防疫檢疫范文10篇

摘要：動物衛(wèi)生監(jiān)督在動物防疫及檢疫工作中的作用極為重要，體現(xiàn)出較強的科學(xué)性及管理性。在進行動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際過程中，面臨的問題越來越多。探討動物衛(wèi)生監(jiān)督在動物防疫檢疫工作中的重要性，針對存在的問題提出建議。

關(guān)鍵詞：動物衛(wèi)生監(jiān)督；動物防疫檢疫；重要性

1動物防疫及檢疫工作中存在的問題

動物衛(wèi)生監(jiān)督的作用是通過對動物疫情實施合理的防控措施，為動物養(yǎng)殖提供相對可靠的保障，同時提升食品的安全性。目前，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作存在一些問題。1.1產(chǎn)地檢疫工作落實不到位。許多地方的動物及動物產(chǎn)品，依賴于農(nóng)村地區(qū)供應(yīng)。農(nóng)村地區(qū)動物飼養(yǎng)，通常是一家一戶的養(yǎng)殖模式，動物養(yǎng)殖比較分散，數(shù)量和品種上也難以實現(xiàn)有效統(tǒng)一，給動物防疫檢疫工作帶來了困難[1]。1.2農(nóng)村屠宰檢疫工作亟待改善。應(yīng)對屠宰場、肉聯(lián)廠等的防疫條件加強把控。不管是廠址的選擇還是具體的工作流程，都應(yīng)該接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督管理。我國很多地方已經(jīng)建立了正規(guī)的屠宰場或屠宰點，推行畜禽定點屠宰。在這些屠宰場或屠宰點，有動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)在場實施屠宰檢疫。

2動物衛(wèi)生監(jiān)督在動物防疫檢疫工作中的重要性

2.1確保人民群眾的身體健康。為保證人民群眾的身體健康，國家及相關(guān)的檢疫部門承諾讓百姓吃上放心肉。在人們生活水平逐步提升的今天，肉類食品逐漸提升至健康、綠色、生態(tài)等標(biāo)準(zhǔn)，肉類的健康往往會直接地影響到人民群眾的身體健康。檢疫部門對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作格外重視，才能更好地維系食品安全[2]。2.2推動養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。近年來，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但基本上是依靠行業(yè)自身的力量。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，可以幫助養(yǎng)殖業(yè)規(guī)避一些風(fēng)險，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的運行是否合理影響較大。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督有助于提高整個市場肉類產(chǎn)品的質(zhì)量，強化動物防疫檢疫的監(jiān)督落實，可以推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。

為有效控制動物疫病特別是重大動物疫病的發(fā)生，保證秋季動物防疫檢疫工作的順利進行，全面完成2012年動物防疫工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就2012年秋季動物防疫工作提出如下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《畜牧法》、《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《動物檢疫管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及上級業(yè)務(wù)主管部門對重大動物疫病防控和動物及動物產(chǎn)品的檢疫工作的總體部署和要求，堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，以防控口蹄疫、禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病和豬瘟、雞新城疫等重點動物疫病及狂犬病等疫病為重點，全面落實免疫、監(jiān)測、消毒、檢疫監(jiān)管等各項防控措施，消除一切隱患，堅決控制內(nèi)疫不發(fā)生，嚴(yán)堵外疫不傳入，確保我縣無重大動物疫病發(fā)生，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展和人民身體健康。

二、工作目標(biāo)

對所有家禽進行高致病性禽流感強制免疫，對所有豬實施O型口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟強制免疫，所有牛、羊?qū)嵤㎡型-亞洲I型口蹄疫強制免疫，對所有雞實施新城疫全面免疫，對所有犬實施狂犬病全面免疫。強化適時補免，強制免疫密度達(dá)100％；高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度達(dá)95%以上（養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶雞新城疫達(dá)100%）；存欄畜禽免疫抗體合格率達(dá)到70％以上；狂犬病、炭疽、牛出敗等疫病在疫區(qū)、疫點的免疫密度必須達(dá)到100%；對縣內(nèi)散發(fā)的其他動物疫病，按照因病設(shè)防的原則，做好老疫區(qū)和新疫點的免疫接種工作。動物檢疫工作實現(xiàn)“四個百分之百”：

活畜禽憑證運輸、經(jīng)營、屠宰加工比例達(dá)100%；豬牛羊出售、運輸、屠宰等憑耳標(biāo)及免疫證檢疫率達(dá)100%；屠宰場合格產(chǎn)品憑證出場率達(dá)100%；不合格產(chǎn)品無害化處理率達(dá)100%。

