法院建設范文10篇

時間:2024-01-24 06:54:07

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法院建設

人民法院法庭建設規(guī)劃書

一、項目名稱

某某人民法庭

某某人民法庭

某某人民法庭

二、項目建設單位:某某人民法院

三、項目負責人:

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堅持思想政治建設 實現(xiàn)法院隊伍建設

“堅持以思想政治建設為主線,努力實現(xiàn)人民法院隊伍建設的與時俱進”,這是最高人民法院在開展“大學習、大討論”活動中向各級人民法院提出的五大任務之一。回顧五年來我們瓊山法院的工作,我們先后兩次被評為全省優(yōu)秀基層法院,榮獲了全國法院系統(tǒng)司法行政工作先進單位、全國指導人民調解工作先進集體等稱號,在瓊山區(qū)黨政機關、社會各界中享有“樣板”的口碑。我們能夠取得這樣的成績,其中的一條體會就是院黨組始終把隊伍建設作為法院工作永恒的主題。

總書記指出“建設高素質政法隊伍,是做好政法工作的組織保證”。總書記的講話,闡釋了隊伍建設在法院工作中的地位和作用。肖若海書記、董治良院長在研討會的講話中,都特別強調,學習貫徹黨的十七大精神和胡總書記的重要講話,其中的一項很重要的任務,就是要全面加強隊伍建設。要把“大學習、大討論”的成效,落實到法院隊伍的建設上,落實到隊伍素質得到明顯提高上。作為一個基層法院院長對此深有體會,深受啟發(fā)。

全面加強人民法院隊伍建設,就是要緊緊圍繞最高人民法院提出的“四個建設”,以“三個至上”為指導,以與時俱進的姿態(tài)抓落實。

一、堅持不懈地抓好思想政治建設

思想政治建設是人民法院隊伍建設的根本,是確保人民法院工作正確的政治方向,真正解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的根本保證。今年年初,我院受理了一宗拖欠農民工資案件,涉及農民工100多人,涉及金額達200多萬。春節(jié)將至,盼望拿到血汗錢作路費回家的農民工因拿不到工資情緒異常激動。對此,我們專門召集辦案人員進行研究,決定先予執(zhí)行,并于春節(jié)前將工資發(fā)放到了農民工手上。有的農民工手捧著血汗錢,流著熱淚對我說:“共產黨好,政府好”。有的甚至跪在地下連說了十幾聲“謝謝”。這件事對我啟發(fā)極大,如果當時我們按部就班就案辦案,農民工拿不到工錢,勢必造成影響社會不穩(wěn)定的因素,給黨的事業(yè)帶來負面影響。我們這樣做,不僅解決了農民工的實際問題,更重要的是維護了黨的形象。這不僅是司法為民的要求,更是人民法院工作必須遵循的政治方向——黨的事業(yè)至上,人民的利益至上的體現(xiàn)。因此可見,思想政治建設對人民法院來說,至關重要。

二、堅持不懈地抓好工作作風建設

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法院檔案信息化建設的困境及應對

摘要:人民法院檔案信息化建設是法院信息化工作的重要組成部分,隨著現(xiàn)代社會信息化程度的提高,人民法院檔案信息化建設也日益成為大家普遍關注的問題,檔案資源的合理有序共享是實現(xiàn)司法便民的有效途徑。在當前“互聯(lián)網(wǎng)+審判”時代,如何依托信息科技著力建設檔案信息化工程,是人民法院當前需迫切解決的課題。

關鍵詞:檔案;信息化;困境應對

一、平陽法院檔案信息化建設現(xiàn)狀及梳理

(一)檔案存儲情況

我院現(xiàn)存檔案分為訴訟檔案、文書檔案、會計憑證檔案和聲像等檔案,從1949年至2015年10月,我院檔案室?guī)齑嬖V訟檔案131680卷,169802冊。從檔案管理系統(tǒng)顯示,我院訴訟檔案從1949年至今共有案件133459件,其中已將案件材料掃描進入系統(tǒng)的共有131194件,比例為已存案件的98.3%,并且訴訟檔案的數(shù)量還在不斷增加。

