舉牌禮儀范文

時間:2023-03-31 00:25:59

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舉牌禮儀

篇1

一、基本倫理原則:為我主義與快樂主義

居勒尼派最早系統的論述了快樂論原則,由阿里斯底波定位的初期的居勒尼派無論是理論還是生活方式,都涂抹上了一層享樂主義色彩,但我們并不能因此而將其簡單的歸結為享樂主義。該派后來漸漸趨向于追求以理智為基礎的快樂,尋求一種能免于苦與惡的不動心的寧靜。而與此同時代的楊朱則以消極“避世”的角度,從傳統的“入世”的思路中跳出來,強調個人的完整與珍貴。就它們對歷史的影響而言,居勒尼派是連接蘇格拉底和后期希臘思想的橋梁;楊學精髓則直接延向老莊。

楊朱的倫理思想洋溢著特殊的個人主義的氣息,這種傾向被孟子稱為“為我”,《呂覽》中記載為“陽生貴己”[3](p233),還講到楊子注重生命權利即“貴生”。這些思想的歸結來自于楊子那令天下驚惑與非議的公式:“一毛”大于“天下之利”。孟子說“楊子取為我,拔一毛而利天下不為也”[4](pp75-183)。《韓非子》一書中也有類似的記載:“今有人于此,義不入危城,不處軍旅,不以天下大利,易其脛一毛”[5](p.148)。綜合各種資料,我們便不應把楊子的這一思想籠統的歸結為極端利己主義的。一般認為韓非子的評價要客觀一些。首先,楊子的所謂“不以天下利易其脛一毛”的學說事實上是在貫徹他的邏輯主題“貴己”。因為“貴己”所以“貴生”,即珍愛生命。“體之一毛”雖小但對于生命的完整來說是極為重要的一部分,損害生命的事楊子是絕對不干的;所以楊子在對“體之一毛”與“天下之利”的掂量中得出“體之一毛”大于“天下之利”的結論,正如韓非子所言,表明楊朱乃“輕物重生之士”也。其次,孟子對于楊朱學說的“利天下而不為”應理解為“利之一天下而欲拔其一毛,楊朱不為”,也就是說楊朱此番言說是在一個假設的條件下進行的,體現的是一種經濟買賣關系,實際上就影射出楊朱如何看待個人和集體的關系的原則問題。對于社會而言,個體就是由許多個“一毛”組成的,每個個體就猶如“一毛”,如果去掉每個個體,天下、國家豈不如同虛設?所以從楊朱的這種主張我們并不能斷然指責楊子為極端利己主義。實際上。楊朱的為我貴己學說,如賀麟先生所言,是利己但無損于人,從倫理上判斷是利己主義但并非自私,從中可以看到合理利己主義的萌芽,在當時的社會中具有重大的理論和實踐價值。原因有二,其一,在楊朱看來,傳統過分強調社會國家整體而忽視個人利益。實際上中國傳統道德正是以社會為本位的,很早就關注并強調了群體的價值,諸如孔子的“禮”與“仁”,墨子的“兼愛”“尚同”都反映了這種傳統精神,荀子更雄辯的指出:“人力不若牛走不若馬,而牛馬為用何也?”唯一的原因就是“人/:請記住我站域名/能群彼不能群”[6](p119)。由此看來,楊朱的“貴己”在理論上提出了一條有別于前人的思路,這就是一種徹底、露骨但又溫和、退讓避世的為我主義。它從規定人的義務轉向了對人的權利的肯定與追求,從“入世”的角度中跳出來,超脫度外,斬斷了個人與社會的一切交換關系,重新樹立起一個全新的價值標準。其二,如果把楊子的這種思想放入當時的歷史環境之中,我們便可以看到其極其珍貴的現實意義。在逐鹿爭霸、紛紜動蕩的年代,統治者們為了爭奪權利,擴大疆域,對人民采取誘戰政策,誘以利祿或強迫人們為之流血作戰。楊朱力倡重生,為民請命,并呼吁人們不受統治者的功名利祿的誘惑,珍惜自身的生命價值,并從一個側面揭示出現實社會的人奴役人的不合理性,起到了抨擊社會的黑暗面、促使人們自我覺醒的積極作用。

居勒尼派是基于感覺主義而提出快樂論的。“居勒尼派主張感覺是標準,只有感覺才是可理解的不會錯的,而引起感覺的事物卻不是可理解的或必然的,所以研究事物是毫無價值的,所謂的共同真理也是不存在的。”因為個人的感官狀況不一樣,每個人都有個人特殊的感覺。[7](pp191-196)也就是說我們的感知只提供有關我們自己的種種信息,它既與事物的本性無關,也與他人的感覺無關;他舉例說,得了黃疸病的人看什么都是黃色的,得眼結膜炎的人看什么都是紅色的。由此他們認為感覺才是唯一真實的存在,通過感覺去判斷、探究現實的對象及事物的本性是沒有意義的。因此,對于一切事物,感覺的存在就是標準和目的,我們遵循它而生活。

