主數據管理范文

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關鍵詞信息技術；主數據；管理系統；應用實踐

隨著企業信息技術的飛速發展，迎來了互聯網+和大數據時代。在享受信息技術為企業帶來好處的同時，企業的數據量也在急劇膨脹，數據是企業管理的基礎信息，而實施企業資源計劃（EnterpriseResourcePlanning，簡稱ERP）、產品數據管理（ProductDataManagement，簡稱PDM）、制造執行系統（ManufacturingExecutionSystem，簡稱MES）等信息系統，主要的問題就是數據管理。主數據管理的核心是數據的標準化，而其主體則是主數據［1］。數據可分為基礎數據和業務數據，基礎數據包括物料、客戶、供應商、價格、采購信息記錄、物料清單（BillofMaterials，簡稱BOM）、貨源清單、工藝路線、配額、檢驗計劃等主數據。而業務數據是企業運行當中所發生的動態數據，如采購訂單、生產訂單、銷售訂單、派工單等，是由業務人員根據業務的需要建立的數據，是實時的數據。基礎數據是靜態數據，它為業務數據的建立提供基礎信息，是各種信息系統運行的保障。在基礎數據中，物料主數據是采購、生產、銷售、財務等多個部門的數據基礎，它與價格、采購信息記錄、BOM、貨源清單、工藝路線、檢驗計劃等主數據相關聯（見圖1），是各種主數據的檢索依據，物料主數據數據量大，單獨管理起來困難。因此，建立統一主數據管理體系對企業基礎數據的管理具有非常重要的意義。主數據管理系統的開發可以有效地對主數據編碼進行統一管理，迅速提高產品數據的維護效率，保障并推動主數據管理的順利實施。以中國石油集團濟柴動力總廠（簡稱濟柴）主數據管理系統為例，詳細介紹編碼原則、功能范圍、功能實現等方面內容，討論主數據管理系統在企業中實施與應用。

1制定主數據編碼管理的原則

主數據編碼是唯一標識主數據的代碼，通常用字符串（定長或不定長）或數字表示。主數據編碼也是計算機系統對物料的唯一識別代碼，類似每個公民的身份證號［2］。它用一組代碼來代表一種主數據。主數據編碼必須是唯一的，以物料編碼為例，一種物料不能有多個物料編碼，一個物料編碼不能有多種物料，如不能保證物料的一致性，隨著數據的不斷增加，“一物多碼”現象日趨嚴重，造成PDM、ERP、MES等系統信息的重復和堆積，將影響各信息系統之間作用的發揮，甚至導致信息系統實施的失敗。企業不斷地在發展，隨著規模的擴大，產品的增加，其物料也會隨之迅猛的增加，物料編碼規則一旦制定就必須具有相對的穩定性，一般需要保證系統運行十年以上，所以主數據編碼系統管理要堅持的原則為：1）唯一性：物料編碼的唯一性，就是一物一碼。同一物料在系統中只有一個名稱，不能不同部門對同一物料有不同的名稱。在主數據編碼系統中，針對產品的圖號、物料描述等進行排重（排除重復），如同一產品分不同的采購類型，又可以分成采購件、自制件，分別給碼，確保了物料編碼在系統中的唯一性。2）穩定性：企業不斷發展，規模擴大，產品的增加，其物料也會隨之迅猛的增加，物料編碼規則一旦制定就必須具有相對的穩定性，一般需要保證系統運行十年以上，因為在各信息系統運行過程中，重新進行編碼規則的調整存在極大的系統風險。3）實用性：主數據編碼的制定以實用為宗旨，采用計算機自動生成的流水碼，以“7”開頭的9位編碼，如“700000001”，簡單、易用可擴展性強。4）準確性：提高物料數據的準確性，物料的領用、發放、請購、跟催、盤點、儲存、保管、記賬等一切物料管理事務性的工作均通過物料代碼查核，物料管理較容易，準確率高，不會發生物料名稱混亂的情況。

2主數據管理的功能范圍

主數據編碼管理涉及企業的技術、采購、生產、銷售、財務等多個部門。主要功能為：1）任務提醒和共享數據管理：使運維人員及時了解最新的應該完成的任務，并實現共享信息的及時等管理。2）任務流程管理：運維人員的各種任務查詢及執行，包括任務流程的建立、待辦任務、經辦任務、急需完成任務的查詢及執行、未執行任務的關閉等。3）主數據運維管理：主數據運維系統主要管理五大類主數據，即物資編碼（簡稱Z050）、主產品編碼（簡稱Z051）、企業零配件級自有物料（簡稱5703）、客戶、供應商。這五大類主數據要實現編碼申請、編碼反饋、視圖收集、視圖反饋等各任務流程的創建、查詢。4）系統設置：實現任務流程的維護及對各運維人員的權限的設置。

3主數據管理的實現

主數據管理系統的各類主數據維護包括編碼申請、反饋及各種視圖的收集、接收、導入系統等業務流程的管理，見圖2。

3.1編碼申請管理

編碼申請管理主要是處理Z050、Z051、5703、客戶、供應商這五大類主數據的編碼申請業務，主要包括編碼申請編輯、編碼申請管理等功能。編碼申請人員在系統中的編碼申請編輯里按照申請模版填寫申請文件，并發送到主數據管理系統負責人，負責人在中國石油天然氣集團公司（簡稱集團公司）MDM平臺（MasterDataManagement主數據管理平臺）申請到編碼，反饋后發送給申請人，其中Z050、Z051、客戶、供應商主數據編碼由運維人員通過主數據管理平臺提交到集團公司MDM平臺，由集團公司下發編碼，5703由主數據管理系統自動生成編碼。在編碼申請管理功能中，通過指定時間段、年度、季度、月度內查詢編碼申請文件，查看編碼申請的狀態。編碼申請管理還提供編輯修改，指定的單據發起、審批、退回任務，并逐級進行審批等功能。

3.2視圖收集管理

視圖收集主要是為了各業務部門能夠使用各種主數據，把主數據維護到相應的視圖下，主要包括采購視圖、會計視圖、物料需求計劃（MaterialRequirementPlanning，簡稱MRP）視圖、銷售視圖、質量視圖，客戶和供應商主數據視圖還需要收集濟柴下屬個公司視圖等，視圖收集管理分兩種情況，一種是通過編碼申請文件自動下達形成視圖收集文件，另一種是通過編輯手工增加的視圖收集文件。視圖收集管理也提供了發起、審批、打回視圖收集文件，查看視圖收集流程審批任務等功能。

編碼器管理主要是針對5703類型的編碼處理，在5703編碼器內按照指定的編碼規則形成5703類型的編碼，形成編碼后在5703編碼器處看不到5703申請文件的記錄，而在5703編碼器管理功能可以看到并進行管理。可以查看、編輯5703編碼器內形成的編碼，同步5703申請文件內的編碼，形成5703的編碼反饋文件。形成編碼反饋文件后可以在編碼反饋管理進行管理5703編碼器形成的反饋文件。5703是針對企業產品零部件的主數據，它指企業主產品上的零部件，如曲軸、連桿等。5703編碼的申請流程是由各相關單位5703物料編碼申請人按申請模版填寫申請文件，發送到主數據管理系統5703負責人，主數據管理系統5703負責人接到申請，在系統中產生編碼，反饋后發送給申請人，同時要將該反饋文件整理成視圖收集文件。其中，外購件發送給采購、會計、生產、銷售、質量部門視圖負責人，收集采購視圖、會計視圖、物料需求計劃視圖、銷售視圖、質量視圖。自制件發送給會計、生產、銷售、質量部門視圖負責人，收集會計視圖、MRP視圖、銷售視圖、質量視圖。視圖信息到位后，運維人員整理成導入文件，導入到信息系統中，該物料的使用部門就可以開始這些物料的各業務操作。

4主數據編碼與各信息系統的集成

主數據管理系統可以為PDM、ERP、MES等各種信息系統數據集成提供前提條件。一般它們的數據的傳遞方式分為兩種，一種是從PDM系統到ERP系統再到MES系統，即在數據由上而下的流轉過程中，上游為下游提供數據，逐級傳遞，保證數據的統一性；另一種方式是以ERP系統為主要數據源，其他信息系統從ERP中讀取物料編碼，通過主數據管理系統，生成各種主數據視圖，再把各種視圖導入到ERP系統中去，使其他系統獲取編碼。濟柴采取的是第二種方式，在主數據管理系統中生成新的物料編碼，然后把編碼通過系統自動分發到各個業務部門收集基礎數據的視圖，如會計、生產、銷售、采購等視圖，視圖收集上來通過系統形成視圖導入模板再導入到ERP系統中，形成各種可用數據，PDM、MES等信息系統通過與ERP系統集成的接口獲取所需數據。通過系統集成實現了主數據的統一管理。

