電梯應(yīng)急救援演練總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-25 08:15:41
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篇1
一、預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案所稱安全事故,是指在本單位電梯使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,事故類別包括:
(一)電梯困人故障;
(二)由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
(三)由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(一)成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱救援指揮部)。總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任;副總指揮由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員,參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
(二)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組,由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長(zhǎng)由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)具體搶險(xiǎn)救援工作;在指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作
三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)
(一) 指揮部職責(zé)
(1)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度;
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
(3)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善;
(4)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備;
(5)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
(6)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責(zé)分工;
(2)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
三)副總指揮的職責(zé):
負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
(四)現(xiàn)場(chǎng)救援組的職責(zé):
(1)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
(2)保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一) 培訓(xùn)
按計(jì)劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
(1)每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
(2)新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
(1)困人解救
(2)井道內(nèi)作業(yè);
(3)轎頂作業(yè)
(4)底坑作業(yè)
(5)廳層作業(yè)
(6)機(jī)房作業(yè)
(7)更換和割短鋼絲繩
(8)扶梯桁架作業(yè)
(9)施工用電常識(shí)
(10)墜落保護(hù)
(11)電動(dòng)工具的安全使用;
(12)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);
(13)事故報(bào)警;
(14)緊急情況下人員的安全疏散;
(15)現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二) 演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),單位工程技術(shù)人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)本單位的xx部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx,xx部接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他有關(guān)部門報(bào)告。
(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
六、 應(yīng)急處理
(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo),由總經(jīng)理批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)總指揮不在時(shí),由副總指揮負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(3)立即組織或通知就近網(wǎng)點(diǎn),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開(kāi)展搶救行動(dòng)。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)在救助行動(dòng)中,救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
七、應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
八、其它事項(xiàng)
篇2
1.1編制目的
為了提高我區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急反應(yīng)能力,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制定本預(yù)案。
1.2特種設(shè)備范圍
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適應(yīng)范圍
有下列情況之一的特種設(shè)備事故應(yīng)對(duì)工作,適用本預(yù)案:
(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄露,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上或12小時(shí)以下的;
(6)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
1.5工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理;條塊結(jié)合,各司其職;規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整;反應(yīng)迅速,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2.指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織體系
區(qū)政府成立以主管副區(qū)長(zhǎng)為總指揮長(zhǎng),質(zhì)監(jiān)分局局長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)為副總指揮長(zhǎng),區(qū)建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、公安分局等部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)特種設(shè)備較大事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
區(qū)指揮部職責(zé)如下:
(1)及時(shí)向區(qū)政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局匯報(bào)全區(qū)特種設(shè)備安全檢查和使用情況。
(2)組織起草有關(guān)具體的應(yīng)急預(yù)案,定期召開(kāi)成員單位會(huì)議,研究事故預(yù)防及救援措施。
(3)負(fù)責(zé)在全區(qū)范圍內(nèi)特種設(shè)備事故預(yù)警,在出現(xiàn)本預(yù)案范圍事故時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)特種設(shè)備嚴(yán)重事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織使用單位、專業(yè)搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員對(duì)事故處理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(5)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;及時(shí)向區(qū)政府應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。
(6)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的總結(jié)、表彰和處罰的建議工作。
(7)發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故時(shí),配合上級(jí)政府及有關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
2.2成員單位的職責(zé)
(1)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和善后處置工作。
(2)公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)事故區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安、保衛(wèi)、消防、交通管制等工作,確保救援工作的順利進(jìn)行和該區(qū)域內(nèi)的社會(huì)秩序。
(3)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、廠(場(chǎng))內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故的應(yīng)急工作制度和辦法,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位建立完善應(yīng)急組織和救援預(yù)案。
(4)區(qū)交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)特種設(shè)備(汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶)事故應(yīng)急救援和善后處置等工作。
(5)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救護(hù)和搶救傷病員工作。
(6)環(huán)保分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露提出處理建議。
2.3指揮部辦公室及職責(zé)
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局,其組成人員如下:
主任:質(zhì)監(jiān)分局主管副局長(zhǎng)
副主任:質(zhì)監(jiān)分局安監(jiān)科科長(zhǎng)
成員:質(zhì)監(jiān)分局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科全體同志。
辦公室主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全狀況及隱患信息的日常收集、分析處理工作。
(2)按區(qū)指揮部命令全區(qū)特種設(shè)備事故安全預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,向公眾和媒體事故信息。
(3)向區(qū)指揮部報(bào)告特種設(shè)備安全事故隱患或事故發(fā)生情況,與各有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。
(4)負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急救援的具體組織協(xié)調(diào)工作。
3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重
點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)學(xué)校、商場(chǎng)、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。
質(zhì)監(jiān)分局要分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施
特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施:
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作;
(3)適時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案;
(4)及時(shí)辦理特種設(shè)備使用登記,保證設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.3預(yù)警信息采集
質(zhì)監(jiān)分局要完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生。
(1)逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。
(2)逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辯識(shí)系統(tǒng),事故隱患預(yù)警系統(tǒng),安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng),舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備;
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)暴雨(雪)、大風(fēng)(沙塵暴)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災(zāi)害;
(5)其它可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
質(zhì)監(jiān)分局接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告區(qū)指揮部。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故報(bào)告
(1)特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)指揮部辦公室,并及時(shí)組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)區(qū)指揮部辦公室接到事故報(bào)告,應(yīng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向區(qū)指揮部報(bào)告,同時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。
(3)事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間,設(shè)備名稱;事故類別,人員傷亡及事故概況。
4.2分級(jí)響應(yīng)程序
(1)特種設(shè)備較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救。
(2)質(zhì)監(jiān)分局報(bào)告區(qū)指揮部啟動(dòng)本特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),開(kāi)展救援工作。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建議。
(4)區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求
(1)對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估,先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。
(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。
(3)探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
(4)建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。
(5)搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
(6)設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域、組織相關(guān)人員和物資安全的撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。
