工業調研報告范文10篇

硅資源是**市的特色資源，也是信息產業和許多產業的基礎性資源。利用硅資源深加工而成的石英玻璃、硅微粒、壓電材料等產品廣泛用于與國計民生緊密相關的信息、化工、電工、建材、冶金、照明等產品產業，尤其是隨著材料科學的飛速發展，硅材料作為基礎材料已滲透到國民經濟和國防科技的許多領域。如何抓住國際國內硅產品深加工產業快速發展的機遇，著力提高硅資源開發水平，有效打造有東海特色的硅產品制造基地，推動東海縣硅支柱產業持續快速健康發展，本文做一探討。

一、現狀特點

東海縣是蜚聲中外的“中國水晶之都”，境內水晶、石英礦藏豐富，被國際友人稱為“中國石英中心”，中國最大的水晶專業市場座落在東海縣城。全縣硅工業發展呈現以下特點：

1．硅資源儲量豐、品位高、分布廣。據江蘇地質六隊預測，東海縣境內天然水晶、石英儲量約為14.6萬噸和2.5億噸，二氧化硅含量分別高達99.9983%和99.88%。東海縣總面積2248平方公里，水晶和石英礦產品分布面積達1500平方公里，占2/3年開采量、收購量占全國的1/2以上。

2．硅材料加工行業科技含量較高，技術創新能力較強。國家“十五”規劃以來，東海硅支柱產業領域先后組織實施各級各類科技項目近150項,其中省級以上78項。高質量建設了江蘇省石英材料工程技術研究中心、石英玻璃分析測試中心，企業研發能力不斷提高。2003年初，東海縣硅材料產業被國家科技部認定為國家火炬計劃東海硅材料產業基地。先后承擔了多項國家科技攻關項目和江蘇省科技攻關項目，解決了硅資源加工業中一些共性、關鍵技術難題，為產業發展和產品檔次提高提供了較強的技術難題。微電子材料、新型電子元器件、燈具、石英玻璃管等產品加工制造技術已處于全國領先水平。

3．產品結構不斷優化，硅資源深加工支柱產業集聚效應明顯。隨著技術的不斷進步，主要產品逐步由初級向中高級拓展形成了六大系列產品的規模在國內處于領先地位。**年，全縣500余家獨立核算硅產品生產企業產值達48億元，占全縣工業經濟總量的40%以上。其中高新技術產品產值32億元,利稅超6億元。初步形成了以龍頭企業為主的硅產品生產開發體系。建成了石英玻璃管、硅微粉、石英玻璃原料三大生產基地和壓電石英晶體元器件、石英玻璃燈兩大加工中心，分別是：以**太平洋石英制品有限公司、福東照明電器有限公司等為龍頭企業生產的透明石英玻璃管、濾紫外透明石英玻璃管、低羥基透明石英玻璃管、激光器用透明石英玻璃管、綠色環保光源用石英玻璃管等石英玻璃管生產基地。該體系有30多個產品，年產量達1.5萬噸，國內市場占有率達90%以上；以東海縣硅微粉有限公司、東海縣高科技硅微粉廠等為龍頭企業生產的普通、去離子、活性、熔融硅微粉生產基地。該體系有20多個品種，年產量近6萬噸，國內市場占有率達85%以上；以**太平洋金浩石英制品公司等為龍頭企業生產的石英玻璃原料基地，年產石英玻璃原料3萬多噸，國內市場占有率達80%以上；以東海縣晶體材料廠為龍頭企業生產的低腐蝕隧道密度壓電石英晶體、SMD表面貼裝用壓電石英晶體生產中心，年產量達60多噸；以東海康達照明電器廠等為龍頭企業生產的節能燈、環保型JC、JD、H系列燈等各類特種燈近百個產品，年生產能力近3億支（只）的石英玻璃燈具生產加工中心。

一、困難企業基本情況

受國際國內經濟大環境不景氣的影響，我區規模工業企業也受到嚴重影響，很多企業出現開工不足、利潤下降甚至虧損，企業生產經營面臨極大困難，從六月數據看，利潤總額虧損企業7戶，虧損面12.28%；主營收入出現下降的9戶，占轄區規模工業15.79%。主要表現在：