5濟柴主數據管理系統的應用效果

濟柴主數據管理系統是自行開發輔的編碼系統，采用PowerBuilder9.0（快速可視化面向對象的開發工具）作為開發平臺，Oracle10（關系數據庫管理系統）作為數據庫管理系統，它具有良好的兼容性、真正的可編譯性和較強的安全性，開發靈活，效率高，界面友好。主數據管理系統具有易用性的特點，它定位為輔工具軟件，界面精簡、方便操作，可以減少手工重復操作，提高工作效率。經過一段時間的運行，產生的效果為：1）縮短編碼申請周期：原來的編碼申請是由MDM負責人統一分配編碼，申請周期長，不能滿足企業的生產要求；濟柴自行開發的主數據編碼申請平臺可由核心運維組自行控制，申請周期大大縮短。2）降低編碼重復率：原來負責分配編碼的MDM負責人對企業產品不十分了解，編碼的排重工作做得不夠到位；濟柴自行開發的主數據編碼申請平臺特別增加編碼的排重程序，該程序從濟柴的實際出發，使編碼的重復率大大降低。3）提高新編碼數據維護效率：原來新編碼反饋后，完全由人工通過復制、粘貼對各相關視圖數據進行收集、轉換和導入；濟柴自行開發的主數據編碼申請平臺特別增加各視圖數據的自動生成程序，對當天的新編碼自動處理，大大提高了數據維護的效率。

6結束語

通過對主數據進行系統化的規范和管理，濟柴建立起了一套完整的企業數據管理體系，為業務的運作提供強有力的支撐。主數據管理系統的正式運行克服了以前編碼管理的各項弊端，大大提高了產品數據管理的效率，降低物料編碼的重復，縮短物料編碼申請的周期，提高新編碼的相關數據維護的效率，將企業內各種數據資源進行整合，實現了數據的集中化管理，提高了企業數據維護的效率，保障了企業生產的正常運行，為企業節省了大量的人力及物力去管理物料，使企業的管理水平邁上新的臺階。

參考文獻：

[1]和軼東,張怡,曹乃剛.SAPMDM主數據管理[M].北京:清華大學出版社,2013:1-3.

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【關鍵詞】建筑招投標；主數據管理；數據共享；信息化建設

1 前言

建筑項目的招投標都是以地域為單位建立信息化系統，當地監管部門通過系統掌握招投標的內容、流程，各個投標單位的資質信息和基本信息。這種管理方式在地域范圍內的確可以起到規范招投標流程，杜絕招標中出現過多人為干預的問題。但從責任部門出發并沒有解決行業監管的主要問題，誠信和資質管理；從投標單位出發并沒有解決各個系統重復錄入和信息更新不及時的問題。

監管部門通過系統無法了解投標單位在其他地域的行業行為，因此只能夠參照投標單位提供的有限的信息由專家組確定中標方。這種事前監管的方式存在一定的局限性，一是不了解投標方在類似項目中的失敗案例，無法做出正確的判斷；二是在中標之后無法將中標方的實施行為反饋給包括相關監管部門或其他地域的監管部門。可行的方式是實現招標，中標和合同履行階段的全生命周期的監管，建立健全投標單位的信用檔案，為今后的招標工作提供參照信息庫。

投標單位在各個地域的招投標系統中必須建立賬號，填寫和完善單位信息。在資質信息或單位基本信息發生變更的情況下，為投標新項目還需要更新原有信息。數據的重復錄入和資質信息的更新不及時一方面增加了投標方的工作量，造成社會資源的浪費；另一方面造成信息之間的不一致以及信息和實際情況脫節的問題。

為解決以上問題，本文從主數據管理的角度出發，分析歸納了招投標系統中各種數據類型，參照相關領域的數據管理和共享機制，針對招投標系統的數據特性，提出了關于建筑招投標系統的數據共享平臺的設計方案。

2 主數據管理與招投標數據分類

2.1 主數據

主數據（Master Data）是一個較為抽象的概念。簡而言之就是通過業務分析，在整個組織內流轉的核心業務對象相關的數據，包括元數據（Meta Data），屬性數據（Attributes），角色(Roles)，關聯(Connections)和標記(Taxonomies)。具體到招投標業務，如果以全國的建筑行業為一個組織來看，在全國范圍內進行投標的建筑企業在整個行業招投標工作內的核心業務對象。而它的元數據則包括描述企業信息的標準；屬性數據包括企業的基本信息，資質信息等，如法人、組織機構代碼證、注冊資金、聯系方式等。角色數據包括企業進行招標能夠執行的一般權限，如參與招標、購買標書、開標等。關聯信息包括企業下屬人員的信息，例如工程人員信息、獲得資質人員的信息等。標記信息則包括企業的信用情況，如獲獎或者不良記錄等。這些數據實際上在全國范圍內各個在線投標系統中都存在，但是并沒有進行有效的管理和分享。

2.2主數據管理（Master Data Management MDM）

主數據管理在主數據的概念基礎上進一步的抽象了數據管理的工作。泛指能夠將業務關聯的各方面，包括關系人（stakeholders）、參與方在內協調起來的一整套數據管理的最佳實踐，信息管理方法和數據管理工具。主數據管理的最終目的是建立從數據獲取到數據集成，最后實現使用和共享完整、準確、實時的主數據。在招投標業務管理中，通過對企業信息的主數據管理，可以實現在多個地域的招標系統間實時共享準確、完整的企業信息。對提升地域本身的行業管理和全國范圍內行業監管和信用體系的建立有著深遠的意義。

2.3 招投標數據中的數據分類

按主數據管理數據類型劃分方法可以將招投標系統中數據分為主數據、元數據、參照數據和事務數據的等四種類型。其中元數據還可以繼續劃分為主數據的元數據和事務數據的元數據。主數據包含投標方的資質數據、信用數據和招標項目數據等內容，這些數據由系統產生，并且是系統操作的核心對象。元數據按照定義為描述數據的數據。從定義出發，元數據是和系統實現密切相關的，它的使用僅限于系統內部。參照數據包括資質等級信息、人員的專業等級、招標項目的規模等級等一系列外部標準所組成的數據。這類數據不由系統控制，但是作為重要的參照指標被系統使用。事務數據包括招投標過程中產生的過程數據，如標書下載時間、投標金額、參加評審的專家名單等。事務數據用于記錄過程的開展情況，其參照價值僅限于事務本身，脫離事務的使用是毫無意義的。

3 信息共享和主數據管理

3.1 信息共享（Information Sharing）

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主數據管理是指通過一組規則、一些技術手段和一系列解決方案的實施，確保主數據的統一，保證業務數據在整個企業范圍內的唯一性、完整性、關聯性和準確性。主數據管理可以通過科學的整理和整合手段，實現企業范圍內的主數據協同統一。主數據管理幫助企業對既有數據進行梳理、分類，并歸并冗余，從分散的業務系統中將最重要的、共享頻率高的業務主數據，集中進行數據清洗整理、轉換，并加以豐富，然后再將這些標準、準確、完整的主數據反饋分發到各應用系統。主數據管理的實現，關鍵在于“管理”。主數據管理提供了一種提煉、共享主數據的方法，使企業能夠對分散存儲在各應用系統中的數據進行有效管理。通過有效的主數據管理，可以建立一個企業級數據標準，通過加強對各業務系統中比較共性的數據實體和模型進行管理，避免因業務概念出現較大偏差造成的數據信息謬誤，從而降低企業內信息孤島出現的幾率，確保各應用系統之間能實現數據的邏輯關聯和共享。進而更有效的加強各系統在企業層面的互動，在提高數據質量、信息集成的同時，提高企業的運營效益。實現主數據管理的重要意義在于：1）從企業業務層面來看，企業搭建了一個擁有統一訪問接口的主數據規則庫；擁有集中統一的、準確干凈的集成數據中心；為企業各業務部門提供一致完整的、可信賴的共享數據信息交互平臺；廣義上講，也為業務管理和經營決策層提供了可靠的支撐載體。2）從IT建設層面來看，實現主數據管理，構建覆蓋全企業的數據管理基礎和相應的數據管理規范，增強了IT架構的靈活性，有助于實時應對企業業務需求的變化，同時在一定程度上降低數據接口成本和管理維護成本。以某企業系統架構中主數據管理為例，主數據和各應用系統之間信息流交換流向及原理見圖1，主要包括以下四個過程：1）業務系統數據信息的變更觸發對企業主數據的變更；2）主數據管理系統將整合后統一、完整、精確的主數據反饋給所有關聯應用系統（不僅是業務數據改變的系統）；3）主數據管理系統通過創建數據字典實現對企業數據集成的要素定義；4）主數據管理系統為整個企業數據倉庫系統提供準確有效的信息依據。