動物檢疫工作是科學(xué)防制動物疫病的重要環(huán)節(jié)之一。它是一項科學(xué)性、管理性都很強的系統(tǒng)工作。自1997年《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）頒布實施以來，特別是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病疫情發(fā)生以來，動物檢疫工作受到了社會和各級政府的高度關(guān)注。2008年1月1日，《動物防疫法》經(jīng)過補充修訂重新頒布實施，防疫工作更加規(guī)范化、現(xiàn)實化，但任何法律都不是一勞永逸的。在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的具體工作中，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，認(rèn)真有效地貫徹《動物防疫法》，顯得越來越重要，《動物防疫法》中提出對檢疫實行全過程管理，這是十分正確的。結(jié)合我縣實際，對如何進一步做好動物檢疫工作，談幾點體會，僅供參考。

一、保障經(jīng)費，改善裝備。要按《動物防疫法》的規(guī)定，將各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)納入地方財政全額預(yù)算管理范疇，由公共財政足額保障其人員工資和日常運轉(zhuǎn)費用，其依法收取的檢疫等行政事業(yè)性收費和罰沒收入一律上繳財政，實行“收支兩條線”管理，解除其后顧之憂，使其工作實現(xiàn)從收費保工資和運轉(zhuǎn)為第一目的到確保畜牧業(yè)發(fā)展和人們身體健康為全部目的的根本性改變。建議逐步過渡到只檢疫不收費的途徑上來，使人民群眾消除檢疫是為了收費的錯誤認(rèn)識。解除利益上的困擾，這是做好動物檢疫工作首要的也是最為根本的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)不了這種轉(zhuǎn)變，其余工作就會成為擺設(shè)，動物檢疫工作的改觀就會從根本上成為不可能。要通過動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，不斷改善基層動物檢疫人員的裝備，特別是要裝備快速檢測設(shè)備，發(fā)展切實可行的快速檢疫技術(shù)，逐步建立健全實驗室體系，要配備好檢疫監(jiān)督執(zhí)法中所必需的交通、取證、辦案等設(shè)備設(shè)施，逐步解決辦案難的問題。

二、理順體制，統(tǒng)一管理。《動物防疫法》規(guī)定縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)檢疫員，要依此規(guī)定，進一步明確在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）工作的檢疫員為縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部工作人員的身份，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站按放開經(jīng)營性職能、強化公益性職能和防檢分開的原則，進行徹底改革。成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會，搞好診療、去勢等經(jīng)營性工作；設(shè)立縣鄉(xiāng)共管、以縣為主、全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，做好動物防疫和公益性技術(shù)推廣具體工作；將所有檢疫執(zhí)法人員人事關(guān)系全部調(diào)入到縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)再按照便民、集中、利于管理的原則設(shè)立若干動物檢疫派出機構(gòu)（數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個檢疫分所），承擔(dān)動物檢疫具體工作。要統(tǒng)一動物檢疫執(zhí)法管理工作，由農(nóng)業(yè)部動物檢疫主管部門統(tǒng)一管理動物飼養(yǎng)、運輸、動物屠宰和產(chǎn)品加工、市場營銷、進出口的動物檢疫執(zhí)法工作；實行垂直管理制度，由農(nóng)業(yè)部動物防疫監(jiān)督主管部門對地方各級動物防疫監(jiān)督部門實行垂直管理，解決職能分割、部門扯皮和上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)只能對下級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，而無更多約束力和監(jiān)督力的問題。通過明確劃分職能，整合、精簡現(xiàn)有機構(gòu)，建立起一支職能清晰、責(zé)任明確的動物檢疫執(zhí)法隊伍。

三、提升素質(zhì)，嚴(yán)格考核。采取“走出去、請進來”相結(jié)合的方式，培養(yǎng)、選拔一批德才皆備的優(yōu)秀專業(yè)管理人才擔(dān)任檢疫派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人，完善編制和人事管理制度，嚴(yán)格檢疫員任職資格管理，把好人員進入關(guān)。依照中長期人才戰(zhàn)略與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提升檢疫人員文化、專業(yè)和職業(yè)道德素質(zhì)，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、違法處理、證照管理、財務(wù)管理、案件辦理、抱怨處理等規(guī)章制度，定期進行督促檢查，不斷規(guī)范檢疫、收費和出證行為，提高檢疫標(biāo)識真假鑒別力，加大內(nèi)部違法違紀(jì)行為整治力度。引入激勵競爭機制，嚴(yán)格考核，實現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制。通過數(shù)年的努力，力爭基層檢疫機構(gòu)及其工作人員形象得到較大的改觀，建成一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、勤勉務(wù)實、保障有力的動物檢疫執(zhí)法隊伍。

四、健全法制，加大執(zhí)法力度。認(rèn)真總結(jié)《動物防疫法》實施以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒國際通行做法，廣泛征求社會各界特別是基層動物防疫部門的意見，利用《動物防疫法》重新頒布實施之際，將規(guī)模養(yǎng)殖場、冷庫、超市、賓館、飯店和學(xué)校、醫(yī)院等集體伙食單位納入動物檢疫監(jiān)督范疇。借鑒新的《中華人民共和國獸藥管理條例》成功的立法經(jīng)驗，對“違法所得”、“運輸費用”等金額無法查證核實的違法行為，可設(shè)定一定數(shù)額的罰款，對違法活動中的作案工具設(shè)定動物防疫監(jiān)督機構(gòu)封存、拍賣權(quán)，盡快解決辦案難的問題。不斷強化監(jiān)督執(zhí)法，充分發(fā)揮“以監(jiān)促檢”的作用。

