下雨的夜晚范文
時(shí)間:2023-03-25 06:11:06
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇下雨的夜晚,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
有人喜歡潔白無瑕的雪花,有人喜歡光芒四射的太陽,有人喜歡迷迷蒙蒙的霧,也有人喜歡嬌滴滴的月亮。而我喜歡變幻無窮的雨,我喜歡了雨,是因?yàn)槟莻€(gè)下雨的夏夜。
那晚,媽媽去出差,還沒有回來,爸爸陪我吃完飯,就有事出去了,家里只剩我一個(gè),平時(shí)家的樂趣,平時(shí)家的溫暖,平時(shí)家的歡聲笑語也沒有了,陪伴我的只是寂寞。家里靜了,我聽到了細(xì)細(xì)的小雨聲,那聲音,簡直是天籟之音!美妙動(dòng)聽極了!
坐在房間,探望窗外,雨悄悄地下,仿佛像一根毛線輕輕打在地面上,濺起了一個(gè)小小而美麗的水花。放眼望去,樹枝上好像掛著一顆晶瑩剔透的珍珠,高貴極了!聽著雨聲,滴答滴答,聲音短促而清脆。慢慢地,雨水打到我眼上,我的眼也模糊了!這時(shí)我的心一酸,因?yàn)槲覐拇翱诶锟吹絼e家,想必家家都充滿著幸福、溫暖,他們的父母正和孩子在看電視,聊天,玩耍,而我卻一個(gè)人在窗前看著雨忍受寂寞的考驗(yàn)。這時(shí)候,我的臉已經(jīng)分不出哪些是淚,哪些是雨了。我靜靜地凝視著雨,仿佛來到了另一個(gè)世界。那時(shí)的我,穿著漂亮可愛的公主裙和媽媽爸爸一起在充滿幸福的家庭里,在快樂地和爸媽玩耍,在家玩耍了一會(huì)兒,我們接著去花園里。這里正下著微微小雨,但我們不管這些了,歡快地沖向花園,圍著花朵轉(zhuǎn)呀轉(zhuǎn),跳呀跳,花香傳遍每個(gè)角落,處處都飄來芳香,真是充滿家的氣息,雨更喜悅地下了,我們的心也更喜悅了。
篇2
(一)高等教育資源配置不合理。東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距巨大,教育投入力度也有差別,隨著高等教育的擴(kuò)招,原有的教育資源無法滿足快速增加的需求,使得高等教育的資源在分配上采取向重點(diǎn)院校、重點(diǎn)行業(yè)的傾斜。受到政策、資金重點(diǎn)支持的院校,在進(jìn)一步的師資引進(jìn)、招生等方面占有優(yōu)勢,擴(kuò)大與其他普通院校的區(qū)別,這就造成了不同院校相同專業(yè)教育質(zhì)量、教育水平差別巨大。
(二)高等教育的出路不公平。大眾化教育下的高等教育面臨最直接的困境就是就業(yè)問題,就業(yè)不公平現(xiàn)狀較為明顯。高校推行的自主擇業(yè)制度,使得家庭背景,如社會(huì)地位、權(quán)勢、財(cái)富、人脈等方面都會(huì)對學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生影響。教育出路的競爭已經(jīng)不僅僅是學(xué)生自身實(shí)力的比拼,摻雜了更多學(xué)生本身無法掌控的因素,從而使就業(yè)顯得并不那么“單純”。
二、高等教育不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生原因解析
我國高等教育不公平性主要是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡所導(dǎo)致。改革開放三十多年以來,我國國民收入發(fā)生了巨大變化,城鄉(xiāng)發(fā)展差異突顯,東西部地區(qū)發(fā)展差距日益加大,高等教育的公平性受到了前所未有的挑戰(zhàn)。教育不公現(xiàn)象源自于教育資源的分布差異,不同地區(qū)在教育的人力、物力、財(cái)力的投入上相去甚遠(yuǎn),不同省份學(xué)生接受高等教育的比例相差明顯,優(yōu)質(zhì)教育資源的分布也是不均衡的。
(一)東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,高等教育的不公平現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性有直接關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異影響著教育軟硬件設(shè)施的投入,教育水平高低,高等院校、科研人員及優(yōu)質(zhì)生源的分布,并導(dǎo)致區(qū)域間教育發(fā)展的差距。我國的高等教育在東西部地區(qū)分布不均,一線城市和二線城市高校發(fā)展不協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份教育資源分布存在明顯差異,這些都對高等教育不公產(chǎn)生一定的影響。
(二)國家層面對于教育資金的投入不公平。雖然近年來國家財(cái)政對于高等教育的投入、補(bǔ)貼力度逐年加大,但是相比于發(fā)達(dá)國家,我國教育投入還很有限。國家財(cái)政性教育投入不能夠滿足日益增長的高等教育發(fā)展需求,國家優(yōu)先將有限的教育資金投向國家重點(diǎn)發(fā)展或者重點(diǎn)扶持的教育領(lǐng)域,如教育部直屬高校985/211等重點(diǎn)高校與非部屬高校之間所獲得的財(cái)力支持力度不同等,這樣做在無形中改變了原有高等教育發(fā)展的平衡性。