2國內外主數據管理發展現狀

目前，業界市場已經涌現出一些成熟的主數據管理軟件產品，如OracleMDM、SAPMDM主數據管理組件、IBMWebSphere的數據整合平臺等，這些產品提供從咨詢、建設、實施到培訓等一系列服務，一定程度上為某些企業提供了主數據管理解決方案[2]。但是這些成熟的企業軟件或組件并不能完全滿足國內各類企業的具體業務需求，而且這些組件的實施需要很多其他軟件的支撐，價格昂貴、實現周期長。因此，如何根據自身企業的業務需求和當前業務數據的存儲現狀，研究一套符合企業特色的主數據管理解決方案顯得尤為重要。

3實例解決方案探索

通過研究國內外主數據管理產品，不難發現當前的主數據管理（MDM）產品主要功能大同小異，基本上都是進行數據分析、清理、整合、再進行利用。這也是本文探索適合自身企業的主數據管理解決方案時，可以沿用的一個思路。

3.1某科研院所應用系統數據管理主要存在的問題

1）數據信息不完整：例如，工號位數不標準，部分姓名前后有空格，歷時數據保留期限不一致等；2）關聯業務系統數據不同步：某員工工號在一個系統已刪除，另一個系統還保留；3）數據冗余：例如一個員工在系統中以拼音和工號為員工ID分別進入了系統，產生同一員工的重復記錄。由于數據源存于異構應用系統中，沒有建立數據的統一服務機制，數據更新沒有實時聯動，也沒有數據的清洗、去重機制，造成越來越多的數據錯誤。

3.2主數據管理的解決方案的思考

1）分析企業業務主數據來源，初步整理：了解分析主數據的來源和現狀，產生不同數據源和應用環境下的數據集成的方案，獲取業務主數據源；分析探究數據內容、結構的合理性，分析關聯數據的沖突和問題，對各應用系統的相同數據條目進行識別、去重、整合，形成初步的主數據。2）建立企業主數據編碼規范和數據字典：數據集成是企業應用系統集成的基礎，對信息實統一標識是數據集成的前提。依據穩定性和完備性、繼承性和擴展性的原則構造信息編碼結構[3]，通過信息編碼來消除數據冗余。通過比對數據項的幾個關鍵屬性是否已經存在于主數據中，沒有則視為全新數據，并為全新的數據項賦予按照預定義規則產生的唯一標識。建立統一的數據字典，建立標準的數據編碼體系，構建企業編碼數據庫，從而形成企業的基礎數據平臺，為應用系統數據集成提供更有效的前提。3）建立企業業務主數據模型：建立適合本企業應用管理模式的MDM業務及數據模型，可以更方便有效地適應各種需求變化的挑戰，數據建模也是大多數成熟的企業信息化管理的必經之路。4）數據一致性比對整理：對于各系統的數據出現不一致的定義及使用方式時，需要解決錯誤和矛盾之處，形成映射關系表，創建正確、完整的主數據系統。5）主數據的和使用：通過歸納整理，對企業各業務管理的主數據形成唯一的數據庫，數據來源唯一，通過企業SOA架構將之為WebService服務，以供企業其他需要使用這些數據的業務系統調用。數據使用者對主數據中的元數據部分只能進行讀取查看操作，對其擴展屬性可增加和修改，但所有數據的來源必須保證是唯一的。以上五個步驟是一個循環往復的過程，主數據管理對數據治理的過程貫穿于整個生命周期，不斷地識別、整理、整合形成準確、統一、完備的主數據共享給每個應用系統。

4結論

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1大數據及其應用

大數據（BigData）一詞來源于2011年5月美國麥肯錫全球研究院發表的名為《大數據：未來創新、競爭、生產力的指向標》（BigData：Thenextfrontierforinnovation，competitionandpro－ductivity）的研究報告，或稱巨量數據、海量數據，指無法通過人工在合理時間內達到攫取、管理、處理并整理成為人類所能解讀的訊息；大小超出常規的數據庫工具獲取、存儲、管理和分析能力的數據集合。大數據具有數據產生和增長速度快（Veloci－ty）、數據種類繁多（Variety）、數據規模不斷增大（Volume）、數據價值密度低（Valuablity）4V特征。大數據是一種新的預測工具，以其更有效、更及時的指示標亮相于世界。大數據已經撼動了世界的各個角落，悄然存在于我們的日常生活中。例如：亞馬遜通過分析消費者在該網站上的購買和瀏覽歷史，推測消費者的喜好，以信息的形式或下次打開該網站時向買家推薦可能感興趣的商品：12306網站通過采集和分析旅客的訂票信息，運用大數據技術預測相關線路的客流量，指導和調控運力的分配，方便旅客的出行等等。大數據推動著人類生產活動各個領域數據觀念的轉變，較之傳統數據觀念（抽樣分析、精確測量、探尋因果）更加注重全體的特征、事件處理的效率和數據之間的相關關系。它正變革人們的生活方式和社會、經濟發展的模式，在世界范圍內掀起一場數據革命。

2大數據與煤礦安全管理

近年來，國家三令五申強調煤礦安全生產，頒布一系列法律法規，制定嚴格的追責制度為煤礦安全保駕護航。全社會對煤礦安全廣泛關注，煤礦安全取得了長足的進步。近十幾年，煤礦主要安全指標持續好轉，2014年全國煤礦死亡人數931人，百萬噸死亡率0．255。但是煤炭行業與國內其他行業相比依然是高危行業，沒有擺脫事故高發的被動局面。國家安全生產監督管理總局統計數據顯示，工礦商貿企業中，1／3以上的事故、近1／2的重大事故和3／4的特大事故都發生在煤礦企業。進一步提高煤礦安全生產水平，需要從生產技術、安全系統管理、法律法規、職工教育等方面共同努力，其中安全管理是軟性的，很容易被讓位于生產目標，是提高安全水平的薄弱環節。將大數據技術引入安全管理，能夠豐富管理手段、完善管理系統，是推動煤礦安全形勢進一步好轉的有效手段。

2．1煤礦生產特征

近兩年來，我國煤炭行業極不景氣，但煤炭仍然是支持國家建設發展的基礎能源，其戰略地位不可替代。煤炭開采行業十分特殊，涉及眾多的科學技術領域，具有與其他工業截然不同的特點。

（1）我國絕大部分煤礦為井工開采，開采條件復雜，受到井田規模、煤層賦存條件、地質構造等影響，開采方法多種多樣。

（2）煤礦作業大部分位于地下深處，井下作業具有空間狹小、環境惡劣、作業場所不斷變動等不利因素，各類事故難以有效控制，這對設備安全性和可靠性要求高。

（3）煤礦生產過程復雜，須有開拓掘進系統、采煤系統、通風系統、運輸系統、供電系統、壓風系統、供水系統、瓦斯抽排系統等，要使各系統相互協調、安全高效運轉十分不易。

2．2煤礦數據特征

（1）數據規模大。煤礦企業生產過程中的數據是很重要的動態數據，包括了以瓦斯為主的環境監測數據、設備信息、井下人員信息及空間信息等測量數據。

（2）數據的種類繁多。煤礦安全生產監測數據類型可分為原始瞬時值、平均值、累計值等結構化數據，同時還存在著礦圖數據、監控視頻及圖像數據、應急知識、事故案例等半結構化和非結構化數據，并且此類數據所占份額越來越大。

（3）數據價值密度低。井下各種類型傳感器和監測設備實時運行，嚴密監控生產環境和設備運行狀況。不間斷監測產生大量的數據與從中所要獲取的知識成反比。

（4）數據產生和增長速度快。物聯網與自動化聯合應用于煤礦生產安全管理，涵蓋越來越多的子系統：瓦斯監測系統、通風網絡監測系統、礦壓監測系統、人員考勤系統等，形成一個龐大又關系密切系統網。各系統的24h不間斷運行、設備的實時監測產生大量的數據，并持續快速增長。大數據的核心是預測。煤礦數據具備大數據的4V特征，能夠運用大數據技術進行分析，并預測煤礦發生事故的可能性。收集與生產現象相關的全部數據，利用大數據技術處理不同數據值之間的數理關系，得出它們的相關關系，預測生產過程的安全狀況。大數據下的相關關系分析為安全管理提供新的視角，依靠數據分析結果做出決策，有效降低人為直覺判斷中的錯誤。助力構建以數據、技術、思維為軸心的安全管理系統。

