防疫工作應(yīng)急處置方案范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防疫工作應(yīng)急處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目的意義

春季動物防疫工作，事關(guān)全年動物疫病防控成敗，事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民增收和公共衛(wèi)生安全，以及社會和諧穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，意義重大。

二、目標任務(wù)

高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種動物疫病強制免疫的群體免疫密度常年維持在95%以上；犬只狂犬病免疫密度達到95%以上，其中城鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)犬只免疫密度達到100%；小反芻獸疫免疫密度達到95%以上。應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上，畜禽圈舍消毒面要達到100%，同時抓好雞新域疫、布氏桿菌病、血吸蟲病等動物疫病防控工作，全面完成動物防疫目標任務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立鎮(zhèn)春季重大動物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

四、工作重點

（一）根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)動物春季防疫工作的文件和會議精神，嚴格按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，制定防疫實施方案，建立健全防疫責任制和責任追究制，逐村落實防疫責任，將免疫任務(wù)層層分解，分片包干，落實到人，做到應(yīng)免盡免。

（二）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開專題會議，對鎮(zhèn)動物春季防疫做出研究、部署，鎮(zhèn)政府建立動物防疫目標責任制和責任追究制，簽訂動物防疫目標責任書，做好防疫工作資金劃撥，召開干線會議、動員會議，鎮(zhèn)畜牧站做好防控物資的計劃和儲備工作，技術(shù)人員的培訓工作，實行駐村鎮(zhèn)干部帶隊牽頭，村、社干部帶路、宣傳動員，村級動物防疫人員負責免疫，鎮(zhèn)畜牧站人員實行分片、分村包干，對規(guī)模養(yǎng)殖場實行專人駐場督促和技術(shù)指導(dǎo)。

（三）鎮(zhèn)畜牧站加強防疫物資管理，安排專人負責做好疫苗等防疫物資出入庫和發(fā)放使用等記錄記載，同時做到科學計劃，合理安排，減少損失，杜絕浪費。

（四）免疫工作繼續(xù)堅持“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標識、統(tǒng)一評價免疫質(zhì)量）；做到“五不漏”（鎮(zhèn)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）；確?！拔宓轿弧保ㄎ镔Y到位、宣傳到位、責任到位、工作到位）；建立好免疫檔案，并實行“五簽字”（防疫員、駐村鎮(zhèn)干部、村干部、社干部、農(nóng)戶簽字）；做好耳標佩戴工作，豬、羊、牛等耳標佩戴率要達到100%，全面實現(xiàn)疫情溯源制度。

（五）時間安排?？袢庖邚?月18日至26日結(jié)束，高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種動物疫病強制免疫從3月26日至4月23日結(jié)束。在春季集中免疫期間，對因故未免疫、新補欄的動物做好登記，并及時補免，確保春季目標的全面實現(xiàn)。

（六）開展疫情監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)畜牧站按照今年動物疫病監(jiān)測計劃，流行病學調(diào)查方案要求，認真組織實施好本地的疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作，要堅持日常監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測，全面監(jiān)測與定點監(jiān)測，集中監(jiān)測與日常監(jiān)測相結(jié)合，擴大監(jiān)測范圍、增加監(jiān)測頻次。切實掌握流行規(guī)律和疫情動態(tài)，提高預(yù)警預(yù)報能力。

按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求，強化應(yīng)急工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急隊伍，儲備充足的應(yīng)急防疫物資，增強應(yīng)急處置能力，要求充分發(fā)揮村級疫情觀察員的作用，嚴格疫情報告制度，提高疫情報告的及時性和準確性。要加強應(yīng)急值守，堅持24小時值班制度，保證信息暢通。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟預(yù)案，及時采取有效措施，果斷處置，做到早、快、嚴、小，不留后患，堅決將疫情控制在疫點上，防止疫情擴散蔓延。

五、督導(dǎo)檢查、嚴肅紀律

春季防疫工作期間，鎮(zhèn)人民政府將組織鎮(zhèn)級相關(guān)部門組成督查組，采取“明察暗訪”的方式，即看防疫員的免疫檔案，免疫操作，免疫工具的配置、疫苗的保管、詢問群眾和鎮(zhèn)、村、社、干部相結(jié)合，對春季防疫工作進行不定期督查，督查情況將全鎮(zhèn)通報。

春季防疫工作集中免疫結(jié)束后，按照上級免疫抗體監(jiān)測公布的免疫效果評價，對免疫效果不合格的村，除責令整改，采取補救措施外，還將分別情況，對相關(guān)責任人給予嚴肅處理。

六、暢通信息，嚴格周報

篇2

重大動物疫病防控工作不僅是促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，也是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和維護公共衛(wèi)生安全的一項保障性工作。做好重大動物疫病防控工作，不僅有利于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，更有利于促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當前國內(nèi)外不斷發(fā)生高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情，嚴重影響了畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全。今年，我區(qū)防控工作面臨的形勢依然嚴峻，防控任務(wù)非常艱巨。各鎮(zhèn)人民政府各街道辦事處及有關(guān)部門要提高認識，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，必須站在講政治、顧大局的高度，切實增強緊迫感和責任感，按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學、依法防控、群防群控、果斷處置”的方針，認真做好今年重大動物疫病防控各項工作。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

春、秋季是畜禽補欄旺季，亦是高致病性禽流感和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)、街及有關(guān)單位一定要以高度的政治責任感，把防疫工作放在突出位置，精心組織，統(tǒng)籌安排，按照“政府組織、部門實施”的防疫工作要求，繼續(xù)推行“三級四方”簽字制度，扎實落實防疫工作責任，強化宣傳動員，層層落實防控工作責任制，做好組織發(fā)動，科學實施。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各街道辦事處主任是本鎮(zhèn)、街防疫工作第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人。要落實包村干部和防疫員進村入戶，強化基礎(chǔ)免疫工作，切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保免疫密度達標。

三、突出重點,明確任務(wù)

全區(qū)春季動物防疫工作從3月10日開始，4月25日前結(jié)束。秋季動物防疫工作從9月10日開始，10月25日前結(jié)束。按照農(nóng)業(yè)部制定的《年國家動物疫病強制免疫計劃》要求，全區(qū)要對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病實行強制免疫，散養(yǎng)戶要堅持春秋集中免疫，每月補針，規(guī)模養(yǎng)殖廠常年按程序免疫，做到應(yīng)免盡免，不留空檔，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。對雞新城疫、狂犬病要全面免疫。認真做好免疫建檔和動物標識佩戴，建立完善的動物標識可追溯體系。免疫建檔率和掛標率均必須達到100%，全面提高動物疫病防控的反應(yīng)和處置能力。

四、強化措施，確保質(zhì)量

（一）繼續(xù)推行防疫責任追究制。按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，層層夯實責任，落實任務(wù)，細化措施，誰出問題追究誰，切實加大工作力度，全面做好疫病防控工作。