五、強化行業(yè)公關(guān)，提高社會認(rèn)可程度。進一步解放思想，充分利用一切媒體和機會，采取公眾喜聞樂見的形式，自上而下，廣泛深入地開展行業(yè)宣傳。做好行業(yè)形象策劃，宣傳行業(yè)英模，彰顯行業(yè)精神。建立動物防疫監(jiān)督110聯(lián)動快速反應(yīng)體制，從嚴(yán)、從重、從快查處各種違法活動，保障群眾的權(quán)益。協(xié)調(diào)與工商、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，講求大局，密切配合。謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地進行檢疫承諾，對依現(xiàn)有檢疫規(guī)程能夠檢出的病種名錄進行承諾。讓更多的人了解動物檢疫工作，支持動物檢疫人員進而提升檢疫人員的社會地位，提高行業(yè)的社會認(rèn)可程度，優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境，更好地為公共衛(wèi)生保好駕，為畜牧業(yè)發(fā)展護好航。

動物檢疫工作是科學(xué)防制動物疫病的重要環(huán)節(jié)之一。它是一項科學(xué)性、管理性都很強的系統(tǒng)工作。自1997年《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）頒布實施以來，特別是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病疫情發(fā)生以來，動物檢疫工作受到了社會和各級政府的高度關(guān)注。20*年1月1日，《動物防疫法》經(jīng)過補充修訂重新頒布實施，防疫工作更加規(guī)范化、現(xiàn)實化，但任何法律都不是一勞永逸的。在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的具體工作中，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，認(rèn)真有效地貫徹《動物防疫法》，顯得越來越重要，《動物防疫法》中提出對檢疫實行全過程管理，這是十分正確的。結(jié)合我縣實際，對如何進一步做好動物檢疫工作，談幾點體會，僅供參考。

一、保障經(jīng)費，改善裝備。要按《動物防疫法》的規(guī)定，將各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)納入地方財政全額預(yù)算管理范疇，由公共財政足額保障其人員工資和日常運轉(zhuǎn)費用，其依法收取的檢疫等行政事業(yè)性收費和罰沒收入一律上繳財政，實行“收支兩條線”管理，解除其后顧之憂，使其工作實現(xiàn)從收費保工資和運轉(zhuǎn)為第一目的到確保畜牧業(yè)發(fā)展和人們身體健康為全部目的的根本性改變。建議逐步過渡到只檢疫不收費的途徑上來，使人民群眾消除檢疫是為了收費的錯誤認(rèn)識。解除利益上的困擾，這是做好動物檢疫工作首要的也是最為根本的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)不了這種轉(zhuǎn)變，其余工作就會成為擺設(shè)，動物檢疫工作的改觀就會從根本上成為不可能。要通過動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，不斷改善基層動物檢疫人員的裝備，特別是要裝備快速檢測設(shè)備，發(fā)展切實可行的快速檢疫技術(shù)，逐步建立健全實驗室體系，要配備好檢疫監(jiān)督執(zhí)法中所必需的交通、取證、辦案等設(shè)備設(shè)施，逐步解決辦案難的問題。

二、理順體制，統(tǒng)一管理。《動物防疫法》規(guī)定縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)檢疫員，要依此規(guī)定，進一步明確在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）工作的檢疫員為縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部工作人員的身份，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站按放開經(jīng)營性職能、強化公益性職能和防檢分開的原則，進行徹底改革。成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會，搞好診療、去勢等經(jīng)營性工作；設(shè)立縣鄉(xiāng)共管、以縣為主、全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，做好動物防疫和公益性技術(shù)推廣具體工作；將所有檢疫執(zhí)法人員人事關(guān)系全部調(diào)入到縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)再按照便民、集中、利于管理的原則設(shè)立若干動物檢疫派出機構(gòu)（數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個檢疫分所），承擔(dān)動物檢疫具體工作。要統(tǒng)一動物檢疫執(zhí)法管理工作，由農(nóng)業(yè)部動物檢疫主管部門統(tǒng)一管理動物飼養(yǎng)、運輸、動物屠宰和產(chǎn)品加工、市場營銷、進出口的動物檢疫執(zhí)法工作；實行垂直管理制度，由農(nóng)業(yè)部動物防疫監(jiān)督主管部門對地方各級動物防疫監(jiān)督部門實行垂直管理，解決職能分割、部門扯皮和上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)只能對下級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，而無更多約束力和監(jiān)督力的問題。通過明確劃分職能，整合、精簡現(xiàn)有機構(gòu)，建立起一支職能清晰、責(zé)任明確的動物檢疫執(zhí)法隊伍。