(三)教育政策滿足不了人民群眾日益增長的教育需求。有關(guān)高等教育體制改革的呼聲由來已久,人們對于高等教育現(xiàn)狀的不滿也時(shí)有發(fā)生。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民對于高等教育的需求與日俱增。在大眾化教育的今天,高等教育已不再是精英教育的象征,舊的高考唯分?jǐn)?shù)論的選拔機(jī)制也需要與時(shí)俱進(jìn)做出相應(yīng)調(diào)整。但是任何制度的制定都要慎重,教育政策的制定需要從實(shí)現(xiàn)教育公平作為出發(fā)點(diǎn),不宜盲從。近些年來,某些省份推出的高考改革措施,如“推薦生”、“保送生”、“特長生”、自主招生等,因其缺乏規(guī)范的制度保障和嚴(yán)格的監(jiān)管,也會(huì)給高等教育不公平現(xiàn)象提供滋生的土壤。
三、高等教育公平機(jī)制的實(shí)現(xiàn)措施
(一)經(jīng)濟(jì)方面。加大國家財(cái)政對高等教育的投入,合理分配教育資源,提高教育資源的利用率;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的投入使用上的監(jiān)管力度,建立健全財(cái)政補(bǔ)貼模式,以法律為依據(jù)保障經(jīng)費(fèi)使用效率;加大對偏遠(yuǎn)省份高等教育經(jīng)費(fèi)投入,改善我國高等教育區(qū)域發(fā)展的差異,確保各類高校能夠均衡發(fā)展;發(fā)展多種形式的高等教育,尤其要大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育等;推進(jìn)高等教育收費(fèi)改革,有效降低高等教育成本,采取梯度收費(fèi)制度;健全貧困地區(qū)生源的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,加大對弱勢群體的高等教育扶持,建立行之有效的困難生資助政策。
(二)制度方面。進(jìn)一步改革高考招生制度,采取多元選拔機(jī)制,建立入學(xué)機(jī)會(huì)公平保障機(jī)制;合理分配高校招生名額,提高中西部地區(qū)考生錄取比例;改善就業(yè)環(huán)境,改革促進(jìn)就業(yè)制度,積極保障公平的就業(yè)環(huán)境;轉(zhuǎn)變政府調(diào)節(jié)社會(huì)公平職能的機(jī)制,通過制度和政策規(guī)范高等教育公平運(yùn)行;堅(jiān)持高等教育的公益性和惠普性,把促進(jìn)高等教育公平作為國家基本教育政策;正確認(rèn)識(shí)“重點(diǎn)大學(xué)”、“直屬高校”,逐漸改變優(yōu)勢教育資源過度集中的現(xiàn)象;建立高校間互助協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化校際間聯(lián)系,資源共享,生源互通,推動(dòng)對口支援扶持制度,縮小區(qū)域、校際之間教育質(zhì)量的差別,確保各領(lǐng)域、各地區(qū)的高等教育事業(yè)齊頭并進(jìn)。
(三)理念方面。以思想為先導(dǎo),解放思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提升國民素質(zhì)教育,強(qiáng)化社會(huì)大環(huán)境的公平公正理念并延展至教育公平。公平正義需要每一個(gè)人積極維護(hù),社會(huì)的平等自由離不開個(gè)體追求公平的觀念,從維護(hù)教育公平的角度出發(fā),擯棄“唯分?jǐn)?shù)”論,多方面、多角度客觀評價(jià)不同高校的高等教育水平,正確認(rèn)識(shí)不同人才不同培養(yǎng)方式。學(xué)習(xí)教育發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)理念,讓大眾化的高等教育成為培養(yǎng)合格守法公民,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的地方。
加快高等教育去行政化步伐,推進(jìn)市場化,吸收借鑒西方國家有利于提高教育公平的方式方法。政府應(yīng)該樹立高等教育公平的主要推動(dòng)者的意識(shí),從宏觀角度對不利于教育公平實(shí)現(xiàn)的理念進(jìn)行調(diào)控,提高對高等教育質(zhì)量公平的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐水平,不斷提升我國教育的整體公平程度。
篇3
關(guān)鍵詞:民工荒 薪酬體系 完善與創(chuàng)新
1 “民工荒”及其產(chǎn)生
1.1 “民工荒”的概念
所謂“民工荒”,通常指的是企業(yè)因生產(chǎn)需要想雇傭民工卻雇傭不到的情況。這種情況作為一種普遍現(xiàn)象存在,具有常態(tài)性和廣泛性,因此被人們稱之為“民工荒”。