(7)清理事故現(xiàn)場(chǎng)。迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議由當(dāng)?shù)厝嗣裾逻_(dá)人員疏散指令。
4.7特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開(kāi)展事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)取證,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。
4.8應(yīng)急救援結(jié)束
同時(shí)具備下列條件時(shí),由區(qū)指揮部宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。
5.后期處置
5.1善后處理
應(yīng)急救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)的有資格的單位,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用,對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀,無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄露或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保分局和區(qū)建設(shè)局檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
5.2事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查工作組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告,由所在地政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
5.3應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
6.保障措施
6.1技術(shù)儲(chǔ)備與保障
(1)質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)我區(qū)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。專家組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議、對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故安全進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案。
(2)質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)針對(duì)多發(fā)事故特點(diǎn),制定具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置制度。
6.2宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)質(zhì)監(jiān)分局要做好特種設(shè)備安全事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。
(2)質(zhì)監(jiān)分局要組織或者督促有關(guān)部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)、演練,不斷提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)單位每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
6.3監(jiān)督檢查
質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新運(yùn)
質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)政府審批,并報(bào)市質(zhì)監(jiān)局備案。
預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)、及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲;
篇3
按照縣政府安委會(huì)和市局統(tǒng)一部署,全面貫徹落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神,堅(jiān)持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向職工)原則,強(qiáng)化宣傳工作,普及特種設(shè)備安全法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),抓好特種設(shè)備企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故的防范意識(shí),確保我縣特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
6月1日至6月30日。
四、重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容
(一)采取多種形式,強(qiáng)化宣傳工作。
1、組織開(kāi)展特種設(shè)備安全“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng)。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過(guò)發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)、開(kāi)設(shè)宣傳欄、舉辦安全知識(shí)講座等形式宣傳特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)規(guī)章和安全常識(shí)以及投訴舉報(bào)途徑,督促維保單位開(kāi)展電梯安全咨詢服務(wù)活動(dòng),督促液化氣充裝站和電梯使用單位做好向用戶宣傳安全使用知識(shí)工作,不斷增強(qiáng)全社會(huì)特種設(shè)備安全意識(shí)和應(yīng)急防范常識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注特種設(shè)備安全的氛圍。
2、積極參加縣政府安委會(huì)統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。組織特種設(shè)備安全監(jiān)察人員以及相關(guān)生產(chǎn)使用單位集中觀看《生產(chǎn)安全事故典型案例盤(pán)點(diǎn)(2013版)》等安全警示教育片,通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,分析原因,吸取教訓(xùn),推動(dòng)工作。
(二)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1、加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全公共聚集場(chǎng)所電梯的安全監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開(kāi)展電梯維保領(lǐng)域和液化氣充裝站專項(xiàng)整治,督促各運(yùn)營(yíng)使用單位和維保單位落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,排查各類安全隱患。
2、按照縣校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署和轉(zhuǎn)發(fā)市局、市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校特種設(shè)備安全工作的意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步加大對(duì)校園及學(xué)校周邊特種設(shè)備的監(jiān)督檢查和隱患排查力度,不斷提升學(xué)校及周邊特種設(shè)備安全管理水平。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理,開(kāi)展應(yīng)急演練。
根據(jù)2013年縣政府應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃安排,我局計(jì)劃于6月份在縣人民醫(yī)院開(kāi)展電梯困人事故應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步提高特種設(shè)備應(yīng)急處置能力。
五、活動(dòng)要求
1、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前特種設(shè)備安全監(jiān)察工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃部署,組織開(kāi)展形式多樣、具有特色的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
篇4
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
1.3適用范圍
有下列情況之一的特種設(shè)備重特大事故應(yīng)對(duì)工作,適用本預(yù)案:
⑴發(fā)生死亡3人以上;
⑵發(fā)生或可能發(fā)生受傷20人以上;
⑶發(fā)生或可能發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上;
⑷造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
1.4工作原則
特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第
一、預(yù)防為主”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,機(jī)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1救援組織體系
遵化市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援隊(duì)伍及其社會(huì)力量組成。應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為遵化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并與相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部由遵化市人民政府組織。應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),以及公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。發(fā)生重特大事故時(shí),市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
2.2應(yīng)急指揮部及職責(zé)
市政府成立特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急工作。指揮部總指揮由市政府主管副市長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮由市政府辦公室主管副主任和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、公安局、消防大隊(duì)、教育局、衛(wèi)生局、旅游局、電力公司等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。
指揮部職責(zé):處置特種設(shè)備重特大突發(fā)安全事故,研究決定全市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急工作的有關(guān)重大問(wèn)題,部署和總結(jié)年度相關(guān)應(yīng)急工作,根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警信息,判斷評(píng)估突發(fā)事故影響范圍、危害程度和連鎖反應(yīng),下達(dá)工作指令等。
2.3指揮部辦公室及職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,辦公室主任由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)兼任。其主要職責(zé)是:
組織救援應(yīng)急演練;啟動(dòng)救援應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援的各項(xiàng)措施;組織有關(guān)單位開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;配合或參與特種設(shè)備事故調(diào)查和處理;根據(jù)情況變化,及時(shí)提出相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和人員組成調(diào)整及對(duì)救援應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充的意見(jiàn)。
2.4有關(guān)成員部門職責(zé)
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要與有關(guān)部門和單位建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,在啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)通知有關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合。根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合統(tǒng)一行動(dòng)。
⑴安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援和善后處置工作。
⑵建設(shè)局負(fù)責(zé)組織制定房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械事故的應(yīng)急工作制度和辦法,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方建立完善應(yīng)急組織和救援預(yù)案。
⑶交通局參與協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)特種設(shè)備(汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶、起重機(jī)械等)事故應(yīng)急救援和善后處置等工作。
⑷環(huán)保局參與協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露提出處置建議。
⑸公安局參與協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和善后處置等工作。
⑹消防大隊(duì)參與協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和善后處置等工作。
⑺教育局參與協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。
⑻衛(wèi)生局參與協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。
⑼旅游局參與大型游樂(lè)設(shè)施事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。
⑽電力公司參與協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
⑴發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
⑵存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
⑶重要區(qū)域使用的特種設(shè)備;
⑷關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
⑸發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施
特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。對(duì)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源,使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
⑴建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
⑵設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作;
⑶適時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案;
⑷及時(shí)辦理特種設(shè)備使用登記,保證設(shè)備登記率達(dá)到100%;
⑸按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
⑹特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
⑺特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.3預(yù)警信息采集
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生。
⑴逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。
