廠房搬遷范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇廠房搬遷，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想及原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行《改制方案》及搬遷安置有關(guān)法規(guī)政策。堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo)，政府監(jiān)管，節(jié)約用地，依法操作”的原則。具體實(shí)施過(guò)程中要“嚴(yán)把三關(guān)”：一是嚴(yán)把職工身份關(guān)，杜絕不符合條件者參與購(gòu)房；二是嚴(yán)把政策關(guān)，防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)賣(mài)購(gòu)房指標(biāo)等非法違規(guī)行為；三是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕房屋建筑質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，推進(jìn)冶金總廠廠區(qū)生產(chǎn)生活用地如期交付市人民政府，安置房建成后，廠區(qū)內(nèi)凈地交付，不留一人。

二、搬遷安置對(duì)象

本次搬遷安置對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱為安置對(duì)象）是指參與冶金總廠改制的全體職工，包括離退休職工、固定工、合同制工，以及在冶金總廠廠區(qū)內(nèi)居住的非農(nóng)戶口職工遺屬。以冶金總廠審核上報(bào)市改制辦認(rèn)定名單為準(zhǔn)。

三、安置方式與規(guī)模

1、安置建設(shè)項(xiàng)目名稱：安民小區(qū)

2、安置用地及選址布局

（1）建設(shè)用地：以冶金總廠670畝生產(chǎn)生活用地置換市城區(qū)內(nèi)40畝土地（土地性質(zhì)為政府劃撥方式，土地使用權(quán)為冶金總廠）。

（2）安置地點(diǎn)：位于市金鋒集團(tuán)以東、桂林小學(xué)以西、新中醫(yī)院以北、505地質(zhì)隊(duì)以南，占地40畝。

3、建設(shè)規(guī)模及套型

（1）建設(shè)規(guī)模：該項(xiàng)目總建筑面積為4萬(wàn)平方米，建設(shè)用地為40畝，容積率1.5，安置對(duì)象根據(jù)市改制辦批復(fù)的意見(jiàn)，數(shù)量控制在410戶（套）以內(nèi)。截止時(shí)間為年月28日前。

（2）套（戶）型及建筑面積：采取公寓樓方式安置，三種規(guī)格，套型面積分別約為70㎡、90㎡、120㎡。房屋為磚混結(jié)構(gòu)毛坯房，外墻裝飾、內(nèi)墻拉毛、現(xiàn)澆樓地面、水電到戶、穿線管到位，鋁合金窗戶、進(jìn)戶防盜門(mén)。

四、項(xiàng)目建設(shè)與管理

1、建設(shè)方式：項(xiàng)目建設(shè)由冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。由中標(biāo)施工單位按合同施工，根據(jù)工程進(jìn)度分期支付工程款。

2、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃：建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)許可和審批手續(xù)，加快搬遷安置進(jìn)度。

（1）前期工作：年8月底前，完成土地征收、土地行政劃撥、土地平整、辦理《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

（2）主體建設(shè)：年11月底完成基礎(chǔ)工程；年8月底完成主體工程；力爭(zhēng)年12月底前完成水、電、道路、綠化及配套設(shè)施建設(shè)，并組織驗(yàn)收。

3、建設(shè)資金來(lái)源、使用與管理

（1）項(xiàng)目總需資金：總投資約3911.46萬(wàn)元（不含行政事業(yè)性收費(fèi)及土地成本），其中:①優(yōu)惠后服務(wù)性規(guī)費(fèi)總額214.46萬(wàn)元，合51.2元/㎡；②工程建設(shè)費(fèi)總額3040萬(wàn)元，合760元/㎡；③配套設(shè)施費(fèi)總額667萬(wàn)元，合166.75元/㎡。每平方米建設(shè)資金（含水、電等基礎(chǔ)設(shè)施）控制在1000元左右。

（2）資金來(lái)源：根據(jù)市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要、市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要文件精神，項(xiàng)目范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)（含水電配套及道路綠化等費(fèi)用），列入冶金總廠企業(yè)改制成本安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其余一切建設(shè)投入均由安置戶集資全額承擔(dān)。

（3）資金使用與管理：設(shè)立市住房基金冶金總廠建房專(zhuān)項(xiàng)帳戶，按照《冶金總廠改制涉及市有關(guān)問(wèn)題市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》，安置戶所有購(gòu)房款以及基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)必須統(tǒng)一進(jìn)入專(zhuān)戶，統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金審計(jì)。

五、購(gòu)房程序

1、資格審查：由冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核參與安置對(duì)象資格、家庭人口數(shù)，并張榜公示，確認(rèn)符合條件后，報(bào)市房管局備案。

2、報(bào)名：《冶金總廠職工搬遷安置方案》正式批復(fù)后，同時(shí)啟動(dòng)購(gòu)房報(bào)名工作（報(bào)名時(shí)間以冶金總廠通告日期為準(zhǔn)）。符合條件者憑冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組出具的憑證選擇房型。一個(gè)月內(nèi)，到委托開(kāi)戶銀行繳納1萬(wàn)元購(gòu)房定金后，與冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂購(gòu)房協(xié)議和搬遷協(xié)議。并把安置對(duì)象報(bào)名名單匯總表報(bào)房產(chǎn)局備案,逾期則按自動(dòng)棄權(quán)，取消其安置對(duì)象購(gòu)房資格。

3、安置房面積的選定：按照安置對(duì)象家庭人口數(shù)×25㎡(獨(dú)生子女增加1人)所得面積，就近選擇戶型及面積。為鼓勵(lì)職工購(gòu)買(mǎi)小戶型房,凡購(gòu)買(mǎi)70㎡左右房型的,不另補(bǔ)差價(jià)。職工在報(bào)名時(shí)選定購(gòu)房戶型面積大于按家庭人口(城鎮(zhèn)戶口)計(jì)算實(shí)際所得面積的，超出部份按同期市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)差（扣除土地費(fèi)用），并補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)；職工選定的購(gòu)房面積小于按家庭人口數(shù)計(jì)算所得面積的，多余的面積不得轉(zhuǎn)贈(zèng)。不參加購(gòu)房職工無(wú)其它補(bǔ)貼。

4、繳款方式：基礎(chǔ)工程完工后一個(gè)月內(nèi)，購(gòu)房戶必須于規(guī)定期限內(nèi)繳納房款總額（預(yù)算價(jià)）的20%建房款，一層建成后一個(gè)月內(nèi)再按房?jī)r(jià)總額繳納60%的建房款，余款（含定金）在交房前一次清，多退少補(bǔ)。逾期按自動(dòng)放棄處理。

5、房?jī)r(jià)核定：由市相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程決算及國(guó)家相關(guān)政策予以核定。

6、房號(hào)選擇：采取對(duì)照戶型公開(kāi)抓鬮方式，如對(duì)所抓樓層不滿意，建房戶之間自愿相互調(diào)劑的，需報(bào)冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

7、房屋交付：

（1）建房安置戶自接到交房通知30日內(nèi)，必須交清全部購(gòu)房款額及政策規(guī)定應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)款（決算價(jià)），辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取住房裝修鑰匙。逾期未交清房款及相關(guān)稅費(fèi)款項(xiàng)的，取消其購(gòu)房資格，無(wú)息退還所交房款。

（2）冶金總廠廠區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)建筑物及附屬設(shè)施的拆除和新房交付工作，嚴(yán)格按照《關(guān)于市人民政府城市規(guī)劃區(qū)土地置換冶金總廠土地及相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)議書(shū)》執(zhí)行。

（3）所有取消購(gòu)房資格的房屋及多余住房和超面積購(gòu)房款，均由市政府收回處置，款項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)用于該項(xiàng)目區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施配套等支出。

六、優(yōu)惠政策

為保護(hù)文物，該項(xiàng)目屬搬遷安置工程，是項(xiàng)惠民工程。根據(jù)市政年第次市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神及市政府有關(guān)會(huì)議精神，該項(xiàng)目享受以下政策優(yōu)惠。

1、土地為行政劃撥；

2、享受經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策。即免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。服務(wù)性收費(fèi)取廉租住房建設(shè)收費(fèi)和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)收費(fèi)的平均值；

3、根據(jù)市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要、市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要文件精神，項(xiàng)目范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)（含水電配套及道路綠化等費(fèi)用），列入冶金總廠企業(yè)改制成本安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不列入房屋建造成本。

七、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定及管理

1、房屋竣工安置后，按有限產(chǎn)權(quán)辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)證須按規(guī)定注明相關(guān)內(nèi)容，5年內(nèi)不得上市交易。

2、自取得產(chǎn)權(quán)證之日起滿5年后，確需轉(zhuǎn)讓的，購(gòu)房人須經(jīng)市政府產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)批準(zhǔn)同意后，并補(bǔ)交屆時(shí)同地段普通商品房與安置房差價(jià)和土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)后，取得完全產(chǎn)權(quán)，方可上市交易。

篇2

關(guān)鍵詞：路基；高填方；常見(jiàn)病害

一、高填方路基常見(jiàn)

高填方路基的主要常見(jiàn)病害有四種：一是路面橫向裂縫，裂縫處有差異沉陷，由此形成錯(cuò)臺(tái)；二是路面縱向裂縫，如果十分嚴(yán)重，那么裂縫會(huì)擴(kuò)散到路肩邊緣，產(chǎn)生滑裂面；三是填方路基完工以后，出現(xiàn)局部或者整體路基沉陷；四是路基邊坡塌陷或路基滑動(dòng)。

二、路基高填方病害產(chǎn)生的原因

（一）設(shè)計(jì)問(wèn)題

在進(jìn)行勘測(cè)時(shí)，沒(méi)有布探高填方路段的地質(zhì)，未對(duì)地質(zhì)構(gòu)造不同軟弱面分布情況進(jìn)行了解；未根據(jù)填料種類(lèi)設(shè)計(jì)高填方邊坡，無(wú)法真正做到對(duì)填料施工工藝踐行處理；在處理擴(kuò)改建路的新舊路連接處時(shí)未根據(jù)設(shè)計(jì)要求施工，導(dǎo)致安全隱患比較突出，部分路段沉陷或者整體下沉，嚴(yán)重影響公路的使用壽命。

（二）施工問(wèn)題

1、在路基填料中，一些劣質(zhì)土被混進(jìn)填料中，如泥沼土、腐殖土等等，這些土壤有很多有機(jī)物，缺乏抗水性，強(qiáng)度低，容易導(dǎo)致路基沉陷。特別是膨脹土，其固體穩(wěn)定性較差，遇水就會(huì)軟化或風(fēng)化開(kāi)裂。如果將之用于填料，那么其水分揮發(fā)后，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的收縮開(kāi)裂問(wèn)題，影響路基的整體結(jié)構(gòu)。2、相比于普通的路基基底，高填方路基基底必須具備很強(qiáng)承載力，不然就會(huì)因?yàn)樘盍显龆喽鴫嚎s原地基，使路基下沉。3、路面缺乏完善的防水劑排水設(shè)施，路基排水處理在施工中若沒(méi)有被處理好，便會(huì)導(dǎo)致路基浸水軟化，降低路基承載力。4、施工中沒(méi)有使用分層填筑方法，鋪筑厚度隨意，盡管依照壓實(shí)機(jī)具的標(biāo)準(zhǔn)碾壓，可是壓實(shí)度依然不夠，一旦在對(duì)路基設(shè)計(jì)標(biāo)高進(jìn)行填筑時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)變形或者沉降。5、施工時(shí)先施工低填方路基，再施工高填方路基，并在施工完成后就開(kāi)始鋪路面，路基缺乏沉降固結(jié)的時(shí)間，因而路面使用壽命短，很容易沉陷。

三、如何預(yù)防高填方路基病害

（一）控制好路基填料土質(zhì)與級(jí)配

首先應(yīng)做好路基填料土質(zhì)的配備和檢查，不要讓不一樣的土料相互混填，認(rèn)真調(diào)查已定的取土坑、土料場(chǎng)土層分布、土樣含水量，嚴(yán)格區(qū)分并禁用不適合的土料。

（二）嚴(yán)格遵循高填方路基施工設(shè)計(jì)要求

在施工時(shí)需要對(duì)路堤高度和寬度進(jìn)行預(yù)留，并做好監(jiān)控措施，通過(guò)沉降觀測(cè)和設(shè)計(jì)要求來(lái)把握好填筑速率。從設(shè)計(jì)寬度來(lái)看，為了讓坡邊更加密實(shí)，每側(cè)超寬應(yīng)該要>30cm。路基虧坡應(yīng)該在開(kāi)臺(tái)時(shí)進(jìn)行修整，分層嚴(yán)實(shí)地填筑，以便于路基的整體性和坡邊密實(shí)能夠符合設(shè)計(jì)要求，并根據(jù)設(shè)計(jì)邊坡線進(jìn)行每層的填筑上料，在此之前還要放出路堤填筑邊線。

（三）壓實(shí)路基邊部

在路堤填筑時(shí)應(yīng)該保證路基邊部被壓實(shí)，因?yàn)橥ǔＢ坊叢侩y以壓實(shí)，為使路基整體穩(wěn)定性得以保證，就一定要利用超填削坡的方式確保邊坡壓實(shí)度。

四、高填方路基病害處理方法

如果有些高填方路段發(fā)生了病害，可以利用固化劑法、灌漿法或換土復(fù)填法來(lái)避免高填方路基病害。利用換土復(fù)填法的目的是為了挖去原路基的病害土，然后換上符合規(guī)定的土。通常選擇的是砂礫土，或者符合要求的塑性指數(shù)較好的亞粘土。在回填過(guò)程中，需擴(kuò)大挖補(bǔ)面積，一層一層地挖成臺(tái)階狀，自下而上填筑，碾壓密實(shí)，壓實(shí)度需比原路基的壓實(shí)度高1%-2%。

灌漿法是將水泥漿液和添加劑作為壓漿材料，一般來(lái)說(shuō)選用高水速凝材料為宜，這種材料的組成包括了A/B兩種固定粉末材料，使用過(guò)程中應(yīng)均勻地混合粉煤灰，并加水進(jìn)行攪拌，高水材料、粉煤灰、水的攪拌比例應(yīng)該是1：35：3.5。為控制凝固時(shí)間，可將兩種材料混合后的凝結(jié)時(shí)間控制在10-60分鐘。然后進(jìn)行填料強(qiáng)度測(cè)試，因?yàn)槠鋸?qiáng)度在早期較高，混合料與周?chē)令w粒也能發(fā)生反應(yīng)，兩個(gè)小時(shí)就能夠突破1.5Mpa。混合料在凝固時(shí)或凝固后是不會(huì)收縮的，故而應(yīng)該層層自檢壓實(shí)度，并以抽檢方式保證灌漿后的路基壓實(shí)質(zhì)量。以梅花形布置壓漿孔，孔之間的距離為3m，注漿壓力0.5-1.5Mpa，壓力是先大后小。在注漿后期，有的注漿孔的注漿量在單位時(shí)間內(nèi)上升很明顯，我們可以判定滲流注漿變成了脹裂式注漿，從現(xiàn)場(chǎng)的記錄數(shù)據(jù)來(lái)看，平均孔隙率是10.93%。