“民工荒”最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的一些主要城市,集中表現(xiàn)在春節(jié)期間出現(xiàn)的季節(jié)性短缺。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),很多生產(chǎn)企業(yè)的訂單大量增加,卻普遍招不到生產(chǎn)工人。甚至在勞動(dòng)力輸出大省的我國中西部地區(qū),也出現(xiàn)普通勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象。2009年4月,深圳市用工缺口2.3萬人,到6月份用工缺口超過6萬人;同年7月,浙江省人力資源市場供求報(bào)告顯示,企業(yè)需求總?cè)藬?shù)60.3萬人,求職總?cè)藬?shù)只有35.4萬人,用工缺口達(dá)25萬人。這些“民工荒”主要包括“普工荒”和“技工荒”,即所反映出來的是一種結(jié)構(gòu)性短缺。
1.2 產(chǎn)生“民工荒”的因素
待遇低引起的“民工荒”。據(jù)2007年12月22日《中國物價(jià)報(bào)》報(bào)道,2006年以來,居民消費(fèi)價(jià)格比前年同期上漲6.6%,其中,食品價(jià)格上漲13.5%,許多地方大米的價(jià)格幾乎上漲了一倍。僅此一項(xiàng),農(nóng)民工的生活費(fèi)用就可能上漲幾十元,這還不包括副食品價(jià)格上漲的影響。眾所周知,在民工的生活費(fèi)用中,食品開銷占了一個(gè)很大的比重。在一些企業(yè)中,民工在正常勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)工作的收入只能維持其基本生活開銷,而要剩下錢,就只能靠加班。也就是說,民工工資低于市場的均衡價(jià)格,差距拉大的現(xiàn)實(shí)讓民工的生活改變甚微。
戶籍制度引起的“民工荒”。戶籍制度使外來農(nóng)民工被迫繳納各種不合理費(fèi)用,如流動(dòng)人口證、暫住證、計(jì)劃生育證等辦證費(fèi)用,加重了民工的負(fù)擔(dān)。高昂的借讀費(fèi)等條件,使得這些農(nóng)民工的子女只好在民工自己辦的學(xué)校里就讀,而這些軟硬件條件都不合格的學(xué)校及諸多方面的因素,使得農(nóng)民工子女學(xué)校得不到社會(huì)的認(rèn)可,它的存在屬于非法地位。當(dāng)?shù)睾芏嗖块T都會(huì)來找它的麻煩,責(zé)令其停止辦學(xué)。所以學(xué)校的存在就像打游擊戰(zhàn)一樣,幾乎所有的學(xué)校都有搬遷的經(jīng)歷,農(nóng)民工子女接受教育的權(quán)利得不到保障。
權(quán)益缺失導(dǎo)致的“民工荒”。大部勞動(dòng)密集型加工企業(yè)常常以最低工資作為員工的底薪,加班也不按標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資,就是這點(diǎn)微薄的工資,還存在工資被拖欠、工作條件差、尤其在一些地方工傷事故頻繁的現(xiàn)象。一些特殊崗位的工作也沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼,甚至國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)也無從談起。注重的仍然是廉價(jià)民工資源的索取與利用,沒有同等關(guān)注農(nóng)民工的人身安全和尊嚴(yán)、平等擇業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、居住等權(quán)益,農(nóng)民工的合法權(quán)益屢遭侵害。
惠民政策導(dǎo)致的“民工荒”。隨著中央減免農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)、糧食收購保護(hù)、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等一系列政策措施的相繼出臺(tái),農(nóng)民從種糧中得到了實(shí)惠,再加上糧食價(jià)格的大幅度上漲和糧食產(chǎn)量的增加,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力邊際效益不斷提高。此情此景,讓勤勞的農(nóng)民又從農(nóng)業(yè)中看到了些許希望。既然在家務(wù)農(nóng)也有利可圖,雖然與城市相比,農(nóng)村收入較少,而外打工的條件相對較差,農(nóng)民更多地是愿意留在家中務(wù)農(nóng)而不是撇下一家老小去外地打工。這在一定程度上減少了農(nóng)民工的供給,對“民工荒”的發(fā)生起了推波助瀾的作用。
2 “民工荒”狀況下企業(yè)薪酬體系的完善與創(chuàng)新
2.1 符合客觀實(shí)際的直接報(bào)酬
