調價范文10篇

各市、縣物價局：

根據國家發展改革委《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》（國家發展改革委第58號令），并報省政府批準，決定在全省實施臨時價格干預措施。其中，提價申報由省物價局直接實施，調價備案由各級價格部門分級實施。為切實做好調價備案的實施工作，現將有關事項通知如下：

一、盡快確定地方調價備案的品種和經營者名單。各地調價備案的品種，由各市、縣價格部門在省物價局統一規定的品種（附件）內，結合當地實際確定。各地需要履行調價備案的企業，應是當地市場銷售額（交易量）較大、占有率較高、具有一定影響的少數大中型超市、連鎖商店和批發商，具體名單由各市、縣價格部門提出，報經同級人民政府審核同意，由各市價格部門統一上報省物價局批準后，連同調價備案品種一并在當地公告。

二、準確把握調價備案的目的、程序和相關要求。實行調價備案，只是對經營者調價的合理性保留干預的權力，目的在于防止經營者不合理漲價，抑制價格總水平的過快上漲。國家發展改革委第58號令，對于實行調價備案的程序和要求作了明確規定。各地在實施過程中一定要嚴格按此執行，準確適度，依法辦事，增強服務意識。在受理和審核企業的調價備案事項時，重點對經營者的調價幅度和提價理由進行必要的審核，不得無故擴大審核內容和拖延審核時限，不得改變經營者自主定價的性質，不得影響經營者的正常生產經營。對調價幅度過大的，或調價理由不充分的，要在規定時限內及時告知，并責令有關經營者恢復原價或者降低調價幅度。

三、加強政策宣傳和引導。實行調價備案措施，影響面廣，政策性強，社會普遍關注。各地在實施過程中，要同步做好宣傳解釋工作，主動引導新聞媒體，客觀報道當前的市場價格形勢、各級政府保障供應、穩定價格的措施和成效，消除群眾不必要的恐慌心理。積極宣傳實施價格干預的必要性、合法性、臨時性和輔助性，取得各方面的理解和支持。采取提醒、告誡等有效形式，引導廣大經營者自覺遵守價格政策，遵循公平、合法和誠實信用的原則，規范自身價格行為，主動承擔社會責任，積極配合黨和政府共同穩定市場價格，維護經濟社會發展大局。

四、加大價格監測和檢查力度。密切關注市場和價格動態，對列入調價備案的品種和經營者，要進行重點監測和跟蹤調查，同時要加強對相關替代性、關聯度較高的商品及服務價格監測，發現異常情況要及時上報分析材料，防止連鎖反應。落實12358價格舉報電話的值班值守制度。對經營者未按規定要求履行調價備案的，或虛構調價理由、提供虛假資料的，以及散布謠言、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，要依法嚴肅查處。對性質惡劣，造成嚴重后果的典型違法案例，要公開曝光，確保價格干預措施的貫徹落實。

為依法定價，嚴格規范定調價的審批程序，進一步提高決策的科學性和透明度，根據《中華人民共和國價格法》、《江蘇省價格管理監督條例》、《江蘇省物價局制定和調整價格的程序規定(試行)》，特制定本局定調價費工作制度。

一、本制度適用于政府指導價和政府定價的制定和調整。定調價費權限及范圍以《江蘇省定價目錄》為依據。

二、定調價費應遵循的原則。

（一）公平、公正、合法、透明、效率的原則；

（二）補償成本與社會承受能力相結合的原則；

（三）促進資源保護、有效利用和可持續發展的原則；

縱觀當下的物業服務企業，在生存艱難的大環境下大多都在謀求自救，以盡力改善生存質量和竭力延長生存時間，希望使自己支撐到行業大環境有效改觀的那一天。目前，上調物業費是一種最快、效果最明顯的自救途徑之一，它既能保證物業服務企業不降低服務標準，又能快速改變企業的生存狀況。筆者所在的四川悅華置地物業管理有限公司（以下簡稱“悅華物業”）也進行了成功的嘗試且頗有感觸。悅華物業管理的城市花園項目位于成都市西北的彭州市，建筑面積為12萬余平米，交付入住已逾八年，但物業費仍是入住時的0.50元/m2/月-0.58元/m2/月。經八個多月的艱辛努力，至2011年12月，小區的物業費上調至0.70元/m2/月-0.80元/m2/月，商業物業費上調至1.20元。欣喜之中多少有些成就感。