(二)檔案管理利用現(xiàn)狀

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淺談法院廉政文化建設

隨著司法現(xiàn)代化、法官職業(yè)化的改革、發(fā)展和創(chuàng)新,提高法官群體素質,促進公正與效率的實現(xiàn),已經(jīng)逐漸成為人民法院、法官的共識。作為法院文化建設重要組成部分之一的法院廉政文化建設,對于建立公正、文明、高效等現(xiàn)代司法理念,推進法官職業(yè)道德建設具有十分重要的作用,是加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎。

一、法院廉政文化的內涵

所謂廉政文化是以廉政為思想內涵,以文化為形式的一種精神文化現(xiàn)象,是社會主義先進文化的重要組成部分,是廉政建設與文化建設相結合的產物.從廣義上說,黨風廉政建設是先進文化建設,反腐敗斗爭是用先進文化戰(zhàn)勝落后文化、腐朽文化的斗爭。廉政文化建設的根本意義在于實現(xiàn)全社會對腐敗行為的群防群治,從而使反腐敗工作真正具有堅實的群眾基礎.法院廉政文化建設的目的是通過廉政文化的引導、啟迪和熏陶,幫助干警樹立起公正、文明、中立、平等、正直、廉潔、勤勉的現(xiàn)代司法理念,指導和促進公正司法。因此,法院廉政文化建設既有社會主義廉政文化建設的共性,也有它的獨特性。

二、加強法院廉政文化建設的作用

保持清正廉潔是法官職業(yè)道德素質的一項最基本的要求,是法官維護司法公正,樹立司法權威的重要保障。加強人民法院廉政文化建設是發(fā)展先進文化,構建和諧社會的客觀要求,是滿足法官精神需要的重要舉措,是強基固本、源頭防腐,構建拒腐防變思想防線的重要途徑,對推動法院反腐倡廉工作,促進法院及其法官群體公正司法具有極其重要的作用。

(一)有利于新時期法院反腐倡廉的需要

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縣法院信息化建設總結

法院信息化建設是提升法院工作層次,提高法院管理水平的重要途徑。法院現(xiàn)代化管理是法院發(fā)展的必然趨勢,是實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的一場革命,現(xiàn)結合當前法院信息建設工作情況,就如何加強法院信息化建設談幾點想法。

第一,制定長期有效的信息化建設保障機制。人民法院計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設和應用工作是一項長期的任務。在建設過程中,必須有長效機制,使這項工作健康有序地發(fā)展。一是增設機構,充實人員。為保證信息化建設順利進行,人民法院應增設信息化專門機構,有專門的技術隊伍。這就需要各級法院協(xié)調和解決機構和編制問題。二是加強信息化知識培訓。隨著法官職業(yè)化建設進程的加快,法官學習培訓應增設信息化應用和網(wǎng)管人員的培訓。要結合人民法院計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設和應用的特點,有針對性地對不同應用層次的管理和技術人員開展培訓,逐步形成一支高素質的管理和技術隊伍。三是制定運行信息化的相關制度和程序。建議上級法院制定統(tǒng)一運行信息化工作的制度和程序。包括上下級法院之間的運行程序、法院內部各部門之間的運行程序,應該形成一整套運行的規(guī)定和制度,有章可循。

第二,想方設法爭取地方財政給予經(jīng)費上的支持。信息化建設是法院物質裝備建設之一,需要投入大量的資金,在局域網(wǎng)建成后,對網(wǎng)絡的維護以及易耗品等的開支,都需要強有力的資金做后盾。然而,基層法院經(jīng)費本來就緊張,要在有限的經(jīng)費中拿出錢來用于網(wǎng)絡建設存在相當大的困難,這也造成了部分法院對信息化建設的前景、作用失去信心。建議上級法院應爭取政法專項資金,每年對信息化建設進行投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財政進行協(xié)調。