總而言之，在路基高填方施工中，應(yīng)重點(diǎn)做好質(zhì)量控制與管理，以有效的管理方案，保證高填方施工和設(shè)計(jì)規(guī)范相符，而且還要進(jìn)行試驗(yàn)、檢測(cè)、觀測(cè)，利用現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，最大限度地降低高填方路基病害給施工帶來(lái)的不利影響。不論是管理者還是施工者，都應(yīng)該及早做好防治措施，結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)出現(xiàn)的病害及時(shí)解決，以提高高填方路基的穩(wěn)定性和耐久性，保證施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

篇3

【關(guān)鍵詞】通信企業(yè)；班組長(zhǎng)；培訓(xùn)

一、背景

我國(guó)改革開(kāi)放已歷經(jīng)三十幾年，改革開(kāi)放顯著特征之一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，由此導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)變，而班組的運(yùn)作方式、組織形式和管理舉措也與時(shí)俱進(jìn)，不斷得到完善。班組長(zhǎng)是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基層管理人員，其工作的好壞直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗?，F(xiàn)代企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以及增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)效率和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，迫切需要研究如何培訓(xùn)優(yōu)秀的班組長(zhǎng)。隨著我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的重新洗牌，目前已形成“三足鼎立”的格局，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商即中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。此外，在加入WTO后我國(guó)逐漸加快融入全球化進(jìn)程中，外資通信企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)也躍躍欲試，更加加大了通信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)通信企業(yè)為在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)以班組建設(shè)為代表的基層組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略的重要舉措，而對(duì)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)是班組建設(shè)的重要落腳點(diǎn)。

二、我國(guó)通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)問(wèn)題分析

1.相關(guān)概念。班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位，是企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理組織，企業(yè)的所有生產(chǎn)活動(dòng)都在班組中進(jìn)行，所以班組工作的好壞直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗。班組一般具有“結(jié)構(gòu)小”、“管理全”、“任務(wù)實(shí)”、“工作細(xì)”的特點(diǎn)。班組長(zhǎng)是班組管理工作的執(zhí)行者和指揮者，在班組建設(shè)中具有重要的作用，他們?cè)谄髽I(yè)的管理和發(fā)展中起著承上啟下的基礎(chǔ)性作用。通信企業(yè)的基層一般由班組組成，班組一般有班組長(zhǎng)和班組成員，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)班組的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等一系列工作。通信企業(yè)的班組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求高、服務(wù)性要求強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能要求高，并且是企業(yè)展示企業(yè)形象、樹(shù)立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一，是企業(yè)形象展示的關(guān)鍵、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)關(guān)鍵。

2.通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)重要意義。（1）對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)有利于提高通信企業(yè)管理水平。現(xiàn)代企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)一般都是三角形樣式，基本上可以分為三層，即決策層（高層）、執(zhí)行層（中層）、操作層（基層）；高層“動(dòng)腦”，中層“動(dòng)口”，基層“動(dòng)手”，班組即為基層組織。而班組長(zhǎng)作為班組建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)通信企業(yè)管理水平的整體提高有著重要作用。特別是隨著通信企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張、業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，員工數(shù)量的增加，迫切需要既具有業(yè)務(wù)多面手，又具備一定管理能力的復(fù)合型人才。（2）對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)有利于提高通信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通信企業(yè)由于其行業(yè)特點(diǎn)，其競(jìng)爭(zhēng)力更多地體現(xiàn)于技術(shù)、服務(wù)、管理、效益和組織等方面，通信企業(yè)在提升其競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中不僅需要有優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，更需要有優(yōu)秀的管理者，卓越的班組長(zhǎng)能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員處理來(lái)自各個(gè)上級(jí)部門(mén)的任務(wù)，提高工作效率。（3）對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)有利于促進(jìn)通信企業(yè)和員工的雙贏。隨著通信企業(yè)改革的深入，班組長(zhǎng)被賦予更多的權(quán)責(zé)及更充分的靈活性，班組長(zhǎng)一方面聽(tīng)取團(tuán)隊(duì)成員的心聲；另一方面及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)反饋意見(jiàn)，頻繁參與公司的決策及其實(shí)施，對(duì)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)既是員工自身能力的提升又是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

3.通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)過(guò)程中存在問(wèn)題。（1）對(duì)培訓(xùn)效果考核體系不健全。通信企業(yè)投入大量人力、物力、財(cái)力對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，然而多數(shù)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)缺乏對(duì)班組長(zhǎng)的考核，未能充分掌握班組長(zhǎng)培訓(xùn)效果如何，導(dǎo)致培訓(xùn)淪為“走過(guò)場(chǎng)”。（2）培訓(xùn)目標(biāo)不明確。多數(shù)通信企業(yè)在對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)過(guò)程中未能讓其明確培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)公司文化理念認(rèn)同感不強(qiáng)，未能夠在培訓(xùn)前通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷與訪談等方式充分了解班組長(zhǎng)對(duì)理論知識(shí)及職業(yè)技能的需求，從而有針對(duì)性地設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果大打折扣。（3）培訓(xùn)層次性不強(qiáng)。多數(shù)通信企業(yè)對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)更多體現(xiàn)為日常工作的要求，未能從整體上對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)劃，缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致培訓(xùn)層次性不強(qiáng)，很多培訓(xùn)按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的要求來(lái)完成，培訓(xùn)需求存在與實(shí)際脫節(jié)，缺乏針對(duì)性，建立的培訓(xùn)課程體系與班組長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)知識(shí)的瓶頸匹配性不強(qiáng)，整體上培訓(xùn)課程立體化不夠，分課程上各個(gè)課程未能有效銜接斷層。

三、我國(guó)通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容及方法

1.班組長(zhǎng)崗位職責(zé)及能力要素。明確我國(guó)通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容與方法，其基礎(chǔ)是要對(duì)其崗位職責(zé)及能力需求進(jìn)行細(xì)致分析。通過(guò)對(duì)我國(guó)通信企業(yè)各業(yè)務(wù)類(lèi)型的班組長(zhǎng)崗位要求進(jìn)行分析，提取其通用崗位說(shuō)明，得知其崗位職責(zé)主要有以下幾方面：第一，和各部門(mén)班組密切配合，完成公司下達(dá)的各項(xiàng)指令，組織本班組各項(xiàng)工作，提高班組整體效率；第二，對(duì)自己所在的班組進(jìn)行有效規(guī)劃，明確班組內(nèi)各成員分工，依據(jù)上級(jí)指令制定相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)；第三，發(fā)揮紐帶作用，對(duì)班組成員的輔導(dǎo)和培養(yǎng)工作；第四，及時(shí)處理客戶提出的疑問(wèn)，將客戶及班組成員的建議向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋；第五，認(rèn)真組織班組成員定期學(xué)習(xí)理論知識(shí)及專(zhuān)業(yè)技能。針對(duì)班組長(zhǎng)崗位職責(zé)明確其能力要素：第一，知識(shí)素質(zhì)方面。密切關(guān)注并能熟悉掌握通信行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)；熟練掌握各種移動(dòng)通信業(yè)務(wù)與移動(dòng)通信技術(shù)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，發(fā)揮業(yè)務(wù)技能帶頭作用；熟知班組各成員崗位職責(zé)要求，具備良好職道理及職業(yè)素養(yǎng)；熟悉班組建設(shè)、班組管理的相關(guān)理論知識(shí)；具備一定的消費(fèi)者行業(yè)心理學(xué)知識(shí)。第二，技能素質(zhì)方面。熟悉專(zhuān)業(yè)技能，把握移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展方向，能對(duì)班組成員進(jìn)行技術(shù)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)；善于溝通、聆聽(tīng)和說(shuō)服他人，能有效處理各種沖突，保持班組活力，整合內(nèi)外資源。第三，綜合素質(zhì)要求。了解系統(tǒng)的思維分析與科學(xué)的工作態(tài)度；善于學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，創(chuàng)造性能解決問(wèn)題；能構(gòu)建學(xué)習(xí)型班組，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)良好學(xué)習(xí)氛圍。

2.我國(guó)通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容。（1）構(gòu)建以知識(shí)、技能、理念、綜合素質(zhì)為一體的班組長(zhǎng)培訓(xùn)課程體系。在知識(shí)體系上，培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容在于通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理學(xué)理論、心理學(xué)理論、壓力與情緒管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、公共關(guān)系理論；在技能體系上，培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容在于通信技術(shù)的業(yè)務(wù)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)；在綜合素質(zhì)上，注重班組長(zhǎng)在人際交流技巧、創(chuàng)新思維、有效激勵(lì)、公開(kāi)演講、行為規(guī)范、儀表禮儀及職業(yè)生涯規(guī)劃方面的培訓(xùn)。（2）分層次、有重點(diǎn)地選擇培訓(xùn)內(nèi)容體系。針對(duì)不同業(yè)務(wù)類(lèi)型班組長(zhǎng)能力需求的不同，有分層次設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，如業(yè)務(wù)類(lèi)型課程、客服類(lèi)型課程等，使各個(gè)類(lèi)型的培訓(xùn)課程能有效銜接。此外，針對(duì)班組長(zhǎng)通用崗位職責(zé)，重點(diǎn)培訓(xùn)如目標(biāo)管理，使班組長(zhǎng)能根據(jù)公司及部門(mén)目標(biāo)情況，與班組成員有效溝通，明確班組目標(biāo)，并為班組成員確定相應(yīng)的子目標(biāo)，并能就實(shí)現(xiàn)各子目標(biāo)所需的條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后的獎(jiǎng)懲事宜達(dá)成一致。員工管理，指培訓(xùn)班組長(zhǎng)具備激勵(lì)員工的能力且形成激勵(lì)制度、對(duì)新老員工的培訓(xùn)且形成培訓(xùn)體系、分析總結(jié)各種類(lèi)型員工的管理技巧且形成管理制度的能力。事務(wù)管理，指培訓(xùn)班組長(zhǎng)對(duì)班組日常事務(wù)的分配、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的處理能力，使班組事務(wù)能夠有序有效進(jìn)行。

3.我國(guó)通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)方法。對(duì)我國(guó)通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)采取何種方法，必須充分考慮培訓(xùn)課程的特點(diǎn)及不同類(lèi)型的班組長(zhǎng)。具體而言，可重點(diǎn)考慮以下幾種方法：第一，演示法。通過(guò)培訓(xùn)師現(xiàn)場(chǎng)演示和觀看視頻演示，主要演示業(yè)務(wù)操作技巧、技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程、流程操作過(guò)程等方面技能知識(shí)，班組長(zhǎng)通過(guò)模仿學(xué)習(xí)，最終在班組成員中加以實(shí)踐強(qiáng)化。第二，討論法。組織不同業(yè)務(wù)類(lèi)型的班組長(zhǎng)在一起對(duì)日常工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行探討，由培訓(xùn)師負(fù)責(zé)控制和引導(dǎo)，確保討論的方向和討論的氣氛，此外，討論法有利于進(jìn)一步提高班組長(zhǎng)的溝通能力與相互間的交流。第三，案例教學(xué)法。案例教學(xué)法是通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)中比較常用的方法之一，可以引進(jìn)外部案例和內(nèi)部案例相結(jié)合，外部案例可以選取其他市優(yōu)秀模范班組及班組長(zhǎng)的事例進(jìn)行教學(xué)，使班組長(zhǎng)能開(kāi)闊視野，達(dá)到“他山之石，可以攻玉”的目的。內(nèi)部案例是從企業(yè)自身選材，引領(lǐng)班組長(zhǎng)能注重身邊優(yōu)秀的事跡。第四，角色扮演法。在培訓(xùn)過(guò)程中可采用角色扮演法，即讓不同業(yè)務(wù)類(lèi)型的班組長(zhǎng)互換角色，讓他們親身體驗(yàn)其他班組的管理模式和運(yùn)作過(guò)程，幫助班組長(zhǎng)站在不同位置上思考問(wèn)題，從而提高其處理各類(lèi)問(wèn)題的能力。第五，體驗(yàn)法。體驗(yàn)法有助于增強(qiáng)培訓(xùn)效果，持續(xù)保持班組長(zhǎng)良好的學(xué)習(xí)心態(tài)，如通過(guò)“空中單杠”、“斷橋”、“感恩的心”等體驗(yàn)課程，能培養(yǎng)班組長(zhǎng)良好的人生觀、世界觀，使其對(duì)工作及生活具有深層的信念與積極的態(tài)度。第六，成果展示法。在培訓(xùn)班末期，培訓(xùn)師可以搭建培訓(xùn)成果展示的平臺(tái)，組織班組長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)成果展示，評(píng)選出各種類(lèi)型的獎(jiǎng)項(xiàng)，由優(yōu)秀班組長(zhǎng)進(jìn)行總結(jié)。

4.我國(guó)通信企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)效果評(píng)估及制度保障。（1）培訓(xùn)效果評(píng)估。為了審視班組長(zhǎng)培訓(xùn)是否取得預(yù)期效果，以便為以后的培訓(xùn)提供數(shù)據(jù)資料及經(jīng)驗(yàn)借鑒，有必要對(duì)其培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估主要從以下幾方面開(kāi)展：第一，培訓(xùn)整體評(píng)估。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談法等方式評(píng)估本期班組長(zhǎng)培訓(xùn)是否能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容的安排是否合適、培訓(xùn)時(shí)間是否合理、培訓(xùn)老師是否受歡迎等，由此衡量培訓(xùn)的整體效果。第二，理念層面，通過(guò)面談、書(shū)面匯報(bào)等形式考核班組長(zhǎng)是否清晰所在通信公司的企業(yè)文化、價(jià)值觀、發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容。第三，知識(shí)層面，通過(guò)書(shū)面考試、撰寫(xiě)培訓(xùn)總結(jié)等形式檢查班組長(zhǎng)通過(guò)培訓(xùn)對(duì)產(chǎn)品知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)等與具體工作崗位知識(shí)的認(rèn)知程度。第四，技能層面，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作及演示等形式檢查班組長(zhǎng)對(duì)通信技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)及崗位技能知識(shí)的掌握程度。第五，行為層面，通過(guò)觀察、演示等形式檢查班組長(zhǎng)經(jīng)過(guò)此次培訓(xùn)是否帶來(lái)了工作行為上的改變，并且這些改變是有利于工作績(jī)效的提高。（2）培訓(xùn)制度保障。為確保班組長(zhǎng)培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展，有必要通過(guò)培訓(xùn)制度作為保障。第一，激勵(lì)制度。通過(guò)將班組長(zhǎng)的培訓(xùn)與薪酬及崗位晉升掛鉤，作為其年度業(yè)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)激勵(lì)班組長(zhǎng)在日常工作中獲得良好的業(yè)績(jī)，進(jìn)而有資格參加公司舉辦的班組長(zhǎng)培訓(xùn)。第二，考核評(píng)估制度。通過(guò)人力資源部門(mén)按上述層面即理念、知識(shí)、技能、行為整體來(lái)考核班組長(zhǎng)參與培訓(xùn)的效果，以此作為以后薪酬及崗位晉升的依據(jù)。第三，風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建立班組長(zhǎng)的培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，主要目的是避免班組長(zhǎng)接受公司提供的培訓(xùn)后短期內(nèi)辭職對(duì)公司造成的影響，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理制度明確雙方的所擁有的權(quán)利及承擔(dān)的責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