⑵逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故報(bào)告
⑴特種設(shè)備發(fā)生重特大事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,立即報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和有關(guān)部門,最遲不超過(guò)半小時(shí)。
⑵市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到特種設(shè)備重特大事故的報(bào)告后,必須立即報(bào)告市政府。
⑶事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
4.2分級(jí)響應(yīng)程序
⑴特種設(shè)備重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救。
⑵由市政府決定啟動(dòng)救援應(yīng)急預(yù)案。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配合市政府啟動(dòng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
⑶市應(yīng)急指揮部組建現(xiàn)場(chǎng)救援組,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取事故單位匯報(bào),分析事故原因,制定搶險(xiǎn)方案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
⑷專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng),為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
⑸對(duì)于事故仍在繼續(xù)擴(kuò)大,不能及時(shí)有效控制,特別是重大毒氣泄露事故,要立即上報(bào)唐山市有關(guān)部門請(qǐng)求支援。
4.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求
⑴對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。
⑵封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。
⑶探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速開(kāi)展必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
⑷建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
⑸搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
⑹設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。
⑺清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。
4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.5群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由市政府下達(dá)人員疏散指令。
4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與
在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,根據(jù)需要建議當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.7特種設(shè)備重特大事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備重特大事故發(fā)生后,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)按照市政府有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開(kāi)展事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)取證,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。
4.8新聞
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是特種設(shè)備重特大事故信息的指定來(lái)源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備重特大事故信息的工作。具體新聞工作按市政府有關(guān)規(guī)定辦理。
4.9應(yīng)急救援結(jié)束
同時(shí)具備下列條件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)遵化市人民政府同意后宣布特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援結(jié)束:
⑴死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
⑵事故危害得以控制;
⑶次生事故因素已經(jīng)消除;
⑷受傷人員基本得到救治;
⑸緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。
5后期處置
5.1善后處理
應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和建筑部門檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
事故救援結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
5.2事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查工作組按照市政府有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并出具調(diào)查報(bào)告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
5.3應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
6保障措施
6.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、信息保障
⑴市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立與有關(guān)部門、相應(yīng)的專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),各值班電話確保24小時(shí)值守。
⑵組織建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng),及時(shí)反映特種設(shè)備的基本情況、安全狀態(tài)和事故預(yù)警。
⑶質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,設(shè)立特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。
6.2技術(shù)儲(chǔ)備與保障
⑴質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。專家組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善特種設(shè)備應(yīng)急救援方案。
⑵質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)針對(duì)多發(fā)事故,制定具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置等安全技術(shù)規(guī)范。
6.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
⑴市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)做好事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育,并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)電話。
⑵市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
⑶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)單位每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
6.4資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由市政府協(xié)調(diào)解決。市政府特種設(shè)備應(yīng)急處置工作資金按照有關(guān)規(guī)定解決。
6.5監(jiān)督檢查
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行檢查。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明
特種設(shè)備:指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)車輛等設(shè)備、設(shè)施。新晨
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
特種設(shè)備安全狀況評(píng)價(jià):根據(jù)特種設(shè)備本身安全狀況、使用環(huán)境、管理情況以及事故發(fā)生后可能造成的損失、社會(huì)影響等因素,通過(guò)評(píng)估、計(jì)算、分析,確定某一地區(qū)、某一單位,或者某一種設(shè)備在某一時(shí)期的特種設(shè)備安全狀況的活動(dòng)。
7.2預(yù)案管理與更新
預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
本預(yù)案由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理更新。修訂后,報(bào)市政府備案,并抄送有關(guān)部門。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定并負(fù)責(zé)解釋。
篇5
行政人事部二O一八年
生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)迅速、有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散人員、最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故傷害降到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于婺源縣森源服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間、班組、生活區(qū)的初級(jí)火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案。
1.3應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案、火災(zāi)事故、電氣設(shè)備事故專項(xiàng)預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
1.4應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險(xiǎn)救援與單位自救相結(jié)合的原則。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1.1 服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員密集, 電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。
組長(zhǎng)(總指揮):***
副組長(zhǎng) : ***
組員: ****************************** ***
********* ***
職責(zé):①啟動(dòng)和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
②指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作。
③向工業(yè)園區(qū)管委會(huì)報(bào)告。
④組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練。
⑤負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的公安消防隊(duì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)匯報(bào)災(zāi)情,并移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。
(2)應(yīng)急搶救組﹙義務(wù)消防隊(duì)﹚ 組長(zhǎng): *** 副組長(zhǎng) : ***
組員:何**江** 畢**袁**龍**洪**汪**
石**李**戴**程**俞** 余**黃**汪** 職責(zé):
①現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救受傷人員。
②清理爆炸危險(xiǎn)源,控制火災(zāi)蔓延。
③隨時(shí)向總指揮報(bào)告滅火、搶救進(jìn)展情況。
(3)應(yīng)急疏散救護(hù)組
組長(zhǎng):江** 副組長(zhǎng):齊**
組員:潘** 俞** 于**何**
職責(zé):
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。
③核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告。
④對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
⑤隨時(shí)向總指揮報(bào)告疏散、救護(hù)進(jìn)展情況。
(4)應(yīng)急后勤保障組
組長(zhǎng):陳** 副組長(zhǎng):奚**
組員:饒**曹**葉** 劉** 職責(zé):
①拉好警戒帶,做好警戒和保衛(wèi)工作。
②控制現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
③搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。
④落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。
⑤隨時(shí)向總指揮報(bào)告后勤保障情況。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):金**副組長(zhǎng):汪**
組員:程**余**
職責(zé):
①應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按照總指揮的命令,負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組、各應(yīng)急組前往現(xiàn)場(chǎng)救援。
②記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容,并上報(bào)政府及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。
③在搶救過(guò)程中的聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況,隨時(shí)向總指揮如實(shí)報(bào)告情況。
④在搶救過(guò)程中,負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源控制
(1) 單位辦公室每月做好安全檢查記錄
①對(duì)車間、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。易燃場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。
③對(duì)車間、倉(cāng)庫(kù)易燃區(qū)域做好禁煙禁火標(biāo)識(shí)。
④嚴(yán)格控制明火作業(yè)、杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤電熱用具專人負(fù)責(zé)管理。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患,立即排除。
⑵發(fā)生火險(xiǎn)立即報(bào)告。
⑶撲滅初級(jí)火災(zāi)。
4.3 信息報(bào)告與處置(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情,立即用手邊通訊工具(手機(jī)、座機(jī))向辦公室報(bào)告,并向周圍的人員報(bào)警,使用就近滅火器立即撲滅初級(jí)火災(zāi)。
(2) 辦公室接到報(bào)警電話,詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點(diǎn)、火情,并同時(shí)將信息報(bào)告總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置。
(3) 總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊
聯(lián)絡(luò)組撥打火警電話 119 報(bào)警,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。情況應(yīng)急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。
(4) 事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況, 1 小時(shí)內(nèi)用電話方式向婺源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
(5) 報(bào)警時(shí)講清著火單位名稱、詳細(xì)地址、發(fā)生的時(shí)間、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)初期火情現(xiàn)場(chǎng)處置
①報(bào)警:
a. 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故征兆時(shí),迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產(chǎn)生火災(zāi)火源。
b. 對(duì)于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開(kāi)關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c. 發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,
排除即將釀成初級(jí)火災(zāi)的源頭。
d. 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人用手機(jī)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告,同時(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。
②接報(bào):值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報(bào)后,攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況,組織人員進(jìn)行自救滅火。并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處置工作。
③火情已被撲滅,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后,經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
(2)火災(zāi)處置
①接到報(bào)警后,應(yīng)急指揮小組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),火情擴(kuò)大迅速通知各組負(fù)責(zé)人并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作。 (組長(zhǎng)因公不在單位,由副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮職務(wù)及履行職責(zé))
②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,立即向公安消防隊(duì)報(bào)警,并向本地街道(地區(qū))辦事處報(bào)告。派人接迎消防車輛。
③應(yīng)急搶救組 ﹙義務(wù)消防隊(duì)﹚接到災(zāi)情報(bào)警 , 帶上滅火器材趕到現(xiàn)
場(chǎng)進(jìn)行滅火、搶救工作。如遇有明火時(shí),應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅。
④應(yīng)急疏散救護(hù)組
a. 接到災(zāi)情報(bào)警 , 立即趕到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)疏散通道及安全出口暢通。按
總指揮要求,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)。并逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告。
b. 火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口
鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對(duì)人身造成危害。火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。
5.2 電氣設(shè)備著火現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí),首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,及時(shí)關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散。
(2)若發(fā)生帶電設(shè)備著火時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人
員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或 1211滅火器等滅火,不得使用自來(lái)水、泡沫滅火器滅火。
(3)若發(fā)生 變壓器、油開(kāi)關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí),應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí),滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握住噴嘴,對(duì)準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會(huì)噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。
泡沫滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過(guò)來(lái)?yè)u晃幾下,泡沫就會(huì)噴射出來(lái)。注意泡沫滅火器不要對(duì)人噴,不要打開(kāi)筒蓋,不要和水一起噴射。
使用 1211滅火器的使用方法:使用時(shí)首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源根部,壓桿即開(kāi)啟,左右掃射,快速推進(jìn)。
5.3 搶救受傷人員
(1) 被救人員衣服著火時(shí),可就地翻滾,用水或毯子、被褥等物覆蓋
措施滅火傷處的衣、庫(kù)、襪應(yīng)剪開(kāi)脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。
(2) 對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。
(3) 對(duì)有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí),以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
(4) 可攔截過(guò)往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治。
(5) 搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車輛。
5.4 應(yīng)急結(jié)束:
(1) 應(yīng)急終止條件:
①事故已得到控制,沒(méi)有導(dǎo)致次生、衍生的事故,或?qū)е麓紊苌氖鹿孰[患已消除。
②沒(méi)有被困人員,事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶。
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒(méi)有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援處置的人員。
(2) 應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后,企業(yè)已進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),應(yīng)急可以終止時(shí),由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止。
②擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急處置結(jié)束,應(yīng)由上級(jí)指揮中心、總指揮確認(rèn)應(yīng)急可以終止時(shí),由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令。
(3) 應(yīng)急結(jié)束后:
①按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,吸取教訓(xùn)、寫(xiě)出事故報(bào)告。報(bào)送縣安監(jiān)局,上級(jí)主管等相關(guān)部門。
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對(duì)事故的調(diào)查分析、處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。
③事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
④寫(xiě)出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
6、信息
6.1 事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié), 向企業(yè)職工通報(bào)事故原因,處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。
6.2 對(duì)較大的事故需要對(duì)媒體的, 應(yīng)由本單位指定發(fā)言人,通報(bào)事故信息。
7. 后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通訊與信息保障
單位:辦公室聯(lián)系人:金 **電話: 139********
備用聯(lián)系人:汪 ** 電話: 139**********
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)組成各應(yīng)急小組,配備人員明確職責(zé)。
(2)定期培訓(xùn)和演練。增強(qiáng)應(yīng)急能力。
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
⑴滅火器型號(hào): 4 公斤 ABC貯存式干粉 數(shù)量: 118 只管理責(zé)任人:陳** 聯(lián)系方式:電話: 1887********* 存放位置:各樓層指定位置壁掛
辦公樓: 安全出口處
數(shù)量: 1 管理責(zé)任人: 金**
車 間:安全出口處
數(shù)量: 2 管理責(zé)任人: 尹**
庫(kù) 房:門口處
數(shù)量: 2 管理責(zé)任人: 孫** 吳** 黃**
宿舍樓:樓道兩端及樓道中間處 數(shù)量: 2 管理責(zé)任人: 汪**食 堂:灶臺(tái)邊 滅火器 數(shù)量: 1管理責(zé)任人: 從**
⑵消防栓數(shù)量:36 存放位置:宿舍、車間樓層 管理責(zé)任人:各樓層負(fù)責(zé)人
8.4 經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由專項(xiàng)款項(xiàng)支出。
使用范圍:更換、購(gòu)買消防器材、安全消防培訓(xùn)及演練、隱患整改
技術(shù)措施等。
9. 培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。
9.2 演練
(1)班組或車間每年開(kāi)展一次事故應(yīng)急演練。
(2)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、
作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
10. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律
(1) 遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(2) 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
11. 獎(jiǎng)懲
11.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1) 在搶救過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
(2) 在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
11.2懲罰
(1) 對(duì)于在搶救過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(2) 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
12.附則
12.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留廠安全負(fù)責(zé)人或辦公室備案。
12.2 維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人制定,由辦公室解釋。
12.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
篇6
第一章 總則
一、貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。
二、項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)暴雨、防洪搶險(xiǎn)緊急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急小分隊(duì),負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。
三、搶險(xiǎn)救災(zāi),人人有責(zé)。
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)電話及設(shè)備清單。(見(jiàn)附件)
第二章 應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé)及工作流程
一、指揮部
1、負(fù)責(zé)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作。
2、督促各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。制訂應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)方案(防洪演練、應(yīng)急救護(hù)演練等),并組織實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生安全事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等事故及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織抗洪、搶險(xiǎn)、協(xié)調(diào)、保障、處理的應(yīng)急救援工作。
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮工作,確保人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)到位,指令相關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作。
二、搶險(xiǎn)救援組職責(zé)
根據(jù)指揮員的指令,確保有條不紊地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援活動(dòng),同時(shí)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、善后工作組職責(zé)
對(duì)事故傷亡者送醫(yī)院救治和善后處理工作,及其家屬進(jìn)行安撫工作,協(xié)助解決工傷保險(xiǎn)的有關(guān)事宜。
四、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防汛工作流程
第三章 施工保證措施
1、生活臨建,加緊施工排水渠保障雨季來(lái)臨排水通暢。
2、雨季施工中排水溝在場(chǎng)地周圍,外側(cè)可用袋裝土設(shè)置擋土墻,邊坡必要時(shí)用塑料布覆蓋。
3、雨季開(kāi)挖基便道時(shí),開(kāi)挖邊坡,挖出的土方及時(shí)運(yùn)走,不得堆在便道兩側(cè)。
4、雨季施工的排水溝,采取分段開(kāi)挖,分段施工,嚴(yán)禁一次性大開(kāi)挖破壞表土,雨季前施工項(xiàng)目施工完畢后及時(shí)進(jìn)行土方回填,若遇下雨,應(yīng)及時(shí)疏通排水溝。
5、對(duì)便道、臨時(shí)通道防護(hù)經(jīng)常進(jìn)行檢查、加固,維修;疏通排水溝,暴雨來(lái)臨時(shí)如發(fā)現(xiàn)滲水,堵塞、沖垮的地方要及時(shí)組織搶險(xiǎn),以免地基遭雨水浸泡下陷。
6、承臺(tái)、柱、梁、鋼筋砼施工,在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內(nèi)的泥砂和砼面上的雜物后,再進(jìn)行施工。在雨季中,若鋼筋銹蝕嚴(yán)重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈,必要時(shí),應(yīng)對(duì)鋼筋加工場(chǎng)地的鋼筋采取遮護(hù)措施。
