石家莊幼兒園范文

導語：如何才能寫好一篇石家莊幼兒園，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【中圖分類號】 G 478.5

【文章編號】 1000-9817(2008)07-0655-01

【關鍵詞】 食品處理和加工；衛生保健質量；學生保健服務

隨著現代生活節奏的加快，在校就餐的中小學生越來越多，中小學及幼兒園食堂的衛生狀況已引起了社會的廣泛關注，并逐步成為衛生監督管理工作的重點。為了解石家莊市中小學校、幼兒園的食堂衛生狀況，有效防止食物中毒事件的發生，石家莊市衛生防疫站于2005年3-7月對市區中小學校及幼兒園食堂衛生狀況進行了調查。

1 對象與方法

1.1 對象 抽取石家莊市中小學校及幼兒園99所，其中中小學食堂73所，幼兒園食堂26所。

1.2 方法 依據《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》的有關要求，對學校、幼兒園食堂的衛生狀況進行現場調查，利用食品安全快速檢測車用快速檢測方法對學校、幼兒園食堂所用副食調料進行現場檢測。

依據《食用植物油衛生標準的分析方法》(GB/T 5009.37-2003)對各類食用植物油的酸價進行檢驗；依據《食用植物油衛生標準》(GB 2716-2005)對檢驗結果進行判定。食用鹽中碘含量的測定及判斷參照國家標準GB 14880-1994。

1.3 數據處理 采用χ2檢驗對不同來源的數據進行統計學分析處理。

2 結果

2.1 衛生許可證持有情況 調查的99所中小學校及幼兒園食堂中，有衛生許可證的64所，持證率為64.65%。其中中小學校食堂73所，有衛生許可證的40所，占54.79%；幼兒園食堂26所，有衛生許可證的24所，占92.31%。幼兒園食堂衛生許可證持有率高于中小學食堂(P＜0.05)。

2.2 副食調料抽檢結果 抽查食堂食用油206份，合格118份，合格率為57.28%；香油90份，合格56份，合格率為62.22%；木耳71份，合格48份，合格率為67.61%；食鹽94份，合格72份，合格率為76.60%。檢測結果顯示，除幼兒園使用的木耳的合格率明顯高于中小學食堂外(P＜0.05)，其余3種副食調料的合格率中小學校和幼兒園的差異無統計學意義(P＞0.05)。

3 討論

調查結果顯示，石家莊市區中小學食堂衛生許可證持有率較低，幼兒園食堂衛生許可證持有率較高，其原因主要有：(1)幼兒園食堂的衛生監管已逐漸步入正軌；而且隨著幼兒園的市場化，其飯菜質量及食堂的衛生狀況，是家長給孩子選擇幼兒園時考慮的重要條件之一，直接影響到幼兒園的生源。故幼兒園普遍對食堂的衛生管理工作比較重視。(2)中小學校食堂是隨著就餐學生逐漸增多發展起來的，是食品衛生監管工作的薄弱環節。學校負責人對食堂管理的重視程度不夠，衛生意識較差；加之有的學校食堂為承包經營，學校缺乏對食堂承包人的制約管理，食堂的經營者素質比較低，對《食品衛生法》的基本內容不了解，或知道其中有關規定卻又不能夠很好執行，對申辦衛生許可證存有僥幸心理；另外，承包人更換頻率快，導致衛生監督部門監管難度較大。

檢測結果顯示，除幼兒園使用的木耳合格率明顯高于中小學校食堂外，其余3種副食調料合格率均比較低。說明中小學校及幼兒園對副食調料的采購管理均存在把關不嚴的問題。另外，食堂的負責人存在僥幸心理，未嚴格按國家有關規定向經營單位索取食品衛生合格證，導致使用的副食調料的合格率較低，為食物中毒的發生埋下了隱患。

篇2

石家莊二手房交易十大熱門小區

1、保利花園

石家莊二手房出售人氣小區。這是保利地產在石家莊的開山之作，源自保利地產的經典產品體系――保利康居系列。其總建設用地面積約810畝，總建面近130萬㎡，涵蓋住宅、寫字樓、商業街、大型購物中心等產品類型，并配建兩所國際雙語幼兒園、一所小學、一家高檔體育會所，配套完善，是一個集居住、商業、餐飲、休閑、娛樂、文化、教育為一體的大型綜合性多功能宜居社區。

2、榮盛華府

地鐵熱盤，石家莊二手房小區排行前十，地處體育大街與和平路交匯處西北角，靠近地鐵1號線、2號線，總建面約135萬㎡，其中商業約48萬㎡，住宅約53萬㎡，是集居住、商業、購物、酒店、辦公于一體的現代化國際城市生活中心。周邊主要設施有河北省中醫院、長安公園、石家莊市第三醫院、河北博物院、北國先天下購物中心、河北醫科大學第四醫院、金碧由由水鮮城等。

3、中基禮域尚城

該小區位于一環以內的長安和平路與平安北大街交口東南角，由河北中基房地產開發有限公司開發，貝殼二手房月報顯示，其二手房成交量一度排名全市第一。小區整體面積達60萬㎡，物業服務有深圳深華物業公司擔任；周邊配套齊全，有河北醫科大學第四醫院、石家莊市動力醫院、北國商城、勒泰中心、新源樂匯城、市實小、第二十三中學、市公安局長安分局等。

4、林蔭大院

石家莊二手房小區推薦、石家莊二手房出售熱門小區，總占地面積約14.16萬㎡，總建面約50萬㎡，其中住宅總建面約40萬㎡，包括住宅、商業、幼兒園及其它公建配套用房。林蔭大院商業是林蔭大道，由3.6萬平方米的林蔭坊街鋪和14萬平米歡樂城兩部分組成。林蔭大院臨近水上公園，周邊環境較好，交通也便利，通過中華北大街、和平路、中山路等主干道與石家莊城市中心及周邊區域緊密相連。

5、水榭花都

地鐵熱盤，石家莊二手房小區排行前十，坐落在地鐵1號線與3號線之間；雖然地處開發區，但是周邊的商業還是比較繁華的，底商的種類也是應有盡有：幼兒園、診所、西餐廳、健身房、生鮮店等。從小區的南門進去，迎面撲來的是一片綠意，買購小編了解到，這個小區的綠化高達43%。早晨的水榭很熱鬧：有老人帶著孩子出來遛彎，有阿姨出來散步，有小年輕牽著愛犬奔跑，也會有工人搬運器材。一切都充滿了生活的氣息。

6、恒大御景半島

恒大御景半島曾被業內人士稱為“神盤半島”，它在2012年9月首次開盤時，當日銷售金額突破17億；2017年銷67億，登榜河北單盤銷冠；2018年，勁銷35.6億，一直以來深受市場歡迎和大眾喜愛。作為石家莊二手房出售人氣小區，其總占地約1163畝，共規劃52棟樓，其中47棟住宅樓、5棟公寓樓。小區還坐擁10萬㎡歐陸皇家園林、8000㎡中央御湖。

7、談固國瑞城

石家莊市二手房，位于中山東路與談固南大街交會處東北角，總占地約800畝，總建面約157萬㎡，集商業、公寓、辦公、住宅為一體。南側商業廣場即緊鄰中山東路的地塊，分為四個區域，分別給迪卡儂、紅星家居、永輝超市、國美電器提供了充足的商業活動空間。項目景觀設計還引入了精神堡壘、室外商亭、景觀座椅、情景小品等元素，配合廣場特色鋪裝，實現了廣場景觀的全面提升。

8、東南智匯城

東南智匯城位于石家莊東南片區板塊，北臨南二環路，西鄰裕翔街，南至308國道，東至趙卜口村；總用地96.8公頃，總建面為284萬㎡，是集高端住宅、超五星級酒店、5A級商務辦公、大型商業綜合體為一體的城市綜合性開發項目。其居住區在設計上強調城市居住形態和綠色生態景觀的高度融合，立面上不同的地塊分別采取Artdeo和法式的建筑風格，致力于營造一個高端、宜人的品質居區。