（一）產品價格大幅下跌致使企業停產。典型的是規模企業中的骨干企業長毅漿粨，公司產品主要是紡織業上游的原料棉漿粨生產，2011年主營收入79626萬元、2012年主營收入82739萬元。由于國際經濟的不景氣，對出口紡織業造成嚴重沖擊，產品市場縮小，而國內產能嚴重過剩，使得棉漿粨價格大幅下跌，從2011年最高接近25000元/噸，下跌到現在不到10000元/噸，全行業陷入全面虧損局面，生產越多，虧損越大，企業被迫全面停產。今年以來僅靠代線業生成部分產品，1-6月產值僅8023萬元。

（二）市場訂單萎縮致使企業虧損。主要存在于酒類產業鏈相關企業，如思瑞包裝、麗晶包裝、佳陽包裝等企業，生產業務主要圍繞五糧液集團酒類包裝進行經營，產品市場單一、客戶單一，由于五糧液集團受國家宏觀環境影響，銷量減少，包裝訂單也急劇減少，致使這些企業沒有訂單和市場，只有停產或半停產，生產經營困難。2014年6月分別完成銷售收入13200萬元、5202萬元、500萬元，同比增長分別-3.57%、15.87%、25%。

（三）企業搬遷影響企業生產。由于部分工業企業處于城市規劃區，即將搬遷，新廠區還在建設，舊廠區不能正常生產，使得企業生產處于下滑階段，如處于三江口拆遷區域的怡源慶公司、處于西郊二二四拆遷區域的昌明機械、匯寶食品等。

（四）行業不景氣影響企業生產。

根據《市人民政府辦公室關于印發〈市工業企業問題清單制度〉的通知》要求，結合我縣實際，現將前期企業走訪調研落實情況報告如下：

一、建立組織機構

在全市工業大會召開后，縣委、縣政府領導高度重視，立即召開會議傳達貫徹，成立由縣長為組長，縣人大、政府、政協分管為副組長，相關部門負責人為成員的規上工業企業調研工作領導小組，領導小組下設辦公室在縣經商局，負責辦公室日常工作。

二、開展走訪調研

從4月4日至4月15日，分4個小組，由縣領導帶隊，園區管委會、政府辦、安監局、環保局、經商局、所在鄉鎮等單位參加，對全縣規上工業企業進行實地調研，掌握企業生產經營現狀，了解企業生產經營中存在的困難和問題。此次調研活動，共走訪企業51戶，收集到困難或問題97條，其中，非市場因素70條，主要集中在土地問題、資金問題、辦理兩證問題上。

三、認真執行紀要

一、找準切入點，確保內部專賣管理監督的可行性

加強內部專賣監督管理工作，是煙草企業應有的責任和義務。近年來，*卷煙廠為了嚴格落實內部專賣管理監督的各項措施，切實增強自律意識，健全監督機制，促使企業內部專賣管理工作的制度化、規范化、日常化，做到“三個圍繞”：

1、圍繞企業生產的中心點，開展內部專賣管理監督。開展內部專賣管理監督的目的在于加強企業自律，規范企業的生產經營行為。而要有效地開展企業內部專賣管理監督工作，使內部監督工作落實處，取得應有的效果，就必須把內部監管和企業生產經營活動緊密結合起來，著力和著眼于企業生產和經營的整個流程，嚴格依據煙草專賣法規，對煙草企業生產經營的各個方面、各個環節，開展積極、有效的監督與控制，從而嚴格執法，規范生產，達到杜絕生產與經營中違反專賣法律法規、利用煙草行業國家壟斷地位謀取個人或小團體利益事件的發生。正是緊緊圍繞生產經營的中心點，使內部監管發揮了真正的指導作用，監督效能。