1.做好基礎服務是上調物業費的基礎

之所以在悅華物業眾多的物業項目中首選“城市花園”作為上調物業費的試驗項目，是因為公司通過在該項目八年時間的管理與服務，已經在該小區建立了比較好的口碑和品牌形象，這口碑當然是通過提供比較高質量的服務而日積月累起來的，這其中當然包括長期為業主提供“無差別的服務”，即在物業服務成本不斷上漲的情況下沒有降低服務標準，而是始終如一地按照物業服務合同約定的標準提供服務。因此，業主對物業服務的感受也是無差別的，其實，業主的這種感受是在享受了——至少在最近兩、三年服務成本剛性提高而物業費未變——超值服務后感受到的。這就為悅華物業上調物業費的意見提出后沒有遭到業主大范圍的強烈抵觸奠定了基礎。

2.要讓業主明白物業費為什么要上調

業主平平靜靜、安安穩穩地生活了八年，似乎沒有什么不妥當，現在卻為什么要提出上調物業費？這是我們剛提出上調物業費時許多業主常掛在嘴邊的問題。不管是不是明知故問，但“明明白白消費”的理念已深入業主內心，任何人都不愿當“冤大頭”或被暗譏為“弱智”。換句話說，讓業主明明白白地消費，知曉物業費上調的原因，物業服務企業應責無旁貸，這也是讓業主從內心深處認同上調物業費比較關鍵的一環。于是，悅華物業將近幾年特別是近一年來的經營、服務情況作了一個較為詳細的公示，業主從公示中可以直觀地與他們所見到的物業現場情況相對接，判斷公示內容與現場實際情況的符合程度，并進而判斷上調物業費是否真的有必要。當然，在公示中，悅華物業也表達了如不能上調物業費，項目則已無力再如前運轉，公司將無奈退出該項目。

3.統一內部認識并全員努力是物業費可能上調的關鍵

根據《國家發展改革委關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》（國家發展改革委第58號令，以下簡稱《辦法》）和省物價局2008年第1號公告，制定向省物價局履行調價備案的工作程序。

一、備案時間

列入調價備案名單的經營者對實行臨時價格干預的商品一次調高價格4%以上的，10日內連續調高價格累計6%以上的，30日內連續調高價格累計10%以上的，應當在調價后24小時內將調價書面報告送達省物價局。

二、備案書面報告

（一）文字材料。提供調價備案企業蓋章的書面報告，說明調價的品種、理由及依據。

（二）填報調價備案表格。明確調價的品種、規格、型號、現行價格、擬調價格、提價幅度、提價金額、提價時間等。

政府公信力

國家發改委、國家郵政局日前聯合發出通知，決定從11月15日起，調整信函、明信片業務資費。信函資費首重100克以內，每重20克本埠由0.6元調整為0.8元，外埠由0.8元調整為1.2元，明信片資費由每件0.6元調整為0.8元。漲價幅度分別為33%、50%、33%。

就本人而言，給老爸老媽問的安這些年來由以前寫信變為電話聯系了，給朋友同學問的好也由以前的寫信變成了現在的電子郵件或者手機短信了，寄給兒子的包裹也由以前常跑郵局變成物流公司上門代辦了，到郵局辦理業務最多的主要是特快專遞或者買集郵冊子，但也不經常。打個電話，一分鐘就得4毛，發個短信一句話、一兩個字也得1毛。相比較而言，郵資由6毛調整到8毛或者由8毛調整到12毛，這次郵資調整后的價格還是在像本人一樣的小老百姓們可以負擔的范圍內的，應該說這次調整不會對個人的生活產生太大的影響。

對日常生活沒太大影響，又在可負擔的范圍內，按說不會對這次郵資調整產生多大反應。但是，本人確實也是有反應的了。我的反應不在于應該不應該調整郵政資費的價格，也不在于這次調整的幅度大小，而是在于公眾對這次調整《決定》的反應。