9、國際城一期

石家莊二手房小區推薦。石家莊國際城是石家莊首個百萬平米大盤，內設槐北公園，擁城市森林為綠肺，享城市園林為私家花園。國際城以新穎的設計理念、宏大的建筑規模、幽雅的居住環境、完善的配套設施，成為石家莊房地產發展史上的里程碑及高檔宜居社區的典范。項目共分四期開發建設，其中一期作為二手房源，在2021年獲得了較高關注度和成交意向。

10、同祥城

篇3

（1）起點低

中專階段的學生入學初就存在著客觀弱勢，即底子薄．以河北省為例，中專生源質量普遍不高，入學文化課成績差，藝術底子差，許多學生連音樂課都沒有上過，只有個別學生接觸過鋼琴或鍵盤樂器，這些因素決定了學生的低起點．

（2）目標高

鋼琴彈奏與鋼琴彈唱是一名幼兒教師必備的基本技能，學生在校三年要掌握大量的鋼琴曲目與兒歌彈唱．在如此高的目標面前，教師想方設法地幫助學生提高技能，三年的學習，很多學生對鋼琴從一無所知到考取級別．這期間，教師和學生都付出了巨大的努力．但也因為這樣，能力的單一性凸顯出來，教師在學生練會練熟上下了很大的功夫，學生能表演能比賽，但是在教師的職業素養培養方面卻有一定欠缺．

（3）與職業對接不夠緊密

以往，石家莊幼師高專的伴奏課是以培養學生的技能技巧為主，目標定位于學生伴奏技能的提高．所學內容與實際幼兒園教學相脫節，且在幼兒園音樂活動課教學理念方面較為保守，導致學生所學與未來工作所用不能夠順利對接，學生不能夠熟練掌握和運用各種教學技能技巧組織音樂教學活動．走上工作崗位后的職業適應期較長，工作實踐能力較差．

2新形勢下幼師高專鋼琴教學改革及對策

隨著國家大力發展學前教育，以及幼教事業的蓬勃發展，幼兒園各學科開始大融合，工作在教學一線的教師不能只掌握鋼琴這一門獨立的學科，要看到鋼琴與其他學科的融合點，發掘鋼琴在幼兒園的潛在功用，培養既能彈又會唱能夠綜合運用音樂的人才．以石家莊幼兒師范高等專科學校為例，“升專”后，我們對以往陳舊的教學模式與思路進行了調整：

（1）完善課程目標

學校“升專”后，將目標定位與職業需求相結合，由專業技能培養向職業技能培養轉變，培養的學生具備終身學習的能力和一定的科研能力，構建了理論與實踐相結合、課堂與實訓相結合的課程模式，為培養高素質的實用型創新人才不斷探索．

（2）調整課程安排

實地調研多家幼兒園后發現，現在幼兒園需要的不是某一科專業技能特別突出，其他項較弱的“單一型”教師，而是需要各門各類都有涉獵的“多面手”教師．因此，我們調整了教學內容，將原中專時要求學生三年達到的849初期標準，調整為所有學生都能達到的599中期程度，同時注重在識譜、讀譜、賞析、自學能力等方面的培養．讓學生在校期間學會的不僅是一首一首的曲子，而且是一個系統的學習方法．學校“升專”后，根據學校實際學情，借鑒兄弟院校的課程設置，將“兒童歌曲彈唱”與“鋼琴基礎”課程分成兩門獨立的學科，分科開設．在五年大專層次的1至5學期開設“鋼琴基礎”，著重培養鋼琴技能，為學習“兒童歌曲彈唱”課程打下良好基礎；在6至期開設“兒童歌曲彈唱”課程，著重練習兒歌伴奏的方法，掌握彈唱的基本要領以及運用兒歌伴奏的基本知識組織音樂活動的能力．通過這種課時調整，學科細化，學生對這兩門課程的學習更加系統化，彈唱技能掌握得更加扎實、牢固［2］．課程的調整使鋼琴教學的時間增加．同時，學科細化后，學生的學習目的更加明確，教師的教學也更有針對性．

（3）轉變授課模式

學校“升專”后，學生人數不斷增加，師生比例的增大使得分組授課的模式已不能滿足教學的需求，石家莊幼兒師范高等專科學校鋼琴教研組探索數碼鋼琴集體課教學，在課堂教學中，教師進行示范講解，及時對學生的練習進行指導，由教師示范—學生模仿，轉變為學生找問題—師生共同研討的形式．既節省了大量師資，又使學生的學習更加直觀化、可操作化．同時，學生通過發現問題—解決問題的過程，對知識的掌握更加牢固，這種思考問題的好習慣對他們解決以后工作中遇到的問題有很大的幫助．

（4）教學方法多樣化

學校“升專后”，為適應幼兒園的實際工作需要，結合學生的實際情況，我們在原有教學基礎上運用了小組課和集體課結合法、情景模擬教學法、任務驅動法、自主學習法、合作學習法等．多樣化的教學方法能使學生長時間保持學習興趣，教學效果有了一定提高．小組和集體課結合法在集體授課時，學生可以進行課前展示，以齊奏、輪奏等形式，互相觀摩，共同進步，對知識有全面的把握．在課前分組準備時，小組成員集思廣益、互相幫助，共同協作完成伴奏及音樂活動任務．采用模擬情景教學法，緊密結合幼兒園教學實際，將模擬的教學環境和教學任務融入平日的教學中，結合幼兒園音樂活動案例，運用教學課件，讓學生模擬幼兒園教學實際組織課堂活動，使學生既學到了知識，又鍛煉了能力，明確了鍵盤技能在幼兒園的應用，在課堂上真正實現理實一體化．任務驅動法即學生帶著任務實習．在幼兒園中搜集整理與本學科相關的音樂素材，以聽課、筆記、反思的形式找出本專業所對應的工作內容．通過學生親自實踐，在“工作”中學習，真正實現工學結合．合作學習教學法，利用學生合作學習的形式，進行自主教學，從鋼琴技能課中引出唱、彈、跳的多元結合．使同學們得到共同的提高，培養團結協作的精神．

（5）評價方式多元化

鋼琴課的學習不是一蹴而就的，不能臨陣磨槍，要注重平日的練習與積累，因而考試評價方式由單一的考試變為多樣性的綜合考評．具體形式轉變為小組自主創編、自主講解的方式，提高學生互相團結協作、自主探究、自主學習的能力．具體操作如下：①將每節課的回課情況進行詳細記錄；②階段性進行藝術實踐展示，可以是小組、個人、表演、競賽等形式；③鼓勵學生大膽嘗試，創編兒歌，搜集兒歌，組織音樂活動課等［3］；④學生定期參與校內外鋼琴技能大賽、匯報演出、比賽考級等藝術實踐，增強自信，全面展示自我風采．

3結語

篇4

【關鍵詞】  麻疹;監測;流行病學分析

麻疹是由麻疹病毒感染引起的一種高傳染性的急性發熱出疹性疾病。據who統計，全球麻疹年發病在3 000～4 000萬例，每年約有70萬兒童死于麻疹，是全球特別是發展中國家的主要公共衛生問題之一，在疫苗可預防的傳染病中麻疹是死亡人數最多的[1]。為加速控制麻疹，我國制定了《2006～2012年全國消除麻疹行動計劃》，石家莊市建立了免疫規劃監測信息報告管理系統(麻疹)進行專項管理，將石家莊市2005～2007年麻疹流行病學特征分析如下。