三、提升素質(zhì)，嚴(yán)格考核。采取“走出去、請進來”相結(jié)合的方式，培養(yǎng)、選拔一批德才皆備的優(yōu)秀專業(yè)管理人才擔(dān)任檢疫派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人，完善編制和人事管理制度，嚴(yán)格檢疫員任職資格管理，把好人員進入關(guān)。依照中長期人才戰(zhàn)略與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提升檢疫人員文化、專業(yè)和職業(yè)道德素質(zhì)，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、違法處理、證照管理、財務(wù)管理、案件辦理、抱怨處理等規(guī)章制度，定期進行督促檢查，不斷規(guī)范檢疫、收費和出證行為，提高檢疫標(biāo)識真假鑒別力，加大內(nèi)部違法違紀(jì)行為整治力度。引入激勵競爭機制，嚴(yán)格考核，實現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制。通過數(shù)年的努力，力爭基層檢疫機構(gòu)及其工作人員形象得到較大的改觀，建成一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、勤勉務(wù)實、保障有力的動物檢疫執(zhí)法隊伍。

四、健全法制，加大執(zhí)法力度。認(rèn)真總結(jié)《動物防疫法》實施以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒國際通行做法，廣泛征求社會各界特別是基層動物防疫部門的意見，利用《動物防疫法》重新頒布實施之際，將規(guī)模養(yǎng)殖場、冷庫、超市、賓館、飯店和學(xué)校、醫(yī)院等集體伙食單位納入動物檢疫監(jiān)督范疇。借鑒新的《中華人民共和國獸藥管理條例》成功的立法經(jīng)驗，對“違法所得”、“運輸費用”等金額無法查證核實的違法行為，可設(shè)定一定數(shù)額的罰款，對違法活動中的作案工具設(shè)定動物防疫監(jiān)督機構(gòu)封存、拍賣權(quán)，盡快解決辦案難的問題。不斷強化監(jiān)督執(zhí)法，充分發(fā)揮“以監(jiān)促檢”的作用。

五、強化行業(yè)公關(guān)，提高社會認(rèn)可程度。進一步解放思想，充分利用一切媒體和機會，采取公眾喜聞樂見的形式，自上而下，廣泛深入地開展行業(yè)宣傳。做好行業(yè)形象策劃，宣傳行業(yè)英模，彰顯行業(yè)精神。建立動物防疫監(jiān)督110聯(lián)動快速反應(yīng)體制，從嚴(yán)、從重、從快查處各種違法活動，保障群眾的權(quán)益。協(xié)調(diào)與工商、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，講求大局，密切配合。謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地進行檢疫承諾，對依現(xiàn)有檢疫規(guī)程能夠檢出的病種名錄進行承諾。讓更多的人了解動物檢疫工作，支持動物檢疫人員進而提升檢疫人員的社會地位，提高行業(yè)的社會認(rèn)可程度，優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境，更好地為公共衛(wèi)生保好駕，為畜牧業(yè)發(fā)展護好航。

2006年x鎮(zhèn)動物防疫檢疫站工作總結(jié)

今年,全鎮(zhèn)的畜牧工作，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門的大力支持、幫助下,認(rèn)真實施“十一五”規(guī)劃，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力為核心，以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，強化動物疫病防疫工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，推進規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化產(chǎn)公務(wù)員之家版權(quán)所有!業(yè)結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖效益為指導(dǎo)思想，努力打造畜牧強鎮(zhèn)，使畜牧業(yè)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、圓滿完成全年畜牧生產(chǎn)的各項指標(biāo)。

今年，全鎮(zhèn)生豬存欄萬頭，出欄生豬萬頭；牛存欄頭，出欄牛頭；家禽存籠萬羽，出籠萬羽（其中寧都黃雞存籠萬羽，出籠萬羽）。全年累計完成肉類總產(chǎn)噸，禽蛋總產(chǎn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的%。

二、狠抓動物防疫工作，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

一是狠抓強制免疫工作。年初，鎮(zhèn)政府與縣政府簽定動物防疫目標(biāo)責(zé)任書，集中開展春秋兩季的動物免疫工作。嚴(yán)格按照“一畜一標(biāo)一證一針一帳”五個一的要求，堅持做到“四不漏”（鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針），全年共免疫注射生豬口蹄疫苗萬頭份，牛口蹄疫苗萬頭份，禽流感疫苗萬羽份，防疫密度達(dá)到100%。同時，注射豬瘟苗萬頭份，豬鏈球菌苗頭份，雞新城疫苗萬羽份，防疫密度均達(dá)98%以上。對規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)村散養(yǎng)畜禽建立了防疫檔案，對免疫情況實行跟蹤制度。全鎮(zhèn)疫情穩(wěn)定，沒有發(fā)生大的疫情。