2、圍繞企業經營的支出點，開展內部專賣管理監督。內部監管的核心就是規范企業生產經營行為。而企業各種支出行為，既是企業經營行為的一部分，更是內部專賣管理監督重要的方面。支出中，既有企業廣告宣傳等費用支出，更有成品卷煙的計劃外支出，廢棄卷煙專賣品的支出等多種形式。這些支出，往往是專賣管理不到位的高發區，是容易滋生腐敗的敏感區域，加強這些方面的內部監管，對于堵塞不合理支出、減少企業不規范行為發生有著十分重要的作用。經過審查，發現在廢煙灰棒處理上存在直接對外銷售情況，廢棄卷煙紙、廢棄濾嘴棒、廢棄過濾嘴處理審批手續不健全等問題。我們積極整改，提高有關人員的專賣意識，經書面請示*市煙草專賣局，按照市局專賣管理的要求，健全處理審批手續，接受市局監管，在市局的監管下，簽定協議，完善廢棄物的處理程序，從而堵塞了管理上的一大漏洞。

3、圍繞企業管理的薄弱點，開展內部專賣管理監督。企業管理中，存在一些管理的死角，或者因為制度不健全，執行不到位，還會存在一些管理的薄弱點，而這些薄弱點就是各種問題發生的隱患。通過加強對這些薄弱環節的管理，嚴格管理制度，強化審查審計，就可以減少執行過程中的隨意性，規范經營行為，達到內部專賣管理約束作用。通過審查，發現合同管理是我廠薄弱環節。而且在合同中，存在實際簽訂合同數與卷煙實際銷售數不一致現象。經過認真排查，尋找原因，我們要求相關人員增強合同執行與管理意識；由專人負責銷售臺帳登記，定期自查并匯總統計數據，按照交易周期，認真核對合同執行情況，確保各地區合同執行的合理性與準確性，對卷煙購銷合同與銷售數據填報，要做到有臺帳、報表支撐，確保數據來源與出處的準確性和一致性。

二、瞄準關鍵點，確保內部專賣管理監督的針對性

發展家庭工業，促進人員就業，增加漁農民收入，是各級政府和社會各界十分關注的一件大事，也是關注民生、改善民生，轉移漁農村勞動力，縮小城鄉差別的一項重要舉措。又是及時幫助“零就業”家庭解決就業困難的重要途徑，受到廣大漁農村群眾熱忱歡迎。筆者通過調查了解，就**鎮家庭工業的狀況、問題淺談自己的意見和看法。

一、目前**鎮家庭工業的現狀

**鎮位于**的第五大島——**島，是市轄三大島之一，島域面積73.6平方公里，下屬*個社區，*個行政村，1個居委會和1個漁業隊。總人口5.63萬人，勞動力富余。主要由農業、工業、漁業、鹽業和二、三產業構成**經濟板塊，而家庭工業又是**工業的組成部分。20**年**工業產值為7.63億元，預計20**年達到8.78億元；20**年家庭工業產值為36030.1萬元，20**年預計達到44765.6萬元，僅占工業總值的50%左右，而全年投入的勞力按月累計全年達*萬人次，相對全市人均年度收入顯得偏低。

1、產值總量偏低。全鎮家庭工業從業戶數20**年6472戶，從業人員為79664人次，產值總量為36030.1萬元；20**年度從業戶數為6684戶，從業人員為100020人次，產值總量為44765.6萬元。相對其它行業來說差距較大。

2、產業種類偏少，全鎮僅有手工編織半成品加工、鋼絲網籃、鋸木板加工、水作坊、銅鐵作坊、預制材料加工、寵物服裝、塑料制品加工、網線加工、修理，溫度計半成品加工外，其余產業還未引進發展，品種顯得較單一。

3、技術人才偏缺。大部分技術人員都是靠長期實踐，以老帶新，探討摸索所積累或自學成才的，真正經過系統培訓，專業技術學校培訓的人員少之甚少，制約了產品創新增值。

加快工業化進程，是21世紀頭20年**經濟建設的一項重大戰略任務。如何把握黨的**提出的走新型工業化道路的內涵和要求，結合實際、找出差距、完善措施和相關政策，堅定不移地推進工業化進程，是擺在我們面前的緊迫任務。