第三,增強網(wǎng)絡安全意識,加大網(wǎng)絡安全監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務,它涉及到很多審判工作的重要內容。在系統(tǒng)安全方面,面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此,法院的信息化建設在安全性方面有著很高的要求。由于法院在信息化建設起步較晚,技術人員的專業(yè)化技術水平和管理手段水平不高,所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞。雖然上級法院信息主管部門三令五申,要求內網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離。并不惜成本對內、外網(wǎng)采用物理方式隔離,主要還是考慮要將安全隱患降到最低。但是仍有不少人員對網(wǎng)絡安全問題還沒有足夠的認識。基層法院應根據(jù)上級法院的要求,針對法院系統(tǒng)的特點制定相應的法院網(wǎng)絡安全標準,把安全放在信息化建設的重要位置。

加快法院系統(tǒng)的信息化建設,這是審判工作和法院其他工作深入發(fā)展的需要,也是推進法官職業(yè)化建設和踐行“三個至上”指導思想的需要。應不斷探索審判數(shù)字化管理模式,建立健全現(xiàn)代法院的信息管理機制,為法院的改革和全面工作開展提供創(chuàng)新的手段、平臺和載體。

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法院行業(yè)作風建設總結

法院行業(yè)作風建設總結

今年以來,我們按照上級黨委的要求,認真貫徹落實十五屆六中全會精神,緊緊聯(lián)系法院審判工作特點,針對群眾反映強烈的熱點問題和焦點問題,認真開展了以轉變思想作風、審判作風、領導作風和學風為主要內容的“轉變審判作風年”活動,不斷加強和改進法官隊伍的作風建設,并以此為突破口,大力推進法官隊伍建設,取得了較好的社會效果。

一、提高認識,加強對作風建設的領導

審判作風是黨風政風的具體表現(xiàn),法院做為國家審判機關,肩負著維護法律尊嚴和社會公平正義的重任,與人民群眾打交道最多最廣泛,法院作風建設的好壞,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的興衰成敗。去年以來,××法院在作風建設上不斷加大工作力度,也取得了一定的成績。“轉變審判作風年”活動中,我們在分析法院作風建設現(xiàn)狀時清楚地認識到,法院的作風建設上仍然存在不少問題,“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的衙門作風還程度不同地存在著;有的同志出工不出力,效率低下,執(zhí)行拖拉;有的同志違反四條禁令,工作日中午喝酒;還有的同志思想作風和工作態(tài)度不端正,思想消極、紀律松馳、公仆意識淡薄,工作不負責任。法院黨組在對上述問題分析后認為,雖然上述問題發(fā)生在個別同志身上,但如果任其發(fā)展下去,就會嚴重損害法院在人民群眾中的形象,損害人民群眾的根本利益。因此,必須認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神,大力開展審判作風建設,以“人民滿意不滿意”為標準,扎扎實實地改變審判作風,才能真正樹立人民法院“公正、廉潔、文明、高效”的新形象。

為了加強對作風建設的領導,切實轉變法官隊伍的審判作風,法院成立了以李增益院長為組長,副院長王志國、紀檢書記劉夢樓任副組長的轉變作風領導小組,下設辦公室,負責對全院作風建設進行規(guī)劃、部署、檢查和協(xié)調,真正做到了認識到位、組織到位、落實到位。

二、教育為本,切實轉變干警的審判作風

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基層法院信息化建設論文

第一,制定長期有效的信息化建設保障機制。人民法院計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設和應用工作是一項長期的任務。在建設過程中,必須有長效機制,使這項工作健康有序地發(fā)展。一是增設機構,充實人員。為保證信息化建設順利進行,人民法院應增設信息化專門機構,有專門的技術隊伍。這就需要各級法院協(xié)調和解決機構和編制問題。二是加強信息化知識培訓。隨著法官職業(yè)化建設進程的加快,法官學習培訓應增設信息化應用和網(wǎng)管人員的培訓。要結合人民法院計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設和應用的特點,有針對性地對不同應用層次的管理和技術人員開展培訓,逐步形成一支高素質的管理和技術隊伍。三是制定運行信息化的相關制度和程序。建議上級法院制定統(tǒng)一運行信息化工作的制度和程序。包括上下級法院之間的運行程序、法院內部各部門之間的運行程序,應該形成一整套運行的規(guī)定和制度,有章可循。