（二）各鎮(zhèn)、街及相關(guān)部門要各負其責，密切合作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要結(jié)合春秋防疫工作，落實好村級防疫人員，對防疫員空白村要抓緊配備，盡快把動物防疫體系建設(shè)好。要做好飼養(yǎng)農(nóng)戶的組織發(fā)動和應(yīng)免畜禽的排查摸底工作，保證免疫不留空白，不留死角，確保免疫密度。區(qū)畜牧局要牽頭負責，全面監(jiān)管，保證疫苗器械等防疫物資供應(yīng)充足，并做好鎮(zhèn)村防疫員的技術(shù)培訓，提高免疫操作水平，確保防疫效果。區(qū)財政局要做好防疫經(jīng)費的保障工作，按時足額撥付到位。

（三）強化監(jiān)測，科學防控。嚴格落實中、省、市年高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病流行病學調(diào)查方案，堅持常規(guī)監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合、定點監(jiān)測與全面監(jiān)測相結(jié)合，抗體監(jiān)測與病原監(jiān)測相結(jié)合。加強對種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大村、養(yǎng)殖密集區(qū)和畜禽交易市場疫情監(jiān)測，特別要加強生豬萬頭村、千頭奶牛場疫情監(jiān)測，嚴格疫情報告和核查制度，要進一步完善應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急制度，做好應(yīng)急培訓和演練，一旦發(fā)生重大動物疫情，必須科學果斷處置。

五、規(guī)范執(zhí)法，監(jiān)管到位

篇3

強化重大動物疫病防控工作，力保不發(fā)生高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫等重大動物疫病，狂犬病、豬II型鏈球菌病、布魯氏菌病、結(jié)核病等人畜共患病得到有效控制。高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫免疫注射密度達到100%。高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫抗體合格率全年保持在70%以上，雞新城疫免疫抗體合格率全年保持在75%以上。城鎮(zhèn)犬只狂犬病免疫密度達到100%，農(nóng)村犬只狂犬病免疫密度達到85%以上。嚴格動物檢疫管理，動物產(chǎn)地檢疫、生豬屠宰檢疫率達100%。

二、工作重點

（一）加強基礎(chǔ)免疫。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)主管部門要制定并組織實施重大動物疫病強制免疫計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動物單位和個人做好強制免疫工作，飼養(yǎng)動物單位和個人要依法履行強制免疫義務(wù)。農(nóng)村散養(yǎng)戶實行春、秋集中免疫，規(guī)模養(yǎng)殖場按照免疫程序免疫。繼續(xù)堅持“五統(tǒng)一、五不漏”（統(tǒng)一疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標識、統(tǒng)一評價免疫質(zhì)量，縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）的免疫質(zhì)量要求，避免出現(xiàn)免疫死角和空白，確保高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫等國家重大動物疫病應(yīng)免盡免。各地要認真實施畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理制度，做好疫苗儲備、調(diào)運、保管和領(lǐng)發(fā)登記、畜禽標識佩戴和免疫檔案建立等工作，確保免疫操作規(guī)范、程序嚴格、檔案健全、記錄詳實。

（二）加強預(yù)防消毒。對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽產(chǎn)品交易市場、定點屠場業(yè)主要按照動物防疫制度進行指導(dǎo)和督促，全面落實防疫消毒制度。特別要在春、秋兩次集中防疫期間對畜禽圈舍進行全面徹底消毒，確保消毒面達到100%。

（三）加強疫情監(jiān)測。動物疫情監(jiān)測要堅持重點監(jiān)測與全面監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測、抗體監(jiān)測與病原監(jiān)測、疫病監(jiān)測與流行病學調(diào)查相結(jié)合。一要進一步完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。要健全應(yīng)急隊伍，搞好應(yīng)急物資儲備，全面提升應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生重大動物疫情，各地要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照“早、快、嚴、小”的原則，采取有效措施，嚴防疫情擴散，堅決把疫情控制在苗頭上、消滅在疫點上。二要制定完善動物疫情監(jiān)測工作方案。摸清優(yōu)先防治病種基礎(chǔ)信息，科學制定本地動物疫情監(jiān)測工作方案，落實專業(yè)人員增加監(jiān)測范圍、數(shù)量和頻次，重點強化對種畜禽場、交易市場、養(yǎng)殖密集區(qū)、候鳥棲息地等重點地區(qū)的疫情監(jiān)測，確保監(jiān)測的真實性、準確性和及時性。三要落實疫情報告制度。進一步完善動物防疫體系建設(shè)，堅持定期巡查和疫情核查，確保動物疫情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。四要加強疫情監(jiān)測結(jié)果分析與運用。要把臨床監(jiān)測、流行病學調(diào)查與血清學、病原學監(jiān)測有機結(jié)合，認真分析研究疫情監(jiān)測結(jié)果，科學指導(dǎo)防疫工作。五要加強疫情追蹤溯源。對監(jiān)測出的陽性動物要按規(guī)定采取隔離、淘汰、撲殺、無害化處理等措施及時予以處理，防止疫情擴散；要認真搞好流行病學調(diào)查，追溯疫病來源，準確判斷疫病發(fā)展趨勢，切實把握疫情防控工作主動權(quán)。

（四）加強動物衛(wèi)生監(jiān)管。各地要嚴格執(zhí)行《動物檢疫管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令年第6號），不斷規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫行為，努力提高全市動物衛(wèi)生監(jiān)管水平。一要認真落實動物檢疫申報制度。各級動物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要對申報出欄的動物到場、到點實施全面檢疫，做到有報必檢，確保以鄉(xiāng)為單位的產(chǎn)地檢疫面達98%以上，規(guī)模場檢疫達100%。對屠宰的動物，嚴格實行駐廠（場、點）同步檢疫，做到有宰必檢，確保屠宰檢疫率達100%。二要加強養(yǎng)殖場、屠宰場動物違禁藥品監(jiān)測。對養(yǎng)殖場、屠宰場動物的違禁藥品抽樣率必須達到2%以上，防止未經(jīng)免疫的畜禽和病害畜禽進入屠宰加工環(huán)節(jié)。三要督促屠宰加工企業(yè)做好“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)的自查工作。屠宰加工企業(yè)要建立自查制度，規(guī)范自查記錄，為內(nèi)檢人員提供必要的工作條件；駐廠（場）檢查人員要按規(guī)定比例開展抽檢工作，抽檢原始記錄、企業(yè)自查文書和檢查報告要實行統(tǒng)一整理裝訂，保存在駐廠檢疫室內(nèi)，以備后查。四要加強堵疫工作。各動物防疫監(jiān)督檢查站要切實履行防疫監(jiān)督檢查職責，嚴防疫情傳入傳出。要繼續(xù)加強14個高速公路出入口監(jiān)控，嚴防疫區(qū)及染疫動物和產(chǎn)品經(jīng)過高速公路綠色通道進出。各高速公路收費站要積極支持和配合動物防疫監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)工作，對進出我市的動物及動物產(chǎn)品必須查驗動物（動物產(chǎn)品）檢疫合格證明，無檢疫合格證明的，要立即通知和移交當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)處理，嚴防疫區(qū)動物及其產(chǎn)品進出我市。五要嚴格異地引種檢疫管理。凡從省外引進種用動物，必須逐級上報，經(jīng)市、省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審批同意后方能引進，防止染疫動物和疫區(qū)動物進入我市。對引進的動物進行隔離觀察，確定無疫后方可投入使用。六要加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴厲打擊逃避檢疫、抗拒檢疫、無證交易以及屠宰、加工、販賣病死畜禽等違法行為。發(fā)現(xiàn)染疫畜禽，必須依法進行無害化處理，徹底切斷疫病傳播途徑，防止疫情擴散。

