殘聯會范文10篇

一、肯定成績，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的自覺性和堅定性

過去的一年，在市委、市政府及各級黨委、政府的正確領導下，在全市廣大殘疾人工作者的辛勤努力下，在社會各界的理解、關心、支持下，我市的殘疾人事業有了新的發展，取得了顯著的成績，突出表現在以下幾個方面：一是創新發展理念，初步形成了發展殘疾人事業合力。各級政府切實轉變工作理念，從堅持以人為本、執政為民，堅持科學發展、構建和諧社會的高度，深刻認識發展殘疾人事業的重要性。堅持“政府主導、社會參與、部門配合”的工作方針，進一步關注扶助殘疾人這個社會弱勢群體，把殘疾人事業納入經濟社會發展規劃，加強對殘疾人工作的組織領導和工作力度。市殘工委各成員單位認真履行職責，主動把與殘疾人相關的工作納入本部門、本單位議事日程，不斷創新破難，積極落實有關殘疾人扶持政策和措施，殘疾人工作的活力和合力明顯增強。二是注重長效發展，初步形成了殘疾人工作體系。各級殘聯積極探索，推進以“健全組織體系、完善救助體系、構建服務體系、建立網絡體系”為內容的殘疾人事業“四大體系”建設，殘疾人組織網絡逐步健全，救助政策不斷完善，服務平臺有效構建，信息網絡正在完善，有效地促進了我市殘疾人事業的發展。三是突出重點難點，積極探索了有效幫扶殘疾人新路子。各地以“康復、就業、保障”為重點，不斷解決殘疾人生產生活困難，使殘疾人在康復、教育就業、生活救助等方面得到了極大的實惠；農村殘疾人家庭危房改造的實施和完成，不僅使全市906戶農村低保殘疾人的居住條件得到根本性的改善，而且為全省創造了經驗，成為我市殘疾人工作的亮點。

二、抓住機遇，趁勢而上，不斷加快殘疾人事業發展步伐

“十一五”時期，是我市全面實施增強“三力”、率先崛起戰略的關鍵時期，也是推進我市社會主義新農村建設的重要時期。殘疾人事業要緊緊抓住加快科學發展、構建和諧社會的歷史機遇，進一步強烈工作的使命感和緊迫感，在圍繞中心、服務大局，切實解決殘疾人最關心、最迫切的問題上,盡心敬業，不斷創新，有所作為，努力使殘疾人事業更快更好融入到經濟社會發展的大環境之中，努力使我市殘疾人事業走在全省前列。

(一)統一認識，牢固樹立以科學發展觀統領殘疾人事業發展的思想理念。殘疾人事業是崇高的社會事業，是社會主義現代化建設事業的組成部分，也是加快科學發展、構建和諧社會應當著重關注的領域。隨著全面建設小康社會的不斷推進，社會主義新農村建設的扎實開展，對全面發展殘疾人事業，促進殘疾人事業與經濟社會同步發展提出了更高的要求。由于殘疾人是社會中特殊而困難的群體，發展殘疾人事業所遇到的困難必然要比發展其它事業要多得多、難得多，需要政府和社會更加辛勤的付出。因此，各級黨委政府要從科學發展、協調發展的高度，在加快經濟發展，建設社會主義新農村進程中，切實加強殘疾人事業發展規劃，心系殘疾人，關愛殘疾人，切實體現執政為民，關注民生。各殘工委成員單位要密切聯系實際，找準履行部門職責與殘疾人工作的結合點和切入點，切實把推進殘疾人工作作為加快科學發展、構建和諧社會的工作來對待，作為加強社會建設和管理、促進社會和諧、文明、進步的重要工作來把握，統一思想，理清思路，加強領導，密切合作，為殘疾人事業的健康發展給予更多的支持，提供更有力的保障。

(二)突出重點，著力解決殘疾人最關注、最迫切的問題。

各位領導、同志們：

今天會議的主要內容是貫徹落實中央7號文件和省、市殘聯工作會議精神，回顧總結年工作，安排部署年工作，推動我縣殘疾人工作再登新臺階。等會，縣委常委、常務副縣長申桂榮將作重要講話，請大家認真領會，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、年工作簡要回顧

年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市殘聯的精心指導下，縣殘聯緊緊圍繞確保社會穩定大局，以十七大精神為指針，認真貫徹落實上級殘疾人工作會議精神，堅持以誠信取勝，以耐心解困，以細心暖民，以熱心保穩，開拓進取、求真務實，圓滿完成了全年各項目標任務，為改善我縣殘疾人生活狀況和維護社會穩定發揮了積極作用。