7、砼澆筑過(guò)程中,如遇大雨,應(yīng)采取臨時(shí)遮蓋措施,防止雨水對(duì)砼沖刷,該作業(yè)點(diǎn)完成后,應(yīng)停止?jié)仓鳂I(yè),盡量避免雨天進(jìn)行砼的澆筑。
第四章 質(zhì)量環(huán)境保證措施
1、雨季中,應(yīng)對(duì)施工便道,做防護(hù)措施,以防雨水灌入,浸泡地基。
2、便道施工土方回填時(shí),土源用彩條布覆蓋,土料和土層的含水率應(yīng)適應(yīng),若含水量過(guò)大,應(yīng)晾曬,以免含水率過(guò)大,碾壓出現(xiàn)橡皮土。土的含水率施工前根據(jù)土質(zhì)情況經(jīng)實(shí)驗(yàn)后確定。
3、雨季施工砼時(shí),應(yīng)經(jīng)常測(cè)定砂、石的含水率,每作業(yè)班攪拌砼時(shí),應(yīng)根據(jù)砂、石的含水量調(diào)整砼的配合比,砼的配合比必須由試驗(yàn)室確定。
4、雨季中,若鋼筋銹蝕嚴(yán)重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。
5、砼澆筑前,在雨后必須清除模板內(nèi)或鋼筋骨架內(nèi)的雨水或泥砂。
6、砼澆筑過(guò)程中,如遇大雨,必須采取臨時(shí)遮蓋措施,防水砼被雨水沖刷。
7、開(kāi)挖后的承臺(tái)盡快施工,防止雨水規(guī)程影響施工,并盡量爭(zhēng)取在雨季來(lái)臨之前施工。
第五章 雨季施工安全保證措施
一、臺(tái)風(fēng)暴雨汛期到來(lái)之前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作
1、在臺(tái)風(fēng)暴雨汛期到來(lái)之前,施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、機(jī)械均進(jìn)行修繕和加固,防洪、防汛器材及早準(zhǔn)備。
2、對(duì)于開(kāi)挖的基坑,在雨季施工時(shí),作業(yè)前及時(shí)用潛水泵抽干承臺(tái)積水。
3、預(yù)制場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí)硬化處理,使排水暢通,嚴(yán)禁積水。4、露天怕潮濕的材料、設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨棚。
5、現(xiàn)場(chǎng)堆放的水泥,必須堆放在防水、排水良好的庫(kù)房?jī)?nèi),地面用20×20cm方木及架板架空鋪設(shè),且高出周圍地面250mm。
6、雨季來(lái)臨前,應(yīng)將施工完的各種排水管道(包括臨建)應(yīng)進(jìn)行檢查清理,保持排水暢通。
7、架設(shè)電源線路在金屬腳手架上架設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)。
8、高度在20m及以上的機(jī)具等均應(yīng)設(shè)置避雷針,避雷針的接地電阻不得大于10歐姆,并與電房的接地網(wǎng)連接。
9、雨季來(lái)臨之前,由機(jī)電部門組織相關(guān)部門、工段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電焊機(jī)、電箱、塔吊等用電機(jī)具以及避雷針做接地電阻試驗(yàn),并做好記錄。
10、夏季、雨季前應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準(zhǔn)備工作。
11、暴雨、大風(fēng)、防洪、汛期后,應(yīng)對(duì)臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電源線路、纜風(fēng)繩、卷?yè)P(yáng)機(jī)地錨等進(jìn)行檢查并及時(shí)修理加固,有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)立即排除險(xiǎn)情。
12、現(xiàn)場(chǎng)施工便道以及腳手架、跳板和走道,應(yīng)及時(shí)清除積水及采取防滑措施。
13、遇有大風(fēng)或惡劣氣候時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。
14、雨天工作,起重機(jī)械應(yīng)保持良好視線并防止起重機(jī)各部制動(dòng)器受潮失效,工作前應(yīng)檢查各部制動(dòng)器并進(jìn)行試吊,確認(rèn)可靠后方可進(jìn)行工作。
15、電焊機(jī)、電箱、塔吊、龍門吊等均必須可靠接地,接地電阻不得大于4歐姆,電焊機(jī)不得多臺(tái)串連接地。
16、雨季施焊時(shí),應(yīng)墊以木板或采取其他防止觸電的措施,并設(shè)監(jiān)護(hù)人,施焊人嗩帶絕緣手套,穿絕緣鞋,嚴(yán)禁冒雨作業(yè)。
17、采用潛水泵時(shí),嚴(yán)禁任何人進(jìn)入被排水的坑、池內(nèi),進(jìn)入池、坑內(nèi)工作時(shí),必須切斷潛水泵的電源。
18、電源線路嚴(yán)禁一閘多用,私拉亂接,非專業(yè)電工嚴(yán)禁接電。
第六章 防臺(tái)風(fēng)、暴雨、防汛應(yīng)急措施
1、合理選擇起重機(jī)械安裝位置。在臺(tái)風(fēng)襲擊頻繁地區(qū),確定起重機(jī)械安裝位置時(shí),應(yīng)盡可能選擇在背風(fēng)面,避開(kāi)迎風(fēng)面,在泉州的大部分地區(qū),塔吊及施工電梯安裝位置應(yīng)選擇在建筑物的西面或南面,盡量不要在建筑物的北面或東面安裝起重機(jī)械。因場(chǎng)地條件限制不能選擇時(shí),附墻桿應(yīng)采取加強(qiáng)措施。
2、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)暴雨、防汛預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面的安全檢查,重點(diǎn)檢查塔吊及物料提升機(jī)是否須進(jìn)行加固,對(duì)塔吊及施工電梯的所有焊縫進(jìn)行全面檢查,活動(dòng)房是否已全面進(jìn)行加固,居住在活動(dòng)房的員工是否須搬遷轉(zhuǎn)移,外腳手架、塔吊吊、物料提升機(jī)和構(gòu)筑物等是否安全。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工起重機(jī)械的檢修和保養(yǎng)。
3、對(duì)于易坍塌的臨時(shí)附屬工程,便道等構(gòu)筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結(jié)纜風(fēng)繩或清理、轉(zhuǎn)移等方法進(jìn)行。工棚、活動(dòng)房受風(fēng)較大有坍塌可能時(shí)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移物資和人員。
4、臺(tái)風(fēng)、暴雨期間應(yīng)停止停止高空作業(yè)、及起重吊裝等影響施工安全的作業(yè)。
5、與氣象部門保持工作聯(lián)系注意臺(tái)風(fēng)、洪潮、汛的動(dòng)態(tài)。凡氣象臺(tái)特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的門窗及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施及排水設(shè)施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
6、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)物資(包括:麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應(yīng)急燈等)并保持良好的狀態(tài)。
7、安排人員值班巡邏。一旦發(fā)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭,值班人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
8、密切留意廣播電視新聞報(bào)紙等媒體上的氣象預(yù)報(bào)信息外,多方收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)洪水信息并及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部、業(yè)主等上級(jí)主管部門匯報(bào)。
9、災(zāi)害性措施
(1)堅(jiān)持安全第一的思想,管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則,把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員手中。
(2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。
(3)定期檢查和經(jīng)常性檢查結(jié)合起來(lái),防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗頭,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
(4)所有機(jī)械設(shè)備、用電箱做好用電安全檢查,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備救護(hù)工作。
(5)架空電纜、過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確保抗風(fēng)抗暴雨能力,不得損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
(6)做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的臨時(shí)住房及時(shí)做好修理預(yù)防措施,必要時(shí)要搬遷和轉(zhuǎn)移。
10、救護(hù)和疏散
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被災(zāi)害圍困的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
第七章 災(zāi)害過(guò)后應(yīng)做好的工作
1、暴雨、大風(fēng)前后,均應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、纜風(fēng)繩、用電線路和用電機(jī)具等進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,經(jīng)專項(xiàng)檢查,確認(rèn)安全后,才能繼續(xù)作業(yè)。
2、對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施、電箱、電路必須進(jìn)行仔細(xì)檢查,絕緣應(yīng)良好,線路完好,才能送電。
3、對(duì)活動(dòng)板房、漏雨的地方應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。
篇7
公安消防機(jī)構(gòu)作為非營(yíng)利性質(zhì)的公共組織,職責(zé)任務(wù)復(fù)雜、多樣,不以營(yíng)利為主要目的,其績(jī)效目標(biāo)一般涉及到科學(xué)、效率、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效果和公眾的滿意程度等。筆者根據(jù)消防工作的職能,認(rèn)為消防工作績(jī)效目標(biāo)包括責(zé)任目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)兩個(gè)方面,并以此來(lái)確立消防工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。責(zé)任目標(biāo)是指那些能夠直接客觀反映公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際工作的指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》),消防監(jiān)督和滅火與救援是公安消防機(jī)構(gòu)的兩大責(zé)任目標(biāo)。因此,筆者將其責(zé)任目標(biāo)分為兩個(gè)方面來(lái)闡述:(1)消防監(jiān)督。根據(jù)《消防法》賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的職責(zé),消防監(jiān)督的內(nèi)容主要包括:消防監(jiān)督檢查、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、火災(zāi)事故調(diào)查與火災(zāi)統(tǒng)計(jì)。可通過(guò)以下指標(biāo)反映:火災(zāi)隱患整改率、消防行政處罰率、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收、建設(shè)工程的備案抽查率、火災(zāi)事故處理率、執(zhí)法規(guī)范化水平。(2)滅火與救援。滅火與救援是消防部門的一項(xiàng)重要的職能。雖然影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作的因素很多,如消防裝備的配備和質(zhì)量、執(zhí)勤戰(zhàn)備水平等,但是火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援水平的高低能夠集中體現(xiàn)這些因素的情況,反映消防部門履行滅火救援職責(zé)的能力。因此,為了能夠直接客觀反映消防部門滅火與救援的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際工作,在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中主要通過(guò)火災(zāi)撲救成功率和應(yīng)急救援救助率2個(gè)指標(biāo)來(lái)反映。
社會(huì)目標(biāo)是指能夠客觀反映消防工作社會(huì)效益的指標(biāo)。其目的是為了滿足公眾的利益并及時(shí)獲取公眾對(duì)消防部門所提供服務(wù)的意見(jiàn)、建議和批評(píng)。消防工作的社會(huì)目標(biāo)主要由公共服務(wù)和消防安全狀況反映。(1)公共服務(wù)。消防部門除了具有對(duì)社會(huì)單位和個(gè)人消防安全行為的監(jiān)督職能之外,更多的是為社會(huì)提供服務(wù),如火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、對(duì)社會(huì)進(jìn)行消防宣傳與教育、為社會(huì)消防工作提供咨詢與指導(dǎo)服務(wù)等都屬于公共服務(wù)。消防部門的公共服務(wù)對(duì)象,即社會(huì)單位和公眾。因此,公眾和單位的防災(zāi)自救能力以及公眾對(duì)消防部門公共服務(wù)的滿意程度,集中體現(xiàn)了消防部門公共服務(wù)狀況。可以通過(guò)以下指標(biāo)來(lái)反映消防部門的公共服務(wù)水平:公眾對(duì)消防部門的滿意度、公眾的安全意識(shí)、公眾消防知識(shí)知曉率、單位消防安全水平。(2)社會(huì)消防安全狀況。社會(huì)消防安全狀況從一方面反映了消防部門消防工作的效果和質(zhì)量。一個(gè)地區(qū)的消防安全狀況可以通過(guò)該地區(qū)的整體火災(zāi)情況來(lái)衡量。主要通過(guò)以下指標(biāo)反映消防安全狀況:火災(zāi)死傷率、火災(zāi)發(fā)生率、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失率。責(zé)任目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)其實(shí)是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體,從不同的角度反映消防部門職能的發(fā)揮情況,其評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)消防工作績(jī)效全方位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在確定消防工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)層時(shí),應(yīng)該將責(zé)任目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)化為一個(gè)整體目標(biāo)去構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外,由于消防工作的投入,如消防經(jīng)費(fèi)、消防基礎(chǔ)設(shè)施、后勤裝備等,主要由各級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé),而且它所產(chǎn)生的影響都能在消防部門履行職責(zé)的能力中集中體現(xiàn),所以在構(gòu)建消防工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),對(duì)消防工作的投入不做過(guò)多考慮。
指標(biāo)體系的具體構(gòu)建