薪酬體系中的直接報(bào)酬是指民工直接獲得的報(bào)酬,主要包括工資和獎(jiǎng)金(部分規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)會(huì)有津貼和股權(quán))等。對于民工來說,直接報(bào)酬是民工遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)打工的主要因素,是民工一家賴以生存的根本。因此,企業(yè)在制定員工工資總額和工資增長率時(shí),要考慮相關(guān)行業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)所在地的物價(jià)水平和勞動(dòng)能力,并在充分考核民工的技術(shù)水平、實(shí)際勞動(dòng)能力和廣泛征求企業(yè)職代會(huì)及全體職工意見的基礎(chǔ)上,規(guī)范性和科學(xué)性地制定出以崗位分析為前提、考慮崗位之間差異的企業(yè)員工報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)等,其中包括員工工齡和資歷、特殊員工群體的薪酬決策。在這一過程中,企業(yè)還要不間斷地與員工進(jìn)行溝通,以保證薪酬體系的持續(xù)改進(jìn)及激勵(lì)功能,使企業(yè)員工獲得經(jīng)濟(jì)上和心理上的雙滿足。
2.2 設(shè)計(jì)具有彈性的福利制度
通常情況下,企業(yè)員工福利是由生活福利、有償假期、個(gè)人福利和公共福利等內(nèi)容組成,具體有醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、加班費(fèi)、洗理補(bǔ)貼、子女入托、入學(xué)補(bǔ)助、員工再教育補(bǔ)助等人性化的福利項(xiàng)目。目前,流向我國大城市企業(yè)的民工大部分是受過一定教育的新一代民工族,在新的人生觀指引下,他們的自我意識(shí)比較強(qiáng),呈現(xiàn)出了比父輩們更為多元化的選擇。他們不想重蹈父輩的軌跡,拼命打工賺錢、過一種沒有任何意義的城市生活。更多的是想提高自己的生活質(zhì)量,擁有其打工所在地居民一樣的社會(huì)福利,保障其子女的受教育權(quán),并通過在企業(yè)工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),提升自己的文化與技能水平,成長為具備專業(yè)技術(shù)的技工,以使自己在40歲之前有一定的積蓄和發(fā)展,即在企業(yè)擁有一席之地,或是回家創(chuàng)業(yè)。因此,企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件,給員工提供一定的福利待遇,為員工提供一個(gè)自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的優(yōu)良環(huán)境,讓農(nóng)民工有安全就業(yè)感。
2.3 建立團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃
目前企業(yè)的薪酬激勵(lì),年薪制、股票期權(quán)制等激勵(lì)機(jī)制,都是針對企業(yè)高級(jí)管理層和技術(shù)人才的,幾乎沒有針對農(nóng)民工的激勵(lì)政策,由于工資差距過大導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)民工心態(tài)不平衡,畢竟他們對整個(gè)企業(yè)的發(fā)展起著不可估量的作用。所以有必要建立團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)民工得到人才的待遇,使企業(yè)與員工形成共同體,以成就感、事業(yè)感、爭取較高的社會(huì)地位等因素來推動(dòng)農(nóng)民工發(fā)揮聰明才智,把廉價(jià)勞動(dòng)力變成高價(jià)值、高素質(zhì)的人才資源,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 增補(bǔ)內(nèi)在激勵(lì)方式
所謂內(nèi)在激勵(lì)方式,是一種非金錢獎(jiǎng)勵(lì)的附加報(bào)酬,它是基于工作任務(wù)本身但不能直接獲得的報(bào)酬,屬于隱性酬勞。內(nèi)在激勵(lì)方式很大程度上左右著員工的工作滿意度和工作業(yè)績。任何一個(gè)人都希望自己的能力和成就得到社會(huì)的承認(rèn),因此,企業(yè)要從人性化關(guān)愛、尊重的角度出發(fā),經(jīng)常表揚(yáng)員工、開展內(nèi)容豐富的競賽激勵(lì),比如,崗位技能等專業(yè)技能、演講、體育、唱歌等多方面競賽活動(dòng),全方位地為員工創(chuàng)造一個(gè)“和諧、上進(jìn)、融洽”且能展示他們才華的文化環(huán)境與氛圍,讓員工感覺到他們每個(gè)人都是企業(yè)重要的一員,受到企業(yè)的尊重與關(guān)愛,培養(yǎng)農(nóng)民工的成就感和責(zé)任感,增強(qiáng)農(nóng)民工同企業(yè)的向心力和凝聚力,提高農(nóng)民工在企業(yè)工作的穩(wěn)定性和積極性,努力為企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)秀的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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[3]農(nóng)民工子女教育問題的困境、成因及對策.中國人大網(wǎng),2010-01-28.