1 對象與方法

1.1 研究對象 麻疹發病資料來源于石家莊市免疫規劃監測信息報告管理系統及突發公共衛生事件報告信息系統報告的麻疹爆發事件信息。

1.2 病例分類 采用全國麻疹監測方案標準麻疹定義和統一分類標準[2]。

1.3 統計學分析 采用描述流行病學方法，有關數據采用excel 2003 進行統計處理。

2 結果

2.1 麻疹發病的流行病學特征 石家莊市2005年報告確診麻疹病例1 016例，發病率11.34/10萬。2006年報告確診病例1 466例，發病率16.36/10萬，發病率較2005年上升了44.27%。2007年4月石家莊市對1～14歲兒童實施了麻疹疫苗(measles vaccine，mv)強化免疫，發患者數顯著下降，報告確診病例767例，發病率8.56/10萬，發病率較2006年下降了47.68%。

2.1.1 時間分布：2005至2007年麻疹發病以4、5月為高峰，3～6月發患者數占2005、2006、2007年全年病例總數的77.76%、63.92%、63.75%(圖 1)。由于平山縣出現麻疹爆發事件，2006年11月至2007年2月麻疹發病與往年同期相比顯著增高。2007年4月石家莊市實施了8月齡～14歲兒童mv強化免疫，報告接種率99.71%，麻疹發患者數顯著下降，報告發病率由2.18/10萬下降至0.38/10萬。

圖1 2005至2007年石家莊市麻疹發病時間分布圖

2.1.2 地區分布：2005年報告病例數居前5位的縣分別是行唐縣(149例)、元氏縣(99例)、新樂縣(81例)、橋西區(62例)、贊皇縣(59例)，5個縣報告病例總數占總病例數的44.29%;報告發病率居前5位縣分別是行唐縣(36.16/10萬)、贊皇縣(25.49/10萬)、元氏縣(25.47/10萬)、橋西區(21.15/10萬)、新樂縣(18.65/10萬)。2006年報告病例數居前5位的縣分別是平山縣(254例)、新樂縣(170例)、靈壽縣(129例)、行唐縣(125例)、橋西區(124例)，5個縣報告病例總數占總病例數的54.71%;報告發病率居前5位縣分別是平山縣(56.53/10萬)、靈壽縣(41.60/10萬)、新樂縣(39.13/10萬)、橋西區(32.78/10萬)、行唐縣(30.33/10萬)。2007年報告病例數居前5位的縣分別是行唐縣(176例)、新華區(79例)、新樂縣(74例)、長安區(55例)、裕華區(53例)，5個縣報告病例總數占總病例數的56.98%;報告發病率居前5位縣分別是行唐縣(42.71/10萬)、新華區(17.97/10萬)、新樂縣(17.04/10萬)、橋東區(15.42/10萬)、裕華區(14.67/10萬)。

2.1.3 人群分布：①性別構成：2005至2007年男性發病比例分別占58.07%、56.68%、61.41%。<15歲兒童人群男性發病比例均高于女性。②年齡構成：2005至2007年石家莊市<15歲兒童麻疹病例數分別占2005至2007年總病例數的81.30%、76.88%、72.23%，>15歲病例分別占18.70%、23.12%、27.27%(圖2)。③職業分布：2005至2007年發病數居前3位的分別為散居兒童、幼托兒童、中小學生，這三種職業別人群共計占發病數的50.51%、19.21%、10.75%、。④流動人口：2005至2007年報告的麻疹病例中，流動人口分別占37.00%、45.36%、50.20%。⑤免疫史：2005至2007年報告的3 249例麻疹病例中，50.29%無mv接種史，29.86%免疫史不詳，有確切mv接種史的僅19.88%。

2.2 麻疹爆發事件 2005年石家莊市報告麻疹爆發5起，發病67例，分別是長安區、裕華區、靈壽縣、深澤縣、趙縣各1起。2006年報告4起，分別是靈壽縣、深澤縣、平山縣、新樂縣各1起，發病182例，比2005年病例數上升了1.72倍，發患者數較多的縣是平山縣(110例)、靈壽縣(59例)。2007年無麻疹爆發。

3 討論

石家莊市2005至2007年麻疹病例分布廣泛，2005至2006年爆發和散發并存，2007年無爆發病例。發病年齡主要集中在<15歲兒童，尤以3歲以下的散居兒童為主，發病季節高峰在4、5月。

石家莊市2000年以來發病率波動在2.23/10萬～16.36/10萬，2005年以來麻疹發病率居河北省前三位。為迅速控制麻疹流行，石家莊市于2007年4月在全市范圍內實施了8月齡～14歲兒童mv強化免疫，麻疹疫情得到了有效控制，報告發病率較強化免疫前下降了82.57%，2007年石家莊市全年發病率較2006年下降了50%左右。由此可見，mv強化免疫效果非常顯著，開展mv強化免疫是迅速控制麻疹流行，降低麻疹發病率的重要措施之一。

從麻疹發病的地區分布來看，2005至2007年石家莊市報告的麻疹病例，主要集中在行唐、平山、靈壽、元氏縣，這些縣地處山區，由于經濟、文化、交通等因素，免疫規劃工作較為薄弱，所有8～11月齡兒童完成mv首針免疫存在一定的困難，存在有免疫空白區。

從麻疹發病的人群分布來看，雖然2005至2007年石家莊市<15歲兒童麻疹病例數呈逐年下降的趨勢，但變化并不明顯，發患者群仍以散居、托幼兒童及學生為重點人群，這與全國麻疹發病情況一致[3]。造成人群分布差別的主要原因有：(1)兒童mv漏種或原發、繼發免疫失敗，入學入托時幼兒園和學校沒有落實查驗接種證制度;(2)流動人口流動性大，衛生防疫意識差，對預防接種不重視，給麻疹病毒跨地區傳播提供了便利條件，加之其子女多為超生，不但不主動進行計劃免疫，而且故意隱瞞，造成免疫規劃工作難以有效實施。

目前，中國已進入消除麻疹階段，為鞏固我市mv強化免疫成果，實現2012年將麻疹發病率控制在1/100萬以下(不包括輸入病例)[4]，必須進一步提高我市防接種服務質量，保證mv免疫成功率;做好適齡兒童mv初免以及18～23月齡兒童的mv復種工作;進一步落實入托、入學兒童的查驗預防接種證制度，及時發現漏種兒童，安排時間為其進行補種;嚴格按照《石家莊市流動兒童預防接種管理辦法》的要求，做好轄區流動人口免疫規劃管理工作，利用媒體廣泛宣傳，提高其衛生防疫意識。

【參考文獻】

 

1 who. progress in reducing global measles deaths：1999-2002.wer，2004，79：1324.

2 中國疾病預防控制中心.全國麻疹監測方案.2003。

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關鍵詞：幼兒園；收費定價；調查與分析

一、幼兒園收費定價現狀

（一）河北省幼兒園的基本現狀

在調研中，我們對河北省幼兒園的基本情況進行了統計。從幼兒園結構以及幼兒園教育入學率來看，截止到2016年6月，河北省擁有幼兒園共12959所，其中民辦幼兒園5539所，可容納幼兒數量為89.63萬人；公辦幼兒園7420所，可容納幼兒數量為142.09萬人，幼兒園毛入園率為81.8%。從幼兒教師的數量、教師資源來看，截止到2016年6月，教職工和幼兒的比例為1∶15.53，專任教師和幼兒之間的比例甚至達到了1∶23.63，而國家教育部規定了全日制幼兒園教職工與幼兒之間的比例要在1∶5到1∶7之間，半日制幼兒園教職工與幼兒的比例也要在1∶8到1∶10之間。可以看出，當前河北省幼兒園的師生比例嚴重超出了國家教育部的規定，幼兒園教職工數量、專職保教員和專任教師數量都嚴重不足。