（五）加強養(yǎng)殖場（戶）防疫管理。要按新的動物防疫條件對已辦規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)進行復(fù)核，復(fù)核合格的更換《動物防疫條件合格證》；不合格的，要責令限期整改。要明確養(yǎng)殖場（戶）的防疫主體，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）建立和健全重大動物強制免疫、診療、消毒、病死畜禽無害化處理、人員管理等防疫制度，降低養(yǎng)殖場（戶）的養(yǎng)殖風險。

（六）加強隊伍建設(shè)。各地要進一步穩(wěn)定防疫隊伍，突出基層防疫隊伍建設(shè)重點，不斷提高防疫人員依法行政能力和服務(wù)水平。要完善獸醫(yī)從業(yè)準入制度，清理整頓動物診療場所，扎實做好《動物診療許可證》核發(fā)、換發(fā)工作；要健全執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度，抓好鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級防疫員培訓，促進獸醫(yī)行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步加強動物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決防治工作中的問題，為動物防疫工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照獸醫(yī)體制改革要求，落實好村級動物防疫員，確?；鶎臃酪吖ぷ饔腥俗?。

（二）明確責任。動物防疫實行屬地管理，各級政府要對本地區(qū)的動物防疫工作負總責。市動物重大疫病防制指揮部負責全市動物疫病防治工作。各區(qū)市縣政府負責本區(qū)域內(nèi)動物防疫工作，要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂重大動物疫病防控責任書，做到責任落實，任務(wù)到人。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動全市防疫工作規(guī)范、有序開展。

篇4

一、進一步提高認識，把免疫放在防控工作的首位

各村委會要高度重視，切實增強防疫工作的緊迫感和責任感，把免疫放在動物疫病防控的首位，及時組織村組干部群眾配合畜牧獸醫(yī)人員，抓住重點時期和重點環(huán)節(jié)，扎實做好動物強制免疫工作，做到應(yīng)免盡免，不留空擋，建立有效免疫屏障。

二、不斷強化免疫工作，確保免疫密度和效果

全鄉(xiāng)春季動物集中免疫工作從3月10日開始，4月15日前結(jié)束；秋季從9月5日開始，10月25日前結(jié)束。要切實強化集中免疫工作。一是要及時制定實施方案。要按照省畜牧獸醫(yī)局重大動物疫病免疫計劃要求制定出實施方案。二是要確保實現(xiàn)總體免疫目標。堅持實行集中免疫和日常補針相結(jié)合，對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病繼續(xù)實行強制免疫，應(yīng)免密度要達到100%，群體強制免疫密度常年維持在90%以上，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，并做好登記建檔工作。做好雞新城疫、狂犬病、布病和結(jié)核病的防治工作，對新補欄畜禽及時補免。三是要加強免疫技術(shù)培訓。做好村級防疫員的技術(shù)培訓工作，提高技能。五是加強免疫信息報告工作。各村做好免疫信息的收集和統(tǒng)計工作，及時反饋免疫過程發(fā)現(xiàn)的新問題。

三、加強疫情監(jiān)測，準確把握疫病動態(tài)

防護期間，各村要督促養(yǎng)殖戶做好防疫工作，進一步完善規(guī)模養(yǎng)殖場防疫檔案，實行大場大戶重點監(jiān)控，注意發(fā)揮村級防疫員和疫情報告觀察員作用，將動物免疫、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作有效結(jié)合。

篇5

關(guān)鍵詞 動物防疫 畜牧業(yè) 從業(yè)人員

中圖分類號：S851.33 文獻標識碼：A

近年來，畜牧業(yè)發(fā)展迅速，成果喜人，穩(wěn)步成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的中堅力量。但是在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時一些問題也逐漸浮現(xiàn)出來，其中最為引人重視的當屬危害畜禽健康的各類動物疫病。動物疫病是畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅，不光影響畜牧業(yè)的安全生產(chǎn)，更嚴重的會危害人類的身體健康，因此做好動物防疫工作是非常有必要的。

做好動物防疫工作，既是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障，也是提升養(yǎng)殖業(yè)競爭力的重要方面；既是動物產(chǎn)品安全的需要，也是人類公共衛(wèi)生安全的需要；是促進畜牧經(jīng)濟全面、健康、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。既是養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，同時事關(guān)農(nóng)民的增收，以及人民群眾的身體健康和生命安全，是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。

一、動物防疫工作中存在的問題

所謂動物防疫是指對動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅以及對動物、動物產(chǎn)品的檢疫、檢驗。近年來動物防疫工作的力度加大，但還是存在著不少問題。尤其是安化山區(qū)養(yǎng)殖戶比較零散，一些小規(guī)模的養(yǎng)殖場問題比較突出，具體表現(xiàn)在：

（一）養(yǎng)殖戶的管理水平有待提高。

很多規(guī)模不大的養(yǎng)殖場，他們的管理人員普遍年齡偏大，文化層次比較低，對于養(yǎng)殖業(yè)的知識所學不多，基本上停留在傳統(tǒng)家養(yǎng)禽畜的經(jīng)驗上，接受過專業(yè)技術(shù)培訓的人員更是寥寥無幾。

（二）疾病防疫觀念不強。

部分養(yǎng)殖戶因為文化程度不高，對動物疾病防控的觀念不強，意識十分淡薄。很多時候都不按免疫程序來進行免疫，進入養(yǎng)殖區(qū)域不進行消毒，很多消毒的設(shè)施也沒有擺放具體的消毒藥品等，形同虛設(shè)。他們不知道從一開始就切斷疫病傳播途徑，病菌和寄生蟲比較多。等到真正碰到動物疫病的時候，再補救已經(jīng)來不及了。

（三）病急亂投醫(yī)。

動物生病后，有的養(yǎng)殖戶僅憑所謂的“個人經(jīng)驗”給動物用藥，有的甚至看家里留存有什么藥就胡亂給動物打一針或者吃一點。實在不行了才去找獸醫(yī)，有的時候甚至找不同的獸醫(yī)給同一生病的動物看病，根本沒有辦法取得一定療效。還有的養(yǎng)殖戶看哪頭豬或者哪只雞生病了，就只給它們看病，也沒有分析是什么樣的病癥，是否是傳染病等，更加沒有想到其他的動物也有可能受到傳染。到真正遇到疫病傳染的時候，也沒有及時有效的做好治療措施。這種只重視個體不重視群體的行為也容易改養(yǎng)殖戶帶來比較大的損失。

（四）養(yǎng)殖場缺乏專職或兼職獸醫(yī)人員。

很多養(yǎng)殖場都沒有重視獸醫(yī)這一塊的工作，沒有合理科學的防疫計劃和保健計劃。即便有獸醫(yī)人員，有的也職業(yè)素養(yǎng)不高，技術(shù)水平有限。藥品方面，有部分養(yǎng)殖場甚至只選擇便宜的藥物，而不注重療效。甚至有的養(yǎng)殖人員沒有在專業(yè)獸醫(yī)的指導(dǎo)下濫用抗生素等。