第二,想方設法爭取地方財政給予經(jīng)費上的支持。信息化建設是法院物質裝備建設之一,需要投入大量的資金,在局域網(wǎng)建成后,對網(wǎng)絡的維護以及易耗品等的開支,都需要強有力的資金做后盾。然而,基層法院經(jīng)費本來就緊張,要在有限的經(jīng)費中拿出錢來用于網(wǎng)絡建設存在相當大的困難,這也造成了部分法院對信息化建設的前景、作用失去信心。建議上級法院應爭取政法專項資金,每年對信息化建設進行投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財政進行協(xié)調。

第三,增強網(wǎng)絡安全意識,加大網(wǎng)絡安全監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務,它涉及到很多審判工作的重要內容。在系統(tǒng)安全方面,面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此,法院的信息化建設在安全性方面有著很高的要求。由于法院在信息化建設起步較晚,技術人員的專業(yè)化技術水平和管理手段水平不高,所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞。雖然上級法院信息主管部門三令五申,要求內網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離。并不惜成本對內、外網(wǎng)采用物理方式隔離,主要還是考慮要將安全隱患降到最低。但是仍有不少人員對網(wǎng)絡安全問題還沒有足夠的認識。基層法院應根據(jù)上級法院的要求,針對法院系統(tǒng)的特點制定相應的法院網(wǎng)絡安全標準,把安全放在信息化建設的重要位置。

加快法院系統(tǒng)的信息化建設,這是審判工作和法院其他工作深入發(fā)展的需要,也是推進法官職業(yè)化建設和踐行“三個至上”指導思想的需要。應不斷探索審判數(shù)字化管理模式,建立健全現(xiàn)代法院的信息管理機制,為法院的改革和全面工作開展提供創(chuàng)新的手段、平臺和載體。