班組長(zhǎng)在我國(guó)通信企業(yè)中是最基層領(lǐng)導(dǎo)者，也是管理班組的最直接負(fù)責(zé)人，一定程度上是傳播我國(guó)通信企業(yè)理念、業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能等方面的橋梁。班組長(zhǎng)的素質(zhì)和能力影響著班組的管理水平和生產(chǎn)能力，影響了部門(mén)和公司的整體績(jī)效，最終影響我國(guó)通信企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升班組長(zhǎng)素質(zhì)是我國(guó)通信企業(yè)班組建設(shè)的重點(diǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]徐明達(dá).怎樣當(dāng)好班組長(zhǎng)：讓基層管理有效落地[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009

篇4

【關(guān)鍵詞】“三合一”場(chǎng)所 消防安全 管理辦法近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)各地大量出現(xiàn)“三合一”場(chǎng)所，由于這些場(chǎng)所極其容易發(fā)生火災(zāi)事故，給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重危害。本文主要闡述“三合一”場(chǎng)所消防安全現(xiàn)狀與隱患產(chǎn)生的原因，并提出“三合一”場(chǎng)所消防安全整治的有效策略，從而減少火災(zāi)事故發(fā)生，最大限度地預(yù)防人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

1 “三合一”場(chǎng)所的消防安全現(xiàn)狀和隱患產(chǎn)生的原因

1.1 安全疏散存在短板

大多數(shù)“三合一”場(chǎng)所或所在的建筑沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，建筑內(nèi)部也存在著諸多消防安全隱患，且大多位于違章搭建的住宅或出租屋內(nèi)，先天性缺少良好的疏散條件，一般只有狹窄的樓梯，由于缺少疏散通道，從而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生通道擁堵的現(xiàn)象；這類(lèi)場(chǎng)所缺少基本的消防滅火及疏散逃生等設(shè)施器材，同時(shí)建筑之間間距狹小，導(dǎo)致防火間距不足，使得在火災(zāi)發(fā)生時(shí)極易造成“火燒連營(yíng)”的局面，且難以展開(kāi)有效的火災(zāi)撲救工作。

1.2 消防安全管理混亂

各場(chǎng)所、各經(jīng)營(yíng)者都是只顧自己，不顧其它經(jīng)營(yíng)者與鄰近者，沒(méi)有做好安全防范措施，致使難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。尤其是很多房屋都是建好后再以買(mǎi)斷房產(chǎn)權(quán)的形式賣(mài)給別人的，這樣使經(jīng)營(yíng)者們可以自由的進(jìn)行布局、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類(lèi)、裝潢裝修，從而導(dǎo)致物業(yè)管理出現(xiàn)混亂，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也無(wú)法及時(shí)解決。

1.3 人員消防安全意識(shí)淡薄

很多經(jīng)營(yíng)業(yè)主由于受“重效益，輕安全”的思想作崇，只考慮自身經(jīng)濟(jì)利益，消防安全責(zé)任意識(shí)淡薄，消防投入不足，消防器材配備缺乏，沒(méi)有制定相應(yīng)的消防安全制度，沒(méi)有落實(shí)相關(guān)責(zé)任，缺乏有效的監(jiān)督管理。且大多數(shù)“三合一”場(chǎng)所上至業(yè)主，下至員工，普遍文化素質(zhì)較低，消防安全意識(shí)差，員工消防安全觀念淡薄，缺少相應(yīng)的消防培訓(xùn)，滅火和逃生常識(shí)缺乏，這在相當(dāng)程度上制約了他們?cè)诎l(fā)生火災(zāi)初期時(shí)的處置能力。一旦發(fā)生火災(zāi)，往往處于一種無(wú)序的狀態(tài)，很難組織起有效的滅火和逃生，容易導(dǎo)致人員傷亡。

2 “三合一”場(chǎng)所消防安全監(jiān)督管理應(yīng)對(duì)措施

2.1 因地制宜，科學(xué)統(tǒng)籌整治工作

要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本地區(qū)內(nèi)的“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地考察，詳細(xì)了解這些“三合一”場(chǎng)所存在的消防安全隱患，并根據(jù)實(shí)際情況制定出科學(xué)有效的整治方案，并作出相應(yīng)的管理方法。另外，還要全面掌握這類(lèi)場(chǎng)所的發(fā)展動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)從源頭上解決問(wèn)題。

2.2 政府牽頭，相關(guān)行業(yè)部門(mén)高度重視

“三合一”場(chǎng)所的整治涉及到多個(gè)部門(mén)，整治的好壞與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大關(guān)聯(lián)。因此，當(dāng)?shù)卣叨戎匾暋叭弦弧眻?chǎng)所的整治工作，充分意識(shí)到整治工作的重要意義，它不僅關(guān)系到地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，政府應(yīng)該牽頭，協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、消防、市場(chǎng)監(jiān)督管理、建設(shè)、規(guī)劃、城市執(zhí)法、綜治等相關(guān)行業(yè)部門(mén)，深化網(wǎng)格化管理模式，加大整治力度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)掌握各地“三合一”場(chǎng)所現(xiàn)狀，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性；明確相關(guān)部門(mén)的審批、監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把關(guān)口，防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。

2.3 明確責(zé)任，建立健全管理制度

政府要明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)的管理責(zé)任，不斷完善相關(guān)的制度，定期召開(kāi)研究會(huì)議，分析整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出有效的解決措施。讓經(jīng)營(yíng)者簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)出租管理措施，落實(shí)日常防火巡查檢查工作。要將”三合一”場(chǎng)所納入到安全監(jiān)督范圍內(nèi)，認(rèn)識(shí)到這類(lèi)場(chǎng)所的消防安全整治工作不只是消防部門(mén)的責(zé)任，更需要政府以及相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合，通過(guò)共同努力，將“三合一”場(chǎng)所的消防安全整治工作落到實(shí)處。另外，相關(guān)行業(yè)部門(mén)要定期的開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)解決火災(zāi)隱患，對(duì)火災(zāi)隱患大且不能短時(shí)間內(nèi)整改的場(chǎng)所必要時(shí)要采取停業(yè)整改等方式，并做好后期的跟蹤問(wèn)效。

2.4 結(jié)合實(shí)際，防火防盜齊頭并進(jìn)

在“三合一”場(chǎng)所的管理中，有時(shí)會(huì)存在于防盜、防火兩者之間的矛盾，例如：按照消防的相關(guān)規(guī)定要求，人員密集場(chǎng)所的外窗上不允許設(shè)置鐵柵欄等影響滅火救援和人員疏散逃生的障礙物，可經(jīng)營(yíng)者為了安全起見(jiàn)，幾乎在外窗上都安裝了鐵柵欄。因此，消防部門(mén)和治安部門(mén)要相互溝通、相互協(xié)調(diào)，為保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)共同努力。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)于不同類(lèi)型的“三合一”場(chǎng)所提出切合實(shí)際的防火、防盜策略，不斷探索有效的解決方法，使消防和治安兩部門(mén)為經(jīng)營(yíng)者的防火防盜工作共同做好管理。

2.5 技術(shù)分離，改善“三合一”場(chǎng)所整治效果

對(duì)一時(shí)難以搬遷的“三合一”場(chǎng)所，必須通過(guò)進(jìn)行防火分隔、改善安全疏散條件、配備必要的滅火和救生器具、推廣安裝簡(jiǎn)易水噴淋和獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器等措施，在同一建筑內(nèi)實(shí)行技術(shù)改造；各企業(yè)應(yīng)從自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，以自身利益為前提，采取強(qiáng)有力的措施予以積極配合開(kāi)展整治工作，堅(jiān)決鏟除“三合一”場(chǎng)所賴以滋生蔓延的土壤，確保員工的生命安全。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于“三合一”場(chǎng)所消防安全管理和隱患整治工作，各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)都應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到整治工作的重要性，根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，深入進(jìn)行分析與探索，科學(xué)統(tǒng)籌，大力宣傳消防知識(shí)，定期開(kāi)展消防培訓(xùn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷探索“三合一”場(chǎng)所消防安全管理的新舉措，真正解決“三合一”場(chǎng)所存在的消防安全問(wèn)題，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]李麒.“三合一”場(chǎng)所的消防管理對(duì)策探討[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2015.

篇5

[關(guān)鍵詞] 血液細(xì)胞分析儀； 血小板； 直方圖

[中圖分類(lèi)號(hào)] R331.1+43[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1005-0515（2011）-04-301-01

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，血細(xì)胞分析儀廣泛使用，使臨床檢驗(yàn)工作提高到了一個(gè)新的水平，不僅能檢測(cè)更多的實(shí)驗(yàn)參數(shù)，而且大大提高了檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。我們通過(guò)分析細(xì)胞直方圖變化，可以分析結(jié)果的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)質(zhì)量管理，為臨床提供可靠的數(shù)據(jù)。血小板（PLT）檢測(cè)是研究止血與凝血障礙的重要指標(biāo)之一，也是其他血小板參數(shù)可靠性的基礎(chǔ)，其檢測(cè)結(jié)果的可靠性至關(guān)重要。血小板由于體積小，特別是容易發(fā)生粘附、聚集和變性破壞，故常難以準(zhǔn)確計(jì)數(shù)。血液細(xì)胞分析儀的普及，大大提高了工作效率，但對(duì)血小板檢測(cè)，其結(jié)果往往不很穩(wěn)定。血細(xì)胞分析儀檢測(cè)血小板的影響因素很多，現(xiàn)探討如下。

1 材料與方法

1.1 儀器：血液細(xì)胞分析儀（COULTER DIFF2）。

1.2 試劑：全部配套試劑和質(zhì)控液。

1.3 檢測(cè)方法：對(duì)日常標(biāo)本進(jìn)行分析，并對(duì)其中126余例血小板數(shù)量與直方圖不符標(biāo)本同時(shí)進(jìn)行顯微鏡手工法復(fù)檢。

2 結(jié)果

2.1 正常與異常直方圖PLT鏡檢結(jié)果：在統(tǒng)計(jì)學(xué)上，差異無(wú)顯著性。而異常直方圖的標(biāo)本，兩種方法檢測(cè)血小板的結(jié)果，差異有顯著性。

2.2 不同MCV值血細(xì)胞分析儀與鏡檢法PLT結(jié)果比較，差異無(wú)顯著性。在MCV＜70fl時(shí)，血細(xì)胞分析儀法與顯微鏡法相比差異有顯著性。

3 討論

采血過(guò)程中因操作緩慢、穿刺不順、組織液混入，混勻不及時(shí)等均可促成血小板（PLT）聚集，導(dǎo)致計(jì)數(shù)結(jié)果偏低。在PLT直方圖上提示有大顆粒存在，PLT聚集是影響PLT計(jì)數(shù)主要原因。對(duì)此種情況進(jìn)行了顯微鏡鏡檢，并與正常圖形進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，此種異常圖形的出現(xiàn)，絕大部分是由PLT聚集所引起，結(jié)果極不可靠，須重新采血。

由于血小板（PLT）和紅細(xì)胞（RBC）是在同一個(gè)檢測(cè)系統(tǒng)中通過(guò)顆粒大小來(lái)加以鑒別的，不能識(shí)別小紅細(xì)胞與紅細(xì)胞碎片等，大量小紅細(xì)胞的存在可引起PLT上限區(qū)域的改變。在平均紅細(xì)胞容積（MCV）大于65fl時(shí)，儀器一般無(wú)PLT上限區(qū)域干擾報(bào)警，血細(xì)胞分析儀法與顯微鏡法相比，差異無(wú)顯著性。在MCV小于65fl時(shí)，儀器往往提示上限區(qū)域有干擾，紅細(xì)胞直方圖上顯示有小紅細(xì)胞存在，如表2所示。研究發(fā)現(xiàn)，MCV值越小，小紅細(xì)胞數(shù)量越多，被記錄的PLT數(shù)就越多，血小板計(jì)數(shù)值就越高，須采用手工法計(jì)數(shù)血小板。

血細(xì)胞的檢測(cè)結(jié)果，尤其是血小板（PLT）的結(jié)果，直接反映試劑的質(zhì)量。原則上強(qiáng)調(diào)使用與儀器檢測(cè)原理相匹配的試劑［1］。溶血?jiǎng)┦茄?xì)胞分析儀試劑中的主要試劑，能將紅細(xì)胞溶解，并能使白細(xì)胞的體積發(fā)生規(guī)律性變化。理論上講PLT計(jì)數(shù)時(shí)的脈沖大小只與稀釋液的性能和儀器的設(shè)置有關(guān)，與溶血?jiǎng)┑男阅軣o(wú)關(guān)。但實(shí)際工作發(fā)現(xiàn)，若溶血不完全，由于紅細(xì)胞碎片沖洗不徹底將引起PLT假性增高。此外，稀釋液的滲透壓、離子強(qiáng)度等亦可影響檢測(cè)結(jié)果。特別注意的事，試劑應(yīng)避免污染，否則，雜質(zhì)微粒會(huì)使本底增高，導(dǎo)致最后計(jì)數(shù)結(jié)果偏高。

抗凝劑的種類(lèi)對(duì)檢測(cè)結(jié)果影響較大，國(guó)際化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（ICSH）推薦用EDTA二鉀抗凝。另外，血液和抗凝劑比例也會(huì)影響檢測(cè)質(zhì)量。血液比例過(guò)高時(shí)，由于抗凝劑相對(duì)不足，血漿中出現(xiàn)微血塊的可能性增加。微凝塊可能堵塞儀器影響檢測(cè)結(jié)果。如果血少，抗凝劑的濃度增高，血小板會(huì)腫脹、崩解、產(chǎn)生正常PLT大小的碎片，從而無(wú)法得出正確的結(jié)果［2］。