郵資漲價的消息一出，我和大家一樣，感覺很突然、沒有任何前兆。有文章認為，“郵資漲價，就要漲得你措手不及”、“一萬個理由沒想到郵資會漲”。

“沒想到”，說明公眾對這次郵資漲價是不認同的，對于有關國家部門的“決定”是存有疑問的。從互聯網上百度一下，對于此次郵政資費漲價的意見主要集中在兩個方面：一是對漲價理由的不理解、不認同，多數網友認為沒有遵循發改委剛剛公布的《關于進一步落實政府制定價格成本監審辦法》有關規定；二是對漲價程序的合法性、合規性有疑問，認為不符合《政府價格決策聽證辦法》的有關規定。

從我國為加入WTO承諾市場開放的內容看，引人注目的是關稅的大幅度調低。如我國農產品平均關稅在2004年以前降到17％，對美國進口的農產品關稅降至14．5％；工業平均關稅要降至9.4％（1997年為27．6％），優先項目降至7.1％，并要在2005年之前完成調整，如此大幅度的關稅下調，會對我國的價格運行帶來什么樣的影響呢？

一國關稅率下調會引起國內外市場價格的波動，并且通過前后連動效應，進一步影響到國內進口替代品及與進口商品相關的商品的國際市場價格，甚至會波及整個國內市場物價。

一般而言，關稅低，進口商品的價格會有不同程度的降低，因為削減關稅實際上等于降低了進口商品的進口總成本（費用）。另一方面，特刺激進口，增加國內供給，加劇當前國內市場供大于求的狀況，不利于價格水平的止跌回升。而我國的進口量只占世界貿易量很小一部分，因而關稅的降低而導致進口量的增加（假定進口商品有較大需求彈性），也不會引起世界市場的供給不足而導致價格上漲。

在國內有進口商品的替代品與之競爭的同類產品的情況下，這些商品也會被迫降價，國內廠商的利潤因此而減少甚至虧損。在此情況下國內廠商會壓縮生產規模，減少產量，相應地，生產這些產品的投入品的需求會因此而減少，在供應既定的情況下，這些投入品的價格也會相應降低。于是國內的生產要素紛紛從這些缺乏效率的生產部部門移到有效率的生產部門去，從而使國內審場物價總水平趨于下降。自90年代以來我日大面積、大幅度地下調關稅，與我國當前價格總水平的持續下滑不無關系。

在匯率由布場形成的情況下，關稅的下降，將導致外匯需求增加，外匯儲備減少，從而引起人民幣貶值。人民幣貶值會抑制進口，促進出口，減少國內總供給，從而起到抑制因關稅下調而帶來的價格總水平下滑的效應。但是由于種種原因，我國政府已多次承諾人民幣不貶值。因而匯率變動對國內價格總水平穩定的自發調節作用將被削弱。

關稅的削減，將使我國市場與國際市場更緊密地聯系在一起，大大加快我國經濟國際化的進程。國際市場價格的波動也將通過貿易、匯率、外債等途徑傳導到國內。而世界經濟正面臨“通貸緊縮”的恐慌，美國以外的許多國家，消費價格的跌落已達到了自30年代以來的最低點。在過去12個月中，15個發達國家中有14個生產價格出現了下跌，日本已經被通貨緊縮緊緊咬住。即使一度以惡性通貨膨脹聞名的巴西，消費價格去年也下跌了1.8％。發達國家今年以來消費價格上漲幅度也有所回跌，僅上漲了不足1%，是半個世紀中漲幅最低的。因此，關稅的下調將使我國承受更大的國際通貨緊縮的壓力。

摘要：公路建設項目實施期價格調整工作是公路工程建設項目造價動態管理的一部分。本文從降低價格波動風險，維護工程發承包雙方的合法權益，保證建設項目的正常工期和質量，介紹了新疆公路工程項目施工期物價波動引起的價格調整工作的發展，值得借鑒和參考。