(一)各項康復工作全面推進

我們積極創造條件，不斷拓寬服務領域，康復工作成效明顯。一是全面實施“復明行動”。年月初，我們通過廣東經商的籍老板李鋒同廣東(心連心)獅子會付會長楊宇波聯系，同意在縣實施白內障復明行動。縣委、縣政府對此高度重視，成立了由縣委政法委書記周平任組長、縣長助理閔國偉任副組長的領導小組，并召開領導小組會，對白內障復明行動進行了全面安排和部署。從月初開始，我們會同縣人民醫院7名醫務工作者對全縣個鄉(鎮)的白內障患者進行了全面篩查，通過一個月的調查摸底，共篩查1203名白內障疑似病人，初次診斷270人可以進行白內障復明手術。確定篩查對象后，我們就經費落實情況和有關啟動事項同廣東心連心獅子會進行銜接，廣東心連心獅子會同意將能夠手術的所有白內障患者全部進行手術，并全額提供資金。在此期間，縣殘聯又積極多次向省、市殘聯匯報，得到了省、市殘聯的高度關注和支持，省殘聯答應“復明10號”在永州做完手術即赴做白內障手術，通過各方努力和支持，現已實施白內障手術213例。使他們重見光明。二是深入推進“助行工程”。以開展第次全國助殘日宣傳活動為平臺，我會共籌集120000元資金購買200多臺優質輪椅，為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具，圓了他們的出行夢;同時，組織50名缺肢殘疾人到長沙假肢廠，免費為他們裝配假肢;免費為22名小兒麻痹癥患者實施矯治手術，使其親人深感黨和政府的溫暖;三是在“輔助工程”上下功夫。年，我們為60名貧困唇腭裂患者免費手術治療，為聾啞兒童配用助聽器50個。

今天召開的全縣民政暨殘聯工作會，是我縣在實施“十一五”規劃開局之年的一次重要的會議，對進一步推動我縣的民政和殘聯工作有著十分重要的作用。剛才，武勝同志、才軍同志對**工作進行了總結，對**年工作講了具體的意見，希望各街鎮鄉、各有關部門認真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、從全局和戰略的高度，增強加快發展民政事業的緊迫感和責任感

**年，縣委、縣政府從保障人民群眾尤其是困難群眾基本生活權益，發展社會主義民主政治，支持國防和軍隊現代化建設，促進社會公平，維護社會穩定，建設社會主義新農村和構建和諧社會的高度，重視和支持民政工作，切實將民政工作列入縣委、縣政府重要議事日程。**年縣委常委會2次、縣政府常務會4次分別專題研究民政工作，以縣委、縣政府名義印發有關民政工作的文件14個。2004年底，縣委、縣政府邀請市民政局黨組一班人到我縣檢查指導工作，市民政局將我縣確定為全市民政工作的聯系點、工作點、參觀點。同時，縣委、縣政府將民政工作納入全縣綜合目標考核，其分值占總分68分中的8分，有力地推動了民政工作的順利開展。全年共計投入民政事業經費2656.2萬元，其中爭取市級支持1277萬元。“五保家園”建設及集中供養五保戶的模式受到各級領導的充分肯定，回良玉副總理對此也給予高度評價；社會救助工作和基層民主政治建設獲市政府目標考核一等獎；**縣民政工作榮獲全市“十佳民政”光榮稱號。通過民政工作的有效開展，較好地協調解決了我縣經濟社會發展中的一些突出矛盾和問題，發揮了民政工作“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的作用。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣民政工作仍然存在不少困難和問題：一是全縣民政工作整體發展不平衡；二是社會救助體系與社會救助需求不相適應；三是村民自治工作有待加強；四是對老齡工作重視不夠；五是對殯葬改革工作消極對待；六是基層基礎工作較為薄弱；七是民政干部隊伍整體素質有待提高。這些困難和問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

要做好新形勢下的民政工作，必須把思想和行動統一到十六屆五中全會精神上來。黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，有許多方面涉及民政工作，如：必須加強和諧社會建設、建設社會主義新農村、加快完善社會保障體系、加強社會主義民主政治建設、加強國防和軍隊建設等等。這些都體現了民政工作在經濟社會發展中的重要地位和作用。各級各有關部門要充分認識民政工作在經濟社會發展中的重要地位和作用，切實增強做好新形勢下民政工作的責任感和緊迫感。