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定是建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系的中心環(huán)節(jié),為保證績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的有效性,筆者在全面分析消防部門職能的基礎(chǔ)上,從消防工作的責(zé)任目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)兩個(gè)層面出發(fā),分析總結(jié)并撰寫(xiě)了如表1所示的消防工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系將消防工作績(jī)效作為目標(biāo)層即一級(jí)指標(biāo),下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo),每類二級(jí)指標(biāo)包括若干個(gè)三級(jí)指標(biāo),共有15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。火災(zāi)隱患整改率C1指消防部門對(duì)火災(zāi)隱患整改督辦的工作完成情況,反映消防部門履行火災(zāi)隱患整改督辦職責(zé)的情況,從一方面反映消防部門的消防監(jiān)督水平。該指標(biāo)可以由整改的火災(zāi)隱患數(shù)量與發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患數(shù)量的比值來(lái)衡量。整改的火災(zāi)隱患數(shù)量是指消防部門督促單位完成火災(zāi)隱患整改的數(shù)量;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患數(shù)量指在實(shí)施消防監(jiān)督管理過(guò)程中或?qū)εe報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行檢查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患數(shù)量。行政處罰率C2指消防部門對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處罰的情況。可由給予行政處罰的數(shù)量與發(fā)現(xiàn)違法行為數(shù)量的比值來(lái)衡量。發(fā)現(xiàn)違法行為數(shù)量指在實(shí)施消防監(jiān)督管理過(guò)程中或?qū)εe報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行核查過(guò)程中,認(rèn)定應(yīng)當(dāng)受到消防行政處罰的違法行為數(shù)量。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收C3指消防部門對(duì)依法納入消防行政許可的建設(shè)工程實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的工作情況。反映消防部門履行對(duì)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理職責(zé)的情況。可以由完成的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收數(shù)量與受理數(shù)量的比值來(lái)衡量。建設(shè)工程指依據(jù)《消防法》納入消防行政許可的建設(shè)工程。
建設(shè)工程的備案抽查率C4指消防部門對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查的工作情況。可由建設(shè)工程備案抽查數(shù)量與備案數(shù)量的比值來(lái)衡量。火災(zāi)事故處理率C5指消防部門對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查處理的工作情況。可由火災(zāi)事故處理數(shù)量和應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火災(zāi)事故處理的數(shù)量的比值來(lái)衡量。這里,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火災(zāi)事故處理的數(shù)量是指消防部門依據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火災(zāi)事故處理的數(shù)量。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(1)涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹椋簧嫦悠渌缸锏模皶r(shí)移送有關(guān)主管部門辦理;(2)涉嫌消防安全違法行為的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查處理;涉嫌其他違法行為的,及時(shí)移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理;(3)應(yīng)當(dāng)給予處分的,移交有關(guān)主管部門處理。執(zhí)法規(guī)范化水平C6指消防部門是否嚴(yán)格依法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防監(jiān)督工作。該指標(biāo)數(shù)據(jù)可以通過(guò)上級(jí)消防部門對(duì)下級(jí)的內(nèi)部監(jiān)督中的一般監(jiān)督得出。一般監(jiān)督的監(jiān)督方式主要包括報(bào)告工作、執(zhí)法檢查、審查等,內(nèi)容主要包括:有關(guān)消防執(zhí)法工作的規(guī)范性文件的合法性,各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法工作的實(shí)施情況,有關(guān)消防執(zhí)法的行政復(fù)議和行政訴訟等涉案情況,有關(guān)消防執(zhí)法的、舉報(bào)、投訴案件的辦理情況以及履行法律法規(guī)賦予的其他執(zhí)法職責(zé)的情況。
火災(zāi)撲救成功率C7指消防部門成功撲救火災(zāi)的能力,從一方面反映消防部門的滅火救援水平。可由消防部門成功撲救火災(zāi)數(shù)量與參與火災(zāi)撲救總數(shù)的比值來(lái)衡量。火災(zāi)撲救成功指消防部門通過(guò)及時(shí)的火情偵查、科學(xué)的戰(zhàn)斗部署,采取正確的戰(zhàn)術(shù)措施,合理協(xié)調(diào)控制滅火行動(dòng),將火災(zāi)及時(shí)撲滅或成功控制住火勢(shì),防止了火災(zāi)事故的擴(kuò)大蔓延,避免了不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,避免了社會(huì)的恐慌。應(yīng)急救援救助率C8指消防部門成功處置(成功處置即成功消除事故危險(xiǎn)源或成功救出被困人員)應(yīng)急救援事故的情況,反映消防部門履行應(yīng)急救援職責(zé)的情況。C8=應(yīng)急救援處置成功次數(shù)/(參與應(yīng)急救援總數(shù)×應(yīng)急救援裝備完備度)。由于應(yīng)急救援活動(dòng)受救援裝備的影響較大,缺少某種救援裝備可能將直接導(dǎo)致救援的失敗。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
而我國(guó)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)不均衡,各地的應(yīng)急救援裝備差異較大。所以在衡量應(yīng)急救援救助能力時(shí),考慮了應(yīng)急救援裝備的因素。應(yīng)急救援裝備完備度指消防部門按國(guó)家規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備的完備程度。例如,某消防大隊(duì)配備了按國(guó)家規(guī)定應(yīng)配備應(yīng)急救援裝備的80%,其完備度即為0.8。公眾對(duì)消防部門的滿意度C9指公眾對(duì)消防部門消防工作的滿意程度,反映消防部門消防工作的效果,從而反映消防部門的公共服務(wù)水平。該指標(biāo)是一項(xiàng)主觀性指標(biāo),可通過(guò)抽樣調(diào)查取得。公眾的消防安全意識(shí)C10指?jìng)€(gè)人消防安全動(dòng)機(jī)和行為達(dá)到自覺(jué)的程度,反映消防宣傳教育、社會(huì)培訓(xùn)工作成效,從側(cè)面反映消防部門的公共服務(wù)水平。作為一項(xiàng)主觀性指標(biāo),其數(shù)據(jù)可通過(guò)抽樣調(diào)查取得。公眾消防知識(shí)知曉率C11指公眾對(duì)消防安全常識(shí)的掌握程度。消防安全常識(shí)指有關(guān)消防安全的基本常識(shí),如在火災(zāi)后應(yīng)該及時(shí)報(bào)警,火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能乘坐普通電梯而要走疏散通道等等。該指標(biāo)反映了消防宣傳教育、社會(huì)培訓(xùn)工作成效,從側(cè)面反映消防部門的公共服務(wù)水平。此指標(biāo)也是一項(xiàng)主觀性指標(biāo),可通過(guò)抽樣調(diào)查取得。
單位消防安全水平C12指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位達(dá)到消防安全的程度。根據(jù)公安部61號(hào)令,單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,有效實(shí)施消防安全管理工作。消防安全管理工作主要包括防火檢查和巡查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練等方面。單位消防安全水平的高低是一個(gè)總體評(píng)價(jià),不光通過(guò)檢查單位的消防安全管理工作的完成情況來(lái)判斷,還需要通過(guò)單位是否真正落實(shí)消防安全管理工作來(lái)判斷。如,一家超市雖然有每日防火巡查的記錄,但是并沒(méi)有真正巡查過(guò),這樣的單位消防安全水平肯定較低。單位的消防安全水映了消防部門的監(jiān)督服務(wù)水平。該指標(biāo)可通過(guò)專家的評(píng)估打分取得,其數(shù)據(jù)應(yīng)建立在單位消防安全情況抽查的基礎(chǔ)上。火災(zāi)死傷率C13(逆指標(biāo))指轄區(qū)每百萬(wàn)人口火災(zāi)死傷率。C13=1-火災(zāi)死傷人數(shù)(人)/轄區(qū)人口數(shù)量(百萬(wàn)人)×100%。火災(zāi)發(fā)生率C14(逆指標(biāo))指轄區(qū)每十萬(wàn)人口火災(zāi)發(fā)生率。C14=1-火災(zāi)起數(shù)/轄區(qū)人口數(shù)量(十萬(wàn)人)×100%。火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失率C15(逆指標(biāo))指轄區(qū)每?jī)|元國(guó)民生產(chǎn)總值火災(zāi)損失率,C15=1-火災(zāi)直接損失(萬(wàn)元)/轄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值(億元)×100%。
篇8
一、工作目標(biāo)
通過(guò)本次安全排查及治理專項(xiàng)活動(dòng),全面排查并消除各類安全生產(chǎn)隱患,進(jìn)一步落實(shí)各參建單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步解決安全意識(shí)薄弱,安全部署不到位、安全措施不得力、安全工作不落實(shí)等問(wèn)題,切實(shí)有效防范一般安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故,為城東新區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為卓有成效的開(kāi)展完成此次安全排查及治理,城東新區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)管理辦公室在2016年“五一”節(jié)前特成立項(xiàng)目建設(shè)安全排查工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次安全排查及治理工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作安排
(一)時(shí)間安排
4月12日至4月26日將對(duì)城東新區(qū)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)排查(各項(xiàng)目具體排查的時(shí)間安排詳后附表)。施工單位要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問(wèn)題,立即組織整改,不留死角,不漏項(xiàng)目,限期內(nèi)整改完成,整改完成后,經(jīng)總監(jiān)理工程師確認(rèn)后,將整改的結(jié)果于2016年5月1日前書(shū)面報(bào)城東管委會(huì)安全生產(chǎn)管理辦公室存檔。
(二)檢查內(nèi)容
1.防汛、防火、防坍塌事故防護(hù)措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案的編制、審批及執(zhí)行情況。
2.企業(yè)內(nèi)部安全管理的落實(shí)情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況;安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底落實(shí)情況;項(xiàng)目部安全管理人員、監(jiān)理單位監(jiān)理人員的資格、配備及履職情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)置及防護(hù)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況;施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行情況;建筑消防安全措施落實(shí)情況。
4、節(jié)日期間及汛期值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故報(bào)告等工作的落實(shí)情況。施工、監(jiān)理單位是否落實(shí)帶班值班領(lǐng)導(dǎo),是否落實(shí)“五一”節(jié)及汛期值班值守人員,值班人員是否清楚知道值班注意事項(xiàng)、應(yīng)急救援措施和事故報(bào)告制度。
四、工作要求
(一)此次排查及治理專項(xiàng)活動(dòng)的總體要求是“全覆蓋、零容忍、講實(shí)效、重落實(shí)”。
篇9
消防安全應(yīng)急預(yù)案1 為了切實(shí)加強(qiáng)公司消防安全管理,預(yù)防在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所及運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生火災(zāi),規(guī)范消防應(yīng)急處置程序,提高快速處置能力,使之有組織、有計(jì)劃 、有程序、及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急處置措施,防止因火災(zāi)引起的危害的擴(kuò)大,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際,制訂《國(guó)鴻公司消防應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安企業(yè)”、“平安汽車站”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在公司建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的消防安全應(yīng)急處置指揮體系以及明確分工、責(zé)任到人、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,公司能以最快速度、最高效能實(shí)施應(yīng)急救援處置,最大程度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定和社會(huì)安定。
(二)基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍和工作原則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于各類火災(zāi)事故,需要實(shí)施救援和處置。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。
在處置火災(zāi)事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位;
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
在上級(jí)部門和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司各處室和各單位按照處置火災(zāi)事故中的職責(zé)分工,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作;
3、預(yù)防為主,常備不懈。
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防火災(zāi)事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
5、局部利益服從全局利益。
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛、人員時(shí),各單位、部門應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
三、組織體系
(一)由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮組織。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公司制定火災(zāi)事故應(yīng)急方案 及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。
(二)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全稽查處,由安全稽查處負(fù)責(zé)人任主任。