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淺談智慧法院建設的路徑探索

一、我國智慧法院建設中存在的問題

(一)忽視不同群體需求的現(xiàn)象普遍存在。1.智慧法院建設忽視不同群體的深層次需求。人民群眾希望更加透明、公正的司法,當事人希望更方便、更具有預測性的司法裁判,法官則希望一個環(huán)境健康、輔助充分、智能支持的工作環(huán)境。②不同群體有不同的司法需求,盡管目前我國智慧法院的建設都顧及到了三大群體的不同需求,建設了四大司法公開平臺以提供更加透明、公正的司法;打造了三位一體的訴訟服務體系以為當事人提供更方便、更具有預測性的司法裁判;建立了法官智能辦案系統(tǒng)為法官提供了一個良好的工作環(huán)境。但是通過調研項目組發(fā)現(xiàn),這些建設大多只浮于表面,不能真正滿足不同群體的實際深層次需求。再者,智慧法院的建設存在公務導向型傾向,有些法院的信息化建設只是作為下級法院為完成最高人民法院的任務。某些基層法院直接引入、生搬硬套最高院的智能化技術設備,雖然這在一定程度上有利于最高院頂層設計、直接管理,但事實上不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平不同,人民的實際需求也不同,如果忽視不同群體的實際需求直接導入,可能會存在“用不上”、“不會用”等現(xiàn)實問題,這嚴重造成了智慧法院建設的實用性不強等問題。2.智慧法院建設在某些方面實用性不強。目前在智慧法院建設過程中,重建設輕應用的現(xiàn)象仍然存在。自2016年加快建設智慧法院以來,各級法院相繼購置了各類智能化技術系統(tǒng)及設備,但是在實際應用過程中,這些智能化設備的使用頻率卻不高,尤其是面向群眾的旨在提供訴訟服務的智能化設備,往往存在機器故障不能使用的情況。其次,一些放置在訴訟服務大廳的智能化便民設備,如導訴機器人、網(wǎng)上立案終端、訴訟風險評估機等,其實際指向的對象都是會使用人工智能設備的年輕的當事人或律師。一般年輕的當事人或律師都在法院外即線上立案,而親自前往法院辦理訴訟業(yè)務的通常是年紀較大的人,對于這些不會或者不習慣使用人工智能設備的老年人來說,這些智能化設備形同虛設,人工窗口仍然是主要的訴訟服務提供途徑。重建設輕應用還表現(xiàn)在四大司法公開平臺的建設上。中國審判流程信息公開網(wǎng)、中國庭審公開網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng),這是標志著“互聯(lián)網(wǎng)+陽光司法”的智慧法院建設最主要的成果。然而,這些公開平臺還存在著滯后性、公開不到位、數(shù)據(jù)不全面等諸多問題,這也充分說明了四大司法公開平臺也只重視建設,忽視了日后的應用、更新和維護,體現(xiàn)了當前智慧法院的建設實用性不強。(二)信息化建設忽略當事人的接受度。1.不熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術的普通民眾存在操作障礙。法院信息化建設過程中忽略當事人的接受度,使不熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術的普通民眾存在操作上的障礙。目前,全國各地都建立了三位一體的標準化訴訟服務大廳,為人民群眾提供訴訟引導、立案審查、立案調解等相關的訴訟服務。雖然這些智能化設備擁有十分高效的價值,但在實際運用過程中其效用卻完全沒有體現(xiàn),原因就在于普通民眾存在操作上的障礙。沒有專人在旁指導,年長的當事人不會使用此類自助服務機器。