占全縣總面積90.1%。境內(nèi)有大小溪河239條，其中流域面積100平方公里以上的有7條。境內(nèi)山丘廣布、崗嶺起伏、溪河縱橫、地形復(fù)雜，自然災(zāi)害的成災(zāi)因素明顯。

（一）自然災(zāi)害災(zāi)種多、發(fā)生頻繁、季節(jié)性強(qiáng)

我縣自然災(zāi)害種類按地球表面四大圈層內(nèi)的形成以及年內(nèi)的發(fā)生發(fā)展過程分為四大類：

1、大氣圈災(zāi)害。主要有干旱、低溫寒潮、陰雨低溫、綿雨、暴雨、大風(fēng)、冰雹。干旱按季節(jié)分為春旱、夏旱、伏旱和冬干，發(fā)生頻率最高、時間最長、危害最大的是伏旱，出現(xiàn)頻率達(dá)56%左右。綿雨分為初夏綿雨和秋綿雨，頻率達(dá)42%、60%。寒潮在秋、冬、春3季均有發(fā)生，以春季最頻繁。暴雨主要出現(xiàn)在5—9月份，年平均3次，最多年份為9次。大風(fēng)主要出現(xiàn)在3—9月份，尤以4、5月最多，年平均4次。冰雹主要發(fā)生在4—8月份，近80年共發(fā)生60次左右。

第一章總則

第一條為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置、地震災(zāi)后恢復(fù)重建和監(jiān)督管理等活動，適用本法。

第三條防震減災(zāi)工作，實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。

第五條在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院地震工作主管部門和國務(wù)院建設(shè)主管部門、民政部門以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。

為做好2019年汛期防汛減災(zāi)工作，進(jìn)一步預(yù)防汛期帶來的災(zāi)害，我局按照《發(fā)展和改革委關(guān)于做好2019年汛期防汛減災(zāi)工作的通知》文件要求，結(jié)合我縣實際制定本方案：

一、提高思想認(rèn)識，確保汛期安全

為深入貫徹關(guān)于防汛減災(zāi)工作重要指示精神，深刻認(rèn)識防災(zāi)減災(zāi)工作的極端重要性，我局按照委、政府防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念，全面落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)的主體責(zé)任，把防汛減災(zāi)任務(wù)具體落實到各個崗位和人員，切實打好防范化解安全風(fēng)險和重大自然災(zāi)害風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹松懈思想，對玩忽職守、疏于管理、責(zé)任落實不到位、人員及防汛設(shè)施不到位而造成重大生產(chǎn)安全事故和損失的直接責(zé)任人和相關(guān)工作人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保措施落實

今年我縣防汛減災(zāi)形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我降雨偏多，暴發(fā)洪澇、泥石流等災(zāi)害的可能性較大。為把汛期防汛減災(zāi)工作落到實處、抓出成效，我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位：

自1月12日以來，持續(xù)降雪低溫寡日照天氣對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分不利。目前，低溫天氣過程依然持續(xù)，各包村單位要繼續(xù)做好包點工作的督查、指導(dǎo)，幫助工作，進(jìn)一步落實抗凍防災(zāi)措施，在沒有接到通知前，不得放松警惕，麻痹大意、消極怠工，繼續(xù)堅守崗位，堅持24小時值班制度，繼續(xù)認(rèn)真做好防雪防凍工作。

黨中央、國務(wù)院十分重視當(dāng)前防雪防凍抗災(zāi)減災(zāi)工作，1月27日，國務(wù)院召開了全國煤電油運(yùn)保障工作電視電話會議。對貫徹會議精神，確保煤電油運(yùn)保障工作，進(jìn)一步做好防凍減災(zāi)工作提出了明確要求，自治區(qū)政府也進(jìn)行了安排部署。近日，農(nóng)業(yè)部也下發(fā)了緊急通知，要求各地農(nóng)業(yè)部門緊急行動起來，在已有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有效措施，堅決打好這場抗災(zāi)減災(zāi)的硬仗，確保冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行思想再發(fā)動，工作再部署，措施再落實，切實做好防凍減災(zāi)工作。