在正常情況下，血細(xì)胞分析儀對(duì)血細(xì)胞體積的識(shí)別有明顯的體積界限：PLT2～30fl。血細(xì)胞分析儀計(jì)數(shù)血小板原理設(shè)計(jì)計(jì)數(shù)閾值，當(dāng)血小板體積超過(guò)計(jì)數(shù)閾值上限時(shí)。這些體積偏大的血小板被誤認(rèn)為小紅細(xì)胞而不被納入血小板計(jì)數(shù)范圍，使血小板計(jì)數(shù)結(jié)果偏低。從表1來(lái)看，大PLT引起儀器計(jì)數(shù)結(jié)果偏低。故臨床上如遇到腎臟移植、某些血液系統(tǒng)疾病和不明原因血小板減少患者應(yīng)進(jìn)行人工計(jì)數(shù)校正；一般來(lái)說(shuō)，PLT體積異常小的情況極少見(jiàn)，故不作討論。

另外還有藥物對(duì)血小板計(jì)數(shù)的影響，藥物種類(lèi)繁多，代謝機(jī)理復(fù)雜，其成分干擾血細(xì)胞分析儀計(jì)數(shù)結(jié)果，長(zhǎng)期應(yīng)用地高辛、青素、雙氫克脲塞、硫酸鎂等藥物均可引起血小板減少。臨床工作中我們也遇到過(guò)藥物干擾引起血小板計(jì)數(shù)假性升高病例。當(dāng)臨床遇到不明原因血小板異常者，應(yīng)顯微鏡手工法進(jìn)行校正。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：輸差；運(yùn)行值班員；控制方法

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.187

1 計(jì)量輸差的定義

天然氣計(jì)量輸差定義為某一封閉管道中，在同一時(shí)間段內(nèi)天然氣輸入總量與輸出總量的差值。它分為絕對(duì)輸差和相對(duì)輸差，通常所說(shuō)的天然氣輸差率是指相對(duì)輸差。一般情況下，天然氣生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自身情況以日或月對(duì)天然氣計(jì)量輸差和輸差率進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)查找原因及調(diào)整相應(yīng)管理措施[1]。

輸差控制就是從計(jì)量數(shù)據(jù)入手，通過(guò)計(jì)量數(shù)據(jù)的分析，定量輸差的異常程度，定性輸差引起的原因，定位輸差發(fā)生的區(qū)域，從而采取相應(yīng)的措施，將輸差控制在可接受的范圍內(nèi)[2]。

2 輸氣站運(yùn)行值班員的主要職責(zé)

輸氣站的運(yùn)行值班人員的主要工作是負(fù)責(zé)崗位值班，按時(shí)記錄、巡查、上報(bào)、處理運(yùn)行情況；負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作、檢查和保養(yǎng)；負(fù)責(zé)崗位工具和安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的管理；負(fù)責(zé)天然氣計(jì)量交接工作；參加技術(shù)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，以及協(xié)助維修人員做好場(chǎng)站設(shè)備的檢修等工作，其中天然氣計(jì)量交接工作是非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。運(yùn)行值班人員每天上午8：30完成計(jì)量數(shù)據(jù)的填報(bào)工作，如發(fā)現(xiàn)氣量有差異，應(yīng)首先檢查本單位的計(jì)量情況，認(rèn)真核對(duì)數(shù)據(jù)、分析原因，并將情況立即上報(bào)上級(jí)調(diào)度[3]。

3 以下是運(yùn)行值班人員控制輸差的幾種方法，是運(yùn)行值班人員工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

（1）嚴(yán)密監(jiān)測(cè)運(yùn)行參數(shù)的變化。運(yùn)行值班員工作在輸氣管道的最前沿，平時(shí)值班工作中要仔細(xì)監(jiān)測(cè)運(yùn)行參數(shù)的變化，能有效避免輸差，把輸差降到最低。如果運(yùn)行參數(shù)有異常要做到全面查找、沉著冷靜、細(xì)心分析。

1）密切注意輸氣壓力、溫度的變化。氣體的體積是隨溫度和壓力而變化的，因此在測(cè)量天然氣體積流量時(shí)，壓力和溫度是流量計(jì)算中的重要參數(shù)。筆者所在的站場(chǎng)有一次發(fā)現(xiàn)溫度異常，明顯高于近期溫度參數(shù)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查溫度變送器后發(fā)現(xiàn)是溫變殼體后蓋松動(dòng)進(jìn)入雨水所致內(nèi)部器件損壞，導(dǎo)致溫度測(cè)量異常。所以日常維護(hù)設(shè)備及定期對(duì)儀表校驗(yàn)非常重要。日常巡檢中一定注意檢查計(jì)量管段連接處是否存在漏氣現(xiàn)象，尤其是引壓管是否漏氣和堵塞。

2）密切注意瞬時(shí)流量的變化。保證流量計(jì)在正常的工作范圍內(nèi)，不能超范圍計(jì)量，如流量計(jì)的瞬時(shí)流量太低則數(shù)據(jù)計(jì)量不上，勢(shì)必產(chǎn)生輸差。控制方法是：通過(guò)有效手段如建議分公司調(diào)度協(xié)調(diào)上游來(lái)氣，確定來(lái)氣壓力穩(wěn)定，滿足下游用戶用氣需求等方法把流量控制的合理的范圍內(nèi)。此外，流量計(jì)之路要定期切換，一般每月切換一次，保證計(jì)量設(shè)備的良好的工作狀態(tài)。

（2）通過(guò)對(duì)比法發(fā)現(xiàn)輸差異常。1）每日填寫(xiě)《**站運(yùn)銷(xiāo)日?qǐng)?bào)對(duì)比表》，豎向比較近期內(nèi)輸氣量，了解輸氣量的波動(dòng)程度，橫向和用戶數(shù)據(jù)比較，確定輸差的大小。通過(guò)對(duì)比法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是行之有效的方法。2）出現(xiàn)輸差異?？梢圆檎疑衔粰C(jī)上的歷史趨勢(shì)圖，通過(guò)對(duì)比一段時(shí)間內(nèi)的歷史數(shù)據(jù)，從而確定問(wèn)題設(shè)備及其產(chǎn)生時(shí)間。

（3）細(xì)心填寫(xiě)計(jì)量數(shù)據(jù)。運(yùn)行參數(shù)的每一個(gè)數(shù)據(jù)都關(guān)乎流量計(jì)算的準(zhǔn)確性，所以運(yùn)行值班人員每日填報(bào)運(yùn)行參數(shù)要做到反復(fù)核對(duì)，細(xì)致認(rèn)真，避免由于數(shù)據(jù)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的輸差。

此外，定期分析氣質(zhì)組分，并及時(shí)在上位機(jī)或流量計(jì)算機(jī)上修改。組分值輸入錯(cuò)誤必然導(dǎo)致計(jì)量數(shù)據(jù)有誤。

（4）正確操作與維護(hù)計(jì)量設(shè)備。現(xiàn)在輸氣站場(chǎng)的流量計(jì)大多采用的是超聲波流量計(jì)和渦輪流量計(jì)，做好流量計(jì)的保養(yǎng)維護(hù)工作是流量計(jì)量的基礎(chǔ)。對(duì)流量計(jì)應(yīng)定期檢查，對(duì)流量計(jì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，按照檢定規(guī)程的要求進(jìn)行周期檢定或校準(zhǔn)。

超聲波流量計(jì)每年要進(jìn)行一次聲速核查，誤差在允許范圍之內(nèi)認(rèn)為聲速核查正常（2‰）。每?jī)赡赀M(jìn)行一次實(shí)流標(biāo)定。

對(duì)于渦輪流量計(jì)要嚴(yán)格按照注油頻次和每次注油量進(jìn)行注油，檢查計(jì)數(shù)器的數(shù)據(jù)是否顯示正常及計(jì)數(shù)準(zhǔn)確等。

（5）加強(qiáng)站場(chǎng)設(shè)備的精細(xì)管理。1）運(yùn)行值班人員要勤于巡檢，巡檢中做到“看、摸、聽(tīng)、聞、查、記”，對(duì)儀表設(shè)備精心操作，嚴(yán)查隱患，巡檢中檢漏噴壺和可燃?xì)怏w檢測(cè)儀不離手，堅(jiān)決杜絕設(shè)備的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。2）對(duì)于管齡較長(zhǎng)的管線要更加注意，由于氣體中酸性物質(zhì)的腐蝕，較易發(fā)生泄漏，此外還應(yīng)注意設(shè)備管件及連接件的松動(dòng)造成的泄漏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3）加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，做好設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好清潔、、保養(yǎng)、檢查和調(diào)整工作。及時(shí)對(duì)分離器和計(jì)量器具進(jìn)行排污，防止因計(jì)量?jī)x表積液或凍堵造成計(jì)量損失。

（6）加強(qiáng)和輸氣站上下游的密切聯(lián)系。如果上游出站突然關(guān)閉造成來(lái)氣量驟然減少，下游用戶用氣量的波動(dòng)，流速的劇烈變化會(huì)導(dǎo)致輸氣干線內(nèi)的氣體流態(tài)發(fā)生改變，產(chǎn)生脈動(dòng)流，從而會(huì)給流量的測(cè)量帶來(lái)較大的誤差。同理，和用戶建立密切聯(lián)系，防止用戶突然停止用氣或者低流量運(yùn)行。

輸差分析要注意的是：天然氣輸差是由很多因素引起的，輸差分析應(yīng)首先定位計(jì)量?jī)x表的原因，因?yàn)橛?jì)量?jī)x表出現(xiàn)故障的可能性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于管道泄漏的可能性， 而且計(jì)量?jī)x表的處理相對(duì)比較容易和及時(shí)。因此， 堅(jiān)持“輸差一出、計(jì)量先行” 的原則， 將有利于輸差問(wèn)題的解決[2]。

綜上所述，運(yùn)行管理人員在日常工作中，要注重收集可能產(chǎn)生輸差的生產(chǎn)信息，做到輸差問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)找出原因，及時(shí)制定措施，實(shí)現(xiàn)計(jì)量輸差的有效控制。計(jì)量人員要不斷提高自身的計(jì)量水平，進(jìn)一步完善計(jì)量工作，有效地降低計(jì)量輸差，從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王力勇，宋春慧.天然氣長(zhǎng)輸管道輸差控制與分析[J].油氣儲(chǔ)運(yùn).

[3]德州輸氣站HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)[S].

篇7

【關(guān)鍵詞】輸水管道；設(shè)計(jì)；取水口；管線布置；管溝開(kāi)挖；管道基礎(chǔ)；穿越障礙物；管道支墩

工程概況

四會(huì)市獨(dú)河主要擔(dān)負(fù)四會(huì)市居民生活污水的排放，由于獨(dú)河改道，改道后獨(dú)河排水口正處于四會(huì)市馬房自來(lái)水廠原取水口的上游，自來(lái)水廠取水水源將受到嚴(yán)重污染，長(zhǎng)期飲用影響居民的身體健康。為解決居民飲水安全問(wèn)題，四會(huì)市人民政府責(zé)成四會(huì)市馬房自來(lái)水廠取水口搬遷至馬房水利樞紐工程閘壩上游800米處，保留原水廠的凈水設(shè)施、二級(jí)加壓泵站和供水管網(wǎng)，僅將一級(jí)泵站和取水口遷移，鋪設(shè)一條長(zhǎng)4.219km的DN800mm（按水廠規(guī)模日供水量3萬(wàn)m3/d設(shè)計(jì)）的輸水管引至原凈水廠。該工程已于2010年10月經(jīng)有關(guān)部門(mén)竣工驗(yàn)收并投入使用。本文主要從輸水管道的路線選定、管溝開(kāi)挖、溝槽支護(hù)、管道基礎(chǔ)、穿越各種障礙物采取的措施、管道支墩等方面進(jìn)行探討，以保證輸水管道設(shè)計(jì)的合理性。

1 取水口位置的確定

由于獨(dú)河改道，改道后獨(dú)河排水口正處于四會(huì)市馬房自來(lái)水廠原取水口的上游，自來(lái)水廠取水水源將到嚴(yán)重污染，故將取水口搬遷至馬列房水利樞紐工程閘壩上游800米處，取水口新址的取水資源論證，防洪評(píng)價(jià)經(jīng)有關(guān)水利部門(mén)審批許可確定的。

2 管線布置

該項(xiàng)目工程獲批后，設(shè)計(jì)人員會(huì)同業(yè)主及水利有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地踏勘，測(cè)量放線，共同進(jìn)行輸水管線定線，選線方案取得有關(guān)水利部門(mén)同意，以選擇最佳的地形和地質(zhì)條件，沿大興圍東堤段坡腳敷設(shè)，減少拆遷，少占良田，少毀植被，保護(hù)環(huán)境，以便施工和檢修，保證供水安全。

3 管溝開(kāi)挖

管溝開(kāi)挖一般在地質(zhì)條件良好，土質(zhì)均勻、地下水位較低的地段開(kāi)挖管溝，當(dāng)管溝深度在地下水位以上時(shí)，管溝邊坡根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)情況的不同有所不同，從1：0.33～1：1.15不等。在地質(zhì)條作較差、土質(zhì)松軟、地下水位較高且富含地下水的地段開(kāi)挖管溝時(shí)，必須做好施工降水，做好基糟坑邊的支護(hù)，基坑邊不能堆放棄土，不能有重型及大型機(jī)械設(shè)備，以免增大對(duì)基坑支護(hù)的側(cè)壓力。施工措施從兩方面考慮：①加大管溝邊坡的設(shè)置坡度；②采用鋼板樁支撐管溝，挖管溝不可能無(wú)限度地加大管溝邊坡從而形成大開(kāi)挖的施工局面。

4 管道基礎(chǔ)

輸水管道盡量敷設(shè)在土壤耐壓強(qiáng)度較高，未經(jīng)擾動(dòng)的天然地基上，但由于本工程輸水管線長(zhǎng)，工程地質(zhì)條件千變?nèi)f化，遇軟基，若對(duì)軟基不加任何處治或處理不當(dāng)，往往會(huì)導(dǎo)至基礎(chǔ)失穩(wěn)或過(guò)量沉降，造成管道不能正常使用。因此，要對(duì)每一段不同地質(zhì)的管線都要進(jìn)行細(xì)致分析，從地基條件、處理要求、工程費(fèi)用、材料等多方面進(jìn)行考慮，以確定合適的地基處理方法，地基處理一定是技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、又能滿足工程進(jìn)度的要求。根據(jù)輸水管道沿線地質(zhì)特點(diǎn)，輸水管道沿線基礎(chǔ)分三種處理情況：1） 淤泥土質(zhì)在管底地基1m內(nèi)時(shí)，采用全部清除淤泥土質(zhì)并換填好粘土或粉土，換填至管底高程夯實(shí)，密實(shí)度系數(shù)不小于0.9。2） 管底地基在1m～4m范圍內(nèi)的淤泥土層時(shí)，應(yīng)滿糟施工打入直徑為100mm的松木樁，間距為300mm呈梅花形布置，再在松木樁頂換填碎塊石（塊徑小于300mm），厚度為400mm。然后在碎塊石頂面換填200mm厚的石粉渣。3）當(dāng)管底地基為大于4m以上范圍的淤泥土層時(shí)，可采用水泥攪拌樁方式。樁徑D=550m，間距為縱向1.2m，橫向1m，共4排。樁頂為管道中心，樁底為穿過(guò)淤泥土層，至下一土層2m以上。