（二）幼兒園現有的定價形式

幼兒園定價形式的區別與幼兒園類別直接相關，不同類別、不同性質的幼兒園對應不同的定價形式。政府定價就是指由政府價格主管部門以及其他相關部門根據相應定價依據，遵照相關定價程序確定幼兒園的收費標準以及在此基礎上的最高浮動價格。遵從這種定價形式的為公辦幼兒園，主要分為兩類，一類是政府主辦的公辦幼兒園，這部分幼兒園享受政府的財政補貼；另一類是國有企業、事業單位、部隊以及村集體主辦的公辦幼兒園，這部分幼兒園沒有政府的財政補貼，完全靠幼兒園的收費來彌補其運營成本。市場定價是幼兒園經營者自主制定，在幼兒園教育產品市場的供求影響下形成的價格，這種定價形式適用于民辦幼兒園。在市場定價中，有一種特殊的類型為合同約定方式，指以政府合同的形式約定享受政府補貼或者優惠政策的民辦園的具體收費標準。這種定價形式適用于普惠制民辦園，普惠制民辦園的性質介于公辦幼兒園和民辦幼兒園之間，其性質為“半公半民”，實質上是政府購買服務的一種具體形式。

（三）當前河北省幼兒園的收費定價制度情況

當前，河北省幼兒園的收費定價方面的制度，主要由河北省物價局、河北省財政廳以及河北省教育廳于2014年8月聯合的《河北省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》這一指導性文件所規定，并輔包括《河北省普惠性民辦幼兒園認定及財政扶持管理辦法（試行）》《河北省學前教育資助資金管理暫行辦法》《河北省城市幼兒園分類評定標準（試行）》等省級文件以及各個地市地方政府頒布的各項收費、補貼、定價有關的文件等。這些文件、制度和措施主要對河北省幼兒園的定價主體、定價程序、定價依據以及收費項目、各個地市具體的收費標準等進行了規定。1.定價主體。幼兒園定價主體的區別主要跟幼兒園的性質有關，不同性質幼兒園的定價主體也有所區別。對于公辦幼兒園來講，定價主體為地方政府，對于民辦幼兒園來講，定價主體就是幼兒園的經營者，即幼兒園的辦園主體。2.定價依據。公辦幼兒園定價依據為非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，從政府投入、社會經濟發展水平、辦學成本以及家庭可承受能力等幾個方面綜合考慮，并依據幼兒園的評定等級適當拉開收費差距；住宿費收取標準按照實際成本確定，不以營利為目的。民辦幼兒園保教費和住宿費收費標準由幼兒園自身根據其辦園成本，結合當地經濟發展水平、家庭可承受能力等因素綜合確定。3.定價程序。公辦幼兒園實行政府定價制度，其保教費和住宿費標準的制定都需要相關部門合作履行相關定價程序。具體由具有定價權的行政地區相關行政部門根據各地情況，提出對本地公辦幼兒園分類進行收費的具體意見，價格主管部門以及財政部門根據上述定價依據，履行相關審核程序，報當地政府審批后執行，并報與省級價格、教育、財政主管部門進行備案。民辦幼兒園的定價根據上述定價依據，報與辦學審批機關同級的當地價格主管部門備案后執行。其中值得注意的是，享受財政補助（包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，當地政府教育部門、財政部門以合同的方式約定幼兒園的最高收費標準，由民辦幼兒園在該范圍內具體確定收費標準，并報當地價格、財政、教育部門備案后執行。4.收費項目。根據《河北省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》的規定，無論民辦幼兒園還是公辦幼兒園，在收費項目上，只允許收取保教費、住宿費（住宿類幼兒園收取）、代收費（幼兒體檢費）以及服務性收費（包括延時服務費、組織幼兒外出的活動費、接送幼兒的校車費）四項，并提出為幼兒提供伙食的幼兒園，可據實收取伙食費（包括正餐、兩餐之間的水果、點心所產生的成本費用）。

二、幼兒園收費定價存在的問題及原因分析

（一）公辦幼兒園供不應求，造成“入園難”現狀

當前公辦幼兒園在供求上不能達到平衡，供給遠小于需求，從而造成了幼兒家庭對公辦幼兒園教育資源的“哄搶”，從而導致了當前幼兒園入園難的現狀。1.入園難的現狀。從公辦幼兒園教育的供給來看，當前河北省在冊的公辦幼兒園共有7420所，占全部幼兒園數量的57.26%，而公辦幼兒園共可以容納幼兒數量為142.09萬人，占所有在園幼兒數量的61.32%，占全部適齡幼兒數量的50.16%。且經過調研發現，各地公辦幼兒園的數量近十年來幾乎沒有增長，甚至出現了一部分企事業單位、部隊以及村集體主辦的公辦幼兒園倒閉、被收購等現象。例如，在石家莊市，主城區在冊的283所幼兒園中，政府部門辦園為22所，占比僅為7.77%，且經過調研跟蹤數據顯示，從2000年至今，石家莊市主城區企業辦園從32所縮減到19所，村集體辦園從76所縮減到52所。而從公辦幼兒園的需求來看，從初步的問卷調查中，具有公辦園就讀意向的幼兒家庭占比高達87%，僅石家莊地區意愿入公辦園的幼兒家庭占比仍然高達83%，這一比例跟公辦園可容納幼兒數量61.32%的比例相比，明顯公辦幼兒園供不應求。2.入園難現狀產生的原因。（1）優秀教育資源稀缺。隨著經濟的發展，社會和大眾對教育越來越重視，優秀教育資源逐漸開始供不應求。產生公辦幼兒園入園難問題的最根本原因，就在于公辦幼兒園往往掌握著稀缺的教育資源，而這些稀缺的教育資源是有限的，不能夠滿足每一個有需求的消費者，再加上公辦幼兒園的數量以及容納幼兒數量都難以在短時間內增加，從而導致了公辦幼兒園供不應求，入園難的問題隨即出現。（2）公辦園收費偏低。公辦園收費偏低是跟同等質量民辦幼兒園的收費標準以及公辦幼兒園的辦園成本相比較而來的，大部分公辦園在辦園場地、辦園設備等方面支出較少甚至為零，且大部分公辦幼兒園有都享有一定程度上的政府補貼，導致公辦園的收費標準遠遠低于其所掌握的教育資源的價值水平。收費偏低與教育質量水平偏高的矛盾給幼兒家庭帶來對公辦幼兒園需求加大的心理偏好，加重了公辦園供不應求問題。因此，許多學者認為公辦幼兒園的收費低是幼兒園收費定價制度中的問題，改善公辦園入園難問題就需要相應提高公辦園的收費水平。但是，我們并不這么認為。收費偏低是當前公辦幼兒園收費制度中的普遍現象，這一現象需要辯證來看。首先，從幼兒家庭角度來看，公辦幼兒園收費偏低是與同等水平的民辦幼兒園以及公辦幼兒園自身的成本相比較而言的，從這個角度來看，公辦園的收費水平的確偏低。但是，調研實踐中發現，公辦幼兒園只是從表面顯性成本上來看收費偏低，幼兒家庭選擇公辦幼兒園的成本收益率最高。然而，從隱形成本的角度深層次挖掘，選擇公辦幼兒園所付出的成本也不一定偏低。考慮到幼兒家庭為了讓幼兒可以順利就讀公辦幼兒園所付出一部分隱形成本，如：為了達成就讀公辦幼兒園的目的，對幼兒園或幼兒園管理部門進行尋租等，如果將這部分尋租成本也計算在公辦幼兒園的收費中的話，公辦幼兒園的整體收費水平并不一定偏低。其次，從公辦幼兒園運營的角度來看，幼兒園收費標準偏低反映了幼兒園收費標準與政府財政投入的標準兩者之間關系理不順的問題。調研中了解到幾乎全部公辦幼兒園都反映幼兒園的收費標準偏低，這些保教費的收取并不能夠完全彌補辦園的運營成本，而在定價過程中規定本應由政府負擔的部分成本并沒有得到實現，政府在公辦園成本分擔中比例不明確。偏低的收費標準與政府投入不足形成矛盾，阻礙了公辦幼兒園的發展。