一、進(jìn)一步落實日光溫室保溫、增溫措施

要針對持續(xù)降雪低溫天氣，繼續(xù)采取在棚外加蓋草苫，并在草苫上加蓋一層舊棚膜，在棚內(nèi)加掛防凍幕，在剛定植處于幼苗期的溫室內(nèi)加蓋小拱棚等措施提高保溫性能。要利用熱風(fēng)爐、火爐、碘鎢燈等可以在溫室加溫的設(shè)施，在夜間和凌晨進(jìn)行室內(nèi)加溫，保證夜溫不低于6℃。即使是降雪天，白天也要揭開草苫，讓蔬菜接受散射光，降雪過后及時放苫保溫。

對育苗溫室要進(jìn)行重點防護(hù)，采取強(qiáng)有力的保溫、增溫措施，確保育苗質(zhì)量和育成苗不受損失。

第一章總則

第一條為防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等活動，適用本條例。

第三條防震減災(zāi)工作實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)防，提高抗御地震災(zāi)害的能力。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，逐步增加防震減災(zāi)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)投入。

第五條防震減災(zāi)工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2013年是我市實施防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是新修訂的《市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）頒布實施的第一年。做好防震減災(zāi)宣傳工作，對有效減輕地震災(zāi)害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。

2013年，全市防震減災(zāi)宣傳工作的重點是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實中央關(guān)于宣傳思想文化工作和防震減災(zāi)工作的總體部署，落實國務(wù)院和省市兩級防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議以及全國防震減災(zāi)宣傳工作會議精神。按照及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的方針，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為宗旨，堅持主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效的原則，創(chuàng)新宣傳形式和手段，豐富宣傳內(nèi)容和產(chǎn)品，拓展宣傳教育的廣度和深度，進(jìn)一步提高社會公眾的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

一、深入開展《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作

今年4月15日開始實施的《規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》，結(jié)合我市實際情況修訂出臺的。它是全面推動我市防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展的法規(guī)保障。各級地震部門和單位要以高度的責(zé)任感和使命感，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，緊密結(jié)合自身工作實際，把《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作當(dāng)成今后一段時期的一項中心工作抓緊抓實抓好；要充分利用“六五”普法、黨校培訓(xùn)班、法制宣傳日等時機(jī)，結(jié)合政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、青年學(xué)生和社會公眾等不同階層的防震減災(zāi)工作需求，采取不同措施、突出宣傳重點，使《規(guī)定》的貫徹深入人心。

二、大力開展防震減災(zāi)知識和新聞宣傳

充分利用電視臺、電臺、報社和政府各級門戶網(wǎng)站等新聞傳媒，采用專欄報道、專家訪談、公益廣告等形式，廣泛實施防震減災(zāi)法律知識、科普知識和應(yīng)急知識的宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳效果。各縣（市）區(qū)地震部門要與宣傳部門密切聯(lián)系，在地震突發(fā)事件處置中，及時震情信息，堅持正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，及時解答社會公眾有關(guān)防震減災(zāi)知識的疑問。正確引導(dǎo)與發(fā)揮官方微博等新技術(shù)在防震減災(zāi)知識宣傳工作中的作用，不斷完善管理措施，切實加強(qiáng)日常維護(hù)和運(yùn)行管理，規(guī)范信息更新與工作，提高應(yīng)對和引導(dǎo)地震輿情社情的能力，維護(hù)社會和和諧與穩(wěn)定。

老師們、同學(xué)們：

大家好！今天我的講話題目是《人生的精彩源于生命的安全和心理的健康》。

一、生命的安全在于防災(zāi)減災(zāi)

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自年起，每年的5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。

（一）設(shè)立全國“防災(zāi)減災(zāi)日”的意義

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，近年來，我國自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時有發(fā)生，我國面臨的自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步加劇。