3大數據在煤礦安全管理中的應用前景

3．1大數據變革管理思維，增強系統安全觀念

小數據時代下的直線思維側重于數據的精確性，致力于提高樣本數據的精確性，運用先進的算法尋找事物規律，指導安全生產工作，這種方式不能完全應對煤礦這一龐大復雜的生產系統。煤礦經過多年的信息化應用，產生海量的結構數據和非結構數據，包括礦山地質數據、以瓦斯為主的環境監測數據、礦圖數據、GIS數據、監控視頻及圖像數據等。結構化數據約占5％，能夠用于傳統數據庫，也是技術人員重點分析的數據。剩下大量格式不一、混雜的非結構化數據依然沒有被開發和利用。若想進一步應對煤礦復雜的安全生產系統，就必須轉變思維，降低對數據精確性的追求，接受和分析大數據時代下的混雜數據。海量紛雜的數據、先進的計算機設備和強大的分析工具為全樣本數據分析提供了可能。大數據技術分析煤礦全體結構化和非結構化數據比精確的、少量的樣本數據更適合煤礦系統復雜的特點，挖掘數據之間的關聯，尋找通過傳統方式無法注意到的細節，獲得更多更全面的信息，降低人為主觀意識的錯誤，支持安全決策。

3．2大數據技術提高設備運轉可靠度，監測設備健康運行

隨著煤礦機械化、自動化程度的提高，礦山設備的安全運行對煤礦的安全生產起著非常重要的作用。傳統的設備管理大多是在設備出了問題以后再進行維修，這樣既增加了維修難度，又耽誤生產，增加生產成本，也加大事故的風險。大數據技術能夠有效解決這一問題，如礦井通風機是煤礦的核心設備，它運行正常與否對煤礦的安全至關重要，如果在通風機上安裝傳感器，記錄風壓、風量、轉速、振幅、聲音等，收集所有的數據，分析預測通風機工況點的變化位置、個體特性曲線等，捕捉設備要出故障的信號，比如發動機的聲音、振幅異常等，系統把這些異常情況與正常情況進行對比，就會知道問題所在。盡早發現異常，系統可以提示工作人員在故障之前采取相應措施。較之設備故障造成停產的損失，收集和分析數據所花費的人力和財力要小得多，而安全系數要高得多。

3．3大數據技術提供事故分析新視角，實現安全管理關口前移

近年來，我國煤礦安全管理取得了長足的進步，但是對事故的處理主要是事后追查。事故發生后，應用事故的致損因果連鎖模型分析事故發生的原因、確定相關責任人的責任、教育廣大煤礦工作者，在一定程度上降低了事故發生的概率，但這種事后追查有不容忽視的局限性和滯后性。沒有對安全生產中有價值的數據信息進行深度挖掘，尋找出事故內在規律和模式。如對瓦斯爆炸事故的直觀認識主要從氧氣濃度、甲烷濃度、火源三方面入手，再找人、設備和管理上的原因，這種事故調查方式對促進煤礦安全生產具有一定的積極作用，但并不全面，對瓦斯爆炸的分析研究大多是在實驗室或模擬硐室中進行，忽略了井下的實際環境，無法有效分析其他因素對瓦斯爆炸的影響，所以用系統的視角看待瓦斯事故，運用大數據技術分析瓦斯事故更為全面。收集礦井（中國乃至世界范圍的煤礦）發生瓦斯爆炸區域的參數，包括瓦斯濃度、氧氣濃度、空氣參數、抽采參數、設備運行參數、煤層賦存特征參數、通風參數、巷道參數等數據。運用大數據技術進行分析，挖掘出除了3個主要因素以外的相關環境因素，建立瓦斯爆炸事故數學預測模型，指導井下其他工作區域的安全生產工作。大數據分析技術能夠從更多的角度預防事故的發生，真正實現安全管理關口前移，比傳統的事故分析更有意義。

4結論

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關鍵詞：建筑工程；全方位管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，面對競爭日趨激烈的建筑而言，建筑企業如果想在市場競爭之中立于不敗之地，就必須要加強建筑工程當中的管理控制。當今隨著社會的不斷發展以及科學的日新月異，與之前的建筑施工方法相比也有了許多較大的改變，因此，加強全方位管理建筑工程技術對于建筑企業的生存發展有著重要意義。

一、建筑工程全方位管理的重要性

1、提升建筑企業的競爭力

當前的建筑市場競爭較為激烈，因此在保障建筑工程施工技術和施工管理有效性的情況下，整個的建筑工程的施工質量才有具體的保障。建筑施工企業在競爭中求發展，就需要進行對自身承建的工程項目進行目標的制定，在有效的時間內及時的交工，并有效的節約工程的建設投資。所以為提高建筑工程施工技術以及施工管理的高效性，就要實施項目工程的管理，因此建筑企業才能在具體的施工技術以及施工管理中改進制度，并提高工程的施工效率。建筑企業所承建的建筑工程項目，需要對各個施工環節進行相互的現結合制約，才能全面的把握工程的建設總質量。因此在施工現場還要制定現場管理的基本原則，按照經濟、科學合理、規范化標準化的管理原則，并注重對于現場施工人員的管理，加強各種管理制度的落實。

2、全面保障建筑工程的質量

在實施建筑工程施工技術以及施工管理中，最有效的結果就是將整個工程的施工建設質量進行全面的保障。從施工人員、施工工序以及施工材料和施工設計圖紙等環節上能夠將整個工程的施工工序聯系起來，而且在建筑工程施工現場的技術管理中關鍵是將工期進行把握，保障施工過程中的安全環境，保證工程的建設質量，節約投資成本，實施文明施工進而將相對應的管理制度、控制手段以及具體的規章制度進行全面的落實。工程的項目實施施工現場的管理也是工程項目管理的核心，更加的能夠確保工程的建設質量落實安全文明施工的要求，做好現場施工的基本工作管理，并且建立健全相對應的現場施工管理制度，并有效的提升施工管理現場的管理人員的素質，并按照規定做好后期的質量檢驗工作。所以整個的建筑工程質量才能被全面的保障[1]。

二、建筑工程管理中存在的問題分析

1、管理方面

在現行的管理體制下，普遍存在著份保險箱，分包單位無法明確的界定工作范圍。為了擴大利益，很多單位都希望擴大自己的工作范圍;這樣就會遺漏一些工序，帶來諸多的問題，協調管理的難度得到了增加。此外，沒有健全的施工組織管理制度，施工人員和管理人員有著差異化的技術水平，也會帶來諸多的問題。

2、施工技術方面

科學技術飛速發展的今天，在很大程度上推動了建筑施工技術的進步，涉及到了更為廣泛的專業，那么就要求工程具有更高的施工質量。如今，建筑工程施工技術的不同方面，對空間和時間有著差異化的要求，那么也會促使施工技術的工作難度得到加大。在如今的建筑項目中，傳統的作業模式依然存在，施工人員都是沒有較高技術水平的農民工，理論知識較為缺乏，并且設備較為落后，這樣技術質量就會出現問題。

3、技術質量方面

如今建筑有著越來越高的科技含量，涉及到了更多的專業，那么就有著更高的質量技術要求。每一個專業的位置空間和技術要求都是特定的，但是又需要與其他專業施工的要求所符合。如果在技術方面，沒有做好考慮工作，沒有充分考慮一些交叉部位的細節，就容易有質量問題出現。另外，如今人們越來越強調建筑產品的個性化，每一棟建筑的產品都是獨特的，不同的管線和設備有著差異化的要求，那么技術工作難度就得到了增大，這樣就容易有矛盾出現于各個專業之間[2]。

三、加強建筑工程全方位管理的具體闡述探究

1、提高建筑單位工作人員的工作素質

員工是企業中相當重要的因素，做好安全管理要從工作人員入手，為建筑單位的安全施工創造良好的內部環境。質量安全管理不是一項簡單的工作，企業要對員工進行全面健全的安全培訓，培養員工的質量安全基本知識，培養員工對施工中突發狀況的處理能力與應變能力，更要培養員工的細心與耐心，加強安全防范意識。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。從事特種作業的施工人員應當持證上崗。對于首次上崗的施工作業人員，施工單位或者勞務分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個月的實習操作。對初次進入建設工程勞務市場的施工作業人員，由建設行政管理部門或者其他有關部門采取措施，開展建設工程質量和安全的相關教育培訓。

2、科學構建管理和監督機制

在進行協調工作和成本控制工作的基礎上，要想提升建筑工程管理及施工質量控制的水平，就需要對管理和監督機制進行科學的構建。施工單位首先要對工程質量領導責任制進行構建和完善，要按照誰主管誰負責的原則，來將工程質量責任給落實下去。另外，要對工程質量的監理工作進行強化，嚴格依據相關的法律法規和其他合同要求，來全過程的監督和驗收施工的各個環節，組織協調整個建筑工程的管理及施工質量控制工作。