（二）民辦幼兒園收費較高，造成“入園貴”現狀

入園貴主要體現在民辦園比同等質量公辦園收費價格要高得多，一方面“天價”收費，另一方面花樣名目繁多的亂收費等現象層出不窮、屢禁不止。1.定價高。從調研中發現，河北省各地的民辦幼兒園都在不同程度上存在著入園貴的問題。如，石家莊市與省級示范園教育質量水平相同或相似的民辦園收費在1500~2000（元/月•生）之間，是公辦園收費的3倍~5倍之間；衡水市與省級示范園各方面條件接近的民辦園收費均在700~900（元/月•生）的區間內，民辦園的收費是公辦園的5~7倍之多。造成民辦幼兒園定價高現象的重要原因，一方面是民辦幼兒園的定價是由市場供求所決定的，由于優秀教育資源的稀缺，擁有優質教學資源的民辦幼兒園需求量較大，價格自然較高；另一方面，當前市場中的民辦幼兒園實際定價依據與《河北省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》規定的定價依據不符，當前民辦幼兒園實際定價依照市場供求，而《細則》中民辦幼兒園的定價則要求依照辦園成本，這兩種定價方式的分裂直接導致了從民辦園的收費來看，價格要高于成本，從而出現了普遍意義上的入園貴現象。2.亂收費。調研中發現民辦幼兒園收費極其不規范，不進行備案、不按照備案價格收費、巧立名目收費等現象十分嚴重，“今天收100，明天加200”的現象層出不窮，間接提高了民辦幼兒園的收費標準。深入挖掘發現，實際上當前民辦幼兒園的定價方式為市場供求決定幼兒園的收費價格，而《河北省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》中卻規定民辦幼兒園要按照其成本進行定價，實際情況與制度規定相左，是導致民辦幼兒園備案制度名存實亡的重要原因。

三、問題的解決措施

（一）增加財政在學前教育方面的投入

增加財政在學前教育方面的投入，是解決當前公辦園中普遍存在的價格倒掛現象的重要途徑。無論從學前教育的準公共物品屬性方面來看，還是從幼兒園學前教育所表現的正外部溢出效應方面出發，提高財政在學前教育方面的投入都是一個重要的、根本的方法途徑。加大財政投入，減少幼兒園的運營壓力，明確政府和家庭的成本分攤比例，政府在學前教育成本分攤方面，要保證50%的分攤比例。此外，在學前教育投入方面，不應該完全由地方政府負擔學前教育的成本分攤，中央財政也要轉變自身思維，加強對幼兒園學前教育的重視程度，明確中央、地方兩級財政間的適當投入比例，一方面有助于地方財政負擔的減輕，從而更加有效保障幼兒園學前教育資金的投入；另一方面，中央財政的投入和支持不僅有利于幼兒園學前教育更好發展，更有助于學前教育地位的上升，促進將學前教育納入義務教育進程的推進。

（二）對民辦幼兒園進行明確分級，發展普惠性

民辦園針對幼兒園入園貴、入園難的現狀，緩解幼兒園學前教育產品供求不均衡需要政府介入，完善幼兒園信息公開制度，并對幼兒園進行分級。對幼兒園分級不僅包括對公辦幼兒園分級，還要對民辦幼兒園進行分級。在民辦幼兒園分級方面，就要結合政府購買服務，大力建設普惠性民辦幼兒園。對民辦園的評定分級需要與普惠性民辦園的建立相結合。所謂普惠性民辦園，就是政府與民辦幼兒園進行合同約定，由政府購買一部分民辦幼兒園的服務來提高民辦幼兒園的普惠性質，增強民辦園的信息公開程度，降低優秀學前教育資源的壟斷性。政府要按照相關的普惠性民辦園構建標準，鼓勵普通民辦園發展成為普惠性民辦園，并且通過減免租金、派駐公辦教師、對教師進行補貼等間接規制手段解決入園難和入園貴這一系列問題。

（三）明確備案制中三個相關部門的規制權責，提高規制效率

明確備案制中的部門權責，對于解決當前備案制名存實亡、管理不規范等問題有重要意義。具體來說，可以將涉及備案制中民辦幼兒園收費等相關行為監管的價格、教育、財政三個部門的權責進行明確劃分，例如：對于不備案行為、不嚴格按照備案收費行為等明確由價格部門進行監管，而幼兒園具體教育質量標準的制定、驗收和監管由教育部門進行負責，對于民辦園成本的規范化管理、保教費的規范化使用以及財政購買服務或財政補貼的使用等則由財政部門進行監管和具體負責等等。規制權責的明確，不僅有助于政府規制效率的提升，對民辦幼兒園的規范化管理、運營也有著十分重要的作用和意義。

參考文獻：

[1]國家發改委、教育部、財政部.幼兒園收費管理暫行辦法[Z].2011-12-31.

[2]河北省物價局、河北省財政廳、河北省教育廳.河北省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則[Z].2014-08-08.

篇6

（中國教育科學研究院，北京 100088）

[摘 要] 依據我國幼兒園教師隊伍建設的主要目標和督導要求，參照我國教育統計與評價指標體系，參考國內外已有相關研究成果，本研究構建了我國幼兒園師資隊伍狀況評價指標體系。根據該指標體系對我國和各地區幼兒園師資隊伍狀況進行統計計算，結果顯示我國幼兒園師資隊伍近年來呈現人數逐年遞增的趨勢；總體上東高中低，尤以配置和待遇最為明顯，同時省際差異明顯，滬京最高而桂渝最低；經濟的發展有利于幼兒園師資隊伍狀況的改善。

[

關鍵詞 ] 幼兒園教師；教師地位；教師政策

幼兒園教師承擔著保育教育兒童和服務家長、社會的雙重任務，高素質專業化幼兒園教師隊伍是高質量學前教育的核心和保障。本研究嘗試構建我國幼兒園師資隊伍評價指標體系，并運用這一指標體系對我國幼兒園師資隊伍狀況進行測算評價，以為全面客觀地描述和比較我國各地區幼兒園師資隊伍的現實狀況，為加強學前教育管理、推進學前教育事業發展提供科學依據。

一、幼兒園師資隊伍狀況評價指標體系的建構

（一）建構依據

1．分析我國幼兒園師資隊伍建設的主要目標和督導要求。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出切實加強幼兒園教師培養培訓，依法落實幼兒園教師地位和待遇。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》強調加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒園教師隊伍，依法落實幼兒園教師地位和待遇，完善學前教育師資培養培訓體系。《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》提出幼兒園教師隊伍建設要以補足配齊為重點，切實加強幼兒園教師培養培訓，嚴格實施幼兒園教師資格制度，依法落實幼兒園教師地位待遇。《學前教育督導評估暫行辦法》指出要加強幼兒園教師隊伍建設，加強幼兒園教師培養培訓等方面的督導評估。可見，補足配齊教師、優化教師結構、落實教師待遇、提高教師素質、促進師資公平是目前我國幼兒園教師隊伍建設的主要目標和重點工作，也是我國學前教育督導評估的主要標準和重點要求。

2．參照我國教育監測與評價統計指標體系，綜合考慮我國學前教育現有可得的統計數據。《中國教育統計年鑒》有關幼兒園教師的統計指標包括了城市、縣鎮、農村及總體的教職工數、代課教師數、兼課教師數及教師學歷、職稱情況。《中國教育監測與評價統計指標體系（試行）》關于教職工的統計指標包括專任教師學歷合格率、高級技術職務教師比例、專任教師任職年限、學生與教職工比、生師比等。可見，師資配置、教師結構、教師待遇、教師素質及師資公平是目前我國師資隊伍監測與評價統計指標體系的重要方面。