訴訟服務大廳配備的自助服務機需要操作者擁有一定的操作智能化設備的能力,但是往往親自來法院辦理訴訟業(yè)務的當事人大多數(shù)屬于老年人或者文化水平不高的人,如果沒有專人在旁指導,他們通常很難自助使用機器。2.當事人對網(wǎng)上訴訟活動缺乏信任感。互聯(lián)網(wǎng)法院作為智慧法院建設的主要成果之一,其案件受理、送達、調解、證據(jù)交換、庭前準備、庭審、宣判等訴訟環(huán)節(jié)全程網(wǎng)絡化。網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審理、網(wǎng)上舉證質證、網(wǎng)上宣判,事實上這對大多數(shù)普通民眾來說需要跨越一個心理鴻溝。網(wǎng)上證據(jù)交換的隱私保護是否到位、網(wǎng)上審理是否能充分體現(xiàn)法院現(xiàn)場審理的莊嚴肅穆,網(wǎng)上宣判是否真的公平公正,這些都是影響當事人對網(wǎng)上訴訟活動信任感的因素。部分地方法院高壓式推廣網(wǎng)上立案,當事人“被網(wǎng)上立案”,但由于其缺乏計算機基本操作能力,加之其所在地上網(wǎng)不便,為完成網(wǎng)上立案當事人要付出大量額外的經(jīng)濟和時間成本,而部分律師事務所甚至通過協(xié)助當事人完成網(wǎng)上立案收取高昂的“網(wǎng)上立案費”,大幅增加當事人訴訟成本。③這些都導致了目前當事人對網(wǎng)上訴訟的不信任甚至抵觸情緒。(三)司法公開平臺數(shù)據(jù)公開不到位。智慧法院的數(shù)據(jù)化基礎還不堅實。目前,僅法院系統(tǒng)內部就滯留著大量尚未數(shù)據(jù)化的信息,以中國裁判文書網(wǎng)為例,目前上傳的法律文書約為兩千萬份(上訴和申訴案件每案還有兩份以上的文書),還不到全國法院系統(tǒng)兩年案件的總量,④某些地方法院以“人民法院認為不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的其他情形。”為由拒絕公布個別案件的裁判文書,這將導致即使全國性智慧法院的數(shù)據(jù)庫初步建成,類案推送、審判智能輔助等功能也將建立在不完備的數(shù)據(jù)庫上,嚴重影響智慧法院運行的有效性和準確性。信息化數(shù)據(jù)錄入不齊全是導致司法公開平臺數(shù)據(jù)公開不到位的另一個重要因素。以法院審判信息系統(tǒng)為例,案件的立案、審理、結案、歸檔等均可依靠法院審判信息系統(tǒng)完成。案件進行立案時主要錄入當事人信息,移送到審判部門后,需要錄入的內容更多,包括案件分案移交、庭前準備、開庭審理、歸檔報結等內容。若前期信息錄入齊全,可減輕日后很多人為查詢工作,但鑒于有些信息為書記員輸入,有些信息為承辦人輸入,且很多干警未形成信息錄入全面的習慣,容易造成后續(xù)統(tǒng)計不準確及查詢工作量增加等問題。例如在中國審判流程信息公開網(wǎng)中,庭前準備欄目下的訴訟保全,較多庭室未進行錄入,只錄入保全費信息,事后若要查詢只能依靠手動翻閱案卷,若案卷已經(jīng)歸檔且未掃描,必須到檔案室進行調卷,顯然增加來回奔走的工作量;再如歸檔報結時,有三個橫向欄目,分別是辦案信息、當事人、信息參閱,需要輸入的信息都在辦案信息與當事人欄目下,尤其是辦案信息,因很多并非是紅標項目,較多庭室的書記員或者承辦人在報結時未輸入或點擊,需要點擊的特征項目較多,但歸檔時不進行勾選的現(xiàn)象有很多,以至于最終影響整個法院某些數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性。因此,提升司法公開平臺數(shù)據(jù)公開水平,信息錄入不全面的問題仍然存在。