5 穿越障礙物

1）管道穿越河堤

取水口至一級(jí)泵房輸水管段為倒虹吸管，輸水管道需穿堤引至一級(jí)泵房，為了不影響提圍防洪搶險(xiǎn)，采取不完全破除的方法，即進(jìn)行梯形破除，先在一級(jí)泵房下部結(jié)構(gòu)完成時(shí)即進(jìn)行堤圍外側(cè)堤圍單邊梯形開(kāi)挖，安排從泵房出水口至堤圍28m長(zhǎng)的輸水管道，接著再進(jìn)行堤圍內(nèi)側(cè)另一單邊梯形管溝糟開(kāi)挖，在安裝該段輸水管道完成后即把整個(gè)堤圍恢復(fù)至原狀。根據(jù)水利部門(mén)要求，管道穿堤部分設(shè)混凝土包封。

2）管道穿越公路

由于輸水管道沿線穿越的公路均為一般泥結(jié)石公路且路面不寬，以選擇路面大開(kāi)挖施工，輸水管埋地敷設(shè)不設(shè)套管。

3）管道穿越排水渠

項(xiàng)目所在地處水鄉(xiāng)，渠系縱橫交錯(cuò)，長(zhǎng)距離輸水管道不可避免與渠系多處交叉，如，該輸水管線（樁號(hào)3+860～3+865）段跨越大興圍排渠，根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際條件，采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土支架跨越排水渠結(jié)構(gòu)形式?；炷林Ъ芑A(chǔ)位置選定應(yīng)滿足排水渠的泄洪要求，取排水渠十年一遇洪水位與排水渠坡面相交點(diǎn)為混凝土支架基礎(chǔ)位置，此位置選定，既能滿足泄洪要求又節(jié)省投資。

6 管道支墩

給水管道中的水壓力均勻作用于管壁上，當(dāng)充水進(jìn)行壓力試驗(yàn)時(shí)，管內(nèi)各點(diǎn)水壓是均布的，但當(dāng)水流方向改變，（通過(guò)承插接口的水平彎管、水平三通、水平管堵、垂直向上、向下彎管頂端等處）或水流受阻時(shí)，水壓失去平衡，管件接口就有拉脫的趨勢(shì)，發(fā)生跑水、漏水事故。為了抵抗上述外推力同時(shí)保證管道安全運(yùn)行（特別是在管道試壓時(shí)）該處必須設(shè)置支墩來(lái)傳遞水壓合力，管道水壓合力由支墩傳到土體，借助土壤的反作用力平衡，因此，土壤的反作用力和支墩底面的摩擦力就成了支墩設(shè)計(jì)的兩個(gè)因素。支墩不應(yīng)修筑在松土上，利用土體被動(dòng)土壓承受推力的水平支墩的后背必須為原狀土，并保證支墩和土體緊密接觸，如有空隙，需用與支墩相同材料填實(shí)，水平支墩后背土壤的最小厚度應(yīng)大于墩底在設(shè)計(jì)地面以下深度的3倍。

對(duì)于特殊及重點(diǎn)部位的給水管道支墩設(shè)計(jì)，需要在參考圖集的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際予以優(yōu)化設(shè)計(jì)，不但使工程能符合試壓的要求，同時(shí)也使支墩施工符合工程進(jìn)度和操作要求。如，本工程輸水管線（樁號(hào)2+700～2+720）段穿越大興圍排灌站，全長(zhǎng)20m，如果套用圖集（P0-1.1mpa）直徑為800mm管道覆土厚為1.om，支墩的寬度為1.9m，而現(xiàn)狀排灌站外墻與輸水管道凈距只有1.5m，因此，按圖集設(shè)計(jì)顯然不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，支墩的后背也沒(méi)有原狀土。因此，采取在支墩后背增設(shè)永久性木樁來(lái)增加支墩后背，同時(shí)也減少了支墩的寬度，設(shè)計(jì)為0.9m。

7 結(jié)語(yǔ)

輸水管道工程設(shè)計(jì)中，除要求投資省，技術(shù)先進(jìn)外還要充分考慮施工安裝方便等方面的要求，因此，設(shè)計(jì)時(shí)要全面的調(diào)查輸水管道沿線現(xiàn)狀地形、地質(zhì)情況，氣候情況，合理的布置輸水管道，不同的情況采取不同的處理措施，盡量避免考慮不周，給工程項(xiàng)目帶來(lái)不必要的浪費(fèi)，只要我們對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真研究，并深入現(xiàn)場(chǎng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，就可避免失誤，使設(shè)計(jì)更趨完美。

參考文獻(xiàn)：

[1]室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50013-2006）

[2]楊育紅.市政給水管道柔性接口支墩優(yōu)化設(shè)計(jì)[J]. 中國(guó)給排水，2012，28（16）66-67.

[3]蔣靜慧、趙躍.長(zhǎng)距離輸水管道設(shè)計(jì)若干問(wèn)題探討[J].吉林建材2004（4），11-13.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑消防 給水施工 問(wèn)題 對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于建筑物使用功能的要求也隨之提高。建筑物施工質(zhì)量的好壞直接影響著人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，消防設(shè)施在建筑中發(fā)揮重要的作用，要重視消防的設(shè)計(jì)及材料設(shè)備的選擇，同時(shí)也要保證施工安裝的質(zhì)量。在建筑消防設(shè)施施工中存在一些問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)消防給水管、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，找出原因并提出合理化策略。

一、建筑工程消防給水系統(tǒng)施工中的問(wèn)題

（一）從消防給水管網(wǎng)方面分析。消防管網(wǎng)按照國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范要求應(yīng)要布置成環(huán)狀，管網(wǎng)的進(jìn)水管不少于兩條。但在消防給水系統(tǒng)施工時(shí)，施工單位為了省事或降低成本，使用不符合規(guī)格和要求的鋼管，甚至個(gè)別工程還存在將塑料給水管道用于消防給水管道的現(xiàn)象，沒(méi)有按要求連接，沒(méi)有提出明確的總體管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有按照施工方案及規(guī)范要求對(duì)消防給水管網(wǎng)進(jìn)行試壓，沒(méi)有進(jìn)行水壓強(qiáng)度試驗(yàn)和管網(wǎng)沖洗，這樣為供水的可靠性、安全性埋下了隱患。

（二）從室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)方面分析。首先是室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合要求，主要表現(xiàn)在：安裝在磚墻內(nèi)的消火栓箱洞口上部沒(méi)有設(shè)置過(guò)梁，在荷載作用下容易導(dǎo)致箱體變形、箱門(mén)不能開(kāi)啟；隨意改變消火栓箱底預(yù)留孔位置，并用氣焊割孔，使栓口出水方向不能與設(shè)置消火栓的墻面成90度角或者與周?chē)嚯x過(guò)小，造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量等等。其次是在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中，沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝在當(dāng)?shù)貎鐾翆右韵潞褪彝庀鹚ㄋw上安裝泄水閥。

（三）從自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)方面分析。在工程施工中，管道的焊接沒(méi)有按照《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行安裝，對(duì)于直徑小于100毫米的管道經(jīng)常采用焊接，并且大部分的工程管道不安裝防晃支架；感溫噴頭與周?chē)矬w的距離設(shè)計(jì)不合理；部分工程噴淋系統(tǒng)沒(méi)有設(shè)置末端試水裝置，在其附近也沒(méi)有排水管或地漏；水力警鈴沒(méi)有設(shè)置在公共通道或值班室的外墻上，發(fā)生報(bào)警聲響時(shí)，值班人員不能發(fā)現(xiàn)察覺(jué)；屋頂消防水箱是與其他用水合并的水箱，這樣安裝不符合要求，無(wú)法保證正常的消防用水量。

二、引發(fā)建筑消防設(shè)施施工問(wèn)題因素分析

（一）施工人員素質(zhì)不同。施工隊(duì)伍中人員素質(zhì)不盡相同，在施工單位中存在著只重利益，對(duì)人員素質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)低的施工單位。而在消防施工單位中缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)的配套人才，無(wú)法用科學(xué)的試驗(yàn)方法對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，并沒(méi)有按照考核人員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上崗員工進(jìn)行考核。在這類(lèi)施工中一些施工工作還停留在表面上，還沒(méi)有對(duì)施工進(jìn)行深度和廣度的分析，也沒(méi)有采用統(tǒng)一的檢驗(yàn)及試驗(yàn)方法。

（二）受經(jīng)濟(jì)因素的制約。在施工單位中存在著一些只顧片面的追求成本，而隨意將消防技術(shù)降低的單位，其不按照國(guó)際規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，也不按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工設(shè)施合理化設(shè)置，常常敷衍了事，應(yīng)付過(guò)關(guān)，留下了火災(zāi)隱患。建立健全建筑消防設(shè)施安裝設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范是十分必要的，施工安裝及監(jiān)督檢查過(guò)程必須遵從相關(guān)的規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、建筑消防設(shè)施施工問(wèn)題對(duì)策

做好消防給水系統(tǒng)的施工工作，在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要保證建筑物和人員的安全，促進(jìn)建筑工程的消防給水系統(tǒng)的發(fā)展完善，保證工程質(zhì)量，使建筑工程步入健康、安全、文明的發(fā)展軌道，增強(qiáng)人們的安全感。

（一）使安全責(zé)任制得到落實(shí)。企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體也要積極舉辦消防知識(shí)講座，經(jīng)常進(jìn)行消防培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)及管理人員應(yīng)該參與其中，起帶頭作用。使每一個(gè)人的安防意識(shí)都有所提高，安全責(zé)任感增強(qiáng)，能夠從內(nèi)心深處真正的重視消防安全。要重視施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，從設(shè)計(jì)、施工到工程監(jiān)理，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)確保施工質(zhì)量及安全。在整個(gè)施工過(guò)程中，必須制定相關(guān)的規(guī)定，運(yùn)用科學(xué)合理的措施抓重點(diǎn)、講實(shí)效、狠抓落實(shí)，將一切問(wèn)題消滅在源頭，進(jìn)而減少火災(zāi)隱患率。

（二）要普及消防安全知識(shí)。要在建筑單位及施工單位中普及消防安全知識(shí)，使設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及消防監(jiān)督管理人員的消防意識(shí)有所提高，還要不斷的提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。為了普及消防安全知識(shí)，我國(guó)在全國(guó)各地開(kāi)展建筑消防安全教育培訓(xùn)。但是消防安全培訓(xùn)工作取得的效果還很小，專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)及知識(shí)水平及有待于提高。

（三）作好消防設(shè)施維修保養(yǎng)工作。要保證消防設(shè)施在使用過(guò)程中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，保證消防設(shè)施系統(tǒng)的正常運(yùn)行，降低火災(zāi)安全隱患指數(shù)。在選擇維修單位時(shí)，必須選擇專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)維修機(jī)構(gòu)，所選的維修人員必須是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)并取得一定資歷的人員，來(lái)負(fù)責(zé)處理日常維修保養(yǎng)工作。

（四）建立健全的管理體制。要落實(shí)建筑安全生產(chǎn)管理責(zé)任制、健全管理體制、明確建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理人員的責(zé)任、嚴(yán)格規(guī)定建筑安裝問(wèn)題，要加大執(zhí)法力度，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查，對(duì)擅自發(fā)動(dòng)圖紙結(jié)構(gòu)、不按圖紙進(jìn)行施工的行為進(jìn)行處理，消防設(shè)施沒(méi)有在限期內(nèi)得到改正的行為也要進(jìn)行依法處理，用法律手段保證施工健康有序的進(jìn)行。消防監(jiān)督部門(mén)要發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，對(duì)日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，如果出現(xiàn)器材、設(shè)施損壞現(xiàn)象要及時(shí)督促施工進(jìn)行改進(jìn)，以確保工程質(zhì)量與安全。

四、結(jié)束語(yǔ)

時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，使人們生活水平不斷提高，也促進(jìn)了建筑業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，建筑中的消防設(shè)施也在不斷的完善中，人們對(duì)消防的意識(shí)也在不斷的增強(qiáng)。建筑中消防安全與否，直接關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，在消防設(shè)施施工中要重視設(shè)計(jì)質(zhì)量及安全設(shè)施的安裝，還要定期對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保消防設(shè)施的質(zhì)量安全，保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全，為消防設(shè)施施工提供一個(gè)和諧的發(fā)展空間，促進(jìn)現(xiàn)代化建筑的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

（北京師范大學(xué)教育學(xué)部，北京 100875）

[摘要]基于美國(guó)顧客滿意度模型，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》等主要教育法規(guī)，建立民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)地方政府學(xué)前教育管理滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后對(duì)J省民辦幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查與深度訪談，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該省民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)地方政府學(xué)前教育管理的滿意度一般，尤其對(duì)政府財(cái)政支持和處理教育公平問(wèn)題表示不滿意。這既與民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的感知有限與期望偏差有關(guān)，也與民辦園發(fā)展環(huán)境有關(guān)。為此，地方政府應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)民辦園正確理解政策實(shí)踐；應(yīng)優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制，公平對(duì)待公辦園與民辦園；應(yīng)放松對(duì)民辦園的不合理限制，重點(diǎn)解決民辦園的師資問(wèn)題；對(duì)民辦園的管理要進(jìn)一步精細(xì)和規(guī)范。與此同時(shí)，民辦園園長(zhǎng)應(yīng)合理看待政府學(xué)前教育管理的權(quán)利與義務(wù)。

[

關(guān)鍵詞 ]政府滿意度；民辦幼兒園；學(xué)前教育管理稿件編號(hào)：201409040005

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究2012年規(guī)劃項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的我國(guó)學(xué)前教育資源配置效率研究”（編號(hào)：12YJC880020），感謝張夢(mèng)雪和王晶同學(xué)在發(fā)收和錄入問(wèn)卷過(guò)程中的工作

通訊作者：馮婉楨，北京師范大學(xué)教育學(xué)部，博士，E-mail:fwzh714@163.com

一、問(wèn)題提出

為了多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，解決入園難問(wèn)題，2010年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，提出要積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展，并明確地方政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要求各地政府將發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。之后，各地政府紛紛出臺(tái)本地區(qū)《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（2010-2013年），加強(qiáng)了對(duì)民辦園的管理與投入。事實(shí)上，對(duì)民辦幼兒園的管理也是地方政府學(xué)前教育管理工作中的難點(diǎn)。已有研究發(fā)現(xiàn)，政府部門(mén)欠缺管理民辦學(xué)前教育的經(jīng)驗(yàn)。為提升政府對(duì)民辦園的管理績(jī)效，我們有必要在第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)之時(shí)，對(duì)民辦園進(jìn)行調(diào)查，以了解其對(duì)政府學(xué)前教育管理的滿意度，探析政府管理可能存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策。