1畜牧養(yǎng)殖場開展防疫檢疫工作的重要意義

當(dāng)前，人們的生活水平不斷提高，對動物產(chǎn)品的需求量不斷增加，且逐步重視質(zhì)量化，再加之近些年食品安全問題的發(fā)生，讓人們越發(fā)重視食品安全與衛(wèi)生問題，可見，為順應(yīng)時代的發(fā)展，應(yīng)做好畜禽防疫與檢疫工作，實現(xiàn)防疫檢疫工作的規(guī)范化管理，從而促進畜禽業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。開展畜禽養(yǎng)殖場防疫工作，對于養(yǎng)殖戶來說意義重大，直接關(guān)系著養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益，還影響其所銷售畜產(chǎn)品的質(zhì)量，這成為畜禽防疫與檢疫工作開展的必然要求。然而，通過對多個地區(qū)的調(diào)查與走訪，意識到畜禽養(yǎng)殖場防疫檢疫工作還有所不足，最終影響了防疫檢疫質(zhì)量，這對養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益產(chǎn)生很大威脅，為促進畜禽業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，采取一系列的措施來開展防疫與檢疫工作，實現(xiàn)工作的規(guī)范性與專業(yè)性，實現(xiàn)對疫情的防治，有利于為養(yǎng)殖戶謀求更高的經(jīng)濟效益。在人們的實際生活中，畜牧產(chǎn)業(yè)是不可或缺的，只有保證畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量，才能為人們的健康身體提供保障［2］。

2畜禽養(yǎng)殖場防疫檢疫規(guī)范化管理措施

2．1加強對畜禽疫情的科學(xué)監(jiān)測

為實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的高效性，應(yīng)做好疫情的防治與檢測，做到及時發(fā)現(xiàn)與了解疫情，這樣才能有更多的時間對疫情進行處置。為實現(xiàn)對疫病的防疫與檢疫，應(yīng)嚴(yán)防外來人員進入，對外來人員進入需全身消毒，以將傳染源予以切斷［3］。但是，在防疫管理上，部分養(yǎng)殖場不允許動物防疫人員進入，導(dǎo)致防疫檢疫工作的開展受到制約。因此，應(yīng)增強養(yǎng)殖戶的疫病防治意識，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來開展養(yǎng)殖場的防疫檢疫工作。為保證防疫檢疫工作開展的規(guī)范性與科學(xué)性，要充分依照《重大動物疫情應(yīng)急條例》中的第十五條與第四十六條，來對動物疫情開展大規(guī)模的監(jiān)測，要強調(diào)動物飼養(yǎng)、經(jīng)營與生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶的配合，不可對疫病防疫檢疫人員進行拒絕與阻礙，否則動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)則需要進行警告，甚至罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

2．2構(gòu)建完善的防疫檢疫制度

一、保障經(jīng)費，改善裝備。要按《動物防疫法》的規(guī)定，將各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)納入地方財政全額預(yù)算管理范疇，由公共財政足額保障其人員工資和日常運轉(zhuǎn)費用，其依法收取的檢疫等行政事業(yè)性收費和罰沒收入一律上繳財政，實行“收支兩條線”管理，解除其后顧之憂，使其工作實現(xiàn)從收費保工資和運轉(zhuǎn)為第一目的到確保畜牧業(yè)發(fā)展和人們身體健康為全部目的的根本性改變。建議逐步過渡到只檢疫不收費的途徑上來，使人民群眾消除檢疫是為了收費的錯誤認(rèn)識。解除利益上的困擾，這是做好動物檢疫工作首要的也是最為根本的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)不了這種轉(zhuǎn)變，其余工作就會成為擺設(shè)，動物檢疫工作的改觀就會從根本上成為不可能。要通過動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，不斷改善基層動物檢疫人員的裝備，特別是要裝備快速檢測設(shè)備，發(fā)展切實可行的快速檢疫技術(shù)，逐步建立健全實驗室體系，要配備好檢疫監(jiān)督執(zhí)法中所必需的交通、取證、辦案等設(shè)備設(shè)施，逐步解決辦案難的問題。

二、理順體制，統(tǒng)一管理。《動物防疫法》規(guī)定縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)檢疫員，要依此規(guī)定，進一步明確在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）工作的檢疫員為縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部工作人員的身份，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站按放開經(jīng)營性職能、強化公益性職能和防檢分開的原則，進行徹底改革。成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會，搞好診療、去勢等經(jīng)營性工作；設(shè)立縣鄉(xiāng)共管、以縣為主、全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，做好動物防疫和公益性技術(shù)推廣具體工作；將所有檢疫執(zhí)法人員人事關(guān)系全部調(diào)入到縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)再按照便民、集中、利于管理的原則設(shè)立若干動物檢疫派出機構(gòu)（數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個檢疫分所），承擔(dān)動物檢疫具體工作。要統(tǒng)一動物檢疫執(zhí)法管理工作，由農(nóng)業(yè)部動物檢疫主管部門統(tǒng)一管理動物飼養(yǎng)、運輸、動物屠宰和產(chǎn)品加工、市場營銷、進出口的動物檢疫執(zhí)法工作；實行垂直管理制度，由農(nóng)業(yè)部動物防疫監(jiān)督主管部門對地方各級動物防疫監(jiān)督部門實行垂直管理，解決職能分割、部門扯皮和上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)只能對下級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，而無更多約束力和監(jiān)督力的問題。通過明確劃分職能，整合、精簡現(xiàn)有機構(gòu)，建立起一支職能清晰、責(zé)任明確的動物檢疫執(zhí)法隊伍。