1引言

本研究在對我國海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)與海洋生態(tài)文明建設(shè)的互利關(guān)系以及海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)現(xiàn)狀等進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,針對我國生態(tài)文明建設(shè)的新形勢和新要求,以海洋生態(tài)文明的視角,對加強(qiáng)我國海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)的總體要求、應(yīng)遵循的基本原則和主要內(nèi)容等進(jìn)行探討和思考,希望能夠有助于我國海冰防災(zāi)減災(zāi)能力和水平的進(jìn)一步提升。

2海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)與海洋生態(tài)文明建設(shè)的互利關(guān)系

海冰是所有在海上出現(xiàn)的冰的統(tǒng)稱,除由海水直接凍結(jié)而成的冰外,還包括來源于陸地的河冰、湖冰和冰川冰[5]。海冰災(zāi)害則是指由海冰引起的影響到人類在海岸和海上活動實施和設(shè)施安全運(yùn)行的災(zāi)害,尤其是造成生命和資源財產(chǎn)損失的事件[5-6],如港口碼頭封凍、海上設(shè)施和海岸工程損壞、水產(chǎn)養(yǎng)殖受損等。受氣候和地理條件影響,我國的渤海及黃海北部每年冬季都有不同程度的結(jié)冰現(xiàn)象[7],并造成損失。據(jù)統(tǒng)計,僅2009/2010年冬季,我國因海冰造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)63.18億元[8]。嚴(yán)重的海冰災(zāi)害,對人民群眾的生產(chǎn)、生活以及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等都造成了很大危害[9]。同時,隨著我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海冰災(zāi)害造成的損失亦呈上升趨勢,直接影響著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康有序發(fā)展。由此可見,海冰防災(zāi)減災(zāi)與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連。另一方面,海洋生態(tài)文明建設(shè)以海洋資源綜合開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展為前提,以提升海洋對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的保障能力為主要目標(biāo),以人與海洋的和諧共生為核心[3]。因此,海洋生態(tài)文明建設(shè)與海冰防災(zāi)減災(zāi)密切相關(guān)。只有加強(qiáng)海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),才能更好地服務(wù)和助推海洋生態(tài)文明建設(shè);而海洋生態(tài)文明建設(shè)好,又可以有效減輕甚至減少海冰災(zāi)害。

3我國海冰防災(zāi)減災(zāi)能力現(xiàn)狀

我國歷來高度重視海冰防災(zāi)減災(zāi)工作,尤其是1969年渤海發(fā)生特大冰封以來,我國逐漸加大了海冰防災(zāi)減災(zāi)的工作力度,采取各種措施預(yù)防和減輕海冰災(zāi)害造成的損失,并且取得了顯著成效,同時也積累了應(yīng)對重特大海冰災(zāi)害的寶貴經(jīng)驗,使我國的海冰防災(zāi)減災(zāi)能力得到顯著提升。但是,面對我國實施“海洋強(qiáng)國”“一帶一路”和生態(tài)文明建設(shè)的新形勢和新要求以及潛在海洋災(zāi)害風(fēng)險等,現(xiàn)有的海冰防災(zāi)減災(zāi)能力已經(jīng)不能完全滿足結(jié)冰海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。主要表現(xiàn)在海冰監(jiān)測能力依然比較薄弱、精細(xì)化海冰預(yù)報和海冰災(zāi)害預(yù)警產(chǎn)品缺乏、海冰災(zāi)害風(fēng)險管控能力不足、海冰災(zāi)害應(yīng)急處置能力不強(qiáng)以及災(zāi)害損失評估技術(shù)不高等。

人們在談到防災(zāi)減災(zāi)時，大多談的是其經(jīng)濟(jì)價值或是政治價值，卻很少談到防災(zāi)減災(zāi)的文化價值。有的人說：“文化不就是那么回事嘛，能有多少價值?”這實在是一種認(rèn)識上的偏見與誤解。我們固然應(yīng)該對防災(zāi)減災(zāi)的政治價值和經(jīng)濟(jì)價值予以高度重視，但是同時，防災(zāi)減災(zāi)的文化價值更應(yīng)該引起人們的關(guān)注。