（五）對關(guān)鍵性疾病的凈化意識不強，使疾病控制難度增大。

部分養(yǎng)殖場的免疫程序沒有按照實際情況來設(shè)定，不合理且隨意性比較大，遇到關(guān)鍵性疾病就無從下手了，導(dǎo)致?lián)p失較大。一些比較復(fù)雜的疫病“想把所有的病原體都消滅掉是很困難的，也是不現(xiàn)實的。而在眾多的疫情當中，豬瘟、藍耳病和偽狂犬病、雞新城疫都扮演了重要的腳色。實踐證明，對關(guān)鍵性疾病進行凈化的辦法，是切實可行的，也是行之有效的?！必P

二、對動物疫病防控工作的建議

畜牧業(yè)是安化縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要份額，為確?，F(xiàn)代畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，我們要多舉措并重，統(tǒng)籌兼顧，要努力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高科學防疫水平，強化組織保障措施，培養(yǎng)一批優(yōu)秀從業(yè)人員，確保安化縣畜牧業(yè)更好更快地健康發(fā)展，切實促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高生活水平。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，責任落實到位。

領(lǐng)導(dǎo)支持與參與是做好動物防疫工作的重要保證。安化縣委、縣政府對動物防疫高度重視，把重大動物疫病防控工作作為社會穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓，緊緊圍繞“力爭不發(fā)生、確保不流行”的防控目標，認真開展各項工作。同時要成立相應(yīng)的工作小組，將責任落實到位，將物資分配、人員管理、組織發(fā)動等工作落實到具體的個人身上，而上級組織負責組織督促。“各負其責、各司其職，相互支持、密切配合，以飽滿的精神，良好的作風，全力做好各項工作，共同推進全縣動物疫病防控工作的深入展開。”豎

（二）加大對防疫工作的經(jīng)費投入。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，基層檢疫工作難以展開跟技術(shù)的落后設(shè)備的不完善有很大的關(guān)系。在這里建議政府部門將農(nóng)村動物防疫經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算，并根據(jù)防疫需要，加大對基層動物防疫機構(gòu)經(jīng)費的投入力度，完善必要的檢疫設(shè)施，“使產(chǎn)地檢疫工作走上科學化、現(xiàn)代化的管理軌道”。豏要逐漸改善動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和動物檢疫人員的裝備，尤其是要裝備快速檢測設(shè)備等，逐步建立健全搞好動物檢疫執(zhí)法中所必須的交通、通訊、辦案等設(shè)備設(shè)施，提高動物檢疫隊伍裝備水平，以便更好的服務(wù)于動物檢疫工作，努力從源頭上控制疫病的發(fā)生。同時應(yīng)該要加大免疫副反應(yīng)和無害化處理經(jīng)費投入。更為重要的是要確保經(jīng)費到位，專款專用，杜絕下?lián)苜M用胡亂使用的情況，從根本上改變基層站人員墊支業(yè)務(wù)費以及虧欠、空轉(zhuǎn)等一系列狀況，充分發(fā)揮基層站人員的積極性，著力提高基層動物防疫機構(gòu)動物疫病防控和應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）做好宣傳工作，提高群眾防控的意識。

動物檢疫是改革開放以后才開展起來的，重要性并沒有被深刻認識，導(dǎo)致違反《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，違法經(jīng)營、拒絕檢疫、逃避檢疫等現(xiàn)象發(fā)生，因此加強宣傳工作是一項重要的的任務(wù)。針對部分群眾對動物防疫工作的認識不到位的情況，動物防疫部門應(yīng)利用能利用上的各種途徑，大力宣傳動物疫病防控工作的重要性和必要性，使群眾從思想上、行動上認識到動物防疫工作的重要性、提高養(yǎng)殖人員接受動物防疫的自覺性。同時通過宣傳活動也可以指導(dǎo)從事飼養(yǎng)、屠宰、運輸、加工、銷售的單位和個人，自覺正確地開展動物防疫，提高自我防疫保護意識。同時通過宣傳工作可以逐漸營造政府重視、 社會各界支持、 群眾理解，有利于檢疫工作開展的良好氛圍。

（四）加強動物防疫機構(gòu)建設(shè)。

機制體制改革創(chuàng)新勢在必行，我們需要積極探索和創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)管理體制，不能僅僅依靠上級政府政策的支持，要走政策扶持和自我發(fā)展相結(jié)合的路子，為檢疫工作的順利展開自己創(chuàng)造條件。要加快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站房建設(shè)好，人員配置要合理，結(jié)合實際情況，充分利用現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，積極開展疫病防控工作。要確保動物防疫人員隊伍穩(wěn)定、建立長效的工作機制。要努力將從業(yè)人員的待遇提高，使他們能夠積極努力工作。同時要培養(yǎng)一批專業(yè)素養(yǎng)比較高的從業(yè)人員，他們是實施動物檢疫工作的執(zhí)行者，是開展工作的關(guān)鍵，直接關(guān)系到檢疫的質(zhì)量和水平。“一支合格、過硬的檢疫監(jiān)督隊伍，是做好各項動物防疫工作的重要保障?！必S為保障產(chǎn)地檢疫工作保質(zhì)保量的進行，我們要不斷的強化檢疫隊伍建設(shè)。同時對于那些違反相關(guān)規(guī)定、未作無害化處理及出售病死畜禽的情況要加大處罰力度。

（五）抓好動物疫情應(yīng)急處置。

防疫前期工作做到位的話一般遇到情況就能及時處理，但是如果有疏漏導(dǎo)致動物疫情的發(fā)生，就必須要及時有效的進行補救，以免疫情進一步擴大，做好疫情的應(yīng)急處置，是快速撲滅疫情的關(guān)鍵措施，所以建立一套應(yīng)急處置的方案十分有必要。畜牧獸醫(yī)部門要抓好動物疫情應(yīng)急處置，及時控制和撲滅疫情，防止疫情擴散和蔓延，降低損失。

做好動物防疫工作不僅對畜牧業(yè)的健康發(fā)展起保駕護航作用，而且能夠促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、促使農(nóng)民增收、帶動農(nóng)村致富，對整個經(jīng)濟大發(fā)展也起到很大程度的助力，乃至對構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村都具有重要意義。

安化縣近年來畜牧業(yè)發(fā)展速度可謂驚人，已經(jīng)撐起了安化農(nóng)業(yè)的半邊天，這成果背后與動物防疫工作的有序展開不無關(guān)系，但是動物防疫工作是一項比較艱難的工作，不是一朝一夕就能完成的，我們要未雨綢繆，探討更加行之有效的好措施，促進安化畜牧業(yè)的健康有序的發(fā)展。

（作者單位：湖南省安化縣樂安鎮(zhèn)動物防疫站）

注釋：

豍文利俠、張春慶.抓好動物疫病防控促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J]畜牧獸醫(yī)雜志，2013年第3期.