由于目前我國學前教育方面的教育統計基礎比較薄弱，有些統計指標數據并不全面，有些數據指標需要通過計算得出。例如衡量教師待遇的指標包括工資待遇、辦公條件、工作時間、職務晉升、社會權益、師資培訓、保險情況、評價獎勵等內容，但目前缺少全國和各省份的相關統計數據，只能根據教師的工資福利支出除以教師數量得到當地教師的工資福利；根據教師的辦公室面積除以教師數量得到師均辦公室面積，并根據這兩個指標反映當地幼兒園教師的待遇情況。

3．參考國內外已有相關研究成果。目前有多個國際組織在其公布的教育統計報告中包含了師資隊伍的評價指標體系。例如，聯合國教科文組織每年的《全球教育統計摘要》中的師資隊伍評價包括了生師比、教師合格率、教師性別結構、受訓練教師比例等內容；經濟合作與發展組織每年出版的《教育概覽-OECD指標》中的師資隊伍評價包括了生師比、教師薪水及變化、教師的教學時間等指標。近年來，國內外有些學者也進行了師資狀況指標體系的研究，如有研究者認為師幼比和教師學歷兩個結構性指標可以反映學前教育質量；唷研究者從數量結構、教師配置、教師素質和條件保障對我國與其他國家中小學教師發展水平進行了對比研究；還有研究者選取了生師比、班均教師數、高學歷教師比例、中高級職稱教師比例和教師年平均工資等指標考察中小學教師發展水平。呵見，目前研究者們建構的師資隊伍評價指標體系各有側重，但都重點關注了師資配置、師資結構、教師待遇、教師素質、師資公平等指標。

（二）評價指標體系的設計

綜合上述研究成果，本研究認為衡量我國幼兒園師資隊伍的一級指標包括五個：師資配置、師資結構、教師待遇、教師素質和師資公平，每個一級指標下有2-4個二級指標（見表1）。

師資配置，包括每萬人口教師配置數量、生師比、班均教師數量、學生與教職工比等，而生師比、班均教師數量是反映師資配置的最重要指標，本研究擬選擇這兩個核心指標來反映幼兒園教師配置狀況。

師資結構，包括專任教師比例、代課教師比例、兼任教師比例、教師年齡結構、不同性別教師比例等代表性指標。本研究擬選擇專任教師比例、代課教師比例兩個指標反映幼兒園師資結構狀況。

教師待遇，體現在工資待遇、辦公條件、工作時間、業務培訓機會等方面。由于我國目前缺少有關教師工作時間、業務培訓機會等方面的統計數據，本研究擬選擇工資待遇、師均辦公室面積兩個指標反映幼兒園教師待遇狀況。

教師素質，包括教師的學歷、職稱、獲獎情況、受培訓情況等重要指標。目前，我國尚沒有公布全國及各省份幼兒園教師獲獎情況、受培訓情況等方面的數據。本研究擬選擇幼兒園教師學歷合格率和已評職稱教師比例兩個指標反映幼兒園教師素質狀況。

師資公平，主要包括教師配置、教師結構、教師待遇和教師素質等維度的城鄉差異、性別差異、地區差異、校際差異、人群差異等方面。為了使幼兒園師資公平指標的選擇具有代表性，本研究擬選擇師生比城鄉差異、專任教師比例城鄉差異、教師學歷合格率城鄉差異、幼兒園教師工資與小學教師工資差異等指標反映幼兒園的師資公平狀況。

（三）各級指數得分的計算方法

上述幼兒園師資隊伍狀況評價指數的測評方法，主要借鑒了聯合國人類發展指數的測量方法，基本思路是根據每個二級項目指標的上、下限閾值采取閾值法對數據進行無量綱化處理來計算單個二級項目指標指數，再根據每個指標的權重合成師資隊伍的總指數。此種方法測算的師資隊伍指數不僅橫向可比，而且縱向可比；不僅可以比較各地區師資隊伍的相對位次，而且可以考察每個地區發展的歷史進程。

本研究認為師資配置、師資結構、教師待遇、教師素質及師資公平5個一級指標對于師資隊伍來說同等重要，因此賦予這5個一級指標同等的權重，即分別為1/5。幼兒園師資隊伍指數可以按照下列公式計算出來：

幼兒園師資隊伍指數=1/5X（師資配置指數十師資結構指數+教師待遇指數+教師素質指數十師資公平指數）。其中：師資配置指數=1/2x(生師比+班均教師數)；師資結構指數=l/2x(專任教師比例+代課教師比例)；教師待遇指數=1/2x(教師工資十師均辦公室面積)；教師素質指數=1/2X（教師學歷合格率+已評教師職稱比例）；師資公平指數=l/4x(生師比城鄉差異+專任教師比城鄉差異+教師學歷合格率城鄉差異+幼兒園教師下資與小學教師工資差異)。

二、我國幼兒園師資隊伍情況分析

近年來，由于對幼兒園師資隊伍建設的重視程度、投入力度、發展策略選擇的不同，造成了地方差異也比較大，但各個地區間的幼兒園師資隊伍發展狀況如何，以往僅憑經驗判斷，或依據生師比、學歷達標率、教師待遇等單一指標進行描述。本研究通過構建幼兒園師資隊伍狀況評價體系并進行發展指數的計算，可以比較全面客觀地分析我國幼兒園師資隊伍狀況的發展趨勢，并比較東、中、西部地區和各省份幼兒園師資隊伍狀況差異。

（一）我國幼兒園師資隊伍水平逐漸提高

根據構建的幼兒園師資隊伍狀況評價體系，使用《中國教育統計年鑒》《中國教育經費統計年鑒》《中國統計年鑒》《全國教育事業發展簡明統計分析》《中國教育事業發展統計簡況》中的數據，對我國2005-2013年的幼兒園師資隊伍總指數及一級指標指數進行計算，結果顯示2005-2013年我國幼兒園師資隊伍總指數呈現逐年遞增的趨勢（見圖1）。對5項一級指標的進一步分析可知，師資結構、師資素質、師資待遇和師資公平指數呈現逐年增加的趨勢，而師資配置指數呈現波浪式上升的趨勢。

近年來隨著我國學前教育事業的不斷發展，國家出臺了幼兒園教師配備標準，建立了幼兒園教師長效補充機制；建立了幼兒園教師待遇保障機制，依法落實幼兒園教師地位待遇；全面落實幼兒園教師專業標準，不斷加強幼兒園教師培養培訓，提高教師專業化水平。在學前教育三年行動計劃實施期間，教育部批準升格了9所幼兒師專，幼兒園教師國培計劃投入11億元，培訓農村幼兒園教師29.6萬名。這種種努力使得近年來我國幼兒園師資隊伍穩步發展，但同時由于入園率快速提高，在園兒童數不斷增加，也使得許多學歷較低、未評職稱的教師進入了幼兒園教師隊伍，導致師資配置指數在2011年有所下降，不過在2011年以后又逐漸提升。

（二）總體上東高中低，尤以配置和待遇狀況最為明顯

本研究測算結果顯示，東部地區幼兒園師資隊伍水平明顯高于全國平均水平，西部地區和全國平均水平持平，中部地區師資隊伍水平則低于全國平均水平。從5項具體指標來看，東部地區的5項指數均是最高的；西部地區的師資配置、師資結構和師資公平指數最低；中部地區的師資待遇、師資素質指數最低（見圖2）。