3、強化工程項目各方的協調工作

因為分包現象普遍存在于如今的建筑工程中，因此，就需要科學銜接項目建設的各個階段，對各自的權責和工作范圍進行明確，對材料供應、工序交叉等問題進行協調。一方面，需要對項目管理結構進行構建，在項目分包的過程中，不能對工程過度的肢解，否則就會增加協調工作的難度。另一方面，需要對協調管理程序進行構建，要做好分析和控制工作，不能夠過于依賴人的能力，將組織和程序的作用給充分發揮出來，促使人為誤差得到減少。

4、強化工程的成本控制

要想最大限度的擴大建筑企業的經濟效益，就需要做好工程成本控制工作，在激烈的市場競爭中，促使企業的綜合競爭力得到增強。首先，施工單位要對成本觀念牢固的樹立，在工程項目的每一個環節中都滲透成本控制工作。其次，要對成本分析制度進行構建，對單位工程的成本和預算成本進行定時歸集，然后對比和分析，保證虧損因素沒有脫離控制。最后，在對企業定額進行構建時，需要嚴格依據企業的實際情況來進行，以便促使企業能夠順利開展項目管理和施工質量控制工作[3]。

5、強化質量控制

對工程質量目標項目進行明確，結合公司的質量目標，相關部門需要對質量驗收標準進行科學的制定，并且企業的質量驗收標準要比國家驗收標準更高。要對材料質量嚴格把關，不管材料是甲方采購還是乙方采購，都需要與國家規范標準和設計要求所符合，將材料驗收制度給嚴格執行下去，促使主體結構質量得到保證。主體結構質量對整體工程質量和安全有著直接的影響，并且會對職工的生命安全造成影響，因此，就需要對其產生足夠的重視。在施工裝飾階段，要對各個細節產生重視，提升裝飾水平。對于一些關鍵部位，需要狠抓落實，如地下室、頂層、衛生間等，都屬于關鍵部位，這些地方人們不經常去，但是質量問題卻比較容易出現，施工難度較大，需要引起重視。要對新技術新材料積極推廣，如今出現了較多的新材料和新技術，施工企業要對這些信息及時掌握，在建筑工程施工中積極的應用。

6、強化進度控制

在實施編制的工程進度計劃之前，需要對對一個科學的進度計劃進行制定。要堅持前瞻性和預見性的原則來制定工程進度計劃，保證進度計劃與變化后的實施條件所符合。對圖紙充分了解和熟悉，結合合同要求，來對工程進度計劃合理編制。為了更好的配合土建和安裝，就需要讓安裝人員參與到進度計劃的編制過程中。結合進度計劃，來對人數、機械設備以及周轉材料等進行合理配置，保證人力、設備以及周轉材料等滿足工程需求，這樣工程進度方可以得到保證。為了促使總工期目標得到保證，就需要將分段控制給實施下去，結合總進度計劃，對月計劃、旬計劃以及月計劃等進行合理編制。

7、加強施工安全的管理

俗話說“百年工程，安全第一”，因此為了保證建筑工程的質量，應該重視施工現場的安全管理。建筑工程的安全管理應該從兩個方面入手:一方面，在施工之前，施工單位應該對所有的施工人員進行安全施工培訓，幫助所有的施工人員樹立安全施工的意識，并通過展開安全施工知識講座以及一些安全示范，幫助施工人員在施工中更好的保護自己;另一方面是施工人員在施工的過程中，應該做好相應的按照防護措施，例如在施工的過程中佩戴安全帽，高空作業時穿戴安全繩等，然后安排專門的管理人員對施工現場的安全防護措施進行檢查，保證所有施工環節的安全，進而更好的提高施工的質量和加快施工進度，實現工程建筑企業的快速發展。

結束語

綜上所述，近年來，建筑工程施工管理是一項全面的工作，貫穿施工項目全過程，因此，在施工全過程管理方面不僅僅要得到管理層的重視，同時，需要廣大施工人員的積極參與，這樣能夠在獲得更多經濟效益的同時提高施工管理水平。

參考文獻：

[1]李世凱.關于影響建筑工程管理的主要因素及對策分析[J].黑龍江科技信息,2013（06）:258.

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2005年，自我公司首次推行薪酬制度改革以來，本人一直擔任分公司綜合管理部主任一職，四年來，在分公司領導的關心支持下，在部室全體同志的共同努力下，通過自已的不斷學習和進取，較好地完成了分公司領導所交給的各項工作任務，為加速沭陽電信的持續健康發展，實現通信能力和服務水平上臺階，做出了應有的貢獻。下面，本人從幾個方面對四年來的工作進行述職：版權所有

一、四年來的工作情況

（一）凝心聚力，統一思想，把部室全體同志的思想統一到干好各自工作上面去。

綜合管理部是分公司的最重要的一個職能管理部門，其前身是由綜合辦公室、人力資源部、計劃財務部三個大部共同合并而成，因此工作職能較多，既包括綜合事務工作，又包括人力資源工作和財務工作，既包括黨建工作，又包括后勤工作和工會工作等等。2002年，上級改革的指導思想是通過對縣分公司的各個職能部門進行合并和整合，以更好地提高機關管理人員的工作效率，最終更好地為前端和一線服務，為企業的經營發展服務。基于過去電信部門一直是一個傳統的國有電信部門和一個高度計劃經濟條件的政企合一企業，要想在很短的時間內使企業逐漸走上規范化管理的上市公司，無論是縣分公司的領導層，還是縣分公司的中層和員工層，都必將要付出艱苦的努力。為了盡快使綜合管理部的各項工作走上正軌，特別是初期，本人主要從凝聚員工的士氣入手，千方百計把部室全體同志的思想凝聚到干好各自工作方面去，真正為領導和前后端部門提供良好的后勤支撐和管控支撐。

（二）立足本職，邊學邊干，盡快適應綜合管理部新的工作環境。

由于過去本人一直從事財務工作，因此，對工作范圍既涉及到綜合事務，又涉及到人力資源、勞動工資、工會黨群等更為廣泛的綜合管理部而言，初期的工作壓力還是比較大的。為了盡快適應新的工作崗位，工人注意采取向同志學、向書本學、利用各種會議學以及參加各種培訓班學習等多種方式方法，以盡快做好領導所交給的各項工作任務。四年來，通過不懈努力，本人先后參加了省公司在宿遷市公司組的mba培訓班學習，并取得了證書，本人所分管的信息工作先后兩年榮獲市公司先進單位，受到了通報表彰，所分管的財務工作榮獲、所分管的榮獲，個人2005年被市公司評為管理骨干、、，連續年被縣分公司評為優秀員工。

（三）建章立制，加強管理，確保各項工作有條不紊地進行。

管理是一個單位和部門各項工作正常開展的基礎。管理出水平，管理出效益。尤其是薪酬制度改革初期，本人一方面在綜合管理部內部制訂了一系列切實可行的規章，同時，還與相關管理人員一起先后組織印發了《沭陽縣電信分公司業務招待管理辦法》、《沭陽縣電信分公司車輛使用管理辦法》、《沭陽縣電信分公司績效工資考核辦法》、《沭陽縣電信分公司一次申告下崗制》、《沭陽縣電信分公司重要事項督促檢查工作制度》等等一系列企業內部管理辦法和實施細則，為進一步加強分公司的各項管理工作，提供了良好的制度保證。四年來，（對各項工作進行分頭回顧，如職工教育的學習型企業創建，通過驗收；檔案工作達標，財務上的預算管理，勞資上的績效改革、黨建上的先進性教育，創安活動的開展，企業文化節的組織等等。

（四）廉潔自律，一身正氣，做到時時處處嚴格要求自已。

綜合管理部是分公司的重要職能部門，而作為綜合管理部的主任，既要很好地為公司領導決策提供良好的服務，同時，還擔負著管理本部門和所有基層單位的職能。如何才能做到令行禁止，政令暢通，自已必須要首先做好表率。為此，無論是在工作中，還是在生活中，本人始終能夠做到廉潔自律，一身正氣，不搞特殊化，堅持清清白白做人，踏踏實實干事，要求下屬做到的，自己首先做到，要求別人不做的事，自已首先不做，時時處處起先鋒模落帶頭，率先垂范，兩袖清風，自覺抵制不良風氣的侵蝕，逐漸在部室內部形成了一個團結、奮進、向上的光榮集體，造就了一個務實、創新的工作氛圍。

（五）加強學習，從嚴要求，不斷提高自已的人生觀、價值、世界觀。

四年來，本人在干好本職工作的同時，還注意擠出時間不斷加強政治理論學習和文化學習，從思想上不斷提高自己和豐富自己，努力用“三個代表”重要思想指導自已的工作實際。為了更好地適應現代管理的需要，本人先后參加了省公司在宿遷分公司舉辦的mba培訓班課程學習，并取得了結業證書。同時還注意不斷跟蹤新業務、新技術，及時了解電信發展的新趨、新動態，同時注意經常參加法律法規、金融知識以及wto等知識學習、商務禮儀知識學習，以不斷適應日益發展的需求。