豎楊旭芹.做好動物防疫工作，促現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展[J]中國動物檢疫，2013年第3期

篇6

為全面貫徹落實好我縣秋季動物疫病防控工作會議精神，確保我鄉(xiāng)畜禽健康有序發(fā)展。按照縣局總體要求，要把今年秋防作為當前工作重點來抓。并落實具體工作人員，全面安排部署，保障我鄉(xiāng)今年疫病發(fā)生“零”事故，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特將此次秋防防疫方案通知于你們，希望各村社認真安排和落實此項工作。

防疫工作是黨政同責，一崗雙責的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”二十四字方針為指導(dǎo)，深化認識，把握形勢，要充分認識到當前疫情形勢，把防疫工作常態(tài)化，防控工作制度化，防控技術(shù)科學化，的要求，認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，切實抓好秋季動物防疫整村推進工作，確保群眾身體健康及全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

1、秋防工作會議時間：2015年9月30日

2、參會人員：鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)駐村干部，畜牧站人員、村三職干部，防疫人員。

3、秋防工作開展時間：從2015年9月30日至2015年10月31日結(jié)束。共32天

1、組織領(lǐng)導(dǎo)及責任落實

本著以“政府保密度，獸醫(yī)站保質(zhì)量”的要求，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)督查防疫工作，駐村工作組負責監(jiān)督，畜牧站具體指導(dǎo)實施。全體鄉(xiāng)、村、社干部向老百姓做好宣傳解釋工作，防疫人員負責環(huán)境消殺，畜禽防疫接種等工作。

2、一是繼續(xù)推行“四道清”(打針、消毒、建檔 、糾紛調(diào)解)的動物防疫模式。嚴格實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一防疫防疫物資的調(diào)配。做到“四不漏”(鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針)。二是在打針的同時出現(xiàn)疫苗反應(yīng)情況，獸防人員要做好應(yīng)急處理工作，鄉(xiāng)、村、社干部要做好解釋工作，三是要做好防疫宣傳工作，讓老百姓主動接受防疫。做到應(yīng)免盡免，不留空檔、不走過場、不打假針。建立規(guī)范的免疫檔案。四是集中免疫主要對豬口蹄疫、豬瘟，高致病性豬藍耳，高致病性禽流感、牛羊口蹄疫等動物疫病強制免疫密度常年維持在95以上%，免疫抗體合格率達到75%。同時做好雞新城疫、狂犬病、山羊痘、豬丹毒、豬肺疫、小反芻獸疫等其他動物的疫病防控工作。畜禽圈舍消毒面積達100﹪。四是村社干部要加強監(jiān)管，堅持常年免疫，進一步完善騸割雙免制度，繼續(xù)推行每月社長必須向畜牧獸醫(yī)站報告該社的畜禽流動情況的制度，如有新購買的要立即申請補免，做到頭頭不漏免疫。

3、認真做好畜禽流行病學調(diào)查，及時掌握畜禽疾病的動態(tài)，各村防疫員對本村所發(fā)生的疾病要及時報告，特別是馬安村的檬子樹黃羊養(yǎng)殖密集，希望村社干部協(xié)助好此項工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

4、做好落地監(jiān)管，嚴格檢疫申報制度，凡調(diào)出或調(diào)入的必須申報檢疫，不報者一律按逃避檢疫處罰。做好食品監(jiān)管，一但發(fā)現(xiàn)銷售未經(jīng)檢疫的畜產(chǎn)品，將嚴格按照動物防疫法給于處罰。及時做好病死畜禽的無害化處理，嚴禁隨意丟棄病死動物。

考核辦法：此次工作必須在10月31號前完成，逾期未完成的扣當年防疫補助30﹪.發(fā)現(xiàn)防疫員漏防一戶，扣發(fā)經(jīng)費20元；統(tǒng)計錯誤一戶扣5元；群眾舉報一次扣發(fā)20元。防疫時村社干部沒有陪同的，由防疫員在該社找一名陪同者，按市場零工價，在該村報賬。凡因遲報、漏報、瞞報或工作不落實引發(fā)畜禽疫情造成影響的，將嚴肅追責，由組織按程序依法處理。

篇7

這次全區(qū)重大動物疫病防控工作會議，主要是認真貫徹落實中央和省、市重大動物疫病防控工作電視電話會議和全市畜牧工作會議精神，分析我區(qū)防控形勢，安排部署防控任務(wù)，動員全區(qū)上下迅速行動起來，明確責任，強化措施，切實做好重大動物疫病防控工作，確保全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保人民群眾身體健康和全區(qū)社會穩(wěn)定。剛才，光強同志傳達了指揮部《關(guān)于年重大動物疫病防控工作意見》，任務(wù)措施都比較具體，操作性也比較強，大家回去要貫徹好、落實好。下面，就做好今年的春防工作我再講幾點意見。

一、正確分析當前疫情形勢，增強做好重大動物疫病防控工作的責任感、緊迫感

去年以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，全區(qū)上下扎實有效地開展了高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病防控工作，較好地落實了各項防控措施，確保了全區(qū)安全無疫，全區(qū)的防控工作取得了階段性勝利。

但是我們必須清醒地看到，當前，隨著氣溫回升，候鳥開始回遷，我們面臨的防控形勢十分嚴峻，一些重大疫病存在流行的可能。因此，我們必須居安思危，始終保持清醒的頭腦，決不能麻痹大意、掉以輕心。特別是對于我區(qū)來講，畜牧養(yǎng)殖和加工在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著相當重要的比重和地位，做好重大動物疫病防控工作，可以說事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全區(qū)的社會穩(wěn)定，也事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。我們一定要以對黨、對人民高度負責的精神，從落實科學發(fā)展觀的政治高度，充分認識做好防控工作的極端重要性，把它作為當前一項十分緊迫的政治任務(wù)，堅決落實好各項防控措施，讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓全區(qū)人民滿意。

二、狠抓關(guān)健措施落實，全面深入扎實有效地做好防控工作

按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理”和“把住關(guān)口不輸入、強制免疫不漏治、發(fā)現(xiàn)疫情早撲滅、嚴格控制不擴散、確保人員不感染”的防控工作目標，堅持預(yù)防為主，加大防控力度，采取綜合措施，堅決防止疫情發(fā)生。要圍繞把好外疫傳入、內(nèi)疫發(fā)生、疫情撲滅“三大關(guān)口”，突出抓好五項工作：

一是加大免疫力度，提高免疫質(zhì)量。要把免疫工作放在防控工作首位。按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，各辦鎮(zhèn)要迅速組織隊伍，對轄區(qū)內(nèi)所有畜禽進行全面免疫,確保免疫密度和免疫質(zhì)量。要做到“鎮(zhèn)（辦）不漏村（居）、村（居）不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”，杜絕免疫空白點和免疫死角，確保做到應(yīng)免盡免，適防畜禽的免疫密度要達到100%。兩鎮(zhèn)的免疫工作由各鎮(zhèn)組織免疫隊伍進行，城區(qū)辦事處免疫工作由區(qū)獸醫(yī)站組織免疫隊伍協(xié)助進行。免疫后必須填寫免疫檔案，按戶按場發(fā)放動物免疫卡。

要搞好免疫效果監(jiān)測，對抗體水平達不到有效保護的畜禽及時進行強化免疫，對漏免畜禽及時進行補免。各辦鎮(zhèn)要集中時間、集中力量，突擊展開防疫行動，按照市政府的統(tǒng)一部署，確保強制免疫工作在4月20日前全部完成。