二、完善我國智慧法院建設的路徑探索

(一)c需求。智慧法院的建設、司法大數(shù)據(jù)的研究和開發(fā)應當以不同群體的實際需求為導向,適應時代的需求。例如,在訴訟服務大廳的建設上,以服務公眾為目標,區(qū)分不同當事人的年齡、身份,分析當事人最常選擇的訴訟方式、活動領域、訴訟習慣,開發(fā)相應的產品,為每一類當事人提供事先、便捷的服務。⑤面對地區(qū)間存在的客觀差異,各地法院在引入最高院提供的智能化技術設備時,應當深刻了解其管轄地區(qū)內不同群體的實際司法需求,根據(jù)其管轄地區(qū)的實際情況,因地制宜地進行改造與創(chuàng)新,取其精華,以增加當?shù)胤ㄔ盒畔⒒ㄔO成果的實用性,建立以不同群體需求為導向的智慧法院。2.改進系統(tǒng)易用性,切實維護司法權威針對目前智能化設備和系統(tǒng)存在實用性不強導致司法權威受損等問題,智慧法院的建設應當提高系統(tǒng)的易用性,切實維護司法權威,可以通過定期檢測及時維修智能化設備、提供設備操作的培訓宣講或現(xiàn)場指導、不斷完善司法公開平臺等方式實現(xiàn)。法院定期組織訴訟服務大廳內智能化設備操作的對外培訓宣講會,或者提供專人現(xiàn)場指導。針對不會使用人工智能設備的尤其是年長的當事人,提供專人現(xiàn)場面對面指導服務,以更好地提高訴訟服務效率,更加便民利民。不斷完善司法公開平臺。目前我國法院只擁有四大司法公開平臺,可以適當增加公開平臺的種類,擴大司法公開的廣度和深度。此外,不斷完善司法公開平臺的公開效果,使當事人更加便捷、效率的尋求到法律服務,切實維護司法權威。(二)加大宣傳推廣,提高社會公眾接受度。1.運用新媒體等多種手段,加大智慧法院線上宣傳。目前正值“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,利用互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體,構建法院官網(wǎng)、微信公眾號、微博和手機APP等多渠道權威信息的平臺,加大宣傳智慧法院建設,推廣信息化建設成果,促進社會公眾了解、參與、監(jiān)督法院工作。浙江省高級人民法院專門為法官、律師、當事人和社會公眾量身定制“智慧法院”APP,該APP根據(jù)法官、律師、當事人和社會公眾不同身份和權限提供四個通道和相應服務流程。“法官通道”提供各類司法審判和司法政務服務;“社會公眾通道”提供司法公開查詢、訴訟咨詢和公共服務服務;“律師、當事人通道”主要為律師、當事人參與訴訟提供各類服務。⑥如果說手機APP需要較高的技術支持,那么簡單的微信公眾號應當是各級法院都已經(jīng)實際應用的主要宣傳平臺。通過定期推送有關智慧法院的信息,例如智慧法院的建設成果、成果的使用方式等,利用便捷的移動互聯(lián)網(wǎng)推廣智慧法院,讓更多社會公眾了解并接受智慧法院,實現(xiàn)創(chuàng)新成果的普及推廣。2.線下跟進宣傳,提高社會公眾的接受度。在三位一體的標準化訴訟服務大廳內,各級人民法院可以通過張貼宣傳海報、擺放宣傳展板、分發(fā)宣傳手冊等方式宣傳推廣智慧法院及其建設成果。在訴訟服務中心建立普法基地,設立閱覽室,播放法治微電影,進行庭審直播,讓人民群眾潛移默化接受法治文化熏陶。或者定期舉辦面向社會公眾的宣傳智慧法院、講解信息化建設成果使用方法的線下宣講活動,推廣普及智慧法院。同時針對不會操作智能化設備的來院辦理訴訟業(yè)務當事人,安排專職干警有效引導,幫助其通過電子訴訟平臺完成網(wǎng)上立案等訴訟活動。各級法院還可以在訴訟服務中心布置電子訴訟平臺體驗區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)法院體驗區(qū)、司法公開平臺體驗區(qū)、網(wǎng)上執(zhí)行查控系統(tǒng)體驗區(qū)等智慧法院建設成果體驗區(qū),讓當事人或社會公眾親身體驗網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審理、網(wǎng)上舉證質證、網(wǎng)上執(zhí)行查控等,從而提高社會公眾對智慧法院建設成果的接受度。(三)深化司法公開,建立考核與監(jiān)督機制。1.推進司法公開的相關立法工作。目前我國僅有針對行政機關信息公開的立法,例如《政府信息公開條例》,但對于司法機關信息公開方面卻沒有明確的立法。可以考慮通過立法規(guī)定司法機關對特定信息的公開義務,公民據(jù)此有權要求司法機關提供非涉密信息,從而深化司法公開。對于法院來說,需要公開的信息應當包括審判的過程、審判的結果,而審判的過程與結果的公開在三大訴訟法中都有明確的公開規(guī)定,因此對于人民法院信息公開只需要探討兩個方面的問題,一是人民法院法官的人事任免以及法官的個人財產狀況是否需要公開并且如何公開,二是審判流程、庭審、裁判文書、執(zhí)行信息的公開問題。對于第一個問題,已經(jīng)有相關規(guī)定在《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《人民法院組織法》之中,因此無需在司法公開相關立法中贅述。至于第二個問題,審判流程和庭審體現(xiàn)審判的過程,裁判文書是審判的結果,按照公開審判原則,這些信息應當置于公開狀態(tài)以供公眾瀏覽、查閱。與其將人民法院歸入政府信息公開義務的主體,不如在三大訴訟法的公開審判制度中增加這些內容必須公開便于公眾查閱的規(guī)定,⑦這樣不僅節(jié)省立法資源,又使司法公開有了明文規(guī)定,公民可以據(jù)此有權向司法機關提出公開相關內容。2.規(guī)范管理,建立考核與監(jiān)督機制。通過建立法院內考核機制,法院外監(jiān)督機制,內外聯(lián)動,健全監(jiān)督管理體系,用制度手段規(guī)范管理,保證司法公開,提高公開水平。各級法院可根據(jù)實際情況成立有關部門或機構,負責監(jiān)督司法公開工作,尤其是四大司法公開平臺的建設,從數(shù)據(jù)采集到信息錄入,再到最終的信息公開,有關部門可定期開展抽查、考核工作,不僅考察信息公開的數(shù)量,同時考察信息公開的質量。除此之外,各級人民法院還可以開辟社會公眾監(jiān)督、舉報、反映渠道,積極聽取社會公眾的意見,通過法院外部監(jiān)督,完善司法公開機制,深化司法公開。