辦公室是公司火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作部門,具體負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防火災(zāi)事故的基礎(chǔ)管理工作、臺(tái)賬的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素的匯總、分析協(xié)調(diào)火災(zāi)事故處置和救援預(yù)案實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位消防應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行和演練。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。
火災(zāi)事故后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的小組和成員,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。
(四)另設(shè)立三個(gè)處置小組,分別為:
1、旅客(員工)疏散組。
組長(zhǎng)為公司相關(guān)單位安全分管領(lǐng)導(dǎo),成員為公司(各單位)安全部門人員(客運(yùn)站為綜管辦、安全部門人員、站務(wù)員);
職責(zé)是在接到疏散指令后,打開(kāi)所有通道,穩(wěn)定旅客(員工)情緒,引導(dǎo)組織旅客(員工)有序、迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、車輛疏散組。
組長(zhǎng)為各車輛單位負(fù)責(zé)人,成員為車隊(duì)長(zhǎng)(值班長(zhǎng))、各車輛單位機(jī)動(dòng)駕駛員;
職責(zé)是在接到疏散指令后,迅速打開(kāi)各通道疏散車輛,有條件的應(yīng)當(dāng)先撤高檔車,后撤普通車。
3、滅火組。
組長(zhǎng)為公司(各單位)安全部門負(fù)責(zé)人,成員為公司(各單位)義務(wù)消防員、安全部門人員(客運(yùn)站為綜管辦、安保人員和義務(wù)消防員)。
職責(zé)是在疏散人員和車輛的同時(shí),對(duì)火情實(shí)施撲救,在消防部門人員到達(dá)后,聽(tīng)從專業(yè)消防員指揮,積極配合消防員進(jìn)行撲救。
四、事故報(bào)告
(一)報(bào)告內(nèi)容
1、火災(zāi)、火警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(場(chǎng)所);
2、發(fā)生火災(zāi)的實(shí)際情況;
3、初步采取的預(yù)防、控制、處理等措施情況;
4、信息暢通保障情況;
5、火災(zāi)應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
(二)報(bào)告程序及要求
各單位在接到有關(guān)火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告的第一時(shí)間內(nèi),向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告,并立即采取預(yù)防和控制措施。公司消防應(yīng)急辦公室在接到報(bào)告后,立即向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)向行業(yè)管理部門、消防部門等有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)有關(guān)火災(zāi)情況。
五、啟動(dòng)條件
當(dāng)在公司、各單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所或營(yíng)運(yùn)車輛上發(fā)生火災(zāi)事故,由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置:
1、當(dāng)客運(yùn)車輛在營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生火災(zāi)時(shí),駕駛員應(yīng)立即靠路邊停車,同時(shí)穩(wěn)定旅客情緒;
2、駕駛員立即打開(kāi)前后客車門,并立即切斷電源,隨車司乘人員立即通過(guò)車門有序疏散旅客(當(dāng)車門不能打開(kāi)時(shí),駕駛員應(yīng)立即用逃生應(yīng)急錘或其他應(yīng)急器件,擊碎車窗玻璃,疏散旅客);
3、當(dāng)旅客全部撤離車廂后,駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實(shí)施滅火;
4、在滅火的同時(shí),向“119”火警報(bào)警,并立即向所在單位報(bào)告;
5、司乘人員將旅客疏散到安全地域,檢查旅客是否有受傷和財(cái)產(chǎn)損失情況,如有人員受傷,立即撥打“120”急救電話,及時(shí)搶救傷者,同時(shí)對(duì)受傷人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行登記;
6、駕駛員在應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)立即在車后方設(shè)置車輛緊急停車警示標(biāo)志,以防次生事故的發(fā)生;
7、在滅火過(guò)程中如消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),駕駛員應(yīng)積極配合消防人員進(jìn)行滅火。
(二)候車室、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急處置:
1、當(dāng)候車室、停車場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),客運(yùn)站應(yīng)立即向“119”火警報(bào)警,并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告。同時(shí)利用廣播設(shè)施向旅客喊話,穩(wěn)定旅客情緒,要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開(kāi)所有通道,引導(dǎo)組織旅客和客運(yùn)站工作人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、同時(shí),車輛疏散組人員迅速打開(kāi)消防通道,先撤高檔車,后撤普通車。當(dāng)駕駛員不在時(shí),可組織人員將車輛推到安全地帶。
3、如火勢(shì)已將汽車駕駛室燃燒,無(wú)法疏散時(shí),要及時(shí)疏散該車周圍的汽車。
4、當(dāng)疏散通道很窄,不能將車輛迅速疏散時(shí),可駕駛汽車撞開(kāi)障礙物,開(kāi)辟疏散通道。
5、在人員、車輛撤離的同時(shí),滅火組人員應(yīng)立即實(shí)施撲救:
(1)當(dāng)車站建筑物起火時(shí),汽車尚未被引燃,應(yīng)首先撲救建筑物火災(zāi),并同時(shí)將汽車疏散或轉(zhuǎn)移。
(2)當(dāng)汽車發(fā)生火災(zāi),建筑物尚未著火,應(yīng)將主要力量用于撲救汽車火災(zāi),用一部分力量保護(hù)建筑。
(3)汽車火災(zāi),當(dāng)火勢(shì)處于初起階段時(shí),用手提式或手推式(干粉)等滅火機(jī)將火撲滅;當(dāng)火勢(shì)發(fā)展到猛烈階段,油箱還未爆炸時(shí),應(yīng)用消火栓滅火,同時(shí)還要冷卻燃油箱;
(4)當(dāng)汽車與建筑物同時(shí)起火,應(yīng)根據(jù)輕重緩急,決定主攻方向;
(5)當(dāng)公安消防到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)積極服從和配合公安消防隊(duì)員實(shí)施救活,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(三)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置:
1、當(dāng)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),事發(fā)單位應(yīng)立即向“119”火警報(bào)警,并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告。人員疏散組立即打開(kāi)所有通道,引導(dǎo)辦公人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、在人員撤離的同時(shí),滅火組人員應(yīng)立即實(shí)施撲救,當(dāng)公安消防到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)積極服從和配合公安消防隊(duì)員實(shí)施救火,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
3、注意事項(xiàng):
(1)逃離時(shí),要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產(chǎn)生的`熱空氣被人吸入,會(huì)嚴(yán)重灼傷呼吸系統(tǒng),嚴(yán)重的也可導(dǎo)致人員死亡。所以,逃生時(shí)應(yīng)把毛巾浸濕,疊起捂住口鼻。無(wú)水時(shí),干毛巾也行,身邊沒(méi)有毛巾、餐巾布、口罩,衣服也可以替代,要多疊幾層。
(2)濃煙中避難逃生,應(yīng)盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進(jìn),因?yàn)闈鉄熂岸練獗瓤諝廨p,貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時(shí),非上樓不可的情況下,必須屏住呼吸上樓。
(3)被大火圍困又沒(méi)有其他辦法自救時(shí),可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào),以便消防隊(duì)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織營(yíng)救。
(4)在高層辦公的人員,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、火警時(shí),不得使用電梯進(jìn)行逃生,應(yīng)使用高層消防安全通道逃生。
七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
(一)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
火災(zāi)得到控制被撲滅后,事發(fā)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理等工作,視情逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)事件調(diào)查
公司安全部門和事發(fā)單位組成事件調(diào)查配合小組,配合公安消防部門開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作。
八、預(yù)案演練
公司及各單位應(yīng)定期組織應(yīng)急處置、救援演練、專項(xiàng)演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié) 。演練應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及消防安全知識(shí)和火災(zāi)逃生救援技能。
消防安全應(yīng)急預(yù)案2 一、危險(xiǎn)源
變壓器、配電箱、發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、高低壓開(kāi)關(guān)柜、各自動(dòng)保護(hù)盤(pán)柜、高低壓電纜、電器線路、調(diào)速器及油壓裝置、油氣水管路、起重設(shè)備(行車)等。
存放地點(diǎn):設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
二、事故可能
1、開(kāi)關(guān)箱、發(fā)電機(jī)、線路、電器短路;
2、變壓器、電器等負(fù)荷過(guò)大;
3、人為因素造成電器起火
由于電器著火可能引發(fā)變壓器、配電箱、發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、高低壓開(kāi)關(guān)柜、各自動(dòng)保護(hù)盤(pán)柜、高低壓電纜、電器線路、調(diào)速器及油壓裝置、油氣水管路、起重設(shè)備(行車)過(guò)載、短路造成電氣火災(zāi)或爆炸造成經(jīng)濟(jì)損失;因火災(zāi)煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入后容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死。
三、事故狀態(tài):
由于電氣著火可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸造成經(jīng)濟(jì)損失;因火災(zāi)煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入后容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死;若未及時(shí)滅火,一旦電氣設(shè)備著火,極易發(fā)生爆炸和造成人員傷亡。
影響范圍:燒毀電氣設(shè)備及工具,儲(chǔ)油設(shè)備著火發(fā)生爆炸和造成人員傷亡。
四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、指揮電話:
2、救援小組名單及分工
組長(zhǎng):
職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮處理事故及通訊聯(lián)系
副組長(zhǎng):
職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)指揮處理事故
組員:
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)
五、事故應(yīng)急措施
(一)斷電滅火
撲救帶電設(shè)備和線路火災(zāi)時(shí),為了防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大和影響滅火人員之安全,應(yīng)設(shè)法及時(shí)切斷電源,然后進(jìn)行撲救。
1、需要剪斷對(duì)地電壓在250V以下的線路和380/220V的三相四線制電氣線路時(shí),可穿戴絕緣手套和絕緣靴,用斷電剪將電線剪斷。切斷電源位置應(yīng)在電源方向的絕緣瓷瓶附近,以防導(dǎo)線剪斷落地造成對(duì)地短路或觸電傷人。對(duì)三相絕緣線路,在剪斷非同相電線時(shí),應(yīng)在不同長(zhǎng)度的位置上剪斷,但對(duì)于扭纏在一起的多股線,不能同時(shí)剪斷,也應(yīng)分相在不同長(zhǎng)度位置上剪斷。剪斷后,斷頭要用膠布包好,防止發(fā)生短路。
2、在自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān)或油斷路器等主要開(kāi)關(guān)沒(méi)有斷開(kāi)前,不能隨便操作隔離開(kāi)關(guān),因?yàn)楦綦x開(kāi)關(guān)沒(méi)有滅弧能力,一旦用隔離開(kāi)關(guān)切斷負(fù)荷電流,會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的電弧,易燒損設(shè)備和人身傷亡事故。因此,不允許用隔離開(kāi)關(guān)切斷負(fù)載電流。
3、用閘刀開(kāi)關(guān)切斷電源時(shí),應(yīng)穿好絕緣手套用絕緣操作桿或干燥的木棍操作。因?yàn)樵趽渚然馂?zāi)時(shí),受潮和煙熏的開(kāi)關(guān)絕緣強(qiáng)度降低,如果用潮濕的手去操作,會(huì)造成觸電事故。
4、切斷用磁力起動(dòng)器控制的電器設(shè)備時(shí),應(yīng)行用按鈕開(kāi)關(guān)停止電器設(shè)備運(yùn)行,然后在沒(méi)有負(fù)荷電流的情況下,使用絕緣操作桿或干燥木棍操作斷開(kāi)閘刀開(kāi)關(guān),以防帶負(fù)荷操作產(chǎn)生電弧傷人。
5、電容器和電纜在切斷電源后,仍有殘留電壓,為防止殘留電壓傷人,仍不能直接接觸或搬動(dòng)電容器和電纜。滅火時(shí)要參照帶電滅火要求進(jìn)行撲救。
(二)用滅火器帶電滅火
火災(zāi)發(fā)生后,如果等待斷電滅火,就會(huì)延誤戰(zhàn)機(jī),使火勢(shì)蔓延擴(kuò)大。為了迅速有效地控制火勢(shì),可使用二氧化碳、1211、干粉等滅火器帶電滅火。這些滅火器的滅火劑電阻率大,導(dǎo)泄電流小,因此,只要保持適當(dāng)距離,便可以直接施救。
由于滅火器的射程有限,用滅火器進(jìn)行帶電滅火時(shí),應(yīng)注意與帶電體保持足夠的距離,以保證撲救人員的安全。使用上述滅火器進(jìn)行帶電滅火時(shí),要注意其滅火劑絕緣強(qiáng)度、滅火射程,同時(shí)滅火器的器身、噴嘴及人體與帶電體之間應(yīng)保持最小安全距離。
(三)、若有人員受傷,如果是發(fā)生缺氧窒息和煙霧中毒時(shí),應(yīng)迅速將病人轉(zhuǎn)移至空氣新鮮流通處,注意保暖和安靜;對(duì)己出現(xiàn)窒息者,要立即送醫(yī)院作氣管切開(kāi)術(shù);對(duì)呼吸、心跳驟停者應(yīng)施現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇救生術(shù)。對(duì)I度燒傷者,可用冷水沖洗或浸泡10~20分鐘;對(duì)淺Ⅱ度燒傷引起的水泡,不應(yīng)剪破以免細(xì)菌感染,應(yīng)保護(hù)燒傷創(chuàng)面,用干凈的布、衣服蓋在創(chuàng)面上,給傷員喝些淡鹽水;對(duì)深Ⅱ度或Ⅲ度燒傷者,可在創(chuàng)面上覆蓋清潔的布或衣服,若心跳、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇。對(duì)休克者要進(jìn)行抗體克治療,并迅速將傷員送醫(yī)院。創(chuàng)面均不應(yīng)涂任何藥劑或油膏,以免破壞創(chuàng)面而影響診斷或引起創(chuàng)面感染。如果有人在逃生時(shí)發(fā)生骨折,應(yīng)先固定再搬動(dòng),對(duì)頸椎或胸腰椎損傷者,需作頸部固定術(shù),并由三人平托傷員至木板上,取仰臥位。