二是進一步抓好消毒滅源工作。要切實加強對重點地區(qū)、重點部位、重點場所的消毒滅源工作，制定科學的消毒計劃，建立嚴格消毒制度和責任制度，做到免疫和消毒并重，實行定期、定點消毒。尤其對畜禽產(chǎn)品貯存場所、規(guī)?；曫B(yǎng)場（戶）、畜禽交易市場、畜禽屠宰場（廠、點）等關(guān)鍵場所進行定期消毒滅源，防止畜禽感染病毒和病毒擴散。要加強對消毒工作的督導(dǎo)檢查，切實落實消毒措施，確保消毒效果，有效阻斷病源傳播。

三是加強疫情監(jiān)測和預(yù)警。兩鎮(zhèn)要進一步調(diào)整、健全村級防疫員隊伍，積極開展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等疫情監(jiān)測工作，制定疫情監(jiān)測方案，落實監(jiān)測計劃，要加強高致病性禽流感免疫效果的監(jiān)測，及時指導(dǎo)防疫工作，確保達到免疫有效保護。要嚴格落實疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)畜禽、鳥類疑似疫情或不明原因大批死亡的，要按照程序和規(guī)范要求，快速進行核查、處置和上報。對不履行報告職責，遲報、瞞報、謊報等行為，按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)人員責任。

四是加強畜禽及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管。全面推行“畜禽戶口制度”、“售前報檢制度”，做到有售必檢、有報必檢，切實抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。要做好調(diào)入和在我區(qū)中轉(zhuǎn)畜禽及其產(chǎn)品的檢查檢疫，任何單位和個人不準從疫區(qū)調(diào)入畜禽類及其產(chǎn)品，凡從外省調(diào)入畜禽的，必須向當?shù)胤酪弑O(jiān)督機構(gòu)提出申請。向外省、市銷售畜禽的，必須經(jīng)當?shù)胤酪弑O(jiān)督機構(gòu)抽血化驗合格后方可外調(diào)。要加大動物防疫執(zhí)法力度，強化市場監(jiān)管，排查畜禽產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管的漏洞，嚴格禁止未經(jīng)檢疫的畜禽及其產(chǎn)品上市銷售，嚴厲查處逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為。

五是積極做好應(yīng)急準備，全面提高處置能力。各辦鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好隨時應(yīng)對疫情的準備。要在前段防控重大動物疫病工作的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案及實施方案。嚴格落實防疫、消毒、撲殺等防控措施，重點檢查防控應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急預(yù)備隊伍情況，保證物資儲備充足有效以及應(yīng)急預(yù)備隊伍的穩(wěn)定，做到人員、物資、資金、技術(shù)四到位，提高重大動物疫情應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生疫情，能夠及時迅速、依法果斷處置，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消滅，堅決消滅在疫點上，把疫情造成的損失降到最低限度。

三、進一步明確責任，切實加強對防控工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要進一步健全組織指揮體系。各辦鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，進一步健全完善防控重大動物疫病指揮機構(gòu)及工作機構(gòu)，扎實有效地開展工作。各辦鎮(zhèn)指揮部有人員變動的，要及時上報區(qū)指揮部辦公室。防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等職能部門要加強合作和溝通，形成強大合力，把這次春防工作扎實有效地開展下去。

二是要進一步落實防控責任制。按照屬地管理的原則，各辦鎮(zhèn)對本轄區(qū)防控工作負總責，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。兩鎮(zhèn)與村級防疫員、村級防疫員與養(yǎng)殖戶要層層簽定責任狀，逐級建立責任制，要將防控責任分解到人，做到工作層層有人管，環(huán)環(huán)有人抓，事事有人干，真正構(gòu)建起防控工作責任體系。

篇8

一、進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

春季是畜禽養(yǎng)殖的高峰季節(jié)，也是高致病性禽流感等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。抓好春季重大動物疫病的防控工作，事關(guān)我區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民增收和公共衛(wèi)生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，切實增強緊迫感和責任感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防控工作責任制和責任追究制度。要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，把重大動物疫病的防控工作作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重點，堅持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，精心組織，周密安排，及早部署，確保重大動物疫情的有效防控。

二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進免疫進度

（一）狠抓集中免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)指揮部制定的《年區(qū)重大動物疫病免疫方案》的要求，組建防疫專業(yè)隊，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負責制，開展拉網(wǎng)式集中免疫和實行月免疫日制度相結(jié)合的工作機制。集中免疫工作從月初開始，月上旬全面完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進免疫進度，并做好檔案建立、標識佩帶等工作。

（二）抓實免疫效果監(jiān)測。6月上旬開展集中免疫效果監(jiān)測，確保免疫密度和免疫抗體合格率達到農(nóng)業(yè)部規(guī)定要求，對免疫抗體達不到要求的畜禽，要及時進行加強免疫。今年區(qū)政府把免疫抗體合格率作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的重要指標，對防疫任務(wù)重，防控工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及村級防疫員，給予表彰獎勵。

（三）加強應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步健全和完善科學合理的預(yù)案體系，建立一支訓練有素的應(yīng)急隊伍，一套快速可行的反應(yīng)程序，一批先進實用的物資儲備。要建立健全疫情報告網(wǎng)絡(luò)，加強應(yīng)急演練，做好疫苗、消毒藥品、防護用品等應(yīng)急物資的儲備，加強應(yīng)急值班，保證信息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情或疑似病例，要及時報告，迅速反應(yīng)，徹底處置，要拔點滅源，不留后患。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強疫情信息溝通，密切協(xié)作，出現(xiàn)人禽流感病例，要查找疫源，全力救治。

三、落實各項保障機制，確保防控目標實現(xiàn)

（一）落實防控工作責任制和責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國務(wù)院關(guān)于“地方各級人民政府對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負總責，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負責人”的要求，及時研究解決當前動物疫病防控工作中存在的突出問題，健全基層動物防疫體系，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職畜牧獸醫(yī)干部抓防疫工作。對因集中免疫組織不力、資金不落實、免疫密度和效果達不到要求、疫情報告不及時、處置不徹底等造成疫情發(fā)生蔓延的，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

篇9

近年來，國內(nèi)外重大動物疫情不斷發(fā)生，動物疫病防控形勢極其嚴峻，動物防疫及重大動物疫病防控工作成為一項復(fù)雜性、艱巨性、長期性的重點工作。筆者結(jié)合湖北省應(yīng)城市畜牧獸醫(yī)局動物疫病防控工作實際，就新形勢下如何做好重大動物疫病防控工作談四點粗淺的認識。

一、盤活一支隊伍

就是盤活防疫員這支隊伍。俗說話：人心齊、泰山移，人心散，事業(yè)慘。畜牧事業(yè)的發(fā)展，必須要有人去養(yǎng)殖，要有人去服務(wù)。防疫員在畜牧事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，可以說是擔負著“五者”的作用。即：政策的宣傳者、技術(shù)的推廣者、疫病的防控者、安全的保衛(wèi)者、事業(yè)的堅守者。怎樣盤活這支隊伍呢，不外呼這么三條。第一，給予信心，有責任感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)，要為村級防疫員著想，切實解決他們工作中的實際問題，落實勞務(wù)報酬，解決后顧之憂，增強信心，使他們對工作有強烈的責任感。第二，給予關(guān)心，有歸屬感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要支持服務(wù)中心工作，關(guān)心村級防疫員工作和生活，地方政府要拿出資金，落實他們社會養(yǎng)老保險，切實解決他們后顧之憂，讓他們的工作和生活有歸屬感。第三，圍繞中心，有事業(yè)感。村級防疫員要圍繞服務(wù)中心開展工作，認真完成勞務(wù)會同中所規(guī)定的各項工作任務(wù)，有強烈的事業(yè)感和責任感，為本地區(qū)、本行業(yè)的發(fā)展搞好服務(wù)、作出貢獻。