我國政府一直對中西部地區實施特殊傾斜與經濟扶持等各項政策，如“十二五”期間，中央安排500億元實施了四大類七個學前項目，重點支持中西部地區和東部困難地區發展農村學前教育，極大地促進了中西部貧困地區師資隊伍的發展。怛東中西部在師資結構、教師素質、教師待遇等指標上依然存在顯著差距，因此各級政府要按照“雪中送炭、抬高底部、傾斜薄弱、補齊短板”原則，將師資隊伍建設重點向農村地區、貧困地區、民族地區傾斜，向薄弱學校傾斜；要認真做好國家培訓項目，重點關注農村教師培訓提升，努力提高幼兒園師資的專業素質和實踐能力，實現全國師資隊伍的協調均衡發展，并最終推進整個社會的公平和諧。

（三）省際差異明顯，滬京最高而桂渝最低

對我國31個省份幼兒園師資隊伍狀況的綜合指數進行比較分析，結果發現按幼兒園師資隊伍狀況指數大小可以將各地區幼兒園師資隊伍狀況分為三組（見圖3）：幼兒園師資隊伍發達地區( 0.65以上)5個，包括上海、北京、浙江、天津、內蒙古；幼兒園師資隊伍比較發達地區( 0.55-0.65 )19個，包括江蘇、西藏、甘肅、河北、遼寧、新疆、吉林、陜西、黑龍江、廣東、寧夏、山東、四川、山西、湖南、云南、湖北、福建、河南；幼兒園師資隊伍發展一般地區（0．55以下）7個，包括海南、安徽、貴州、江西、青海、重慶、廣西。

由于我國地域遼闊，各地經濟發展水平、歷史文化傳統、社會文化氛圍、整體教育發展水平等各個方面存在明顯差異，導致我國各省市、甚至同一個省市的不同地市、縣區之間的幼兒園教師發展政策都有所不同，因而各地區也走上了不盡相同的幼兒園教師隊伍建設道路。例如，黑龍江省為保障新增幼兒園師資需求，省編辦制發了《黑龍江省幼兒園機構編制管理實施辦法》，三年來全省新增公辦幼兒園教師編制9655人，在編教師總數達到13455人，比2010年增長了82.5%。噴州省制定了“十二五”期間每年新增5000名公辦幼兒園教師的目標任務，三年來全省新增公辦幼兒園專任教師16400人，是2010年公辦幼兒園教師總數的兩倍多。成都市對公益性幼兒園教職工參加城鎮職工基本養老保險的單位繳納部分給予40%的補貼，已有8100多名教師受益，對穩定民辦幼兒園教師隊伍起到了積極作用。為了進一步提高教師隊伍水平，幼兒園師資隊伍發達地區要繼續探索培養培訓新模式，促進教師隊伍整體素質提升；幼兒園師資隊伍欠發達地區要實行教師獎勵計劃、設立幼兒園教師專項補貼等，不斷創新教師激勵機制，讓優秀教師能“下得去，留得住”。

（四）經濟的發展有利于幼兒園師資隊伍狀況的改善

從各省份幼兒園師資隊伍狀況指數與其人均GDP的關系來看，人均GDP最高的北京、上海、天津等省份，其幼兒園師資隊伍狀況得分也較高；人均GDP較低的貴州、甘肅、廣西、云南等省份，其幼兒園師資隊伍狀況得分也較低。以人均GDP為自變量，幼兒園師資隊伍狀況得分為因變量進行回歸分析發現，人均GDP對幼兒園師資隊伍狀況指數的回歸系數為0.766(P<O.01)，說明人均GDP對幼兒園師資隊伍狀況的影響作用明顯，表明經濟發展能夠改善幼兒園師資隊伍狀況（見圖4）。

篇7

（一）幼師院校教育前景廣闊。就我國教育現狀而言，幼兒教育是我國教育體系的主要部分，而且具有極大的市場空間，不少地區的幼兒園也存在著較大的缺口，進而導致幼兒入學率較低。農村父母渴望讓孩子入園，卻受到幼兒園覆蓋差的制約不能夠滿足需求；城市父母更是對幼兒教育十分重視。幼師院校開展和實施創業教育，培養一批專業性強的創業人才，才能夠逐漸滿足教育需求，全面提升教育發展水平。

（二）幼師教育行業優勢和特點。幼兒教育行業受到國家政策影響的程度較低，而且在幼兒教育行業存在著需求大于供給的局面，行業發展前景廣闊。在創業方面，幼師教育行業的創業條件較為成熟和發達，再加上專業師資隊伍較為缺乏，這都為創業教育的順利實施提供了條件。

（三）國家政策的大力支持。國家明文規定鼓勵私人開辦幼兒園來滿足幼師教育的需要，國家政策的鼓勵使創業教育的實施變得尤為重要。另外，國家在大學生創業方面給予了極高的關注和重視，還提供了很優厚待遇，為大學生的順利創業提供了大力支持。因此，幼師院校開展和實施創業教育十分必要，通過創業教育的指導，大學生能夠全面提升創業素質，進而更好的為未來創業打下基礎。

二、幼師院校開展和實施創業教育的積極措施

（一）提高思想認識，培養創業意識。就目前而言，不少幼師院校的教師對創業教育缺乏正確認識，認為創業教育與目前的專業教育沒有關聯或者是認為創業是校園之外事情。由此觀之，幼師院校對于創業教育缺乏正確的思想認識，也沒有存在必要的創業意識。對此，幼師院校必須要從根本上認識到創業教育的重要價值，引導教師改變錯誤的教育觀念，提高對創業教育的重視程度。另外，在對學生進行教育的過程中，需要在教育的初期就要向學生滲透創業思想和意識，運用有效的手段引導學生認識到創業的意義、方法、要求等，激發學生的創業欲望，培養學生的創業精神。例如，在新生入學時期，教師就為學生舉辦大型的創業專題講座，并在講座中強調創業教育的重要性和培養學生創業意識的必要性，讓學生對創業有一個深刻的認識，為今后的創業學習打下基礎。

（二）重視心理教育，提升心理素質。創業需要創業者擁有極強的心理素質和時刻保持冷靜沉著的論幼師院校開展和實施創業教育的重要性王倩寧會志楊聰粉（石家莊幼兒師范高等專科學校，河北石家莊050000）摘要：開展和實施創業教育是教育改革的必然要求，也是幼師院校教育發展的需要，只有實現創業教育和專業教育的有效結合，才能有效促進創業教育的長足進步。幼師院校教育具有較強的實踐性，而這一特性正是創業教育發展的動力和優勢所在，因此，幼師院校開展和實施創業教育具有重要價值。在創業教育的實施過程中必須采取積極措施，提升師范生的創業能力和創業素質。因此，在創業教育中，教師要重視心理教育，培養學生良好的心理素質。不少幼師院校的學生從小受到家人的過分溺愛，導致心理承受能力、自主性和耐挫性較差，這對于未來創業是極為有害的。針對學生的心理特點，教師在創業教育的過程中要極強對學生的心理健康教育，讓學生掌握心理知識和獲得調節心理狀態的能力。另外，幼師院校可以為學生開展榜樣學習教育，可以邀請成功的創業人士為學生進行演講或者講座，并用自身的實際經驗鼓勵學生，同時也讓他們明確良好的心理態度也是創業者必須具備的能力。

篇8

【關鍵詞】虐童，維權

一、當前事件回放

山西太原一幼兒園被曝光有老師“狂扇女童70余下耳光”的消息尚未平息，日前，又有一張浙江溫嶺幼兒園老師虐童的事件驚現網絡。近年來的虐童事件可謂五花八門，當事件的加害人被處理，相關的機構賠償、道歉甚至被取締后，事件就告一段落。但是，如此虐童的事件還在上演，并沒有引起應有的反思、警示和根除。