一、**工業發展現狀分析

在自治區黨委、政府的正確領導下，經過建國五十多年特別是改革開放二十多年的不懈努力，**工業經濟取得了巨大成就，工業經濟實力明顯增強，成為推動國民經濟發展的主力軍，為實現工業化目標奠定了堅實的基礎。一是工業總量增長較快。**年，**實現工業產值571億元，是1989年60億元的9.5倍，年均增長9.6%。工業增加值占國內生產總值的比重為30.4%，比1989年提高2.8個百分點。二是產業結構趨向合理。**年，一、二、三次產業占國內生產總值的比重由1989年的35.9：34.1：30調整為22：42.4：35.6。石油石化、紡織、輕工、建材、機電等五個行業增加值占全部工業的80%左右，已成為工業的支柱產業。三是大中型企業集團骨干作用增強。**年，全疆大中型工業企業191戶，其戶數只占全國國有及規模以上非國有工業企業總數的15.2%，但資產總額、產品銷售收入、工業增加值、實現利稅所占比重分別為80.6%、82.2%、89%和95.1%。棉花、番茄制品、松木家具、酒花制品、胡蘿卜汁、節能變壓器等特色產業和產品，在國內外市場上有一定的知名度和市場份額。四是多種所有制經濟共同發展格局正在形成。在全部工業總產值中，股份制企業所占比重由**年的0.6%提高到**年的51%，純國有獨資企業所占比重由1978年的91.4%降為**年的12.2%。個體、私營、三資等非公有制經濟迅速發展，初步形成了充滿生機和活力的多元化經濟發展格局。

雖然，**工業經濟增長有了可喜的變化，但是總體上看，**工業化水平不高，仍處在工業化的初級階段。與全國平均水平以及東部發達地區相比，工業增加值占GDP的比重和非農勞動力占全社會勞動力的比重較低，工業內部結構層次不高、競爭力不強，工業增長質量不高，已成為制約**國民經濟快速發展的主要矛盾,突出表現在：一是總量小。**年，全疆國內生產總值1878億元，在全國所占的比重不到2%。二是工業增加值占GDP的比重和工業增長速度偏低。從比重看，**年以來，**工業增加值占GDP的比重為28%，比全國同期水平低14個百分點。加工工業比重偏低，低于全國同期水平50多個百分點。從增速看，**--**年，**工業增加值年均增長7.8%,比GDP增速低0.2個百分點，比全國同期水平低2.2個百分點。三是第二產業就業比重偏低。**年，**一、二、三次產業就業比重分別為55.07：13.27：31.66，與全國水平（49.1：21.6：29.3）相比，二產業就業比重比全國低8.3個百分點。四是工業企業技術裝備落后。長期以來許多企業沒有得到很好的改造，欠帳較多，設備陳舊，工藝落后，技術創新能力低，工業通用設備處于一般水平的比重大，難以適應現代工業發展的要求。

大力推進**工業化進程，是適應經濟全球化和我國加入WTO后的新形勢,實現**社會生產力跨越式發展的戰略抉擇，是**經濟建設和發展中全局性、長期性而又十分緊迫的任務。工業化過程，不僅是加快工業經濟發展，提高工業整體素質和競爭力的過程，而且是優化經濟結構,拉動推進其他產業發展，擴大經濟總量，提高國民經濟整體素質的過程。工業化是實現現代化不可逾越的階段，沒有強有力的加工工業，就沒有高水平、大規模的農業產業化，沒有強大的現代工業的發展，就沒有第三產業的超常發展。工業經濟增長是拉動全疆國民經濟增長、實現國內生產總值翻兩番半、與全國同步進入小康社會宏偉目標的重要依托和主導力量。我們必須堅定信心，進一步增強加快工業發展的責任感和緊迫感，緊緊抓住新世紀頭20年的重要戰略機遇期，強化措施，突出重點，把加快工業化進程這篇大文章做好做實。

二、推進**工業化進程的主要目標

**報告明確提出，工業化、城鎮化和農業產業化是全面建設小康社會的三個基本途徑，而工業化是其中最核心的內容。市委市政府在當今這個全國上下“搶機遇，促發展”的緊要時期，提出了“六靠”工作思路，很符合全市特別是港南區發展實際。一直以來港南區都屬于傳統的農業大區，經濟發展落后，尤其是工業發展一直緩慢。近幾年來，通過港南區委區政府的努力，港南工業稍有起色，但港南區工業還是處在“短腿”的被動局面，這就必須深入貫徹“六靠”工作思路，進一步解放思想，牢固樹立工業興區的觀念，發揮比較優勢，積極招商引資和激活民間資本，培育和壯大主導產業，堅持不懈地走工業化之路。