何謂防災(zāi)減災(zāi)的文化價值?防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)作為一種文化的產(chǎn)物，它的客觀文化價值體現(xiàn)在人們或社會的物質(zhì)與精神需求作出貢獻(xiàn)的大小、。貢獻(xiàn)大，則文化價值高；反之，則文化價值低。說得通俗一點，就是人們在目常生活中用到了多少防災(zāi)知識和設(shè)備，這些知識和設(shè)備起到了多大作用。這些“作用”就是我們所說的文化價值。

以消防文化為例：消防的文化價值，有著它的特殊意義。消防文化作為政治、經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的一種反映，既抽象又具體，既有形又無形。消防文化往往表現(xiàn)為人的精神和意識、觀念和理論、知識和素質(zhì)、情操和品格，是社會精神風(fēng)貌與精神內(nèi)蘊(yùn)、美學(xué)情趣與美學(xué)追求、價值尺度與價值取向的高宴凝聚。消防文化是中華火文化的重要組成部分。

消防的文化價值絕非僅僅是保護(hù)幾座名勝古跡不受火災(zāi)侵害，或是挽救了多少人的生命，它的文化價值更在于引導(dǎo)人們選擇樹立正確的人生觀、價值觀，以先進(jìn)的文化思想塑造人的靈魂。試想，那些消防隊員、那些赴湯蹈火者們，如果沒有高尚的人生觀、生死觀，怎能面對熊熊烈火，舍己救人，義無反頤?由此我們不難看出防災(zāi)減災(zāi)的文化價值之所在。

我國安全文化有著悠久的歷史。為了牛存、繁衍和發(fā)展，人類祖先用鮮血和生命，換來了對付災(zāi)害的經(jīng)驗，找到了保護(hù)自身生存、維持自身發(fā)展的方式。人類對安全或災(zāi)害的認(rèn)識經(jīng)歷了無知、盲目、被動的階段，才發(fā)展到局部有知識、有意識、有系統(tǒng)的階段。

需要指出，現(xiàn)在倡導(dǎo)的大安全觀的安全文化絕不單單是“文化安全”，而是一種隨著社會發(fā)展而出現(xiàn)的安全信息化、安全產(chǎn)業(yè)化、安全科教化的現(xiàn)代化文化形態(tài)。這不是過去安全管理的簡單翻版，也絕不是故意要將安全文化這一實踐性專題搞得神秘化，更非另起爐灶，而是控制事故的新探索，是實踐的新需求。

摘要:隨著全球變暖，氣象災(zāi)害發(fā)生頻率越來越高，氣象災(zāi)害的發(fā)生會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。因此需要加強(qiáng)氣象災(zāi)害研究，更好的提升氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警服務(wù)能力，更好的對人們的生命財產(chǎn)進(jìn)行保障，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。本文主要對我國氣象災(zāi)害的現(xiàn)狀和加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的主要措施進(jìn)行了闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞:氣象;防災(zāi)減災(zāi);對策;建議

隨著全球變暖，氣象災(zāi)害發(fā)生頻率越來越高，需要我們積極做好防災(zāi)減災(zāi)工作，更好的保證社會穩(wěn)定發(fā)展。在現(xiàn)階段，我國氣象防災(zāi)減災(zāi)工作還不夠完善，對于人們的生活財產(chǎn)安全造成了一定威脅，所以需要不斷加強(qiáng)對氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重視，更好的促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。

1氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的意義

氣象災(zāi)害的發(fā)生，對于人們的生命財產(chǎn)安全造成了一定威脅。通過開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作可以更好的降低居民的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2我國氣象災(zāi)害的現(xiàn)狀和存在的問題