二、明確二個責任

第一，明確組織責任。按照國務(wù)院明確規(guī)定，各級人民政府對動物防疫工作負總責，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人。各地要成立重大動物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照年初在會議上簽訂的動物防疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任狀的要求，層層分解落實責任，建立過錯責任追究制，把動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項任務(wù)和要求，進行量化，落到實處。同時，要加大宣傳力度，貫徹落實《湖北省中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012 ～ 2020 年）》提高全民防控意識。

第二，明確投入責任。市動物疫病預(yù)防控制中心要明確責任，要準備和儲備好春秋防所用疫苗、針頭、酒精等防疫物品，為春秋防順利開展提供物質(zhì)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要站在講大局、求發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，按照有關(guān)規(guī)定，及時、足額地給畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心撥付“以錢養(yǎng)事”資金，做到“事有人干，做事有錢”，把錢用在項目中，用在刀刃上，不得截留挪用，確保春秋防工作順利開展，工作任務(wù)按時完成。

三、突出三個重點

1. 突出基礎(chǔ)免疫這個重點。各地按照全市動物防疫工作實施方案的要求，做好春秋集中免疫工作。在完成集中普注任務(wù)后，馬上對新補欄畜禽、漏免和免疫不合格的畜禽開展一次集中補免行動。任務(wù)是高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘等六種一類動物疫病的免疫密度必須達到100%。同時，統(tǒng)籌做好耕牛血吸蟲病、狂犬病、豬鏈球菌病、仔豬副傷寒、禽霍亂、牛出敗等重點動物疫病的綜合防控工作。各地要按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”要求，組織安排好人力、物力和財力，做好基礎(chǔ)免疫工作。切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”，確保“應(yīng)免盡免、不留空當”。要及時開展“巡回免疫補針”、“填槽補籠申報免疫補針”、“月月15 ～ 17 日定時免疫補針”等三項免疫補針制度。

2. 突出可追溯體系建設(shè)這個重點。各地要遵循“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，分步實施、確保質(zhì)量，明確任務(wù)、落實責任”的基本原則和要求，扎實有效地推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)工作，在動物及其產(chǎn)品實施防疫、檢疫、監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)完整、運轉(zhuǎn)有序，符合國家要求的動物標識和疫病可追溯體系。實行耳標、防疫登記表、免疫檔案“三位一體”的免疫標識制度，免疫動物的標識率達到100%。

3. 突出防檢監(jiān)測監(jiān)管這個重點。一方面要加強檢疫監(jiān)管。市動物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強規(guī)模養(yǎng)殖場戶、活禽交易市場、屠宰場等重點部位防疫工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，認真履行監(jiān)管責任制。一要加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，確保檢疫率達到100%。二要加強市場和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對逃避或抗拒檢疫的、販買販賣病死動物的，要依法從重處理，加強活禽市場監(jiān)管，對重點活禽市場實行每周定點檢測制度，嚴格執(zhí)行定期休市和閉市后徹底消毒制度，有效防止疫源傳播和擴散。三要加大獸藥打假力度，嚴厲查處經(jīng)營禁售藥品和假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為，依法整頓獸藥及生物制品市場，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。四要強化消毒滅源，落實消毒及無害化處理工作，防止可能存在的疫病交叉、傳播的隱患，切實維護公共衛(wèi)生。另一方面要加強疫病監(jiān)測。各地要在做好日常監(jiān)測和緊急疫情監(jiān)測的基礎(chǔ)上，加大對水禽、活畜禽交易市場、候鳥棲息地、野鳥活動頻繁地區(qū)、散養(yǎng)畜禽以及畜禽養(yǎng)殖集中地區(qū)的監(jiān)測力度。要進一步健全疫情監(jiān)測和報告體系，對重大動物疫情報告要嚴格遵循“領(lǐng)導(dǎo)審批，逐級上報”的原則，按規(guī)定的渠道、規(guī)定的程序上報。要進一步加強應(yīng)急值守，實行24 h 值班和零報告制度。要完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急管理機制、果斷處置疫情，做到第一時間發(fā)現(xiàn)疫情、第一時間報告疫情、第一時間確診疫情、第一時間處置疫情，堅決杜絕重大動物疫病的發(fā)生和蔓延。

四、把握四個環(huán)節(jié)

1. 把握免疫操作環(huán)節(jié)。一是要嚴格保苗運苗，防止疫苗在高溫和陽光下暴曬，切實做到“冰不離苗，苗不離冰”，“冷鏈到底”。二是要保證劑量。不得少打、漏打、打飛針。做到“一豬（牛）一針頭，一注兩消毒，部位準，劑量足”。三是要堅持按程序免疫。免疫的疫苗種類多，工作量大、任務(wù)重，要把規(guī)范化、程序化免疫宣傳培訓到位，切實按照免疫技術(shù)程序和免疫規(guī)范進行操作，保障免疫效果。四是要防止應(yīng)急反應(yīng)，做好急救準備，防止牲畜死亡。

2. 把握免疫薄弱環(huán)節(jié)。禽流感重點加強飼養(yǎng)周期短的肉雞、肉鴨，以及淘汰上市的蛋雞免疫工作。高致病性豬藍耳病的免疫要堅持“免母、免小、免早”的原則，首先要抓好母豬免疫、仔豬免疫，同時要及早免疫。對新補欄畜禽也要及時進行補免。對免疫期間發(fā)病的牲畜，一旦恢復(fù)健康也要及時補火，要加強對免疫環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。

篇10

關(guān)鍵詞 動物疫??；防控；現(xiàn)狀；問題；對策；江西會昌

中圖分類號 S851.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）07-0302-02

針對動物疫病傳播和流行現(xiàn)狀，全面提高預(yù)防、控制、撲滅動物疫病的技術(shù)水平和綜合防治能力，有效遏制動物疫病的發(fā)生和流行，降低動物的發(fā)病率和死亡率，為畜牧業(yè)發(fā)展構(gòu)筑一道堅實的防疫屏障和防治措施非常重要。

1 會昌縣畜牧業(yè)概況

會昌縣位于江西省贛州市東南部，東南鄰福建武平，南接尋烏，西南毗安遠，西北連于都，東北交瑞金，地跨北緯25°29′～25°55′，東經(jīng)115°29′～116°2′，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，26個居委會，242個行政村?？偯娣e2 722.18 km2。全縣總?cè)丝?0.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口有43.9萬人，占全縣總?cè)丝诘?7%，有畬、壯、回、苗、滿、侗、傣和高山族等16個少數(shù)民族，通行客家方言。生豬飼養(yǎng)量47.703 6萬頭，牛存欄2.979 2萬頭，羊飼養(yǎng)量1.584 5萬頭，家禽飼養(yǎng)量69.502萬羽，畜牧業(yè)總產(chǎn)值84 924萬元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值43.68%，畜牧業(yè)是會昌縣的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，動物疫病預(yù)防控制任務(wù)相當艱巨。