（一）要充分認識在貫徹落實科學發展觀中民政工作的重要作用。科學發展觀的本質和核心是堅持“以人為本”，讓發展的成果惠及全體人民，尤其是困難群體。民政工作貫徹落實“以人為本”，就要以滿足人的多方面需要和全面發展為目標，既要幫助解決物質利益，更要重視精神需求，維護人的發展和民主政治權利。全面、協調、可持續發展是科學發展觀的精髓。民政工作貫徹落實科學發展觀，就要大力發展民政事業，切實搞好社會救助、社會福利和社會管理等工作，促進經濟和社會全面、協調發展，促進城鄉統籌協調發展。

2009年，是全面貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》，促進殘疾人事業在新的起點上加快發展的重要一年。半年來，縣殘聯認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領殘疾人事業發展全局，全面貫徹落實縣委縣政府的重大部署，圍繞玉溪市殘聯2009年殘疾人工作目標管理考核責任制下達各項業務指標，采取行之有效的措施，切實解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步推動殘疾人事業又好又快發展。現將有關情況總結如下：

一、上半年工作總結

(一)廣泛動員，深入開展學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的統一安排和部署，縣殘聯黨支部切實加強組織領導，成立工作機構，精心組織，廣泛動員，在全體黨員干部中深入開展學習實踐科學發展觀活動。自4月7日以來，通過學習培訓、深入基層調研、撰寫心得體會或理論文章、開展“三個一”主題實踐活動、“兩個共同”專題學習、“11·28”專題案例教育，廣泛征求意見建議，高質量召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，較好完成了第一、二前兩個階段的學習任務。黨員干部職工思想進一步得到統一，學習實踐科學發展觀重要性必要性的認識進一步提高，貫徹落實科學發展觀的自覺性、主動性進一步增強。在加強理論武裝，堅持解放思想，是推動殘疾人工作科學發展的首要任務;勇于開拓創新，統籌協調發展，是推動殘疾人科學發展的核心理念;不斷加強殘疾人工作隊伍建設，提高服務殘疾人的能力，是推動殘疾人工作科學發展的重要保證等四個方面形成了共識。進一步查找出了殘聯領導班子、班子成員和黨員干部在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和不足，深刻剖析了產生問題的根源，理清了工作思路，明確了整改方向。為下步整改落實和學習實踐活動要真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求奠定了堅實基礎。

(二)堅持學習與工作兩手抓，扎實推進各項殘疾人工作，依法維護殘疾人的合法權益

1、重點工作進展順利

2009年，是全面貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》，促進殘疾人事業在新的起點上加快發展的重要一年。半年來，縣殘聯認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領殘疾人事業發展全局，全面貫徹落實縣委縣政府的重大部署，圍繞玉溪市殘聯2009年殘疾人工作目標管理考核責任制下達各項業務指標，采取行之有效的措施，切實解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步推動殘疾人事業又好又快發展。現將有關情況總結如下：

一、上半年工作總結

(一)廣泛動員，深入開展學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的統一安排和部署，縣殘聯黨支部切實加強組織領導，成立工作機構，精心組織，廣泛動員，在全體黨員干部中深入開展學習實踐科學發展觀活動。自4月7日以來，通過學習培訓、深入基層調研、撰寫心得體會或理論文章、開展“三個一”主題實踐活動、“兩個共同”專題學習、“11·28”專題案例教育，廣泛征求意見建議，高質量召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，較好完成了第一、二前兩個階段的學習任務。黨員干部職工思想進一步得到統一，學習實踐科學發展觀重要性必要性的認識進一步提高，貫徹落實科學發展觀的自覺性、主動性進一步增強。在加強理論武裝，堅持解放思想，是推動殘疾人工作科學發展的首要任務;勇于開拓創新，統籌協調發展，是推動殘疾人科學發展的核心理念;不斷加強殘疾人工作隊伍建設，提高服務殘疾人的能力，是推動殘疾人工作科學發展的重要保證等四個方面形成了共識。進一步查找出了殘聯領導班子、班子成員和黨員干部在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和不足，深刻剖析了產生問題的根源，理清了工作思路，明確了整改方向。為下步整改落實和學習實踐活動要真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求奠定了堅實基礎。

(二)堅持學習與工作兩手抓，扎實推進各項殘疾人工作，依法維護殘疾人的合法權益

1、重點工作進展順利

根據市殘聯《2016年重點工作任務分解表》的通知，為確保2016年我縣貧困殘疾人家庭無障礙改造民生工程任務的圓滿完成，現將改造工作有關事項通知如下：

一、基本原則

堅持殘疾人及家庭成員自愿為原則，優先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴格管理，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。

二、改造任務

2016年，對我縣50戶城鄉貧困殘疾人家庭進行無障礙設施改造，結合實際情況，今年安排在洪川鎮（5戶）、瓦屋山鎮（20戶）、高廟鎮（20戶）、桃源鄉（5戶）進行，按戶均2500元的標準補助。