一、港南工業發展現狀

近幾年來，該區工業經濟發展較快。據統計，20**年全區工業總產值達37.15億元，按可比價格計算，比1998年增長7.2倍，年均遞增30.1%；全年實現工業增加值12.43億元，比1998年增長794.7%，年均遞增25%。通過近幾年的發展，該區工業經濟主要呈現以下幾個特點：

(一)工業規模由小變大。總量得到擴張，工業經濟保持高速增長態勢。到20**年，全區規模以上工業企業數已由1998年的4家上升到26家，增長了6.5倍；年產值上億元的企業5家，填補了1998年的空白。規模以上工業實現總產值17.8億元，是1998年的25倍，占全區工業總產值的48%，比1998年上升33個百分點。

(二)民營工業得到長足發展。近年來，區委、區政府為民營工業經濟的發展努力營造良好的投資環境，尤其是在創造政策環境上下了很大功夫，相繼出臺了一系列扶持措施和優惠政策，鼓勵、引導、支持民營工業發展，促進了民營工業發展。20**年，在全區26家規模以上工業中，民營工業24家，占92.3%；實現產值17.2億元，占96.7%。

(三)集聚形成五大主導產業。通過幾年的發展，羽絨、化工、塑編、建材、木業加工逐步，成為該區的五大主導產業，工業迅速壯大，朝集群化發展。20**年羽絨、化工、塑編、建材、木業五大主導產業實現產值25.9億元，實現利稅0.48億元。20**年，該區羽絨業產值超過20億元，占工業總產值一半以上，稅收占財政收入的1/3強。

按照委里統一安排，李建生副主任帶領外經處、機電辦的同志，對泰安濟寧工業流通總體情況進行了深入調研，召開了兩個座談會，對兗礦、銳馳集團等6戶企業的情況進行了實地調研。現將有關情況匯報如下：

一、20****年基本情況

20****年，兩市工業流通經濟保持了又好又快的發展，主要指標好于全省平均水平。濟寧市完成規模以上工業增加值790.4億元，增長23.9%；完成工業技改投資237.1億元，增長30.6%；全社會消費品零售總額591.3億元，增長18.3%；機電產品出口4.7億美元，增長71.1%。泰安市完成工業增加值564億元，增長24%；完成工業技改投資313億元，增長33%；全社會消費品零售總額378.5億元，增長18.9%；機電產品出口1.9億美元，增長48%。

主要成效和特點：

1、經濟運行質量穩步提高，培植骨干企業取得明顯成效。兩市工業增加值增幅均高于全省平均水平，濟寧、泰安分別高于全省3.1個和3.0個百分點。濟寧市重點培育的85戶規劃銷售收入過10億元大企業，實現銷售收入998億元，利稅166億元，增長27%和31%；銷售收入過10億元的企業達到30戶，新增7戶，其中6戶企業銷售收入過50億元。利稅過千萬元企業213戶，新增45戶；規模以上企業發展到2562戶，新增561戶，全市工業企業綜合效益指數達到223.9%，提高19.9個百分點。泰安市規模以上工業企業實現利稅227億元，增長38%；實現利潤131億元，增長47%。利稅過千萬元的企業達到389戶，同比增加86戶。其中，利稅過1億元的37戶，增加18戶。實交稅金過千萬元的企業達到139戶，增加34戶。其中，過5000萬元的15戶，增加1戶；過億元的達到6戶。

2、投資結構進一步優化，重點項目發展較快。濟寧市制造業和高新技術產業投資占工業投資的比重達到94.1%，同比提高17個百分點；煤電行業投資占比由2006年的24%下降到17%。泰安市市直在建技術改造項目當年完成投資23億元，同比增長73%，其中過億元項目24項，當年投資20億元，占市直完成投資的85%。泰山玻纖的6萬噸無堿玻纖、山東煤機裝備公司的煤機集團總部及煤礦機械生產基地、魯能泰山電力設備的1000千伏變壓器和電抗器、泰山啤酒的年產20萬噸啤酒等項目建設取得了快速發展。