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篇4
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展,環(huán)保機(jī)制;機(jī)制完善
一、現(xiàn)代工業(yè)環(huán)境下環(huán)境保護(hù)的意義
遼西地區(qū)屬于重工業(yè)生產(chǎn)地區(qū),也是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)。遼西地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能單一依靠不可再生資源,包括煤礦開采、石油開采等,都是遼西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱。由此可見,遼西地區(qū)生態(tài)環(huán)境極其脆弱,而且嚴(yán)重缺乏水資源,常年受到旱災(zāi)的破壞。由于遼西地區(qū)受到工業(yè)發(fā)展的影響,又沒有完善的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,而且,部分企業(yè)過于追求經(jīng)濟(jì)利益,忽略了環(huán)境保護(hù)問題,導(dǎo)致了遼西地區(qū)環(huán)境惡化問題日益突出。
二、現(xiàn)代工業(yè)環(huán)境下制約環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的因素
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后。遼西地區(qū)作為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū),卻一直將提高經(jīng)濟(jì)增長速度放在了重要位置,過于追求經(jīng)濟(jì)利益的收獲,缺乏對于工業(yè)環(huán)境下遼西地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí),更是使得遼西地區(qū)環(huán)境資源日益惡化的關(guān)鍵原因。而且,遼西地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也是導(dǎo)致環(huán)境惡化的因素,由于農(nóng)業(yè)發(fā)展用水量極大,但水資源的實(shí)際利用率卻極低,尤其是八十年代中后期,遼西地區(qū)人們過度開發(fā)地下水資源,造成了地下水位下降速度的加快,由此導(dǎo)致了遼西地區(qū)森林系統(tǒng)的日益退化,對后期環(huán)境治理帶來了更多困難與問題。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。遼西地區(qū)長期以來以工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,因此,該地區(qū)對礦產(chǎn)資源、石油資源的開發(fā)力度較大,在經(jīng)濟(jì)利益的趨勢下,環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)不再重要。
遼西地區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)都是以開采不可再生資源為主,石油產(chǎn)業(yè)、煤礦產(chǎn)業(yè)是遼西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。遼西地區(qū)大部分城市其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均低于遼寧省平均水平,而且,由于長期以來對資源開采力度的加大,導(dǎo)致遼西地區(qū)某些城市的礦產(chǎn)資源接近枯竭,例如:目前,遼西地區(qū)阜新煤礦開采產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型的試點(diǎn),在如此工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下遼西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境帶來的影響是必然的。
(三)體制因素制約嚴(yán)重。遼西地區(qū)不同城市、不同地區(qū)之間存在著不同的政策和制度,這些政策和制度之間往往有著矛盾和沖突,這勢必會(huì)對不同城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定阻礙,也制約了城市之間開展合作。由于不同城市均存在些許地方保護(hù)現(xiàn)象,政府對市場競爭的干預(yù)直接導(dǎo)致了企業(yè)競爭力的下降,企業(yè)很難適應(yīng)市場規(guī)律,區(qū)域之間的聯(lián)系與合作機(jī)制不完善。
三、現(xiàn)代工業(yè)環(huán)境下完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制的策略
(一)加強(qiáng)資源環(huán)境保障機(jī)制。首先,要加強(qiáng)遼西地區(qū)礦產(chǎn)資源管理,綜合考慮各方面因素,制定礦產(chǎn)開發(fā)利用的總量;對于資源缺乏的特定礦產(chǎn)實(shí)施限制性開采,控制其開采總量;對礦產(chǎn)開采的布局進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)劃分。對從事礦山開采企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制,在充分保證安全生產(chǎn)的前提下,不斷提高礦山開采的環(huán)保意識(shí),減少對自然環(huán)境的破壞。加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā),依靠科學(xué)進(jìn)步提高礦山資源開采的效率,倡導(dǎo)綠色環(huán)保資源開采,科學(xué)處理、綜合利用礦山開采的回收資源,真正提高礦山資源的回收率,推進(jìn)開采資源的進(jìn)一步深度加工和綜合利用。其次,加強(qiáng)對遼西地區(qū)水資源的合理開發(fā)和利用,優(yōu)先保護(hù)居民飲用水資源,劃分居民飲用水保護(hù)區(qū)域,禁止工業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在飲用水資源保護(hù)地區(qū)排放污染用水,防止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水資源區(qū)域,徹底清除飲用水資源的污染隱患。