二、自我評價版權所有

總的來講，四年來，本人能堅持黨的領導，堅持原則，注重政治修養和業務學習，具有較強的責任心和事業心。有一定的政治理論水平和專業技術水平，能認真執行黨的路線、方針、政策，能較好地完成分公司下達的各項工作任務。工作思路清晰，重點把握得當，團結同志，嚴以律已，心胸開闊，作風正派，有一定的管理能力和組織協調能力，也有一定的文字及語言表達能力和計算機操作能力。

三、存在問題

四年來，本人的工作雖然取得了一定的成績，但是這些成績的取得是分公司領導正確決策的結果，是部室全體同志大力支持的結果，在取得成績的同時，我也深深感到由于個人能力和水平的不足，工作中還存在一些差距。

（一）由于社會閱歷尚淺，在駕馭和處理復雜問題的能力和水平還有待進一步提高。

（二）政治理論系統性學習還不強，理論和實踐的聯系還要進一步加強。

（三）與職工的思想溝通還不夠，深入基層時過多的從工作角度出發，有時會批評人，今后要注意方式方法。

四、下一步打算

（一）進一步加強自身政治道德修養，身體力行“三個代表”重要思想，努力學習新業務新技術，不斷提高自己的理論水平和管理水平，認真學習現代企業的管理理論，不斷提高自身的綜合素質。

（二）進一步嚴格要求自我，以身作則，在執行黨風廉政建設的各項制度和規定上做好帶頭人。

（三）進一步深化改革，大膽創新，不斷探索，組織實施好本單位的競爭上崗和考核上崗工作，加大力度整頓和改進機關工作作風，深入基層，調查研究。

（四）進一步加強部室的內部團結，規范領導行為和工作行為，努力營造積極、向上、和諧、奮發的工作環境和氛圍。

（五）堅持兩手抓，兩手都要硬，做到“三個文明”一起建，加快學習型企業創建，努力提高職工隊伍整體素質，營造濃郁的學習氛圍，實施企業轉型，密切聯系群眾，最大限度地調動廣大員工的工作積極性和主觀能動性，

以上述職如有不妥之處，請各位領導和同志們予以批評指正。

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從兩年到6~8個月

大多數企業數據管理方面的問題是,采用自頂向下的方法,且只著眼于短期的業務需求目標。要做好數據管理少不了業務經理的合作支持,但業務經理會以此爭取自己部門的利益,用其去支撐實現一些業務目標,而不會太注重費力不討好的數據管理流程本身。

只有極少數公司的數據管理實際有效,因為在大多數情況下,對數據管理而言,自頂向下的方法是無效的。如果用典型的自頂向下的瀑布模型來實現數據管理,企業需要花6個月時間來形成決議,再花6個月時間來定義和啟動項目,然后花6個月時間收集需求,最后再花6個月爭論相關的技術……這樣,兩年下來,所有的人都只是在無數的會議中浪費時間,而數據管理卻不會有任何實質性進展。

為解決這一問題,企業應該借鑒敏捷開發的方法。通過引入敏捷的管理流程,公司可以先在小范圍內快速實現數據管理流程與策略,并逐步進行適應和調整,在解決業務需求和數據自身問題之間找到最恰當的平衡點,使得數據管理流程更加穩定,比如將其重心放在其客戶數據的關鍵數據管理項目上。

想要嘗試敏捷數據管理方法,公司需要遵循一些基本原則,來幫助公司取得成功。首先,最為重要的是,要重點處理那些能夠為企業帶來最大業務利益,以及能夠確保項目取得成功的條件與數據。其次,要限制數據管理團隊的規模,但同時也要保證在項目的每個階段,所涉及的數據都有團隊成員對其一清二楚,只有這樣才能幫助提高流程的效率,并消除絕大多數的潛在問題。最后,在項目的每個部分,都指定穩固的數據管理團隊幫助確保最后的成功。

在整個項目開始之前,企業需要選擇一個核心而精干的數據管理委員會,這個委員會必須能夠代表企業高管關于整個企業業務目標走向的策略性思想。這個委員會的意圖要讓整個公司徹底理解,從而能夠將企業所面臨的各種關鍵的數據問題加以分門別類,進而確定哪幾個重要的問題應該首先跟蹤解決,這其中包含最為關鍵的第一個項目,那就是必須讓這個數據管理項目取得開門紅,為以后的項目進展帶個好頭。要解決的數據管理問題是那些嚴重破壞可靠性,并會對企業利潤、生產率、生產周期、客戶滿意度、風險、名譽、成本節約、員工士氣等關鍵方面起到嚴重負面影響的問題。這個數據管理委員會將最終為總體的數據管理流程負責,但他們并不直接負責具體的項目。具體實現時,需要將數據管理分割為細小的單個項目,并確保這些項目都在往一個方向努力。但現實情況下,這可能會嚴重影響其敏捷性,甚至嚴重拖累整個項目的進展。

敏捷數據管理的七個步驟

在敏捷數據管理項目的每一個階段,都應該由專門的實現團隊來管理,他們要與公司其他部門的人員一起工作,采取一系列的具體步驟,最終才能實現成功的目標。以下是一些推薦的步驟,按照這些步驟,企業有望取得成功。

1.搭建第一個項目的管理團隊。

在設定了數據的優先級之后,核心管理委員會就應該選擇實施項目第一階段的管理團隊。這個團隊的選定與數據管理改進的關系最為密切,從這個項目中收益最多的高管應該參與這個團隊,以確保項目能夠及時有效地完成。項目的每一個部分都需要不同的團隊成員,這取決于要解決的數據問題所關聯的部門和人員。例如,一個公司在解決B2B的分層數據時,其團隊的成員與解決其產品分類問題的成員自然應該有所不同。

2.精確定義數據問題。

數據管理實現團隊應該評估和確定要解決的數據問題的規模和范圍。他們必須清楚地定義試圖解決或者改進的業務問題,然后集中精力處理與之密切相關的問題,而暫時放棄其他問題的處理。如果一個僅涉及單個數據問題的項目需要花費多于8個月的時間才能完成,那么很可能設定的范圍太大了,應該進一步分割細化。

3.建立數據處理工作團隊。

數據管理團隊應該建立一個專門負責具體處理工作的部門,由那些最熟悉這部分數據的工作人員組成。他們會處理大多數與特定數據相關的最困難的工作,并為找出不可靠數據、修正這些數據及防止新數據產生錯誤的具體技術和方法負責。數據管理委員會應該對他們的工作給予最大的支持,讓他們的工作能夠順利地得到其他部門的配合,最終圓滿地完成。

4.驗證或者反駁最初的假設。

數據處理工作團隊的首要任務就是驗證或者反駁數據管理團隊的假設,即先要調查所選擇數據領域的數據質量問題。這其中包括理解數據質量問題的數據發現、在系統邊界可能出現的數據轉換、數據超負荷的消息查看、ETL轉換檢查及數據整合等工作。

他們的進一步工作是要確定數據質量問題的影響、數據問題的根源性原因以及對其進行處理可能會帶來的不利影響。對于大型跨國企業而言,出于范圍管理的考慮,先集中處理整個系統的具體一小部分問題,無疑是更加明智的選擇。

5.確立數據變更策略。

在數據處理工作團隊提交其分析結果之后,數據管理團隊需要從宏觀上建立新的數據策略。這應該是業務策略,而不是具體的技術策略,為如何處理這些數據提供原則性指導。他們不僅要確定與系統無關數據的處理策略,還要指定與具體交易相關數據質量問題的原則,以及解決和實現跨企業數據持續共享的思路。當涉及的系統具有數據完整性約束時,管理團隊還應該確保這些約束條件是符合公司業務策略的。

6.在IT部門的支持下解決問題。

數據管理團隊與數據處理工作團隊要一起工作,來完成具體項目的實現。這需要企業內部IT部門的幫助,他們熟悉企業現有的IT架構,能夠提供最佳的操作解決方案。通常,修補工作能解決一些問題,但可能也會帶來更多的新問題,有的問題會立即出現,而有的問題會潛伏一段時間才顯露出來。

因此,必須在項目設計時就提出具體的指標,讓IT部門在出現異常或者錯誤時及時捕獲和報告。毫無疑問,數據管理委員會、數據管理團隊和數據處理工作團隊,都應該遵循嚴格的業務準則。