三、提升素質(zhì)，嚴(yán)格考核。采取“走出去、請進來”相結(jié)合的方式，培養(yǎng)、選拔一批德才皆備的優(yōu)秀專業(yè)管理人才擔(dān)任檢疫派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人，完善編制和人事管理制度，嚴(yán)格檢疫員任職資格管理，把好人員進入關(guān)。依照中長期人才戰(zhàn)略與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提升檢疫人員文化、專業(yè)和職業(yè)道德素質(zhì)，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、違法處理、證照管理、財務(wù)管理、案件辦理、抱怨處理等規(guī)章制度，定期進行督促檢查，不斷規(guī)范檢疫、收費和出證行為，提高檢疫標(biāo)識真假鑒別力，加大內(nèi)部違法違紀(jì)行為整治力度。引入激勵競爭機制，嚴(yán)格考核，實現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制。通過數(shù)年的努力，力爭基層檢疫機構(gòu)及其工作人員形象得到較大的改觀，建成一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、勤勉務(wù)實、保障有力的動物檢疫執(zhí)法隊伍。

四、健全法制，加大執(zhí)法力度。認(rèn)真總結(jié)《動物防疫法》實施以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒國際通行做法，廣泛征求社會各界特別是基層動物防疫部門的意見，利用《動物防疫法》重新頒布實施之際，將規(guī)模養(yǎng)殖場、冷庫、超市、賓館、飯店和學(xué)校、醫(yī)院等集體伙食單位納入動物檢疫監(jiān)督范疇。借鑒新的《中華人民共和國獸藥管理條例》成功的立法經(jīng)驗，對“違法所得”、“運輸費用”等金額無法查證核實的違法行為，可設(shè)定一定數(shù)額的罰款，對違法活動中的作案工具設(shè)定動物防疫監(jiān)督機構(gòu)封存、拍賣權(quán)，盡快解決辦案難的問題。不斷強化監(jiān)督執(zhí)法，充分發(fā)揮“以監(jiān)促檢”的作用。

五、強化行業(yè)公關(guān)，提高社會認(rèn)可程度。進一步解放思想，充分利用一切媒體和機會，采取公眾喜聞樂見的形式，自上而下，廣泛深入地開展行業(yè)宣傳。做好行業(yè)形象策劃，宣傳行業(yè)英模，彰顯行業(yè)精神。建立動物防疫監(jiān)督110聯(lián)動快速反應(yīng)體制，從嚴(yán)、從重、從快查處各種違法活動，保障群眾的權(quán)益。協(xié)調(diào)與工商、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，講求大局，密切配合。謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地進行檢疫承諾，對依現(xiàn)有檢疫規(guī)程能夠檢出的病種名錄進行承諾。讓更多的人了解動物檢疫工作，支持動物檢疫人員進而提升檢疫人員的社會地位，提高行業(yè)的社會認(rèn)可程度，優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境，更好地為公共衛(wèi)生保好駕，為畜牧業(yè)發(fā)展護好航。

動物檢疫工作是科學(xué)防制動物疫病的重要環(huán)節(jié)之一。它是一項科學(xué)性、管理性都很強的系統(tǒng)工作。自1997年《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）頒布實施以來，特別是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病疫情發(fā)生以來，動物檢疫工作受到了社會和各級政府的高度關(guān)注。20*年1月1日，《動物防疫法》經(jīng)過補充修訂重新頒布實施，防疫工作更加規(guī)范化、現(xiàn)實化，但任何法律都不是一勞永逸的。在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的具體工作中，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，認(rèn)真有效地貫徹《動物防疫法》，顯得越來越重要，《動物防疫法》中提出對檢疫實行全過程管理，這是十分正確的。結(jié)合我縣實際，對如何進一步做好動物檢疫工作，談幾點體會，僅供參考。