(二)建立經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。遼西地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,能夠從根本上消除資金成本投入與收益的不對稱,降低個(gè)人成本、社會(huì)成本與社會(huì)收益的不一致性,真正減少促進(jìn)遼西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對自然環(huán)境的破壞。由此,遼西地區(qū)建立完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):一是將環(huán)境污染治理改善的資金收益和企業(yè)投入的成本加入到企業(yè)總收益中,促進(jìn)遼西地區(qū)企業(yè)在收獲利益成本的同時(shí),更有動(dòng)力加強(qiáng)環(huán)境污染的處理。二是遼西地區(qū)地方政府要積極制定相關(guān)法律法規(guī),以此完善環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對不科學(xué)、不合理的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,減少工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)與銷售過程中對環(huán)境造成的污染。三是由政府建立生態(tài)環(huán)境污染破壞限期治理制度,完善環(huán)境污染恢復(fù)處理的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)能夠貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策,合理協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展關(guān)系。
(三)創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)和建設(shè)機(jī)制。生態(tài)環(huán)境安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),遼西地區(qū)必須根據(jù)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實(shí)際需求不斷加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是要注重對生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū),以及相關(guān)地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡的保護(hù),尤其是要加強(qiáng)對森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。二是加強(qiáng)對遼西地區(qū)野生動(dòng)物、植物的保護(hù),還原原始生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),使生物的多樣性能夠延續(xù)下去。三是加強(qiáng)建設(shè)防護(hù)林保護(hù)區(qū)域,大力營造林業(yè)建設(shè),制定科學(xué)合理的生態(tài)保護(hù)流程,提高自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域的建設(shè)速度。
四、結(jié)語
綜上所述,遼寧省遼西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單、地方體制制約、環(huán)境承載能力較差,都是制約遼西地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的各項(xiàng)因素。本文基于以上問題,提出了加強(qiáng)遼西地區(qū)資源環(huán)境保障機(jī)制、建立經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)和建設(shè)機(jī)制等策略,具有一定的理論參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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篇5
1、燕子低飛:燕子低飛是被迫的,因?yàn)橛昵翱諝獬睗瘢嘧硬妒车南x子翅膀濕潤飛不高,所以燕子也只能低飛捕食。
2、蛤蟆出洞:因?yàn)樗鼈兊钠つw很脆,所以很怕干。因此在正常狀況下,只能看到蛤蟆夜晚活動(dòng)呱呱地叫,如果快下雨了,就會(huì)出洞穴活動(dòng)。
3、螞蟻搬家:螞蟻之所以具有感覺下雨的能力是因?yàn)樗亲罱咏孛娴膭?dòng)物。一般螞蟻能夠通過空氣中濕度的改變來知道最近是否有雨。下雨前螞蟻就會(huì)忙碌起來把巢穴搬到高處,避免被水淹沒。
4、魚兒浮水:如果在池塘邊看見魚兒都在塘邊,并且貌似在大口吸氣。這說明快下雨了。魚類在水下需要汲取水中的氧氣,而快下雨的時(shí)候氣壓會(huì)降低,水中空氣量減少,所以要上浮。
5、蚯蚓上路:蚯蚓生活在潮濕的地方,如果蚯蚓都出來活動(dòng),說明空氣已經(jīng)很潮濕,這個(gè)時(shí)候就要注意天氣情況。
篇6
于是趁著天晴,早早就把已經(jīng)曬干的衣服收了起來。
然而,到了夜晚,直至清晨,雖然手機(jī)中還一直在接收著強(qiáng)降雨的預(yù)報(bào)信息,可是窗外的天氣雖不是晴朗天色,卻也沒有要下雨的陣勢。
當(dāng)清晨的暮色漸亮,我原本想著,既然今天會(huì)下大雨,那舞蹈晨練肯定是取消了,昨晚又沒有睡夠,趁機(jī)就心安理得地多睡一會(huì)懶覺了。
也許是察覺到窗外并沒有下雨的征兆,也許是生物鐘使然,即使眼皮有點(diǎn)重,仍覺得發(fā)困,但是在床上賴了半個(gè)多小時(shí)之后,還是直接起床了。
群里有人開始問出了我的心聲,今天有晨練舞蹈嗎?天氣預(yù)報(bào)說下雨,可是并沒有下呀。
之后就有人發(fā)出已經(jīng)在晨練場地開練的照片。
于是,我和那位發(fā)問的舞友一樣,趕緊起身做準(zhǔn)備,趁著晴天可以鍛煉,還是要珍惜機(jī)會(huì)。
燒水,做飯,吃飯,準(zhǔn)備開水,當(dāng)然也帶了備用傘。
篇7
每當(dāng)我早晨看見媽媽的電瓶車上有一滴兩滴的水珠,以為是昨晚下雨的雨珠,沒在意,可是沒有每天晚上下雨的,再者學(xué)校的小樹苗上也有這樣的雨珠。我自己琢磨:難道是小樹苗自己的水太多了,在排除;電瓶車是不是坐墊上不能有水,就算滴到了坐墊上它也吸收不了。爸爸見我愁眉苦臉的便走過來問:“怎么了,在想什么?”“為什么媽媽的車上有水珠呢?”“你仔細(xì)看看爸爸的車上也有小小的水珠,你去查查資料吧。”
我瀏覽了有關(guān)雨露的資料,原來如此我恍然大悟。急忙跑到爸爸那里:“我知道了,我知道了,露珠是露的別名,它從夜幕降臨到陽光初照是降落在花朵上,總是悄然無息。”“對了”爸爸摸摸我的頭說“空氣中水汽以液滴形式液化在地面覆蓋物體上的液化現(xiàn)象。夜間氣溫下降,越近地面冷卻越快,形成與白天相反的下冷上熱的溫度分布,當(dāng)?shù)孛鏈囟壤鋮s到使貼地面空氣中的水汽含量達(dá)到飽和時(shí),地面物體上開始觀察到露滴生成。
我還知道:日出之后,地面溫度和濕度變成與夜晚完全相反的分布形式,貼近地面空氣的增溫也使該空氣層的水汽含量欠飽和,各種條件都將有利于地面水分的蒸發(fā),露滴就會(huì)逐漸消失。
如果你不信的話,可以上網(wǎng)查查,這樣的東西很有意思的!