顧客滿意度( customer satisfaction degree，CSD)是顧客在享受某項(xiàng)服務(wù)或使用某種產(chǎn)品以后形成的滿意或不滿意的態(tài)度。這一評(píng)價(jià)指標(biāo)最早用于企業(yè)質(zhì)量管理，現(xiàn)已在世界范圍內(nèi)被廣泛應(yīng)用于政府績(jī)效評(píng)估。2004年我國(guó)即提出要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。在管理民辦幼兒園的過(guò)程中，民辦園園長(zhǎng)相當(dāng)于政府的“直接顧客”，其對(duì)政府的滿意度可以作為評(píng)價(jià)政府學(xué)前教育管理績(jī)效的一項(xiàng)重要指標(biāo)。已有對(duì)學(xué)前教育管理的研究多以國(guó)際比較和政策討論的方式進(jìn)行，對(duì)國(guó)家宏觀層面的政策制度設(shè)計(jì)提供了諸多建議，但尚無(wú)民辦園園長(zhǎng)對(duì)政策實(shí)施的滿意度評(píng)價(jià)研究。我國(guó)以往對(duì)教育滿意度的調(diào)查，多是請(qǐng)“終極顧客”——社會(huì)公眾或家長(zhǎng)作為評(píng)價(jià)主體。相比之下，本研究以園長(zhǎng)為評(píng)價(jià)主體獲得的滿意度評(píng)價(jià)信息，對(duì)學(xué)前教育行政管理的內(nèi)部改進(jìn)更具直接參考價(jià)值。

二、政府學(xué)前教育管理滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

要測(cè)量民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)政府管理的滿意度，首先要建立政府學(xué)前教育管理滿意度的基本理論模型。瑞典于1989年建立了世界上第一個(gè)全國(guó)性顧客滿意度指數(shù)(Sweden Customer Satisfaction Barome-ter，SCSB)，美國(guó)、德國(guó)、加拿大、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)先后建立了全國(guó)或地區(qū)性的顧客滿意度指數(shù)( Customer Satisfaction Index，CSI)模型。其中，在瑞典模型基礎(chǔ)上形成的美國(guó)顧客滿意度模型( ACSI)認(rèn)可度最高。該模型將顧客滿意度置于一個(gè)因果互動(dòng)系統(tǒng)中，顧客期望、顧客對(duì)質(zhì)量的感知、顧客對(duì)價(jià)值的感知是影響顧客滿意度的原因變量，顧客抱怨和顧客忠誠(chéng)則是顧客滿意度的結(jié)果變量。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者在借鑒該模型的基礎(chǔ)上形成了政府服務(wù)的公眾滿意度測(cè)評(píng)指數(shù)( CPSI)，所提出的共同指標(biāo)包括公務(wù)員的素質(zhì)、行政效率、服務(wù)效果、政府行為的合理化水平等。這為我們考察政府學(xué)前教育管理績(jī)效提供了有效的理論框架。

另外，一些學(xué)者聚焦公眾對(duì)政府教育管理的滿意度進(jìn)行的研究，也為我們提供了參考，例如將教育公乎作為顧客感知價(jià)值的直接體現(xiàn)。參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》等主要政策文件，加入政府學(xué)前教育管理的特定內(nèi)容，本研究設(shè)計(jì)的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系如表1所示。

本研究主要采用問(wèn)卷調(diào)查法，采用定性與定量相結(jié)合的方法，獲取民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的滿意度數(shù)據(jù)。問(wèn)卷分為開(kāi)放題目和封閉式題目?jī)深?lèi)。開(kāi)放題目用于搜集三類(lèi)信息，包括民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理行為的感知描述、對(duì)政府的抱怨和期待。封閉式題目采用非常滿意、滿意、一般、不滿意、很不滿意五等級(jí)評(píng)定方式，了解民辦園園長(zhǎng)在各評(píng)價(jià)項(xiàng)目上的滿意程度。

本研究以J省為個(gè)案進(jìn)行研究。J省的民辦幼兒園在幼兒園總數(shù)中占比多達(dá)95%。如何更好地管理民辦幼兒園，是J省學(xué)前教育工作的重要任務(wù)。本研究在2014年J省民辦幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)班上發(fā)放問(wèn)卷302份，回收問(wèn)卷283份，回收率為93.7%。基于數(shù)據(jù)處理的嚴(yán)格要求，剔除無(wú)效問(wèn)卷與個(gè)別值缺失的問(wèn)卷，獲得有效問(wèn)卷199份，問(wèn)卷整體的分半信度為0.849。對(duì)數(shù)據(jù)使用spss 20.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，園長(zhǎng)與幼兒園的基本情況如表2所示。

在問(wèn)卷調(diào)查之外，本研究還隨機(jī)選擇了10位園長(zhǎng)進(jìn)行深度訪談，從J省某市選擇兩所幼兒園開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并對(duì)《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《J省某市農(nóng)村學(xué)前教育資源規(guī)劃( 2011-2015年)》進(jìn)行了文本分析。

三、民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理滿意度現(xiàn)狀分析

（一）對(duì)政府學(xué)前教育管理的整體滿意度一般

將各評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分匯總平均，獲得每位園長(zhǎng)對(duì)政府管理整體滿意度的得分，發(fā)現(xiàn)民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府管理的整體滿意度一般，均值為3.15。

在內(nèi)部四個(gè)質(zhì)量因子中，得分由高到低依次為公務(wù)員素質(zhì)、行政效率、服務(wù)效果和教育公平。其中，園長(zhǎng)對(duì)公務(wù)員素質(zhì)滿意度最高，而且民辦幼兒園園長(zhǎng)整體對(duì)政府學(xué)前教育管理人員的思想道德素質(zhì)（均值為3.55）、服務(wù)態(tài)度（均值為3.55）和業(yè)務(wù)素質(zhì)（均值為3.54）評(píng)價(jià)基本一致。需要引起注意的是，教育公平質(zhì)量因子上得分最低，達(dá)到“不滿意”程度。

（二）對(duì)政府在學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本滿意度偏低

本研究結(jié)果顯示，近90%的地方教育行政部門(mén)中設(shè)有專(zhuān)門(mén)的學(xué)前教育管理人員。在對(duì)行政效率的評(píng)價(jià)上，園長(zhǎng)們對(duì)政府學(xué)前教育管理部門(mén)設(shè)置（均值為3.37）和辦事效率（均值為3.37）的整體評(píng)價(jià)一致，對(duì)政府學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本（均值為2.82）評(píng)價(jià)明顯偏低。其中，有34.2%的園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本“不滿意”或“很不滿意”，認(rèn)為政府行政費(fèi)用與成本過(guò)高。行政成本居高不下，是我國(guó)政府亟待解決的一個(gè)難題。政府在學(xué)前教育管理過(guò)程中的高成本與高費(fèi)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是檢查多，實(shí)效差；二是管理成本由幼兒園額外負(fù)擔(dān)。例如，有部分園長(zhǎng)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按每生50元收取幼兒園管理費(fèi)，增加了幼兒園與幼兒家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）對(duì)政府提供的財(cái)政支持服務(wù)滿意度偏低

在對(duì)服務(wù)效果的評(píng)價(jià)上，園長(zhǎng)們對(duì)政府行政監(jiān)督服務(wù)的評(píng)價(jià)（均值為3.34，42.7%的園長(zhǎng)選擇很滿意或比較滿意）優(yōu)于質(zhì)量提升服務(wù)（均值為3.13，34.2%的園長(zhǎng)選擇很滿意或比較滿意）和政策規(guī)范服務(wù)（均值為3.08，30.7%的園長(zhǎng)選擇很滿意或比較滿意），對(duì)財(cái)政支持服務(wù)（均值為2.49）的滿意度最低。

很多園長(zhǎng)高度肯定國(guó)培計(jì)劃以及其他層次的教師培訓(xùn)對(duì)民辦幼兒園質(zhì)量提升的幫助，但也有高達(dá)54.8%的園長(zhǎng)“不滿意”或“很不滿意”政府的財(cái)政支持。他們的不滿主要分為三種情況：一是抱怨當(dāng)?shù)卣谪?cái)政支持分配方面不公平，如將更多的資金投入到公辦園，甚至到了浪費(fèi)的地步，卻對(duì)民辦園支持很少，或是按照人情關(guān)系在民辦園之間分配資金，甚至給公務(wù)員自己參股的民辦園投入很高的財(cái)政資金；二是抱怨當(dāng)?shù)卣緵](méi)有給民辦園任何財(cái)政支持；三是抱怨當(dāng)?shù)卣m有財(cái)政支持計(jì)劃，但根本沒(méi)有落實(shí)。

（四）對(duì)政府處理公辦園與民辦園之間關(guān)系時(shí)的公平性滿意度偏低

在教育公平維度的評(píng)價(jià)上，民辦幼兒園園長(zhǎng)整體認(rèn)為政府在保障民辦園與家長(zhǎng)之間關(guān)系的公平性方面（均值為3.26）做得最好，有約37.5%的園長(zhǎng)選擇了“很滿意”或“比較滿意”；其次是處理民辦園之間關(guān)系的公平性（均值為2.86），約有36.2%的園長(zhǎng)對(duì)政府處理民辦園之間的關(guān)系表示“不滿”或“非常不滿”；再次是處理公辦園與民辦園之間關(guān)系的公平性最差（均值為2.66），有高達(dá)45.2%的園長(zhǎng)對(duì)政府處理公辦園與民辦園之間關(guān)系的公平性表示“不滿”或“非常不滿”。本研究顯示，民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府處理教育公平的不滿主要來(lái)自財(cái)政支持方面。如何公平合理地在民辦園之間施行財(cái)政支持制度，以及如何平衡公辦園與民辦園之間的財(cái)政支持比例，是民辦園園長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是政府需要思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

四、影響民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理滿意度的因素分析

自2010年以來(lái)，J省人民政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見(jiàn)》《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，制定并實(shí)施了多項(xiàng)有力措施，如以獎(jiǎng)代補(bǔ)、減免租金、財(cái)政補(bǔ)貼等支持民辦幼兒園提供普惠，或?qū)γ褶k幼兒園給予用地支持、教研指導(dǎo)、教師培訓(xùn)等。但是，民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的整體滿意度并不高。這需要結(jié)合民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的感知和期望來(lái)分析個(gè)中緣由，因?yàn)閷?duì)服務(wù)質(zhì)量的感知與服務(wù)期望之間的差異決定了顧客的滿意度評(píng)價(jià)。

（一）民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的感知有限

民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理范疇不清楚，是導(dǎo)致其對(duì)政府學(xué)前教育管理滿意度偏低的首要原因。本研究發(fā)現(xiàn)，50%以上的民辦園園長(zhǎng)不能完整、準(zhǔn)確地報(bào)告有哪些政府部門(mén)管理學(xué)前教育，90%以上的民辦園園長(zhǎng)不能清楚描述政府各部門(mén)對(duì)學(xué)前教育管理的內(nèi)容與方法，很少有園長(zhǎng)了解中央政府和本省市實(shí)施的學(xué)前教育政策。他們大多基于自身園所的管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)直接介入幼兒園運(yùn)營(yíng)的情況定義“政府的學(xué)前教育管理”。如此，一些園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的認(rèn)識(shí)就存在錯(cuò)誤、片面或主觀臆測(cè)的成分。例如有園長(zhǎng)在訪談中提到：“聽(tīng)說(shuō)有特困生補(bǔ)助，但從來(lái)沒(méi)有給我們園發(fā)過(guò)，那些領(lǐng)到補(bǔ)助的肯定是有關(guān)系的”，但當(dāng)問(wèn)到特困生補(bǔ)助申領(lǐng)應(yīng)遵循怎樣的程序與方法時(shí)，這些園長(zhǎng)全然不了解。

正如所有的消費(fèi)者都是在一次消費(fèi)經(jīng)歷中感知企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量一樣，民辦園園長(zhǎng)也是在自己有限的與政府部門(mén)交往的過(guò)程中感知政府的管理質(zhì)量，而且民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的質(zhì)量感知與民辦園園長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和素養(yǎng)是有關(guān)系的。在參與調(diào)查的283名園長(zhǎng)中，42.7%的園長(zhǎng)只有中專(zhuān)及以下的學(xué)歷水平，60.4%的園長(zhǎng)只有5年及以下的任職經(jīng)歷，這都必然限制了這部分園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理質(zhì)量的感知。

（二）民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的期望有偏差

本研究發(fā)現(xiàn)，約有30%的民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的期望存在偏差。在政府財(cái)政性經(jīng)費(fèi)分配上，這種期望偏差尤為突出。很多民辦園園長(zhǎng)期望政府在公辦園和民辦園之間平等分配財(cái)政經(jīng)費(fèi)。這種期望偏差導(dǎo)致民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府的財(cái)政支持不滿，反映出部分園長(zhǎng)對(duì)民辦園的定位認(rèn)識(shí)有誤。公辦園是由政府部門(mén)舉辦的、非營(yíng)利性的、以財(cái)政投入為主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源的公益性和普惠性幼兒園。民辦幼兒園則是由社會(huì)團(tuán)體或個(gè)體舉辦的，在滿足公眾的需求時(shí)獲取盈利，以使幼兒園得到生存和發(fā)展。因此，政府的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)不可能以同樣的額度和方式進(jìn)入到這兩類(lèi)性質(zhì)不同的幼兒園。就民辦園尤其是非普惠性民辦幼兒園而言，其自身的生存與發(fā)展由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定，應(yīng)當(dāng)通過(guò)不斷提高自身辦園質(zhì)量與聲譽(yù)來(lái)提高自身的生存能力與競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，部分民辦園園長(zhǎng)因?qū)φ幸蕾囆睦矶鴮?duì)政府學(xué)前教育管理的滿意度偏低。優(yōu)勝劣汰是民辦幼兒園發(fā)展過(guò)程中必須遵循的市場(chǎng)規(guī)律。作為園所的經(jīng)營(yíng)者，園長(zhǎng)不能產(chǎn)生依賴政府、依賴他人扶持的心理，否則其幼兒園會(huì)逐漸喪失自生能力。然而，本研究發(fā)現(xiàn)，近些年不少新辦的民辦園進(jìn)入學(xué)前教育市場(chǎng)，以致出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象，幼兒園之間互相爭(zhēng)搶生源，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。針對(duì)這類(lèi)情況，有園長(zhǎng)建議“根據(jù)地方人口數(shù)量合理規(guī)劃幼兒園的數(shù)量”，以維護(hù)地方學(xué)前教育市場(chǎng)的健康運(yùn)行，但也有園長(zhǎng)過(guò)激地期望政府“不要再允許開(kāi)辦新的幼兒園”或“關(guān)閉一些民辦園”。很顯然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些要求明顯超出了政府職責(zé)范圍。對(duì)符合政府規(guī)定的辦園標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)的民辦園，政府不能以行政命令強(qiáng)制其不得舉辦，因而無(wú)法滿足一些民辦園園長(zhǎng)的過(guò)高期望與要求，由此導(dǎo)致其滿意度評(píng)價(jià)不高。