月中旬，縣委縣政府組織我們到市三縣市參觀考察縣域經濟。先進地區經濟發展經驗的總結，特別是集群興產業、集中建工業、集約辦工業、城鄉統籌抓工業的蓬勃發展態勢給我留下了深刻的印象。之行深受震撼和鼓舞，既增長了見識、開闊了謀求發展的眼界，又啟迪了思維、堅定了加快發展的信心，更看到了差距、倍增了加快發展的使命感和緊迫感。學習經驗，對照先進找差距，鎮必須從思想上、措施上、力度上認真反思工業經濟的發展，以更加開放的思維、務實的理念、超常的舉措，爭取更大支持，進一步加大招商引資力度，不斷加大投入，改善環境，優化服務，推動工業經濟發展邁上新臺階。

一、在解放思想中凝聚加快發展的廣泛共識

的發展證明，沒有思想的大解放，就沒有經濟社會的大發展。因此，加快發展，必須牢固樹立發展至上、工業優先的理念，以思想的大解放促進發展理念和發展路徑的創新，形成“跨越趕超上水平”的共識。

（一）堅持在解放思想中正視差距。解放思想，就是要破除因循守舊的思維，善于對照先進找差距。近年來，在思想解放上雖然取得了一些成績，但與先進地區相比，思想解放程度仍顯不夠，主要體現在爭先創優、創新求變、超常發展的意識不強。對此，我們要在引導干部群眾樹立三種意識上下功夫。一是要牢固樹立奮發有為的意識。要徹底擺脫基礎差、底子薄，難有大作為等思維定勢的束縛，始終保持昂揚向上的精神狀態，只為發展找理由，不為落后找借口，滿腔熱情、鼓足勁拼，保證今天的成績比昨天優、明天的榮譽比今天多，大力弘揚敢于攻堅、善于拼搏的精神，見難不畏難，吃苦不言苦，想方設法在困難中尋求機遇，在發展中解決問題，在競爭中贏得先機，著力打造“精神區位”新優勢，不斷開創發展的新天地。二是要牢固樹立爭先創優的意識。不斷提升發展標桿，調高發展定位，在更大范圍內選擇競爭對手，縱向對比超歷史，橫向對比爭進位，真正做到勇往直前，爭先創優。三是要牢固樹立務實創新的意識。不唱高調，不事張揚，勤勤懇懇工作，踏踏實實做事，著力探索推行符合科學發展觀要求的思想觀念、方式方法和體制機制，堅持用改革的辦法、創新的思路解決前進中的困難和問題，既立足于當前快速度，又著眼于長遠大發展，既量力而行，又盡力而為，為經濟社會持續健康快速發展奠定堅實基礎。

（二）堅持在解放思想中搶抓機遇。解放思想，就是要善于在搶抓機遇的過程中不斷減少與先進的差距。當前要著力把握三個方面的機遇：一是政策機遇。“中部崛起”戰略、擴大內需政策的實施，東部沿海產業加速向內地轉移，省委省政府扶持鼓勵縣域經濟發展政策，縣委縣政府加快工業園區的一系列舉措，為我們發展帶來了巨大的投資機遇，我們一定要認真研究，明確思路，科學對接，完善措施，狠抓落實，拓寬發展空間。二是形勢機遇。全縣礦山企業“二次創業”加速推進，為我鎮引進投資、擴大就業和拉動經濟增長注入了強勁活力，我們要轉變觀念、超前謀劃，狠抓產業招商、礦山企業“二次創業”和全民創業，將形勢機遇轉化為發展現實，增強發展后勁。三是環境機遇。全縣上下認真踐行“發展為先、企業至上、服務第一”的理念，開明誠信的政策環境，優質高效的服務環境，公正嚴明的法制環境，規范有序的市場環境和健康文明的人文環境業已形成，對外地客商形成了強大的吸引力，我們要以“先人一步、快人一拍”的魄力和銳氣，積極搶抓和充分運用這種環境機遇，并將其轉化為招商引資的助推力和經濟發展的引擎，推動鎮域經濟發展。