篇8
在一些介紹自然常識(shí)的書上,螞蟻搬家、燕子低飛、蛇過道等現(xiàn)象,都被認(rèn)為是即將下雨的先兆。事實(shí)果真如此嗎?
螞蟻搬家不一定是螞蟻擔(dān)心自己的家是否會(huì)被水淹沒采取的行動(dòng),完全有可能是另有原因。比如,由于蟻群數(shù)量增加造成在螞蟻窩附近的食物短缺,需要尋找新的食物來源,由于在螞蟻窩附近出現(xiàn)別的蟻群造成一種威脅,需要回避危險(xiǎn),或者是每群螞蟻本身就有一種建立多個(gè)蟻窩的習(xí)慣等等。至于螞蟻選擇在陰天或夜晚搬家,主要是為了防止太陽的暴曬對蟻卵可能造成的傷害,由于在夜晚人們不注意螞蟻的行動(dòng),但常常能夠在陰天看見螞蟻搬家,于是,就將螞蟻搬家與下雨聯(lián)系了起來。
螞蟻窩幾乎無處不在,在我家的附近就有很多,我發(fā)現(xiàn),每當(dāng)連續(xù)下大雨的時(shí)候,茫茫大地一片,一連好幾天積存著很深(相對于螞蟻來講)的雨水,放眼望去,那些螞蟻的家也不乏有被水完全淹沒的,那么,在那深深的水下被一連浸泡了好幾天的那一窩窩螞蟻,是否都遭到了滅頂之災(zāi)呢?根本沒有,只要雨過天晴,積水一退,那些螞蟻窩的洞口又迅速地出現(xiàn)了一只只繁忙的螞蟻,只見它們忙里忙外,絲毫沒有死傷慘重的跡象。這表明螞蟻的窩根本不怕雨水短時(shí)間的浸泡,當(dāng)雨水的浸泡使得螞蟻窩上部沒有空氣時(shí),窩內(nèi)的螞蟻可采用堵住通道,向窩內(nèi)下面較深處轉(zhuǎn)移的方法避免雨水浸泡的傷害,土壤的疏水作用,以及螞蟻窩內(nèi)部較深處的結(jié)構(gòu)特征,使得螞蟻根本沒有必要一感覺到要下雨就開始考慮是否要搬家。
篇9
【關(guān)鍵詞】商業(yè)保險(xiǎn) 城鎮(zhèn)化 社會(huì)保障
城鎮(zhèn)化作為社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分對今后我國持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)具有重要的作用,城鎮(zhèn)化使農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢@一變化無疑會(huì)刺激包括保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的一系列行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)在需求。其中,城鎮(zhèn)化過程中商業(yè)保險(xiǎn)開展的相對滯后構(gòu)成了一個(gè)十分重要的制約因素。
一、商業(yè)保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
在傳統(tǒng)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)中,人們所依賴的基本社會(huì)保障形式有著本質(zhì)不同:在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中,人們通過血緣、土地、親族等方式形成了與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的傳統(tǒng)型互助共同體,而商業(yè)保險(xiǎn)則是與現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化相伴而生的一種新型的保障形式。可以這樣說,商業(yè)保險(xiǎn)構(gòu)成了現(xiàn)代城鎮(zhèn)的基本生活方式,嵌入到城鎮(zhèn)居民的日常生活當(dāng)中,在商業(yè)保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間形成了密不可分的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
(一)城鎮(zhèn)化進(jìn)程拓展商業(yè)保險(xiǎn)的范圍與空間
(1)城鎮(zhèn)化發(fā)展刺激了人們對商業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)在需求。城鎮(zhèn)化與商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展是相輔相成的,城鎮(zhèn)化的發(fā)展提高了城鎮(zhèn)居民的收入水平,城鎮(zhèn)化水平越高,城鎮(zhèn)化質(zhì)量越好,對商業(yè)保險(xiǎn)的需求就越強(qiáng)烈越迫切,所提出的要求也就越高,越詳細(xì)。
(2)城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)了理財(cái)觀念。消費(fèi)習(xí)慣與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的升級(jí),隨著城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn),人口流動(dòng)性大大提高,傳統(tǒng)的以血緣關(guān)系為紐帶的家庭風(fēng)險(xiǎn)保障體系開始弱化、解體。家庭風(fēng)險(xiǎn)保障逐步由商業(yè)保險(xiǎn)所替代,
(3)商業(yè)保險(xiǎn)代表城鎮(zhèn)化過程中城鎮(zhèn)質(zhì)量和品質(zhì)的提升。城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅著眼于農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變,而且還尤為關(guān)注保證城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,不單單讓農(nóng)民變成市民,也要引導(dǎo)其融入到城鎮(zhèn)生活方式,乃至城鎮(zhèn)文化當(dāng)中。
(二)商業(yè)保險(xiǎn)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的促進(jìn)與推動(dòng)作用
當(dāng)前,城鎮(zhèn)社會(huì)保障領(lǐng)域存在諸多尷尬與難題,其中一個(gè)重要方面就是商業(yè)保險(xiǎn)在城鎮(zhèn)化過程中的缺位,實(shí)際上,商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展能夠有效促進(jìn)和推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(1)商業(yè)保險(xiǎn)有利于提升城鎮(zhèn)的整體承載能力,城鎮(zhèn)化的目的不僅僅是變農(nóng)民為市民,達(dá)到城鎮(zhèn)化率的指標(biāo),隨著城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展,城鎮(zhèn)化的質(zhì)量或品質(zhì)越來越成為政府和居民所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