7.比較結果與預期,調整優化。

在經過解決方案試點、擴大范圍到涉及的所有系統并實現新的數據管理工具之后,團隊應該仔細比較結果與之前預期的不同,找出依然存在的問題。在解決了所有的遺留問題之后,需要評估這些工作在整個數據管理改進中的成效,并確定下一步的工作安排。

從小范圍試點是關鍵

要改變目前的數據管理流程需要一個漫長而曲折的過程,在采用上面所介紹的更敏捷的方法時也可能面臨著各種各樣的挑戰。但是,對于那些想要提高其內部數據質量進而改善其業務決策的企業而言,最為重要的還是應該從實現第一個敏捷數據管理流程項目開始探索。在6到8個月之內,這些企業就能看到回報。這種新的方法,并不需要企業管理層進行驚天動地的變化,而只是需要采取一些簡單、易于控制的步驟。

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第二條本辦法所稱建筑垃圾是指建設施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中產生的棄土、棄料及其它廢棄物；散裝建筑材料是指砂、礫、石、灰漿、商品混凝土和車載工業與民用煤爐碴等建筑材料。

第三條任何單位和個人，在本市中心城區范圍內產生、收集、運輸、處置建筑垃圾、運輸散裝建筑材料，適用于本辦法。

第四條撫州市城市管理行政執法局是市中心城區內建筑垃圾和散裝建筑材料運輸的行政主管部門。撫州市市容環境衛生管理處負責建筑垃圾的收集、運輸、消納、處置和散裝建筑材料運輸的具體管理和指導工作。

建設、*交警、環保、交通、國土、工商、水利等部門應按各自職責，協助做好中心城區建筑垃圾和散裝建筑材料的運輸管理工作。

第五條建筑垃圾處理設施由市人民政府根據城市建設和管理的需要，統一規劃，合理布局，多渠道籌集建設資金。

支持和鼓勵單位或個人投資建設建筑垃圾處置設施，并實行誰投資、誰所有、誰受益。

第六條建筑垃圾管理，實行誰產生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經營管理建筑垃圾運輸資質的單位清運。

第二章處置管理

第七條根據《國務院對確需保留的行政審批項目設訂行政許可的決定》（國務院412號令）、《關于轉發建設部〈城市建筑垃圾管理規定〉的通知》（*建城［20*］25號），凡在市中心城區內產生建筑垃圾的單位和個人，處置生產、生活中產生的建筑垃圾，應提前向市城市管理行政執法局提交申請報告，辦理處置手續，簽訂消納、運輸合同，并與市城市管理行政執法局簽訂《建筑施工場所環境衛生責任書》，經批準后方可組織實施。

禁止將建筑垃圾倒入生活垃圾收集設施內，或者棄置于河道、河溝、堤防、街道空地、綠化帶及其它非指定地點。

第八條產生建筑垃圾的建設或施工單位，向市城市管理行政執法局遞交建筑垃圾處置申請報告時，應提供下列資料：

（一）建筑垃圾處置方案，包括建筑垃圾的種類、數量、消納、處理方式和處理地點；

（二）與消納、處理單位和具有承運建筑垃圾運輸資質企業簽訂的施工合同；

（三）工程項目所需砂、礫、石等散裝建筑材料的數量；

（四）與市城市管理行政執法局簽訂的《建筑施工場所環境衛生責任書》。

第九條市城市管理行政執法局應自收到申請報告和相關資料之日起3日內，對提交的處置計劃進行審核，審核合格的，據實核發《城市建筑垃圾排放處置許可證》或《城市建筑垃圾消納場地許可證》；對不予批準的，應當書面告知原因。

第十條產生建筑垃圾的單位和個人，應當按照批準的時間、數量和場地處置建筑垃圾；因工程需要必須變更時間、數量和消納場地的，應提前向市城市管理行政執法局提交處置變更申請，經批準后，重新核發《城市建筑垃圾排放處置許可證》。

第十一條凡需要建筑垃圾回填的單位和個人，應向市城市管理行政執法局提出申請，并明確所需建筑垃圾的數量、種類和時間要求等，由市市容處負責統一安排和調運，經批準后，據實核發《城市建筑垃圾消納場地許可證》。

第十二條施工單位的施工場地應當遵守以下規定：

（一）采取遮擋措施，根據需要設置不低于1.8米高的圍墻、圍板，硬化出入口路面，配備車輛沖洗設施；

（二）施工作業中產生的建筑垃圾應當及時清運，不能及時清運的應當妥善堆放，并采取防溢漏、防揚塵措施；

（三）建筑物拆遷時，施工單位應采取灑水、設置密閉式防塵網等措施，防止揚塵污染；

（四）建筑垃圾運輸車輛離場前應當沖洗車體，不得帶泥上路；

（五）工程竣工后，施工單位應在15日內（占道施工的在5日內）及時清除施工現場堆存的建筑垃圾及其它物料。

第三章運輸管理

第十三條各類建筑垃圾和散裝建筑材料必須交由具備資質的單位和個體組織進行專業化密閉式運輸。

經營建筑垃圾運輸業務的單位和個體組織，應當擁有專用密閉運輸設備和車輛，并依法取得道路運輸管理機構核發的道路運輸經營許可證及城市建筑垃圾運輸資質。

市城管執法局負責建筑垃圾運輸單位資質的確認，并制定建筑垃圾運輸資質的條件和標準，向社會公示。

第十四條凡承擔建筑垃圾和散裝建筑材料運輸或自行安排車輛運輸的單位和個人，應提前向市城市管理行政執法局提出申請，并提供建筑垃圾和散裝建筑材料運輸線路、時間、方案及運輸車輛的資料、數量，經批準辦理相關手續后，方可組織實施。

第十五條城區建筑垃圾運輸作業時間應在晚上20:00（夏季21:00）以后開始至第二天早上5:00以前結束，并清整施工場地和車輛行駛經過的路面。嚴禁雨雪天運輸處置建筑垃圾。

第十六條凡從事建筑垃圾和散裝建筑材料運輸的車輛，必須符合下列要求：

（一）車容整潔，車況良好；

（二）按照統一標準進行密閉化改裝，做到統一車身顏色，統一編號發證；

（三）符合市容環境衛生管理法律法規其他相關要求。

第十七條承運建筑垃圾或散裝建筑材料的運輸單位或者個體組織，應當在運輸前持承運合同到市市容處辦理《建筑垃圾準運證》或《散裝建筑材料準運證》（以下簡稱《準運證》），并在運輸過程中隨車攜帶《準運證》。

《準運證》上應當載明運輸單位、路線、時間、方式和棄置場地。

第十八條從事建筑垃圾或散裝建筑材料運輸的單位和個體組織。不得進行下列活動：

（一）出租、轉讓、涂改、偽造或超期使用《準運證》；

（二）擅自改變運輸線路和時間；

（三）承接無《城市建筑垃圾排放處置許可證》或未經批準、未辦《準運證》的運輸業務；

（四）運輸車輛超載運輸。

第十九條*交警部門應依照法律法規，依法查扣并沒收無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運車輛，從嚴處罰無照駕駛建筑垃圾車輛的人員。城市管理行政執法人員依法查扣的無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運車輛，應移交*交警部門處理。

第四章場地管理

第二十條建筑垃圾消納場地由市城市管理行政執法局根據城市總體規劃和環境保護要求，有計劃地進行建設與管理，任何單位和個人不得占用或者損壞其設施。

第二十一條凡在市中心城區內設置建筑垃圾消納場地（不包括單位自有場地），均應由市規劃部門提出選址意見，向國土資源管理部門提出用地申請，禁止占用耕地設置建筑垃圾消納場地。接受市城市管理行政執法局的監督、管理和檢查，并向市城市管理行政執法局申報登記，由市城市管理行政執法局根據場地實際，統一調度，合理安排。

任何單位和個人未經批準不得自行開設消納場地。

建筑垃圾消納場地不得擅自關閉或者改變場地用途。

第二十二條城市建筑垃圾消納場地設置應當具備下列條件：

（一）具有便利的道路交通條件；

（二）相應的機械設備和照明設施齊全；

（三）場地的排水系統完善、合理；

（四）設置不低于2米高的實體圍欄，實行封閉式管理；

（五）完善防塵、防污水外溢、消滅蚊蠅等設施，符合環境衛生要求；

（六）配備專人管理，制定場地管理措施。

第二十三條建筑垃圾和散裝建筑材料運輸車輛進入消納場地、回填施工場地和建筑工地，應自覺接受場地管理人員的指揮，并按指定的區域傾卸。

第二十四條入場棄置的建筑垃圾應當分類堆放，及時平整，保持環境整潔。處置建筑垃圾應當采取回填夯基、填洼還耕、堆山造景、廢渣制磚等多種有效途徑，實現建筑垃圾的再生開發利用。