（三）堅持在解放思想中定位目標。思想的解放還必須要有科學的定位，先進的目標來引領。結合鎮域經濟發展實際、周邊千帆競發的發展態勢和縣委縣政府跨越趕超的新要求。唯有自我加壓、乘勢而上，堅定信心不動搖，鎖定目標不放松，才能加快發展不掉隊。6月份，從回來后，我們以中心組學習的形式，召開了專題會議，在認真分析當前經濟形勢和發展趨勢的基礎上，經過認真分析、討論，在工業經濟的發展壯大上進一步明確了目標。具體來講，就是要在努力完成今年縣委縣政府下達的新目標（財政收入增長30%以上、達740萬元，一般預算收入增長30%，農民人平現金收入增長22%）的基礎上，圍繞“新興工業強鎮、特色農業富鎮與和諧文明新鎮”的“三鎮”目標，通過三年努力，在經濟發展上實現“11151”的奮斗目標，即一般預算收入翻一番，培育稅收過千萬的企業1家以上，過500萬的企業1家以上，過百萬的企業5家以上，過50萬的企業10家以上。今后我們將圍繞這個目標謀發展，抓落實，著力擴張經濟總量、提升經濟效益、加快富民步伐、推進改革開放、創優發展環境，努力把帶入經濟繁榮、百姓富足、政通人和的發展新階段。

政協二屆會議以來，廣大政協委員就“如何振興我市傳統輕紡工業”等相關議題提出了許多高質量的意見和建議，并以提案的形式提交有關部門。對此，市政協提案委、財農委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業進行了帶案視察，并和有關部門、部分企業代表進行座談，現將有關情況報告如下：

一、我市輕紡工業基本狀況

輕紡工業是我市歷史悠久的傳統支柱產業，曾是全市利稅貢獻最大、從業人數最多的行業。上世紀八、九十年代，輕紡工業一直是我市經濟社會發展做出過非凡貢獻的產業，占工業總產值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業人數達12萬多，在我市經濟發展史上書寫了輝煌篇章。上世紀末，由于受政策、體制、管理、設備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業全面滑坡，國有、集體企業逐步停產、破產。到本世紀初，衰落到谷底，僅占全市工業總產值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，**年，總產值占全市工業的0.9%，2009年1—6月份完成總產值7億元，占全部工業總產值的1.3%。我市輕紡工業的基本特點是產業分布較廣，各縣區都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫藥及工藝美術等十多個種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產品。這些產業的發展壯大，將對我市提供就業機會、增加居民收入、穩定社會起到不可替代的作用。

與我市毗鄰的內蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰略西移的機遇，依托資源優勢，開展科技創新，在重點發展能化產業裝備制造業的同時，大力發展輕紡工業，帶動了經濟、社會全面、協調和可持續發展。1990年全市輕紡工業總總產值7.56億元，占全市工業總值的56.97%。2000年全市輕工業總產值70.16億元。占全市工業總產值的38.45%。從上世紀九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業改革，將優勢輕紡企業轉制為民營企業，激活了企業經營機制。同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業進行重點扶持，采取撥款支持企業研發中心建設、協調金融機構解決企業資金困難、鼓勵企業研發中心建設、協調金融機構解決企業資金困難、鼓勵企業打造名優品牌、建立輕紡工業園區等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業，不僅帶動了相關產業發展壯大，也創造了鄂爾多斯品牌形象。**年，全市輕工業總產值達到114.34億元，占全市工業產值是我市的7.7倍以上。輕工業的快速發展，有力地帶動了當地工業經濟多元發展，也有效地緩解了就業壓力。鄂爾多斯的成功經驗，值得我們學習借鑒。

二、存在的問題及其原因

主要問題有：一是我市輕紡工業總體上技術含量低，生產規模小、市場份額少、競爭力弱，處于自由發展、自我生存狀況；二是國有集體企業紛紛破產關閉，民營企業各自為戰，影響做大做強；三是企業自主創新能力差，在輕紡工業上沒有存續的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統優勢產業已退出市場；四是在農產品加工上，處于小、零、散狀態，加工簡單，產業鏈條短、產品附加值低；五是以工業產品為原料進行深加工，如進行日用化工等終極產品生產、拉長能源化工產業鏈的項目幾乎是空白；六是當地城鄉居民就業率底，就業結構不合理。