六、防范措施
1、工作現(xiàn)場(chǎng)員工要有通訊設(shè)備。
2、工作現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定配備絕緣手套、絕緣棒及消防器材,并定期檢查、保養(yǎng),保證絕緣手套、絕緣棒和消防器材完好,能使用。
3、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,崗位員工按要求進(jìn)行崗位巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)匯報(bào)和整改。
4、對(duì)電氣設(shè)備做好檢查維護(hù)工作,壞的及時(shí)修理和更換,不許電氣設(shè)備帶病使用。
七、最近醫(yī)院:
xx城區(qū)人民醫(yī)院
八、撤離地點(diǎn):
電站回車場(chǎng)
九、求援保障
1、通訊保障:火警:119
應(yīng)急組長(zhǎng):
2、安全防護(hù)保障:
滅火器:35kg4個(gè)、8kg5個(gè)、2kg4個(gè)
消防桶2個(gè)、消防鏟2把、消防沙3方
滅火器每半月檢查一次
消防安全應(yīng)急預(yù)案3 一、網(wǎng)吧消防應(yīng)急預(yù)案職責(zé)
1、治安負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
2、網(wǎng)吧的應(yīng)急和響應(yīng)的管理,組織編制火災(zāi)等緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急和響應(yīng)方案,制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并組織實(shí)施與評(píng)審,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性、符合性。
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急措施預(yù)案所形成的文件的管理與發(fā)放。
4、緊急情況發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)急救工作的指揮與調(diào)度,落實(shí)后勤工作,協(xié)助事故處理與調(diào)查。
二、網(wǎng)吧消防應(yīng)急預(yù)案工作程序
1、報(bào)警方式:向當(dāng)?shù)叵狸?duì)報(bào)警,報(bào)警電話聯(lián)絡(luò)號(hào)碼:(手機(jī)拔打:所在地的區(qū)號(hào)+119)。
2、火災(zāi)撲救、火災(zāi)報(bào)警、報(bào)告與傷員救護(hù)的工作程序:發(fā)現(xiàn)火情——立即高聲報(bào)警,聯(lián)絡(luò)附近的人員開(kāi)展火情撲救工作——根據(jù)火情的嚴(yán)重程度,確定向當(dāng)?shù)叵啦块T求急(拔打119)——聯(lián)絡(luò)義務(wù)消防隊(duì)員——向公司報(bào)告——救助因火災(zāi)而受傷的人員——火災(zāi)撲滅后保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)——公司指揮部門安排傷員的后勤保障——開(kāi)展事故調(diào)查與處理工作。
3、急救方案:
①火情發(fā)現(xiàn)人員立即高聲報(bào)警,并首先考慮切斷電源線路(但必須此人懂得電工知識(shí),如不懂,則不要冒險(xiǎn)),附近的工作人員立即趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),如報(bào)警人沒(méi)有切斷電源,應(yīng)先切斷電源,按照救火知識(shí),正確使用滅火器材,開(kāi)展救緩工作,并注意自我防護(hù)。
②現(xiàn)場(chǎng)的最高負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場(chǎng)的消防指揮員,指揮現(xiàn)場(chǎng)救緩工作,根據(jù)火情的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)?shù)叵啦块T求急(拔打119電話),聯(lián)絡(luò)業(yè)務(wù)消防隊(duì)員,指揮救火工作,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情。
③如現(xiàn)場(chǎng)有人員受傷,應(yīng)組織人員對(duì)傷者進(jìn)行救護(hù),必要時(shí)使用手機(jī)或其他通訊設(shè)施拔打“120”電話,與救護(hù)中心聯(lián)系,要求緊急救護(hù)。
4、應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任和義務(wù):
①在事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的最高負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮人員,統(tǒng)一指揮與調(diào)度,最高指揮員應(yīng)保持冷靜的頭腦,有序的指揮現(xiàn)場(chǎng)滅火,并在事故后報(bào)告事故經(jīng)過(guò)。
②現(xiàn)場(chǎng)參與救火的人員,應(yīng)積極參與緊急救緩工作,服從指揮人員的指揮與調(diào)度,有救緩經(jīng)驗(yàn)的人員要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),參加滅火救緩,其他人員應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)的秩序,配合救緩人員工作,并注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),事后配合調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
三、火災(zāi)撲滅常識(shí)
1、物資倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi)撲滅知識(shí)
①消防重點(diǎn)部位是油庫(kù)、勞保庫(kù)和建材電線倉(cāng)庫(kù),按要求在此部位配備消防器材,做到基本滿足消防規(guī)程的要求。
②倉(cāng)庫(kù)工作人員認(rèn)真執(zhí)行庫(kù)區(qū)消防管理規(guī)定,隨時(shí)消除庫(kù)區(qū)易燃易爆物品,嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)吸煙。
③發(fā)生火警時(shí),全體義務(wù)消防人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,積極參加撲救滅火。
④對(duì)初始火點(diǎn)的撲滅。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)使用配備的滅火器材進(jìn)行撲救,當(dāng)火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)立即切斷火場(chǎng)電源,再組織人員進(jìn)行滅火,同時(shí)向119報(bào)警,并向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
⑤及時(shí)清理火場(chǎng)通道,清除障礙物,以保證消防車輛進(jìn)入火場(chǎng)滅火,并積極協(xié)助消防隊(duì)員的滅火工作。
2、電器設(shè)備的火災(zāi)撲滅知識(shí)
①初起火場(chǎng)所的撲滅:現(xiàn)場(chǎng)人員利用配備的滅火器材進(jìn)行撲滅火災(zāi)。
②火勢(shì)較大的撲救:立即切斷火場(chǎng)電源,組織人員利用各種滅火器材進(jìn)行撲救。當(dāng)火勢(shì)不能控制時(shí)要進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警,在報(bào)警中組織人員疏散火場(chǎng)上的爆炸物品和清理通道障礙,以保障消防車進(jìn)入火場(chǎng),全體人員協(xié)助消防隊(duì)撲救。
③防止爆炸:火場(chǎng)附近如果有壓力容器,如盛裝壓縮氣體或液化氣的鋼瓶、油桶、儲(chǔ)灌等,凡不能搬走的,可用水冷卻,以防爆炸。
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;體系;實(shí)施
1引言
安全管理關(guān)乎到每個(gè)人的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,是各單位各部門的頭等大事。而建筑行業(yè)屬于高危險(xiǎn)、安全事故多的行業(yè),安全管理更是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近幾年,建筑行業(yè)由于高處墜落或者坍塌等造成的事故屢見(jiàn)不鮮。只有做好安全管理工作,建筑企業(yè)才能盡可能避免或者減少安全事故,才能提高建筑項(xiàng)目的生產(chǎn)效益,為建設(shè)和諧振社會(huì)保駕護(hù)航。
2建筑工程項(xiàng)目安全管理體系的建立
建筑工程項(xiàng)目安全管理就是采用現(xiàn)代管理的理念,根據(jù)安全生產(chǎn)的目標(biāo)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,提高建筑工程的安全管理水平。而安全管理體系是核心內(nèi)容,須遵循安全管理的法制化、科學(xué)化、制度化等基本原則,真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以最大可能減少建筑施工單位安全事故的發(fā)生率,提升效益為根本目標(biāo)。
首先,建筑工程項(xiàng)目承包方必須建立專門的安全管理機(jī)構(gòu),安排落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全管理工作,比如可安排安全技術(shù)方面的骨干成員以及督查成員作為專職安全人員,不可進(jìn)行崗位的任意調(diào)動(dòng)。因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目安全管理工作的技術(shù)性很強(qiáng),安全管理的專職人員必須具備責(zé)任心、耐心與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而《建筑施工資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中也明文規(guī)定:一級(jí)與二級(jí)資質(zhì)單位的安全人員必須持有中級(jí)崗位合格證;三級(jí)與四級(jí)資質(zhì)單位的安全人員必須持有初級(jí)崗位合格證。
其次,建筑承包單位須建立項(xiàng)目部,對(duì)工程項(xiàng)目的施工、安全、進(jìn)度等方面的工作進(jìn)行全面的組織與指揮。具體建筑工程項(xiàng)目的工地應(yīng)成立安全施工管理小組,可由工地主任承擔(dān)負(fù)責(zé)人的角色,并制定規(guī)范化的工地安全施工值日制度,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全隱患與問(wèn)題。
3建筑工程項(xiàng)目安全管理體系的運(yùn)行
建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”,可見(jiàn)“預(yù)防”在安全生產(chǎn)中的重要性,監(jiān)管人員應(yīng)根據(jù)不同建筑工程施工的特點(diǎn),對(duì)各生產(chǎn)要素采取針對(duì)性的管控手段,控制不安全因素的發(fā)展,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),建筑工程項(xiàng)目施工安全管理過(guò)程中的制度文件應(yīng)進(jìn)行歸檔保存,并將各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)下去,明確各負(fù)其責(zé),認(rèn)真抓好安全管理工作。
3.1安全管理的策劃
安全管理的策劃就是通過(guò)對(duì)施工環(huán)境危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià),明確安全目標(biāo),實(shí)施必要的控制措施。安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主”強(qiáng)調(diào)的就是事前控制的重要性,監(jiān)管人員一定要注重事前控制、動(dòng)態(tài)控制、全過(guò)程管控等原則,比如:施工人員在進(jìn)行外腳手架拆除工作時(shí),實(shí)際的風(fēng)力與風(fēng)向是在不斷變化中的,一旦風(fēng)力大于六級(jí)及其以上,一定要停止拆除工作,并進(jìn)行防護(hù)處理。
3.2危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)
識(shí)別在各種建筑工程施工作業(yè)以及業(yè)務(wù)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源,思考在什么情況下會(huì)引發(fā)危害,這個(gè)過(guò)程就是危險(xiǎn)源的識(shí)別過(guò)程。為此,安全管理人員應(yīng)該對(duì)建筑施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以及業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理分類,編制活動(dòng)表,對(duì)于作業(yè)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)工序進(jìn)行規(guī)范化策劃。根據(jù)策劃分析哪些地方容易出現(xiàn)危險(xiǎn)。或者是集中經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,讓大家針對(duì)親身經(jīng)歷過(guò)或目睹過(guò)的危險(xiǎn)源進(jìn)行發(fā)言,再分類統(tǒng)計(jì),得到較為詳實(shí)的危險(xiǎn)源。
3.3應(yīng)急救援預(yù)案的策劃
應(yīng)急救援預(yù)案是指對(duì)突發(fā)的安全事故而預(yù)先制定的救援方案,涉及到救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等各個(gè)方面。通常情況下,應(yīng)急救援預(yù)案主要針對(duì)爆炸、火災(zāi)、墜落、觸電、打擊、坍塌等事故。為了確保預(yù)案在緊急關(guān)頭不是一紙空文,施工單位必須配備足夠的應(yīng)急救援物資,并加強(qiáng)演練,不僅可以讓每位成員都能熟知急救預(yù)案的流程,而且可發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足,并加以修訂完善。
3.4安全實(shí)施情況的驗(yàn)收
在建筑工程項(xiàng)目施工前應(yīng)該對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,包括交叉作業(yè)的安全技術(shù)方案以及分部分工程安全技術(shù)措施等。對(duì)于驗(yàn)收不合格的安全措施,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的整改后再進(jìn)行組織驗(yàn)收。在具體的驗(yàn)收過(guò)程中,專門負(fù)責(zé)安全管理工作的人員必須參與其中,對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,但安排人員跟蹤落實(shí)。各施工階段安全驗(yàn)收的重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:
首先,在準(zhǔn)備階段,須對(duì)施工場(chǎng)內(nèi)的地下管線、地下工程進(jìn)行排查,周圍有高壓架空線等一定要采取保護(hù)措施;周圍有居民住宅的,須設(shè)法減少施工嗓聲,避免擾民。其次,做好技術(shù)交底,對(duì)于開(kāi)挖的方案一定要考慮到對(duì)周圍建筑物與道路的影響程度,認(rèn)真做好余泥排放、防水以及邊坡坍塌措施。另外,在建筑主體施工階段,須檢查腳手架、三寶(安全帽、安全帶與安全網(wǎng))、四口(樓梯口、預(yù)留洞口、電梯井口、通道口)、臨時(shí)用電、施工機(jī)械設(shè)備等,注意通風(fēng)、防火。尤其是一些特殊作業(yè),應(yīng)組織專家進(jìn)行方案論證。
4總結(jié)
綜上所述,安全管理工作不僅關(guān)系到生命財(cái)產(chǎn),與每個(gè)人切身利益相關(guān),而且關(guān)系到社會(huì)生產(chǎn)效益,與社會(huì)的和諧息息相關(guān)。所以,在當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,安全管理工作顯得更加重要,尤其是建筑工程項(xiàng)目方面的安全管理工作更是社會(huì)安全管理的核心內(nèi)容。切實(shí)建立建筑工程項(xiàng)目安全管理體系,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
[1]喻琴. 淺談建筑工程安全管理[J]. 中國(guó)城市經(jīng)濟(jì). 2010(05).
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