三、改造對象

為貫徹落實《中共省委、省人民政府關于加快推進殘疾人事業發展的實施意見》，將殘疾人就業與基層殘聯組織建設有機結合，為殘疾人提供公益性崗位，安置殘疾人在鄉鎮就業，專職從事殘疾人工作，根據中國殘聯《全國殘疾人專職委員選聘考核辦法（試行）》、省殘聯《關于印發＜鄉鎮（街道）殘聯殘疾人專職干事選聘實施辦法＞的通知》及市殘聯《關于轉發省殘聯＜鄉鎮（街道）殘聯殘疾人專職干事選聘實施辦法＞的通知》，制定本實施辦法。

一、目標任務

全縣所有鄉鎮殘聯各安排1個公益性崗位，用于選聘鄉鎮殘聯殘疾人專職干事，并于2009年年底前完成選聘工作。

二、選聘人員條件

1、遵守國家法律法規，熱愛殘疾人事業，具有敬業和奉獻精神。

2、具有一定的組織協調能力和表達能力，能夠獨立履行崗位職責。

根據《縣關于深入推進脫貧攻堅工作確保2020年實現貧困縣退出實施方案》精神和縣扶貧開發領導小組要求，為了確保殘疾人基本康復服務覆蓋率達到貧困縣退出標準，制定本實施方案。

一、目標任務

2020年度全縣有康復服務需求的殘疾人11093人，省級要求康復服務覆蓋率達到65%，2020年度自定目標70%以上。

二、工作措施

（一）加強組織領導。成立縣殘疾人基本康復服務工作領導小組。

組長：

一、開展滿意度測評工作的目的和意義

在學習實踐活動基本完成時組織開展群眾滿意度測評，是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學習實踐活動的一項重要措施。開展群眾滿意度測評的目的是：真實了解民意，客觀、全面掌握活動開展情況，實事求是評價活動成效，及時發現存在不足，確保活動取得實效。

二、測評內容

（一）對市殘聯整改落實方案、解決群眾反映強烈的突出問題方面進行評價；

（二）對市殘聯組織開展學習實踐活動情況進行總體評價。

三、測評人員

同志們

市衛生局李第民局長率各縣區衛生局長，今天。市殘聯馬祖存理事長率各縣區殘聯理事長和各縣區分管副縣區長一起風塵仆仆從新縣趕來，共同來到淮濱，學習、推廣淮濱創建經驗，進一步推動我市上下創建白內障無障礙市工作上新臺階，以確保全面完成我市創建任務。省殘聯李國成副理事長在百忙之中專程趕來參與我會議，并結合實際講了很好的意見，充分展示了省殘聯領導對我市創建工作的高度重視，以及對我市白內障患者的關愛之情。

市創建“白內障無障礙市”工作已開展了近一年時間。3月上旬，從去年5月15日省政府召開座談會至今。市創建辦對部分縣、區“白內障無障礙市”創建工作進行了督查。從督查情況看，雖然全市已完成白內障復明手術近4000例，但與兄弟市相比，工作進展較為緩慢，而且各縣、區工作進展也不平衡。淮濱、固始、光山創建工作措施得力，工作扎實，進度較快。尤其是淮濱縣委、縣政府高度重視，縣衛生部門大力支持，免去了白內障患者住院門檻費，創建工作卓有效果。剛才，國成理事長講了全省創建工作進展情況，可以看出，市創建工作差別不小，形勢十分嚴峻。市全年要完成21500例白內障摘出手術，目前僅完成4000例，必需要加大工作力度，創新工作思路，知難而進，才干確保按時完成目標任務。對下一步創建工作，講幾點意見：

一、統一思想、提高認識

（一）要統一認識。各級政府要從構建和諧社會、建設魅力的高度動身。進一步完善“政府主導、部門協作配合、社會參與”工作方式。殘疾人工作是一項復雜的社會系統工程，需要各級政府、各有關部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。面對殘疾人事業發展的新變化，面對廣大殘疾人的新期盼，面對構建和諧社會的新要求，各級政府一定要做到認識更高，責任更強，措施更有力。

（二）要擺上位置。創立“白內障無障礙市”工作中。把創建工作擺上議事日程，定期聽取情況匯報，研究和解決創建工作中的困難和問題，切實把創建工作作為各級政府工作的大事、實事來抓。各縣區政府、各部門要結合實際，進一步完善相關制度措施，切實加強對白內障患者的關心關愛，要把創建工作納入外地本單位改善民生的實事之中，做到白內障患者發現一例、登記一例、治療一例，確保不遺漏，不給患者留遺憾。