2 動物疫病防控現(xiàn)狀

2.1 防疫意識不強，某些傳染病有所抬頭

隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)戶開始從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，但是大部分的養(yǎng)殖戶的文化程度不高，養(yǎng)殖技術(shù)落后，防疫意識不強，造成動物疫病的經(jīng)常發(fā)生，致使疫情嚴重擴散。

2.2 畜禽交易頻繁，流通監(jiān)管難度大

目前，畜禽販運戶及車輛流通十分頻繁，畜禽及其產(chǎn)品交易量不斷增加，遠距離跨區(qū)域調(diào)動日益頻繁，市場流通渠道日益增加。因此，人員、車輛帶毒的幾率大大增加，使動物疫病發(fā)生和傳播途徑更為廣泛。

2.3 基層動物防疫隊伍素質(zhì)有待提高

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級防疫員的收入處于較低的位置，使得現(xiàn)代年輕的防疫員和大學生不愿意到基層從事動物防疫工作，留在農(nóng)村的防疫員大多都是跟隨老防疫員學習再進行動物防疫工作，這種學習方式使得現(xiàn)在農(nóng)村的動物防疫技術(shù)落后，無法適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。此外，由于防疫經(jīng)費有限，遠遠不能滿足動物防疫工作的需要，動物重大疫病防控工作舉步維艱。

3 存在的問題

3.1 環(huán)境污染

動物疫病造成很多的畜禽染病死亡，由于染病的畜禽未能得到有效的處置，極易造成周邊環(huán)境的污染，甚至導(dǎo)致更多的畜禽染病。特別是一些小型的飼養(yǎng)場及農(nóng)戶，沒有良好的無害化處理設(shè)施，再加上飼養(yǎng)人員的防疫意識不夠，無害化處理不規(guī)范，嚴重污染環(huán)境。

3.2 養(yǎng)殖戶的認識存在誤區(qū)

目前，大部分的養(yǎng)殖戶仍然認為疫苗的注射可以完全避免畜禽染病，這種錯誤認識導(dǎo)致養(yǎng)殖戶在給畜禽注射完疫苗后就不再對其進行免疫，最終造成很多畜禽染病死亡。

3.3 濫用藥劑

很多動物防疫人員未能真正掌握防疫原理和技術(shù)，很容易造成其在診斷過程中誤診或者是免疫失敗。同時，由于其不能科學對動物進行治療，濫用藥劑導(dǎo)致病菌的抗藥性增強，最終使藥劑的防治效果降低。

4 對策

4.1 貫徹“預(yù)防為主”的方針，積極采取綜合防控配套措施

會昌縣畜牧業(yè)要想實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，做好動物免疫是關(guān)鍵。因此，針對動物疫病，應(yīng)以預(yù)防為主，防治為輔，減少疫病的發(fā)病率和死亡率。同時，所有從事畜牧養(yǎng)殖的人員要提高其對動物免疫的意識，配合做好動物免疫工作。

4.2 建立完善動物防疫管理體系

一是正確處理好應(yīng)急防疫和長效防控的關(guān)系。新時期的動物疫病防控要由應(yīng)急防控為主，轉(zhuǎn)向長效防控為主、應(yīng)急防控為輔。二是進一步健全和完善重大動物疫病防控長效機制。特別是縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系和村級動物防疫員隊伍的管理、運作機制，同時在免疫評估、檢疫規(guī)范、流通風險評估等方面進一步健全工作機制。三是加強責任體系建設(shè)。特別要進一步落實政府動物防疫責任，強化部門、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜牧業(yè)主體的防疫責任體系，實現(xiàn)群防群控。四是通過培訓、考核等手段規(guī)范現(xiàn)有的基層獸醫(yī)隊伍，同時吸納更多的有技術(shù)、有知識的人員到基層從事畜牧防疫工作，提高其動物疫病的防控水平。

4.3 加大動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

近年來，雖然國家加大了對動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高了部分地區(qū)的動物防疫水平，但是還有很多地區(qū)的動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施水平仍然較低，制約了動物防疫新技術(shù)的發(fā)展。因此，應(yīng)加大對基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高其防疫水平，適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展[1-5]。

4.4 制定重大動物疫病撲滅方案，建立預(yù)警機制

一是強化動物流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督，在目前對動物及其產(chǎn)品實施檢疫監(jiān)督的基礎(chǔ)上，實施外引動物風險評估制度；二是采取果斷措施，對重大動物疫病的畜群實施撲殺、消毒和無害化處理；三是開展疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查與追蹤，只有通過檢測，發(fā)現(xiàn)疫病，才能消滅疫源，真正發(fā)揮監(jiān)測評估的預(yù)警作用。

4.5 加快畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

隨著獸醫(yī)管理體制改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫員的職責不僅僅是開展春、秋兩季防疫，同時還要承擔本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病控制和撲滅的措施的落實；動物疫病防治技術(shù)的指導(dǎo)、培訓；監(jiān)管動物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)以及與之相關(guān)的公共衛(wèi)生行為；動物流行病學調(diào)查、疫病監(jiān)測、普查、凈化、疫情報告、防疫檢疫；組織實施動物及動物產(chǎn)品檢疫等各項工作。因此，沒有一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)熟悉、專業(yè)化、職業(yè)化的專業(yè)技術(shù)隊伍，很難高標準完成當前動物防疫工作。

4.6 加大法律法規(guī)宣傳力度，建立健全獸醫(yī)執(zhí)法體系

樹立以法制為中心的動物防控觀念，進一步加強《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳，普及宣傳知識，增強全社會依法防疫的意識，實現(xiàn)由政府行為向以法制行為為中心的轉(zhuǎn)變。獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)要嚴格管理，對不符合要求的依法處置，限制流通，堅決切斷疫病傳播途徑。增添檢疫檢驗設(shè)施設(shè)備，提高檢疫水平，嚴格執(zhí)行定點屠宰、嚴禁私屠亂宰，對畜禽肉品嚴格檢驗，對檢驗不合格的動物肉品，絕不留情，一律按有關(guān)法律法規(guī)作無害化處理。

4.7 努力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式

當前最重要的是科學調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式，重視集約化飼養(yǎng)和龍頭企業(yè)帶動。按照會昌縣畜牧業(yè)“上果園、進基地”的發(fā)展目標，在適宜畜禽養(yǎng)殖的山地丘陵重點建設(shè)一批畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地，以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為載體，通過技術(shù)改造提高生產(chǎn)和管理水平，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場相對接、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化。

4.8 加大動物防疫投入

隨著人們生活水平的提高和現(xiàn)代社會賦予給動物防疫工作的社會功能，動物防疫行政主管部門對動物防疫工作提出了更新、更高的工作要求。為了確保這些工作落到實處，發(fā)揮更大、更好的社會經(jīng)濟效益，政府應(yīng)隨著工作要求的提高、工作量的增加、社會物價指數(shù)的上漲，增加對動物防疫的經(jīng)費投入，以保證動物防疫各項工作的正常開展[1，6-11]。

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