（三）民辦幼兒園的生存空間有待改善

本研究發(fā)現(xiàn)，政府對(duì)民辦幼兒園管理環(huán)節(jié)較多，但管理行為缺乏明確的依據(jù)，隨意性較強(qiáng)。2012年J省印發(fā)了《J省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)幼兒園園舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配備、教職工配備等基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)做了比較明確的規(guī)定，但是對(duì)衛(wèi)生防疫、消防安全、食品安全等辦學(xué)事項(xiàng)規(guī)范得不夠清晰細(xì)致，造成部分政府相關(guān)部門(mén)在管理檢查中存在主觀性較強(qiáng)、隨意性較大等突出問(wèn)題，給民辦園正常辦學(xué)帶來(lái)極大的困擾。如有許多民辦園園長(zhǎng)反映“幾乎每年都會(huì)受到教育、衛(wèi)生防疫、物價(jià)、財(cái)政、工商、消防、藥監(jiān)等部門(mén)的檢查、督導(dǎo)，只有這些部門(mén)許可辦證后，才可以進(jìn)行年審。如果有一項(xiàng)沒(méi)有辦到許可證就等于自動(dòng)放棄年審，連續(xù)兩年不年審就被注銷(xiāo)辦學(xué)許可證”。

盡管多數(shù)部門(mén)的管理行為比較規(guī)范，但很多園長(zhǎng)也反映，確實(shí)“有些部門(mén)的管理是以收費(fèi)為目的的”，比如“物價(jià)部門(mén)每年收取換證費(fèi)、年檢費(fèi)”，“衛(wèi)生防疫站年年收取檢查費(fèi)，推銷(xiāo)消毒液等”，“食品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、消防部門(mén)等證件年審要幾千元，還有很多形式主義的檢測(cè)費(fèi)也很貴”。在部分地區(qū)還存在政府違背市場(chǎng)規(guī)律，直接干涉民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)民辦幼兒園生源地進(jìn)行劃分等行為，對(duì)民辦幼兒園的生存與發(fā)展造成了較為嚴(yán)重的消極影響。

五、政策建議

（一）政府應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)民辦園正確理解政策實(shí)踐

據(jù)了解，J省各級(jí)政府在財(cái)政投入和教師隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面制定并實(shí)施了諸多有力措施，如“國(guó)培計(jì)劃”“特困生資助”等。但是，許多參與調(diào)查的民辦園園長(zhǎng)對(duì)這些政策舉措并不清楚。同時(shí)，一部分民辦園園長(zhǎng)對(duì)已經(jīng)獲得的發(fā)展支持還表示了不滿。例如，一些園長(zhǎng)認(rèn)為自己參與國(guó)培學(xué)習(xí)與其他園所相比“很晚”，由此而心懷不滿；一些已經(jīng)獲得政府支持的民辦園，總是期待這種支持能夠長(zhǎng)期持續(xù)，一旦在某些年份沒(méi)有得到支持，就認(rèn)為政府政策實(shí)施不公正，并不過(guò)多地考慮政府的立場(chǎng)與管理規(guī)劃。對(duì)這些民辦園而言，不管政府是否實(shí)施支持政策，似乎都會(huì)引起他們的不滿與誤解。

因此，政府應(yīng)加大管理工作的宣傳力度。首先，要增加政策實(shí)施與管理行為的透明度，公開(kāi)政策實(shí)施的長(zhǎng)期規(guī)劃與目標(biāo)等方面的信息，以及政府管理的標(biāo)準(zhǔn)與程序。其次，應(yīng)在民辦園中開(kāi)展政策巡回解讀，引導(dǎo)民辦園正確理解政策精神，了解政策實(shí)施的規(guī)劃與安排，找到自身園所在政策實(shí)施過(guò)程中的位置，消除諸如“理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)獲得支持”等不健康心態(tài)。再次，政府在具體實(shí)施管理行為時(shí)，要向民辦園園長(zhǎng)解釋管理目標(biāo)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以使其了解政府管理行為的依據(jù)，盡量減小民辦園園長(zhǎng)質(zhì)量感知的有限性與期望偏差對(duì)其滿意度評(píng)價(jià)的消極影響。

（二）政府應(yīng)優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制，公平對(duì)待公辦園與民辦園

政府對(duì)民辦園的財(cái)政支持既要關(guān)注效益，也要講究公平。政府應(yīng)找準(zhǔn)自己的定位，限定自己的主要職責(zé)是為一般大眾提供具有保育與看管功能的救濟(jì)型學(xué)前教育，對(duì)于超出基準(zhǔn)服務(wù)的學(xué)前教育要求，應(yīng)當(dāng)由學(xué)前教育市場(chǎng)來(lái)提供。在這種定位下，政府要突破傳統(tǒng)的“唯公”思維與投入傾向，堅(jiān)持以發(fā)展數(shù)量充足、辦學(xué)規(guī)范、達(dá)到基本質(zhì)量要求的公益性和普惠性幼兒園為投入目標(biāo)，建立以優(yōu)先發(fā)展公益性和普惠性幼兒園為主的財(cái)政投入結(jié)構(gòu)。

為此，政府應(yīng)建立相應(yīng)的公共財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)每年對(duì)幼兒園的公益性和普惠性及其質(zhì)量的審核結(jié)果，對(duì)下年度的財(cái)政投入做適當(dāng)增減與獎(jiǎng)勵(lì)，以此引導(dǎo)并鼓勵(lì)各類(lèi)幼兒園向公益性與普惠性方向發(fā)展。只有這樣才能既在公辦園與民辦園之間確立財(cái)政投入的公平尺度，也才能平等對(duì)待每一家民辦園。

（三）政府應(yīng)放松對(duì)民辦園的不合理限制，重點(diǎn)解決民辦園的師資問(wèn)題

教師質(zhì)量決定著幼兒園的教育質(zhì)量。本研究發(fā)現(xiàn)，近70%的民辦幼兒園的教育質(zhì)量還比較低。很多園長(zhǎng)反映，“招不到也留不住有教師資格、愿意專(zhuān)心從教的幼兒園教師，是制約幼兒園質(zhì)量提升的關(guān)鍵”。當(dāng)前，J省幼兒園教師總體數(shù)量依然不足，在依靠學(xué)費(fèi)支付教師工資的情況下，民辦園自身很難解決該問(wèn)題。尤其是一些地方政府對(duì)民辦幼兒園實(shí)施限價(jià)政策，致使其生存狀況堪憂。因此，加大幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度、擴(kuò)大幼兒園教師數(shù)量、提高幼兒園教師整體素質(zhì)是民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)政府的集中期待。

為此，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)民辦幼兒園的不合理限制，依法保障各類(lèi)民辦園的辦學(xué)自主權(quán)，并為民辦園按照市場(chǎng)機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提供保障措施，同時(shí)應(yīng)繼續(xù)加大學(xué)前教育投入，重點(diǎn)解決師資問(wèn)題。據(jù)了解，J省已經(jīng)出臺(tái)了幼兒園教師培養(yǎng)與培訓(xùn)計(jì)劃，力圖從源頭上解決教師數(shù)量不足的問(wèn)題。另一方面，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)提高幼兒園教師的待遇，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生長(zhǎng)期從事幼兒園教育工作。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)重點(diǎn)打破公辦園與民辦園之間的壁壘，對(duì)幼兒園教師實(shí)施統(tǒng)一管理與調(diào)配，尤其在幼兒園教師職稱評(píng)定和評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作上，應(yīng)采用公平的標(biāo)準(zhǔn)，在公辦園與民辦園之間合理分配職稱、優(yōu)秀教師、先進(jìn)個(gè)人等指標(biāo)，確保民辦園教師與公辦幼兒園教師享有同樣的專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)與待遇。此外，還可以采取派駐公辦教師的方式來(lái)緩解民辦園師資隊(duì)伍建設(shè)壓力。

（四）政府對(duì)民辦園的學(xué)前教育管理要進(jìn)一步精細(xì)和規(guī)范

首先，政府對(duì)民辦園的管理要進(jìn)一步精細(xì)，實(shí)現(xiàn)管理與指導(dǎo)相結(jié)合。政府尤其要對(duì)幼兒園如何使用公共財(cái)政投入提供指導(dǎo)與監(jiān)管，以真正有效地提高民辦園的辦園質(zhì)量，提高公共財(cái)政資金的使用效益。J省一些地方政府直接給民辦園發(fā)放資金補(bǔ)貼，另外一些地方政府則提供了物資選單，供民辦幼兒園選領(lǐng)，但無(wú)論哪種形式，都很少有政府部門(mén)為民辦園提供使用指導(dǎo)和監(jiān)督跟蹤，以至于有園長(zhǎng)坦言：“這部分錢(qián)不知道該怎么用，很多同行拿著錢(qián)干其他事情去了，也沒(méi)有人管?！边€有農(nóng)村園長(zhǎng)表示，考慮到用電價(jià)格，從政府部門(mén)選領(lǐng)的空調(diào)等設(shè)備實(shí)際上并不會(huì)去用，而對(duì)政府提供的電腦等教學(xué)設(shè)備，由于自己不會(huì)用也就根本不會(huì)選領(lǐng)。

其次，政府各部門(mén)的管理應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。本研究發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)中央政策時(shí)，地方政府的一些管理行為顯得過(guò)于粗放，甚至有不規(guī)范行為發(fā)生，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政投入整體上形成了中央財(cái)政從引導(dǎo)性投入變成主體性投入，園舍建設(shè)投入的迫切性掩蓋了設(shè)施設(shè)備與玩教具投入的必要性，重?cái)?shù)量投入，輕質(zhì)量投入。二是財(cái)政資金在不同性質(zhì)的幼兒園之間、同類(lèi)幼兒園內(nèi)部之間進(jìn)行分配時(shí)標(biāo)準(zhǔn)模糊，甚至發(fā)生尋租與腐敗行為。正所謂“不患寡而患不均”，很多民辦園園長(zhǎng)證實(shí)，“政府財(cái)政直接支持的公立幼兒教育機(jī)構(gòu)有過(guò)度膨脹的動(dòng)機(jī)，政府監(jiān)管不力致使學(xué)前教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重”。還有一部分園長(zhǎng)報(bào)告，少數(shù)地方政府行政管理人員接受個(gè)別幼兒園的賄賂，為其提供“優(yōu)惠和便利”，甚至為公務(wù)員個(gè)人參股的民辦園分配更多的財(cái)政資源等。

（五）民辦園園長(zhǎng)應(yīng)合理看待政府學(xué)前教育管理的權(quán)利與義務(wù)

民辦幼兒園是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)立足市場(chǎng)，通過(guò)提高幼兒園的競(jìng)爭(zhēng)力獲得持續(xù)發(fā)展的能力。在發(fā)展過(guò)程中，民辦園園長(zhǎng)應(yīng)正確看待政府的權(quán)利與義務(wù)，不能將幼兒園的發(fā)展寄希望于政府的行政支持。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府沒(méi)有義務(wù)利用公共財(cái)政扶持市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也沒(méi)有權(quán)利采取行政干預(yù)的方式限制一些經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以推動(dòng)其他經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

當(dāng)前，一些民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府的服務(wù)期望過(guò)高，提出了許多超出政府職責(zé)范圍的要求，將很多屬于自己應(yīng)該做好的事情推給政府，這些不合理的要求與其定位的偏差，導(dǎo)致民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理做出了不甚滿意的評(píng)判。本研究發(fā)現(xiàn)，很多民辦園園長(zhǎng)希望政府能夠幫助民辦園處理與家長(zhǎng)的關(guān)系，有的甚至希望政府阻止民辦園跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，認(rèn)為當(dāng)前民辦幼兒園之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力太大，在一定區(qū)域內(nèi)有證幼兒園太多而希望政府予以限制等，都顯示出部分民辦幼兒園對(duì)市場(chǎng)行為的誤解與害怕競(jìng)爭(zhēng)的“情性”經(jīng)營(yíng)理念?？梢?jiàn)，民辦園園長(zhǎng)自身的素質(zhì)與能力還有待提高。

注釋?zhuān)?/p>

①數(shù)據(jù)來(lái)自《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》。

②當(dāng)然，政府也會(huì)采取政府購(gòu)買(mǎi)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等形式對(duì)具有良好資質(zhì)的普惠性民辦幼兒園予以扶持。

③從財(cái)政投入看，2011年J省預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)4.98億元，比2010年增加了3.13億元，其中省本級(jí)財(cái)政投入3000萬(wàn)元，支持普惠性農(nóng)村民辦幼兒園發(fā)展。從教師隊(duì)伍建設(shè)看，2011年J省在爭(zhēng)取教育部、財(cái)政部“幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”項(xiàng)目資金1800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政投入1200萬(wàn)元用于開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)和置換培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)等，完成培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園教師8500人，約占農(nóng)村幼兒園教師的20%。2013年，J省民辦幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目一期和二期共安排2296名園長(zhǎng)參加培訓(xùn)，占當(dāng)年民辦幼兒園園長(zhǎng)總數(shù)的24%左右。按照這一比例，全省民辦園園長(zhǎng)全部實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)所需時(shí)間在5年左右。

④從《J省某市農(nóng)村學(xué)前教育資源規(guī)劃（2011-2015年）》文本來(lái)看，中央財(cái)政投入與地方財(cái)政投入的比例為4：1。然而，從對(duì)J省某市公辦和民辦幼兒園的實(shí)地調(diào)研來(lái)看，規(guī)劃資金并沒(méi)有完全落實(shí)和使用到位。

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篇10

關(guān)鍵詞：預(yù)應(yīng)力梁板常見(jiàn)問(wèn)題防治措施

預(yù)應(yīng)力混凝土工程與普通混凝土工程相比，有許多特殊技術(shù)要求，相關(guān)施工規(guī)范都有詳細(xì)規(guī)定。但在實(shí)際施工過(guò)程中，由于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)范、施工人員對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題的重視程度、認(rèn)識(shí)程度不足以及處理問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)欠缺等原因，導(dǎo)致一些質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。下面分別就后張法預(yù)應(yīng)力混凝土梁板工程一些常見(jiàn)問(wèn)題和防治措施進(jìn)行闡述。