一、保障經(jīng)費，改善裝備。要按《動物防疫法》的規(guī)定，將各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)納入地方財政全額預(yù)算管理范疇，由公共財政足額保障其人員工資和日常運轉(zhuǎn)費用，其依法收取的檢疫等行政事業(yè)性收費和罰沒收入一律上繳財政，實行“收支兩條線”管理，解除其后顧之憂，使其工作實現(xiàn)從收費保工資和運轉(zhuǎn)為第一目的到確保畜牧業(yè)發(fā)展和人們身體健康為全部目的的根本性改變。建議逐步過渡到只檢疫不收費的途徑上來，使人民群眾消除檢疫是為了收費的錯誤認(rèn)識。解除利益上的困擾，這是做好動物檢疫工作首要的也是最為根本的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)不了這種轉(zhuǎn)變，其余工作就會成為擺設(shè)，動物檢疫工作的改觀就會從根本上成為不可能。要通過動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，不斷改善基層動物檢疫人員的裝備，特別是要裝備快速檢測設(shè)備，發(fā)展切實可行的快速檢疫技術(shù)，逐步建立健全實驗室體系，要配備好檢疫監(jiān)督執(zhí)法中所必需的交通、取證、辦案等設(shè)備設(shè)施，逐步解決辦案難的問題。

二、理順體制，統(tǒng)一管理。《動物防疫法》規(guī)定縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)檢疫員，要依此規(guī)定，進一步明確在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）工作的檢疫員為縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部工作人員的身份，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站按放開經(jīng)營性職能、強化公益性職能和防檢分開的原則，進行徹底改革。成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會，搞好診療、去勢等經(jīng)營性工作；設(shè)立縣鄉(xiāng)共管、以縣為主、全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，做好動物防疫和公益性技術(shù)推廣具體工作；將所有檢疫執(zhí)法人員人事關(guān)系全部調(diào)入到縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)再按照便民、集中、利于管理的原則設(shè)立若干動物檢疫派出機構(gòu)（數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個檢疫分所），承擔(dān)動物檢疫具體工作。要統(tǒng)一動物檢疫執(zhí)法管理工作，由農(nóng)業(yè)部動物檢疫主管部門統(tǒng)一管理動物飼養(yǎng)、運輸、動物屠宰和產(chǎn)品加工、市場營銷、進出口的動物檢疫執(zhí)法工作；實行垂直管理制度，由農(nóng)業(yè)部動物防疫監(jiān)督主管部門對地方各級動物防疫監(jiān)督部門實行垂直管理，解決職能分割、部門扯皮和上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)只能對下級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，而無更多約束力和監(jiān)督力的問題。通過明確劃分職能，整合、精簡現(xiàn)有機構(gòu)，建立起一支職能清晰、責(zé)任明確的動物檢疫執(zhí)法隊伍。

三、提升素質(zhì)，嚴(yán)格考核。采取“走出去、請進來”相結(jié)合的方式，培養(yǎng)、選拔一批德才皆備的優(yōu)秀專業(yè)管理人才擔(dān)任檢疫派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人，完善編制和人事管理制度，嚴(yán)格檢疫員任職資格管理，把好人員進入關(guān)。依照中長期人才戰(zhàn)略與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提升檢疫人員文化、專業(yè)和職業(yè)道德素質(zhì)，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、違法處理、證照管理、財務(wù)管理、案件辦理、抱怨處理等規(guī)章制度，定期進行督促檢查，不斷規(guī)范檢疫、收費和出證行為，提高檢疫標(biāo)識真假鑒別力，加大內(nèi)部違法違紀(jì)行為整治力度。引入激勵競爭機制，嚴(yán)格考核，實現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制。通過數(shù)年的努力，力爭基層檢疫機構(gòu)及其工作人員形象得到較大的改觀，建成一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、勤勉務(wù)實、保障有力的動物檢疫執(zhí)法隊伍。

四、健全法制，加大執(zhí)法力度。認(rèn)真總結(jié)《動物防疫法》實施以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒國際通行做法，廣泛征求社會各界特別是基層動物防疫部門的意見，利用《動物防疫法》重新頒布實施之際，將規(guī)模養(yǎng)殖場、冷庫、超市、賓館、飯店和學(xué)校、醫(yī)院等集體伙食單位納入動物檢疫監(jiān)督范疇。借鑒新的《中華人民共和國獸藥管理條例》成功的立法經(jīng)驗，對“違法所得”、“運輸費用”等金額無法查證核實的違法行為，可設(shè)定一定數(shù)額的罰款，對違法活動中的作案工具設(shè)定動物防疫監(jiān)督機構(gòu)封存、拍賣權(quán)，盡快解決辦案難的問題。不斷強化監(jiān)督執(zhí)法，充分發(fā)揮“以監(jiān)促檢”的作用。

五、強化行業(yè)公關(guān)，提高社會認(rèn)可程度。進一步解放思想，充分利用一切媒體和機會，采取公眾喜聞樂見的形式，自上而下，廣泛深入地開展行業(yè)宣傳。做好行業(yè)形象策劃，宣傳行業(yè)英模，彰顯行業(yè)精神。建立動物防疫監(jiān)督110聯(lián)動快速反應(yīng)體制，從嚴(yán)、從重、從快查處各種違法活動，保障群眾的權(quán)益。協(xié)調(diào)與工商、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，講求大局，密切配合。謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地進行檢疫承諾，對依現(xiàn)有檢疫規(guī)程能夠檢出的病種名錄進行承諾。讓更多的人了解動物檢疫工作，支持動物檢疫人員進而提升檢疫人員的社會地位，提高行業(yè)的社會認(rèn)可程度，優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境，更好地為公共衛(wèi)生保好駕，為畜牧業(yè)發(fā)展護好航。