(2)商業(yè)保險(xiǎn)有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化是相輔相成的,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能把更多的勞動(dòng)力從土地中解放出來,同時(shí),城鎮(zhèn)化也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就近轉(zhuǎn)移提供了便利條件。
二、城鎮(zhèn)商業(yè)保險(xiǎn)的主要問題及其制度完善
盡管城鎮(zhèn)化和商業(yè)保障對促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高具有積極作用,但目前我國城鎮(zhèn)商業(yè)保險(xiǎn)剛剛起步,仍然存在很多缺陷和不足,如何在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的功效,以達(dá)到相互促進(jìn)的作用是當(dāng)前一個(gè)不容忽視的問題。
(一)城鎮(zhèn)化過程中商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展面臨的主要問題
第一,大部分農(nóng)民工在城市的就業(yè)崗位不穩(wěn)定,流動(dòng)性強(qiáng),社會(huì)保障滯后問題突出,養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。第二,很多錄用農(nóng)民工的企業(yè)沒有按國家有關(guān)規(guī)定為其錄用的農(nóng)民工提供法定的保險(xiǎn),企業(yè)為員工繳納工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)比例低。第三,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇上有差距,時(shí)間長、跨度大、受益低、吸引力不大、國家補(bǔ)貼不足,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)居民的參保積極性不高。總之,目前城鎮(zhèn)商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展仍處于起步階段,商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制也不夠健全。
(二)進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)化過程中商業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)勢和發(fā)展方向
首先,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的資金優(yōu)勢,為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供資金支持。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,需要大量人財(cái)物的投入,如何籌集資金成為一項(xiàng)關(guān)鍵性問題。應(yīng)建立起多種資金渠道,吸引、鼓勵(lì)各類企業(yè)和其他社會(huì)力量參與到城鎮(zhèn)化建設(shè)。其中,商業(yè)保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、穩(wěn)定性強(qiáng)、期限長等特點(diǎn),決定了商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的資金供給和城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金需求具有很高程度的契合,可以通過城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等方面的投資等多種形式支持城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促成雙贏局面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系建設(shè)和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)。
其次,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的管理優(yōu)勢,提升城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的管理水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段時(shí),地方政府并不是權(quán)力越大,管得越多越好。十八屆三中全會(huì)提出要“推廣政府購買服務(wù),凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競爭機(jī)制,通過合同,委托等方式向社會(huì)購買”,這為商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)管理,推動(dòng)地方政府職能轉(zhuǎn)變提供了廣闊空間,通過大力拓展商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的種類與范圍,保險(xiǎn)業(yè)有助于實(shí)現(xiàn)對政府責(zé)任的分擔(dān),緩解政府管理壓力,從而進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化管理水平。
最后,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的控險(xiǎn)優(yōu)勢,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)和諧。城鎮(zhèn)化促使原有的社區(qū)和家族結(jié)構(gòu)最終解體,在這個(gè)過程中,地方政府要?jiǎng)?chuàng)造積極條件改善民生和生存環(huán)境,提供日益多原化,個(gè)性化的保險(xiǎn)保障,提高城鄉(xiāng)居民的安全感和幸福感,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧。可以看到,商業(yè)保險(xiǎn)作為市場化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制和社會(huì)互助機(jī)制,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。完善社保體系,提高保障水平等方面優(yōu)勢巨大。
篇10
今天來到座位卸書包時(shí),驚奇地發(fā)現(xiàn)本人竟忘記帶筆袋了,真是悲催!
盡管周圍同學(xué)都很熱心地把筆借給我,但是我還是不太習(xí)慣課桌上沒有筆袋。一節(jié)一節(jié)課慢慢悠悠,卻又如梭般地過去。今天的一天,也許是由于下雨的緣故吧,總是感覺到教室里是格外的亮堂,視線拂過窗外,卻又覺得一天都是在漆黑的夜晚中渡過。
終于,在下午三四點(diǎn)鐘,太陽漸漸出來了。卻又來的這么遲……
初三:陳雨游
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