1．梁板施工中的混凝土裂縫

產(chǎn)生混凝土裂縫的原因是多方面的，有內(nèi)部應(yīng)力作用、外部荷載作用以及溫差、干縮變化等，其形態(tài)各異。橋梁結(jié)構(gòu)中小于等于0.05mm的裂縫對(duì)使用沒(méi)有多大危害，但大于0.05mm的裂縫終究會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)的耐久性產(chǎn)生影響，同時(shí)有些裂縫會(huì)隨著時(shí)間的延長(zhǎng)繼續(xù)擴(kuò)展，因此不能簡(jiǎn)單處治。

施工過(guò)程中產(chǎn)生的裂縫根據(jù)生成的主要原因，可分為：沉縮裂縫，包括塑性沉降裂縫和塑性收縮裂縫，一般出現(xiàn)在混凝土硬結(jié)前，施工后6小時(shí)內(nèi)；溫度裂縫，按深度又可分表面、深層、貫穿裂縫，一般出現(xiàn)在施工后1至2天內(nèi)，深層裂縫和貫穿裂縫出現(xiàn)在21天內(nèi)；干縮裂縫，分塑性干縮（龜裂）和長(zhǎng)期干縮，分別出現(xiàn)在1至7天和數(shù)月內(nèi)。

對(duì)這些裂縫的預(yù)防措施主要有：

（1）重視混凝土配合比設(shè)計(jì)，尤其是正確進(jìn)行施工配合比設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確估計(jì)粗、細(xì)骨料中的含水量，采用合理水灰比，按實(shí)際情況摻加必要的添加劑或優(yōu)質(zhì)粉煤灰，以減少沉降量和塑性收縮，保證混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度、和易性及泌水性。

（2）在混凝土澆筑1~2h后進(jìn)行二次振搗，表面拍打、振密。箱梁及T梁的翼板待梁身混凝土泌水沉降完成后才繼續(xù)澆筑?；炷撩娉跄蠼K凝前進(jìn)行二次抹壓，減少收縮量。

（3）采取措施降低混凝土澆筑溫度，如采取夜間澆筑、降低骨料溫度或加冰水、通過(guò)預(yù)埋管道通冷卻水降溫；采用低水化熱水泥或加入粉煤灰降低水化熱升溫等。

（4）加強(qiáng)混凝土表面保護(hù)，澆筑后表面應(yīng)及時(shí)用草簾、草袋、砂或養(yǎng)生布等覆蓋，灑水或蓄水養(yǎng)護(hù)。夏天延長(zhǎng)養(yǎng)生時(shí)間，冬天采取保溫措施，薄壁結(jié)構(gòu)要適當(dāng)延長(zhǎng)拆模時(shí)間，使其緩慢降溫。

對(duì)混凝土裂縫的處治措施有：

（1）對(duì)于沉降裂縫或龜裂，發(fā)現(xiàn)細(xì)微裂縫時(shí)可立即抹平壓實(shí)。

（2）裂縫已行成時(shí)，對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)表面抹一層薄砂漿封閉裂縫，保護(hù)鋼筋，預(yù)制構(gòu)件可在裂縫表面涂環(huán)氧膠泥或粘環(huán)氧玻璃布，封閉處理。

（3）對(duì)于溫度裂縫，縫寬小于0.1mm的，可按上述方法進(jìn)行封閉?？p寬大于0.1mm的深層及貫穿裂縫，可根據(jù)裂縫的可灌程度采取灌漿方法進(jìn)行裂縫修補(bǔ)。

2．預(yù)應(yīng)力管道位置不準(zhǔn)、漏漿

預(yù)應(yīng)力管道的位置直接關(guān)系到預(yù)應(yīng)力筋的作用位置，其施工偏差不僅增加了摩阻力，產(chǎn)生較大的預(yù)應(yīng)力摩阻損失，還使得預(yù)應(yīng)力筋偏離設(shè)計(jì)位置，降低預(yù)應(yīng)力效率。預(yù)應(yīng)力孔道漏漿，直接影響到預(yù)應(yīng)力筋的銹蝕保護(hù)和傳力效果。為防止這類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，施工時(shí)可采取以下技術(shù)措施：

（1）嚴(yán)格按照管道的設(shè)計(jì)位置采用定位鋼筋進(jìn)行固定安裝。對(duì)于波紋管，定位鋼筋間距一般取0.5米，并與模板內(nèi)的鋼筋骨架綁扎牢固，在曲線段適當(dāng)加密定位鋼筋間距。

（2）預(yù)應(yīng)力管道接頭采用同類(lèi)管道套接，連接長(zhǎng)度為管道內(nèi)徑的5~7倍，接頭處不得產(chǎn)生角度變化，并纏裹緊密，已防止混凝土澆筑期間管道轉(zhuǎn)動(dòng)移位及水泥漿滲入。

（3）提高預(yù)應(yīng)力管道材料的強(qiáng)度和剛度，澆筑混凝土?xí)r注意對(duì)管道的保護(hù)，嚴(yán)禁振搗棒振動(dòng)管道，以防管道損傷，造成漏漿堵管。

3．預(yù)應(yīng)力管道被混凝土灰漿堵塞，預(yù)應(yīng)力筋無(wú)法穿過(guò)

堵管的原因主要有預(yù)埋管接頭處脫開(kāi)漏漿、管道破損或被踩、擠、壓癟，預(yù)防這類(lèi)問(wèn)題可采取以下措施：

（1）預(yù)埋預(yù)應(yīng)力管道應(yīng)逐根檢查并做U形滿水試驗(yàn)，安裝時(shí)所有管口處用橡皮套箍嚴(yán)。

（2）混凝土在澆筑過(guò)程中和澆筑后都要用通孔器檢查并不時(shí)反復(fù)拉動(dòng)疏通。

（3）管道安裝后腰嚴(yán)格控制電焊機(jī)使用，防止電焊火花擊穿管道。

4．張拉時(shí)混凝土出現(xiàn)裂縫

預(yù)應(yīng)力張拉時(shí)，混凝土梁端出現(xiàn)縱向裂縫，是較常見(jiàn)又很?chē)?yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，能導(dǎo)致混凝土局部破壞，預(yù)應(yīng)力不能施加，或?qū)е掳?、梁的破壞而不能使用。出現(xiàn)這種問(wèn)題的主要原因是：張拉時(shí)間控制不好，混凝土強(qiáng)度不足；錨區(qū)混凝土不密實(shí)，局部抗壓和抗裂強(qiáng)度不足；錨下鋼筋配置不足；張拉施工部正確等。要防止此類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，可采取以下技術(shù)措施：

（1）按設(shè)計(jì)要求配置足夠的錨下間接鋼筋，增強(qiáng)錨下混凝土的局部抗壓、抗裂強(qiáng)度，當(dāng)認(rèn)為鋼筋布置不能充分振搗混凝土?xí)r，應(yīng)重新布置套管及鋼筋?；炷翝仓皯?yīng)嚴(yán)格按要求進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收。

（2）張拉時(shí)混凝土強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，一般要求混凝土試塊強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的100%。

（3）加強(qiáng)錨區(qū)混凝土的振搗，提高密實(shí)度，也可采用粒徑較小的骨料配制混凝土。

（4）采用對(duì)稱張拉，避免梁體因偏心受力而產(chǎn)生裂縫。

5．張拉時(shí)斷絲、滑絲

張拉中斷絲及滑絲的數(shù)量超過(guò)規(guī)定時(shí)降低了預(yù)應(yīng)力值，也易出安全事故。造成斷絲的主要原因有：鋼絞線材質(zhì)不均或嚴(yán)重銹蝕；錨圈口處分絲時(shí)交叉重疊；錨墊板與鋼絞線不垂直；限位板與鋼絞線不匹配，限位板限位深度太深；張拉端喇叭管與預(yù)埋管形成夾角等。造成滑絲的主要原因有：限位板與鋼絞線不匹配，限位板限位深度太深；錨具夾具質(zhì)量存在問(wèn)題，錨固效率低；灰漿堵塞錨夾片；鋼絞線銹蝕或表面有泥漿、油污以及粗細(xì)不一致等。對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題采取的技術(shù)措施有：

（1）對(duì)鋼絞線質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和測(cè)試，確保其各項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，并將鋼絞線的直徑偏差、橢圓度、硬度納入檢查內(nèi)容。鋼絞線外觀應(yīng)潔凈無(wú)銹蝕。

（2）嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)錨具、夾具進(jìn)行抽樣檢測(cè)，如檢測(cè)結(jié)果不穩(wěn)定，應(yīng)及時(shí)考慮更換產(chǎn)品供應(yīng)單位。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行千斤頂、油泵、壓力表的校核制度，定期進(jìn)行校核。

（4）確保錨墊板與鋼絞線受力方向垂直，鋼絞線轉(zhuǎn)彎處應(yīng)平緩，不能有較大折角，避免產(chǎn)生應(yīng)力集中。

（5）安裝前對(duì)錨固系統(tǒng)的每一部分認(rèn)真清理，對(duì)其外觀仔細(xì)檢查，確保完好，并在錨圈孔內(nèi)涂少量石蠟油，不宜多擦。

（6）嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行張拉操作，千斤頂給油回油應(yīng)緩慢平穩(wěn)，張拉、卸載速度不能過(guò)快，以免沖擊影響夾片的錨固性能。

發(fā)生滑絲時(shí)的處理方法有：

（1）將卸荷座支承在錨具上，用YC122千斤頂張拉滑絲鋼絞線，直至將滑絲夾片取出，換上新夾片張拉至設(shè)計(jì)應(yīng)力即可。

（2）如滑絲嚴(yán)重或在滑絲中鋼絞線受到嚴(yán)重傷害，則應(yīng)將錨具上所有鋼絞線全部卸荷，找出原因并解決，再重新張拉。

（3）如確定滑絲原因?yàn)橄尬话迳疃忍钤斐?，?yīng)重新試驗(yàn)測(cè)定限位深度，然后重新訂做限位板。

發(fā)生斷絲的處理方法有：

（1）提高其他鋼絞線的張拉力作為補(bǔ)償，但任何情況下最大超張拉力不能超過(guò)應(yīng)有規(guī)定。

（2）換束。卸荷、松錨、換束、重新張拉。

（3）凡反復(fù)張拉超過(guò)三次，或張拉力超過(guò)鋼絞線的抗拉極限強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值，則整束更換。

6．張拉控制應(yīng)力和伸長(zhǎng)值不符合規(guī)定

根據(jù)JTJ041-2000《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》，預(yù)應(yīng)力筋的實(shí)際伸長(zhǎng)值與理論伸長(zhǎng)值的差值應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí)，應(yīng)控制在6%以內(nèi)，否則應(yīng)停止張拉，待查明原因并采取措施予以調(diào)整后，方可繼續(xù)張拉。

在實(shí)際施工中常出現(xiàn)張拉控制應(yīng)力和伸長(zhǎng)值不符合規(guī)定的情況，這嚴(yán)重影響了預(yù)應(yīng)力的施加，降低了結(jié)構(gòu)安全性。其主要原因有：鋼絞線相互纏絞，受力不均；預(yù)應(yīng)力管道位置的不準(zhǔn)確、不平順增大了孔道摩阻力；預(yù)應(yīng)力筋理論伸長(zhǎng)量計(jì)算中的彈性模量、孔道偏差系數(shù)、摩擦系數(shù)取值不準(zhǔn)以及一端張拉等。對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題可以采取的技術(shù)措施有：

（1）采用機(jī)械與人工穿束，防止鋼絞線相互絞纏。

（2）準(zhǔn)確安裝預(yù)應(yīng)力管道，保證其位置準(zhǔn)確、管道平順。

（3）計(jì)算預(yù)應(yīng)力筋理論伸長(zhǎng)值時(shí)，實(shí)測(cè)鋼絞線彈性模量以及孔道摩阻系數(shù)，以此作為計(jì)算依據(jù)。

（4）采用兩端張拉可有效減少孔道摩阻損失。

7．孔道壓漿不密實(shí)

預(yù)應(yīng)力筋張拉后，孔道應(yīng)盡早壓漿，以使預(yù)應(yīng)力筋與水泥漿有效黏結(jié)并防止預(yù)應(yīng)力筋銹蝕?？椎缐簼{密實(shí)與否直接關(guān)系到預(yù)應(yīng)力構(gòu)件永存內(nèi)力的穩(wěn)定性和耐久性，也是后張法預(yù)應(yīng)力梁板質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)。壓漿不密實(shí)的主要判定方法是：比較水泥漿壓進(jìn)總量小于孔道總空隙量；多波曲線孔道波峰頂排氣孔未冒漿。

出現(xiàn)孔道壓漿不密實(shí)的原因主要有：孔道空隙狹窄或成孔質(zhì)量不好，粗細(xì)不均或有偏孔、縮頸現(xiàn)象；孔道曲線長(zhǎng)、曲率小、曲折點(diǎn)多致摩阻力增大；排氣孔設(shè)置不當(dāng)，特別是連續(xù)梁，多波段豎曲線超長(zhǎng)孔道，若波峰處的排氣孔不通，在某些曲線段形成空氣滯留穴（窩氣），阻止進(jìn)漿而造成空洞；封錨不嚴(yán)，不能保壓持荷；水泥漿配比不合理，泌水率過(guò)大，漿體離析，孔道內(nèi)形成游離水；預(yù)應(yīng)力筋編束、捆扎時(shí)，綁扎絲過(guò)密、松弛，穿束時(shí)綁扎絲在孔道不暢處受阻，形成網(wǎng)狀塞栓，壓漿時(shí)此處過(guò)水過(guò)氣而不過(guò)漿；壓漿機(jī)性能不好，壓力不夠或無(wú)法保壓持荷，使水泥漿無(wú)法借助壓力充實(shí)到孔道各處不易暢通的細(xì)微空間位置，從而造成不飽滿、不密實(shí)。

預(yù)防孔道壓漿不密實(shí)可采取以下技術(shù)措施：

（1）優(yōu)選水泥漿配合比，既保證足夠的強(qiáng)度，又能有效地控制泌水率及有效膨脹系數(shù)，泌水率在漿體拌制3小時(shí)后應(yīng)小于2%。

（2）合理選用膨脹劑，按設(shè)計(jì)或規(guī)范要求選用質(zhì)量合格的膨脹劑，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行膨脹系數(shù)的驗(yàn)證。

（3）嚴(yán)格控制壓漿工藝，適當(dāng)提高穩(wěn)壓持荷壓力，壓漿過(guò)程中壓力一般應(yīng)保持在0.4MPa~0.6 MPa之間，穩(wěn)壓壓力保持在0.6MPa~0.8 MPa之間，穩(wěn)壓持荷時(shí)間不少于5min。

（4）壓漿前用高壓水沖洗管道，清除雜物，灰漿入泵前應(yīng)通過(guò)直徑1.2mm的篩網(wǎng)。