根據(jù)省市畜牧獸醫(yī)局的有關(guān)會議要求，結(jié)合工作實際，決定在全縣開展一次動物防疫檢疫工作集中整頓工作，為確保這次集中整頓活動效果，特制定如下工作方案。

一、切實增強對動物防疫檢疫工作的認(rèn)識

動物防疫是預(yù)防動物疫病發(fā)生的有效前提條件，是畜牧業(yè)的保障措施之一。動物防疫工作做不好，引起疫情發(fā)生，直接給廣大養(yǎng)殖場戶造成經(jīng)濟損失，關(guān)系到農(nóng)民增收，關(guān)系到人們的身體健康。動物檢疫工作是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和防止動物疫情傳播的重要手段和方法。當(dāng)前，國內(nèi)外重大動物疫情防控形勢異常嚴(yán)峻，因動物移動引發(fā)的疫情時有發(fā)生。為確保我縣不發(fā)生重大動物疫情，必須加強動物防疫和檢疫，使我縣的動物抗體水平保持在有效期內(nèi)，嚴(yán)格動物調(diào)入調(diào)出，控制因動物移動帶來的疫情傳播。

二、動物防疫檢疫工作方案

（一）動物防疫工作

1、查找問題。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站長會，安排當(dāng)前的動物防疫工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自查自糾，排除疫情隱患。積極做好畜禽的補免工作。完善防疫檔案，按要求打耳標(biāo)和填寫免疫證，做到“一畜一標(biāo)一證”。局成立防疫工作組，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點場做好檢查，找出一切不符合動物防疫要求的環(huán)節(jié)，立即整改。

摘要:在動物性食品安全中，動物防疫檢疫是基礎(chǔ)和前提，可是根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀來看，動物防疫檢疫環(huán)節(jié)還是存在著很多的問題和不足，這對動物性食品買下了非常大的安全隱患。基于此，本文將針對動物性食品安全中動物防疫檢疫的作用進行詳細(xì)的探討與分析，并提出相應(yīng)的對策，為人們的飲食安全提供有力的保證。

關(guān)鍵詞:動物性食品;防疫檢疫;健康安全

我國的經(jīng)濟正在不斷的發(fā)展和進步，這也使人們的生活水平有了很大的提高，人們飲食觀念也從原來的“吃飽”逐漸變?yōu)榱恕俺院谩保虼耍称钒踩愠蔀榱巳藗兡壳盀橹棺顬殛P(guān)注的話題。動物性食品是人們餐桌上必不可少的一道美食，與人們的飲食安全息息相關(guān)。可是，目前的食品安全卻直接影響著人們的健康，如果想要從根本上解決這個問題，就必須要從源頭上著手，加強動物防疫檢疫工作，以此來確保人們的飲食健康。

1我國動物性食品安全的現(xiàn)狀

1.1動物性食品安全的事故頻繁發(fā)生。近年來，國際上動物食品安全事故頻繁發(fā)生，例如：比利時的“二噁英毒雞”事件，起始于英國并擴散到其他國家的“瘋牛病”、“口蹄疫”，使這些國家的食品工業(yè)和畜牧業(yè)受到沉重的打擊，這一系列問題已引起了國際社會的關(guān)注。與國外相比，我國動物食品的安全問題更為嚴(yán)重，如浙江“瘦肉精”中毒事件；農(nóng)獸藥、重金屬、抗生素和激素對動物食品的安全及環(huán)境污染帶來了潛在危害；含三聚氰胺嬰兒奶粉使更多的嬰兒形成尿路結(jié)石，嚴(yán)重?fù)p害了幼兒的身心健康，對我國的奶牛業(yè)造成了難性的影響，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。1.2動物食品產(chǎn)量大，安全性較差。雖然我國的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和增長速度續(xù)很多年都保持著世界第一，而且市場潛力、生產(chǎn)成本等方面具備很大的優(yōu)勢，可是食品安全仍然與世界先進水平之間存在明顯差距。就生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，分散飼養(yǎng)的方式目前仍然在我國占主導(dǎo)地位，而國外養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)的國家，十年前就已淘汰了這種養(yǎng)殖方式。而從加工環(huán)節(jié)看，大多數(shù)加工企業(yè)的設(shè)備、工藝和管理水平十分落后，私屠亂宰的現(xiàn)象沒有得到完全的控制，一些大中型現(xiàn)代化肉聯(lián)廠的生產(chǎn)能力處于閑置狀態(tài)。從營銷方式看，我國的動物食品絕大多數(shù)是通過農(nóng)貿(mào)市場進行銷售，而發(fā)達(dá)國家肉類流動全部采用先進的超市零售方式經(jīng)營。

2影響動物性食品安全的主要因素