二、幼教行業存在的問題

上世紀八九十年代是幼師的黃金年代，時隔二三十年，情況已經有天壤之別，不管是中專還是大專，初高中畢業沒有出路的學生才會無奈選讀幼師學校，這一切直接導致了生源質量急劇下滑。當前幼教行業普遍存在以下幾點問題：

1、幼兒師范生源質量下降。

目前，幼兒教師在培養方面，面臨的最大問題就是不再是單純由中等幼兒師范學校培養的局面，而是眾多的各級各類職業技術學校加入到培養幼教師資的行列中來。生源質量差，培養力量不強，導致幼兒教師整體的素質下滑，長此以往勢必對整個幼兒教育事業帶來嚴重的影響。

2、幼兒教師良莠不齊，無證現象大量存在。

眾所周知，中國的幼師是資源性短缺，幼師實際持證率僅為40％絕不是溫嶺獨有，全國各地普遍如此，城鄉學前教育發展嚴重不均，幼教師資匱乏，人員管理混亂，在幼師嚴重緊缺的情況下，“先上崗、后考證”的現象就蔓延開來，幼師無證上崗似乎已經是常態，教育主管部門對此也處于默認狀態，沒有嚴格的準入機制，導致無良幼師進入教育領域，釀成一個個虐童事件。

3、幼兒教師行業缺乏長效機制，幼師崗位沒有吸引力。

生源質量的滑坡，其實是待遇、編制、職業發展等一系列現實問題導致這個行業失去了吸引力。在生活成本居高不下的今天，一名普通幼兒園教師的月工資收入也僅有1200多元，“勞動和所得不匹配”造成愿意當幼師的人越來越少，工資水平直接關系到幼兒教師的穩定性，收入高的幼兒教師穩定性強，反之流失率就高。除了收入還有編制問題。工資低，物質生活沒有保障；而沒有編制，沒保障的不僅是生活，還有心理上的安全感。石家莊一所規模較大的公辦幼兒園，目前有40多名教師，但只有18個有編制。這并非個案，有教育人士統計，幼兒園已經十多年沒進過編了。待遇、編制，加上令人迷茫的職業前景，導致幼師行業人才流動率高、幼師隊伍不穩定，幼師行業成了“鐵打的營盤流水的兵”。隊伍不穩，教師素質自然難以保證。

三、解決途徑

1、幼兒教師入職嚴格把關，加強對幼教的心理素質、道德品質的培訓。

在取得幼教資格證以及上崗前，要對幼兒教師進行師德方面的教育。從事幼教事業，首先要有愛心。愛是第一標準，幼兒園老師必須有愛心，這種愛甚至高于母親那種天然血緣的愛，老師們愛得更理性，幼教老師的一切行為都應該因愛學生而為之。另外，還要定期不定期的對幼兒教師進行心理輔導、教師行為規范等培訓，強化幼兒教師的職業道德和師德水平。

2、政府加大投入力度，吸引更多的人投入到幼教事業中來。

政府不僅要對公立幼兒園進行投入和管理，對民辦幼兒園也要加大投入力度，從人、財、物等方面為民辦幼兒園提供強大的支持，使幼教行業能夠吸引更多的有志于從事幼教事業的人留得住、干得好。

3、加大立法力度，保護兒童權益。面對施暴、虐待行為，身處弱勢的孩子能用什么武器來與之對抗？雖然我國《未成年人保護法》明文規定：“禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。”遺憾的是，《未成年人保護法》是一部綜合性的法律，缺失對責任主體的規定，沒有明確誰是責任主體，使得這一規定因不具操作性而難以產生保護未成年人的實效。可以說，對于虐待兒童的問題，我國并沒有切實可行的法律法規予以規定，也沒有專門的部門對虐待兒童進行協調和監管，正所謂，有法律執行不力甚或無法執行，比沒有法律更可怕。

在立法上，我國對未成年人的法律保護嚴重不足，責任主體、保護主體（機構）以及違法處罰措施的規定缺失，使我國未成年保護法律僅存在于紙面，缺乏操作性和執行力度。

篇9

人間處處有真情，真情處處暖人心。每一個人都有太多的回憶，但不管是悲傷地還是歡樂的，總會有一段最珍貴的。

我最珍貴的回憶是童年。童年好似淡淡的濃茶，讓人回味；童年又似彎彎的小路，讓人成長；，童年還似暴風雨中的彩虹，五光十色、絢麗無比。現在，我長大了，又回想起童年時不起眼的小事來，事情雖小，但每一次回想總讓人心里暖暖的。那些無法忘記的回憶，無法忘記的童年，陪伴著我成長。

在幼兒園時，我們自由的玩耍，回到家又在父母的呵護中長大，那個時候我們多么的快樂啊！我在慢慢地長大，漸漸地我和其他的哥哥姐姐們一樣背起了沉重的書包，踏入了一年級的課堂。那時，我們總是笑嘻嘻的學習、快樂的玩耍。一點一點，我們長大了！隨著時間的不斷變換，童年的趣事交織成了回憶，而那些回憶永遠是珍貴的。這些珍貴的回憶就好像是時鐘一樣，永遠都只能前進不能倒退，童年也只能夠回憶和回味。

河北石家莊長安區沿東小學五年級:董甜甜

篇10

河北石家莊 蘇　貝

答：小美真的很聰明，讓媽媽在難分真假的情況下，不斷地滿足她的要求。要區分小美是真不舒服還是假不舒服，確實不是一件容易的事情。在談應對辦法之前，還是先來簡單地分析一下小美的心理與行為吧。

小美之所以將“不舒服”作為一種“借口”，將“不舒服”作為愿望滿足的一種途徑，必然經歷過這樣一個過程：其一，在小美真的不舒服的時候，媽媽特別關心小美，而且特別容易滿足小美。其二，多次真不舒服以后，讓小美建立了這樣的一個印象――“只要我不舒服，媽媽就能滿足我”。其三，小美嘗試“假不舒服”，結果媽媽或者他人總是上當，小美如愿以償。其四，小美經過幾次嘗試，發現“假不舒服”確實是個“控制”媽媽或他人的好辦法，確實是個可以滿足自己愿望的好辦法。

這樣看來，要想改變小美的行為，就要讓小美的“假不舒服”失去效用。怎樣才能讓”假不舒服”失效呢――

1．小美的媽媽及其他家庭成員要降低對小美身體的焦慮，不要小美一說不舒服，就表現出過度的焦慮與不安，要給小美一個感覺――“不舒服沒什么大不了的”。

2．小美的家人要注意將小美的 “不舒服”與“愿望滿足”分開來，即使在小美真的生病的時候，也不能過度滿足小美，尤其是無理的要求。這一點非常重要，可以幫助小美懂得“生病”與“愿望滿足”是兩回事，逐漸讓小美意識到“不舒服”也不能成為“愿望滿足”的工具。

3．小美的家人要善于觀察小美平時的行為舉止，留意“真不舒服”與“假不舒服”之間的區別，并與幼兒園老師積極溝通，讓老師知道小美的特點，以免老師過度擔心而經常找家長。

4．小美的家人或老師可以讓小美的“不舒服”變得麻煩起來，延緩小美的愿望實現或者讓小美的“如意算盤”落空。比如：小美說肚子痛時，媽媽就說帶小美去醫院檢查。孩子往往很怕去醫院，如果小美是假的，那么就會說“不痛”了，而且一下就像沒事了一樣；而如果是真的，孩子雖然也可能說“不痛，不去”，但表情還是很痛苦或者手還是會捂著肚子的。

5．用另一個更吸引人的愿望來試探小美的“不舒服”，以辨真假。比如：當小美說“不舒服”的時候，你就說“哎呀，本來媽媽想給你吃某某東西(小美特別喜歡吃的)，想帶你到某某地方(小美特別喜歡去的)，這下看來不行了……”看看小美的反應，這從一定程度上可以幫助大人區別真假。