第二十五條建筑垃圾消納場不得處置工業垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆的危險性廢棄物。

第五章罰則

第二十六條任何單位和個人有下列情形之一的，由市市城市管理行政執法局依據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部第139號令）第20條，責令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將醫療衛生、危險廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設立棄置場受納建筑垃圾的；

單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

第二十七條任何單位和個人有下列情形之一的，由市城市管理行政執法局依據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部第139號令）第25條，責令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）未經核準擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的；

對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。

第二十八條施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成污染的，由市城市管理行政執法局依據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部第139號令）第22條，責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，由市城市管理行政執法局依據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部第139號令）第22條，責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十九條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾，由市城市管理行政執法局依據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部第139號令）第23條，責令限期改正，給予警告，處以5000元以上5萬元以下罰款。

第三十條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由市城市管理行政執法局依據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部第139號令）第24條，責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十一條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理行政執法局依據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部第139號令）第26條，責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第三十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或者提訟。當事人逾期不執行處罰決定，處罰機關可以向人民法院申請強制執行。

第三十三條城管執法部門工作人員執行公務受法律保護。對侮辱、毆打城管執法人員，妨礙阻撓其執行公務的，由*機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

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一、信息化是審計發展的必經之路

劉家義審計長曾經指出：“從一定意義上講，中國審計的出路關鍵在于信息化，信息化的關鍵在于數字化。”信息化時代最重要的就是信息的歸集、整理和利用，在審計方面也不例外。合理地整理信息，對審計工作大有裨益。當前財政、稅務、社保、海關等政府機關事業單位和大型國有及控股企業信息化運用水平越來越高，審計機關必須緊跟信息化發展步伐，大力提高審計信息化水平以適應審計實踐的現實需要。在這樣的大環境下，作為對經濟行為的監督，審計自身就不得不隨之跟進，否則，將面臨失去審計資格的尷尬。“進不了門，打不開賬”的現實課題已經擺在每個審計人員的面前。提升審計人員的計算機技術與審計業務、審計技術相結合的能力是解決目前審計發展的唯一和必然出路。

二、審計信息化發展的當務之急

當前加快審計信息化存在諸多緊迫的任務和瓶頸：一是探索信息系統審計和項目計算機輔助分析功能的應用。目前，信息系統風險不容忽視，如果信息系統應用程序出錯或被非法嵌入舞弊程序，則無法保證電子數據的真實性、完整性和可靠性，開展信息系統審計勢在必行。另外，在具體審計項目中使用計算機輔助手段的地方很多，對提升審計效率和效果可以發揮關鍵性的突破作用。二是加快審計對象數據庫建設。及時收集政府財政和部門預決算等財政財務及相關業務信息，建立暢通高效的信息資源收集渠道和方式；提高信息資源利用效率，實現上下級之間、機關內部專業審計部門之間的信息資源共享，為科學編制財政審計計劃、制定工作方案提供有力的信息支撐。三是推動聯網審計。我們應把握“金審工程”建設的有利時機，尋求政府支持，爭取部門理解，推動與“金財”、“金稅”等信息工程和數據大集中部門單位的對接，構建以“在線監督”為主要特征的聯網審計系統，不斷豐富系統功能，實現對財政資金運行的總體把握、實時監控、及時預警、動態分析；積極探索“預算跟蹤＋聯網核查”的聯網審計模式，組織上下級審計機關實施集中審查、系統分析、發現疑點、分散核實、上下聯動，提高審計工作整體效能。

三、提升審計業務能力和水平的方法轉變

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“霸王級”寒潮還未來臨，乘車穿行在連接臨沂新城和老城的p河、沂河、涑河三河口隧道，這座地處沂蒙老區的城市，處處散發著勃勃生機和令人無法抵擋的現代氣息。我們此行的目的是采訪該市在重點領域推行的“互聯網+監管”工作。

食品安全信息追溯系統：讓假冒偽劣無處藏身

“南有義烏，北有臨沂”。過去的“西郊大棚底”，變成了國內最大的專業批發市場集群和重要的商流、物流、資金流、信息流中心。我們來到這個被稱為“中國物流之都”里最大的副食品批發市場――臨沂華豐國際副食城。這是江北最大的副食品集散地，總建筑面積約7萬平方米，可容納700多個經營業戶，在售商品3萬多種。這里的食品安全監管關系著千家萬戶“舌尖上的安全”。

楊斌，臨沂市食品藥品監督管理局副局長，說起“互聯網+監管”，第一個想到的就是華豐國際副食城里的“食品安全信息追溯系統”。這個系統采集商戶在售商品的生產企業和供貨商資質、有關檢驗報告、采購者詳細情況、采購商品名稱、時間等信息，建立進貨和銷售電子臺賬，做到了與每個商戶有關信息紙質檔案一一對應。商城可以通過系統及時掌握商戶的動態經營情況，商戶可以通過系統隨時盤點自己的商品。目前，該系統已采集613家食品經營業戶、4358家供貨企業、20000余種食品基本信息，覆蓋率達到100%。加上商城設立的“快檢室”，對每一個商戶新進商品隨機抽樣快速檢驗，將其中疑似不合格商品送蘭山區食藥監局檢驗，經檢驗不合格的商品禁止進入商城銷售，兩相配合有效保證了讓假冒偽劣商品在華豐無處藏身、無所遁形。

華豐國際副食城經理陳坤形象地稱這個系統：“就像我們能查到快遞物流狀態一樣，給這些副食品裝上了GPS。”對商戶來說，與其說它是一個管理系統，不如說是一個自身經營商品信息的“電子檔案”。一家商戶告訴記者，有一次檢查，他們沒有找到產品質量合格證和來源票據等相關手續，結果在這個系統里找到了該商戶經營商品的來龍去脈。系統對商戶和管理者也提供了一種雙重保護。管理者減少了管理的風險，很好地保護了品牌形象，每年年底其他地方的商戶繳納各種費用要催，這里反而是繳費的前來排隊，商戶們看中的就是華豐這個品牌；商戶給自己上了保險，自己賣的商品來自哪去了哪上下可溯，一旦出現食品安全問題，能夠分清責任，保護自身利益。

食品安全監管點多面廣，監管任務非常繁重，尤其在縣區，監管難題愈加凸顯。通過科技手段推動“互聯網+監管”的快速融合，大大提升了監管的效能。對此臨沂市蘭山區食藥監局副局長李強感觸頗深：“臨沂很多批發城都在蘭山，我們的監管任務重之又重，壓力越來越大，這個系統給我們的監管工作帶來了極大幫助和便利。”

在藥品“互聯網+監管”方面，臨沂市著重在藥品生產環節開展了安全追溯體系建設。全市13家在產制劑生產企業全部加入中國藥品電子監管網，50家藥品批發企業全部實施藥品電子監管。無論是監管執法人員還是普通百姓，只需用手機掃一掃藥品電子識別碼，就可以清楚地了解藥品的詳細信息。

據楊斌介紹，為進一步推動全省食品藥品監管系統信息化建設，推動傳統監管向全程、動態、實時的科學監管轉變，山東省食品藥品監督管理局印發實施了《山東省食品藥品安全“智慧監管”工程建設規劃（2014年―2018年）》，從省級層面自上而下推進食藥監領域“互聯網+監管”工作，目前正在研發建設“智慧監管”系統平臺，其中包含科學決策、監管執法等多個子系統，這將有利于集聚全省各級食品藥品監管力量，進一步解決“信息孤島”問題。

智慧環保應用平臺：環保執法者的“千里眼”

智慧環保，“智慧臨沂”理念在生態環保領域的實踐悄然開始。

面對當前嚴峻的環境形勢和日益繁重的監管任務，以及廣大群眾對美好環境、生態家園的熱切期盼，臨沂市環保局變被動監管為主動監管，充分利用物聯網等新一代信息技術建成了智慧環保應用平臺。

“這個平臺于去年7月正式投入使用。通過整合原有的在線監測監控系統，新建視頻監控系統、動態管控系統、工況在線系統、插卡排污總量控制系統，形成了統一的環境智能監控網絡；建立了環境數據資源中心和應用支撐平臺，形成業務應用支撐能力和數據綜合管理能力；以業務為導向建立了業務科室應用平臺，實現科室業務流轉和電子化辦公；以服務為導向建立各類公眾服務平臺，為民眾參與了解環保事業提供窗口”，臨沂市環保局監測站站長侯明介紹說。該平臺可以對全市排污企業實行視頻、在線、電子閘門、總量控制卡同步監控，設立企業、城市污水處理廠、入河斷面、縣區交界斷面、出境斷面5級預警監測，實現了對環境與污染源的全天候、全方位監管，變末端監控為全過程監控。