關鍵詞：新疆公路建設；造價管理；價格指數；調價因子

隨著公路建設投資多元化、決策分層化、投資方式多樣化、物質采購和供應市場化的進展，如何適應公路工程項目建設多方主體參與、建設周期較長、項目構成復雜、工程數量大、多階段計價，人工、材料、機械設備等可變因素多，以及變化程度、變化范圍大的特征，對做好公路工程造價管理工作，加強工程造價動態管理具有重要意義。

一、價格指數應用發展階段

價格指數公式法應用于工程施工期間價格調整，已被國內外土木工程界普遍接受和使用，原交通部《公路工程國內招標文件范本》（1994、1999、2003年版）、交通運輸部《公路工程標準施工招標文件（2009年版）》（交公路發〔2009〕221號）等也推薦該方法。研究公路工程造價指數，啟用造價指數，反映造價的動態變化是加強公路工程造價管理的重要方法之一。（一）探索試行階段。2004年、2005年和2006年因部分筑路材料價格波動較大，在建公路工程項目在招標時未約定對材料價格漲落因素的調整，對當時的工程進度、質量管理產生了較大影響。為此，新疆交通運輸廳主管部門對在合同中未約定調價的廳管在建公路基本建設項目，合同工期（含補充合同順延工期）在24個月以上的，在2006年及以后年度完成的工程量，且按招標時材料價格分析約定單價的參與調價，調值方法采用簡化公式法。由定額站負責調價項目的具體相關內容的和操作。要求2006年度新開工項目招標時應明確調價方式，2006年已招標未明確調價且工期在24個月以上的項目補簽調價合同。（二）研究階段。公路工程技術等級不同、地域條件不同，其結構和內容也不相同。公路工程項目沒有重復性，不能像其他可以量產（標準化的品種、質量、規格）的產品那樣批量生產和定價，其造價的可比性也不強，但所有公路工程項目造價都是由人工費、材料費、機械使用費等詳細的費用構成，工、料、機構成的比例具有一定的規律。新疆公路工程造價管理站（現新疆公路工程造價管理局）于2006年申請廳級課題《新疆公路工程造價指數研究》，以公路造價構成規律為切入點，根據公路基礎設施建設項目特點和現行公路工程建設項目造價構成，利用新疆公路建設項目的有關造價資料，在2008年3月結題。研究中采用定性與定量（定量為主）相結合的方法，在調研國內外工程造價指數研究應用狀況及公路工程造價變化特點和規律的基礎上，構建了新疆公路工程造價指數體系，較為科學合理；結合公路工程實踐，進一步完善了公路工程造價指數數學模型，具有可操作性；分析了公路工程價格風險度，為交通主管部門對造價變化狀況調價決策提供了依據；開展了公路工程造價增長率測算方法的研究，為新疆公路工程造價變化趨勢分析提供了參考。（三）應用階段。2009年新疆公路工程造價管理站了《關于印發新疆公路工程項目施工期價格調整工作指導意見的通知》（新交造價〔2009〕3號文），進一步規范和明細了新疆公路工程項目施工期物價波動引起的價格調整工作。1.調價因子由新疆公路工程造價管理局根據實際材料供應市場情況、項目特征、調價因子的影響程度，確定哪些因子進行調價，并給出調價因子權重范圍。2.招標人在招標文件中約定調價項目報告期指數的來源及調價的因子權重范圍、調價基期、調整次數、調價計算公式等調價相關內容。3.投標單位根據材料供應市場的市場情況及其漲落趨勢的預判、企業內部的材料供應管理模式、現場管理水平等因素在投標文件中確定調價因子的投標權重。4.招標人即建設單位委托新疆公路工程造價管理局合同工期內或合同工期外的報告期價格指數。2016年二季度至2020年二季度，對工期超過12個月的廳管或部分地州143個工程項目、建筑安裝工程費近2000億元的近400個合同段，調整了合同工期或合同工期外的價格。5.招標人即建設單位按合同約定和報告期價格指數計算調價金額，給承包商支付物價波動的調價金額。