作者:謝佳音 單位:華北電力大學(保定)

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法院作風建設情況匯報材料

接中院傳真電報后,我院即組織開展了對法院隊伍作風建設情況的調研工作,現(xiàn)將調研工作情況報告如下:

一、基本做法

為了搞好這次調研工作,院黨組非常重視,召開了專題會議,對調研工作進行了認真研究和部署,并成立了以黨組副書記周**同志為組長,紀檢、監(jiān)察、政工、研究室等部門參加的調研小組,院領導反復強調這次調研要深入基層,扎實開展調研工作,摸清法院隊伍建設的現(xiàn)狀,特別是加強和改進作風建設工作進展情況,找準存在的突出問題,認真分析原因,積極探尋對策,推動法院隊伍作風建設工作深入開展。

調研小組成立后,即召開了全體成員會議,確定了調研內容,制訂了相關調研問卷,前后用四天時間,通過發(fā)放問卷、走訪調查及召開座談會等形式,到四個基層法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣公安、檢察、司法、婦聯(lián)、團委、律師事務所、工商、稅務等部門進行了深入調研。我們分別召開座談會14場次,發(fā)放問卷120份,走訪調查30余人,認真聽取了所到單位及調查對象對法院隊伍作風建設情況的意見和建議。他們也都實事求是,客觀公正地提出了一些好的意見和建議,使我們掌握到第一手資料,發(fā)現(xiàn)了存在的突出問題,收到好的效果。

二、調查結果及存在的問題

通過發(fā)放問卷、走訪調查及召開座談會等形式深入調查發(fā)現(xiàn),總的認為法院隊伍作風建設情況是好的,充分肯定了近幾年法院在隊伍建設方面取得的成績。四個基層法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導反映,法庭同志盡管處在最基層,但都能安心本職工作,認真執(zhí)行《法官法》規(guī)定的法官行為“十三不準”及中政委“四禁令”,嚴格執(zhí)法,秉公辦案,作風扎實,團結協(xié)調,堅持群眾工作作風,運用審判職能為群眾排憂解難,基本杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風,縣直一些部門及行政執(zhí)法單位也都認為法院這幾年來不斷加強隊伍建設,加快人事體制改革的步伐,實施了一項項改革舉措,取得了明顯成效。法院干警在審判工作中都能自覺、虛心接受人大及其常委和社會各界群眾監(jiān)督,認真履行法定職責,勤政愛崗,全心全意為人民服務,依法行使審判權,為我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到了保駕護航作用。

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法院信息化建設調查匯報

將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識,首先要對人員進行適當?shù)恼{整。信息化建設的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設,同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務性工作,一定水平減輕法官負擔。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,此基礎上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來,使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。

應市區(qū)法院等單位的邀請,為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經(jīng)院黨組研究決定,并報州委領導同意,月日-月日,率州中院16名中層以上負責人前往觀賞考察市區(qū)法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況。考察時間雖短,但增進了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強了信心,確實受益非淺,收獲頗豐。考察團通過看、聽、記、思,深深感到區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我學習和借鑒。

一、法院信息化建設的主要做法

區(qū)法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守,近年來。服務大局,嚴格依照“三個領先”指標領先、影響力領先、核心競爭力領先)四個一流”抓一流黨建,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,建一流法院)要求,狠抓各項措施的落實,各方面工作都取得了驕人的業(yè)績,培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成果,方方面面無不包括著信息化建設所帶來的巨大變化。

確保了公正高效

一)審判管理網(wǎng)絡化、智能化。

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