二、新疆公路工程使用價格指數調價特點

摘要：工程價格調整是在工程建設過程中由于某種原因引起材料等價格變動、工程細目單價發生變化而必須對工程價格調整的一種合同管理過程。文章分析了引起價格變化的原因，并提出了相應的價格調整計算方法，指出了對應的控制措施。期望通過嚴格控制價格調整，完善鐵路工程建設市場，鍛煉鐵路工程建設隊伍，提高管理水平，與國際慣例接軌。

關鍵詞：鐵路工程建設價格調整控制

在計劃經濟體制下，我國工程建設（尤其是鐵路工程建設）長期以來均以國家（或鐵道部）下達計劃任務的方式，指定某施工單位完成某段鐵路的工程建設，工程價格的變動由國家（或鐵道部）全部承擔，或者施工單位提出工程價格的變化，鐵道部則完全接受，幾乎沒有什么價格調整控制可言。隨著社會主義市場經濟的建立，尤其是我國加入WTO后，鐵路工程建設面向社會全面開放、實施建筑市場的有序竟爭勢在必行。因此，按照國際慣例，對鐵路工程建設中的價格調整實施有效的控制就成為鐵路工程建設中合同管理的一項不可缺少的重要工作。

一、價格調整的原因及計算方法

在工程建設中，由于受各種內外部及自然條件的影響，使工程不斷發生變化，物價指數不斷調整，因而導致工程價格需要做相應的調整。一般情況下，在工程的施工招投標過程中，合同文件均會對工程價格調整的條件做出一些合同簽訂雙方均能接受的規定。但就通常情況而言，造成工程價格調整的主要原因有以下幾點，其計算方法也各不相同。

1.工程變更引起的價格調整

各商品批發單位、商場（超市）、個體工商業戶、油棉企業：

經國務院批準，國家發改委決定對部分商品及服務實行臨時價格干預措施。為進一步貫徹落實國務院、省、市有關文件精神，穩定我縣市場物價，切實保障廣大人民群眾過一個歡樂祥和的春節，經局長辦公會研究，報經縣政府批準，決定在全縣對部分商品及服務實施臨時價格干預措施。為切實做好相關工作，現將有關事項通知如下：

一、正確認識臨時價格干預措施的性質

價格干預措施是在價格顯著上漲或者有可能顯著上漲情況下，依法采取的防止價格不合理上漲的臨時性、輔助性措施。實行臨時價格干預措施的目的在于制止企業不合理漲價和亂漲價，維護正常的市場價格秩序，不影響企業自主定價，更不是凍結物價。提價申報只是對提價的正當性進行審查；調價備案只是對調價的合理性保留干預的權力，都不改變經營者自主定價的性質。

二、實行臨時價格干預措施的辦法及品種范圍

1、實行臨時價格干預措施的辦法

一、以加強法制宣傳教育為先導，進一步提高全員依法行政意識

1、強化宣傳教育陣地建設。立足部門實際，建立健全符合部門實際的法制文化宣傳教育陣地，促進價格執法管理與法制文化建設有機融合，形成有利于工作開展的價格執法工作氛圍。

2、完善學法工作制度。進一步完善領導學法用法制度、周五定期學習制度、學習討論制度、專題調研制度等。結合“六五”普法活動，繼續深入學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于修改〈價格違法行為行政處罰規定〉的決定》、《中華人民共和國價格法》等內容的學習。

3、加強價格法律法規宣傳。以組織開展“六五”普法活動為引領，進一步提高價格法制宣傳工作的針對性、實用性和互動性。以開展《價格法》頒布周年紀念活動為契機，形式多樣地組織開展價格宣傳咨詢活動，通過活動認真宣傳價格法律法規，解讀重要價格政策和價格熱點難點問題，接受群眾投訴舉報，維護群眾價格權益。

4、加強價格行政執法培訓。按照“法制”建設要求，積極參加市法制辦組織開展的年度法制工作培訓和市依法行政工作領導小組安排的相關學習培訓。創新培訓方式，通過法制講座、專家輔導、案件研討等方式，提升培訓效果。局領導班子年度集體學法不少于兩次。

二、以嚴格履行定調價格程序為根本，進一步規范定調價格行為