居勒尼派就把這種感覺主義作為倫理基本原則。他們認為,每個人都能感覺到兩種狀態:快樂和痛苦。“快樂和痛苦兩種狀態,前者是一種和諧平暢的狀態,后者是一種粗糙難受的狀態。”“快樂令人愜意,痛苦令人反感。[8](P529)”全部感覺在于這兩種狀態的運動,當運動激烈和動蕩時,我們就會感到痛苦,而當運動和緩時,就會產生一種快樂感。阿里斯底波相信,只有快樂是合乎理想的;并由此得出結論:痛苦的感覺是惡,而快樂的感覺是善。人生宗旨是個人積極的追求自身的快樂的感覺和滿足。在身體的快樂和靈魂的快樂問題上,他認為,靈魂的快樂是從身體的相應部分產生的,所以身體的快樂是生活的目的。人的本性就是追求個人的快樂。他還以人在孩童時代就本能的趨樂避苦的事實為例來說明與證實。總之,善和人生的目的就是作為一種內在的體驗的個人的“特殊的快樂”。這種快樂論無疑是帶有享樂主義色彩的。該傾向被后期的居勒尼派代表第奧多羅(Theodorus)等人進行演轉,漸漸趨向強調理智對感覺的引導。黑格爾曾經評介說“這里體現了發現人的天職已經存在于那里面了,他的天職就是要公正、合乎倫理、要信宗教;這一切都已經存在于民族的宗教法律之中。可是等到分歧產生了,個人就必須深入自身,就必須在自身中去尋求他的天職,就是尋求快樂的感應即個體的快樂。”[9](pp136-137)

在中西哲學史上,無論是楊朱還是居勒尼派,他們的思想都以倫理方面的為主,關注人生觀的內容。楊子的主要倫理思想表述為“為我”主義,他的“貴己”、“為我”的主張高揚了個人存在的價值,也為社會奠定了最牢固的基礎。其對個體與整體關系的理解是深刻的;居勒尼派的始祖阿里斯底波則以個體感覺主義的快樂為前提而提出快樂論,無論如何也逃不了享樂主義嫌疑,然其強調個體存在的物質基礎的觀點是可以接受的。二者究其主旨,相比而言實質上都是以個人主義為本位的,他們都把關注的目光投向個人的利益與幸福的追尋,強調某種個人主義原則,側重以個人角度看社會,從個體觀念來思考人生。這種思想在當時的社會歷史條件下曾起到了不可小看的作用,對于我們今天建立正確的人生觀也有著一定的借鑒意義。但過分重視個人主義就會導致私欲膨脹等不良后果,使人成為孤立的個人,最終會削弱社會的凝聚力,這一點尤其值得我們深思。

二、對物的態度:“不以物累形”與以智求樂

篇2

根據市政府《關于印發天津市促進高校畢業生就業意見的通知》(津政發[*]12號)文件精神和《南開區選聘高校畢業生從事公益工作的實施方案》規定,我區通過公開招聘的方式,選聘了281名高校畢業生,充實街道、社區勞動保障隊伍。這些高校畢業生的到來不僅是實施更加積極的就業政策,鼓勵和引導高校畢業生到基層就業的良好開端,同時也提升了街道、社區勞動保障隊伍的整體素質。為充分發揮好這批高校畢業生的作用,使他們盡快融入社區工作,進一步提升我區勞動保障服務質量和水平并切實做好為這些大學生的服務與管理工作,特提出如下意見。

一、各街道勞動保障服務中心要高度高校畢業生安置管理工作并納入中心日常管理工作內容。街中心主任是此項工作第一責任人并指派一名干部,專職負責高校畢業生的日常管理工作。

二、各街中心要將高校畢業生單獨造冊管理,對進入街中心和社區工作站工作的高校畢業生,要指派一名有工作經驗和專業技能的干部或勞動保障協管員,進行工作指導,并建立培養、使用管理檔案,對其工作情況做好記錄。

三、各街中心要經常關心、關注高校畢業生的生活、工作情況和思想動態,要主動幫助他們解決生活上和工作中存在的困難,引導他們樹立正確的就業觀和成才觀,為其創造一個良好的工作環境,使他們盡快適應社區工作的要求,發揮其積極作用。

四、各街中心要加強對中心工作人員和社區協管員主動為社區公益工作高校畢業生做好服務的教育,增強責任意識,幫助高校畢業生盡快適應社區工作,融入新的集體。要制定相應的管理服務辦法,并嚴格執行。對高校畢業生管理工作,將納入對街道勞動保障服務中心工作年終考核范圍。

五、選聘的高校畢業生在區、街勞動保障部門的領導下,從事街道、社區勞動保障、扶殘救助、養老服務等社區服務工作,未經上級主管部門同意,不得擅自調整從事其它工作。

六、選聘的高校畢業生在工作中,要有高度的責任心和團隊精神,樹立從事公共就業服務工作為社會服務的理念,充分發揮青年人積極向上的作用,將所學知識融入社會工作之中。要遵守各項規章制度,自覺做好工作。對不服從管理、工作責任心不強、經常違反規章制度的,經報上級同意,可以提前解除《公益崗鍛煉協議書》。

七、選聘的高校畢業生在日常工作中,要不斷的總結和積累工作經驗。每半年要寫一份工作總結,分析工作中存在的問題和取得的經驗,不斷的提高工作能力。

篇3

一、總體要求

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標,狠抓財源建設,壯大財政總量;加強稅收征管,做到應收盡收;深化財稅改革,強化財稅管理,努力做到“打緊開支不浪費、整合資金抓產業、加大投入抓項目、集中財力辦大事”。

二、目標任務

2012年,完成財政總收入14900萬元,比2009年增長20%,其中:國稅部門3200萬元,比2009年增長6.4%;地稅部門7800萬元,比2009年增長26.5%;財政部門3900萬元,比2009年增長22.2%。完成地方財政收入10410萬元,比2009年增長15%,其中:國稅部門586萬元,比2009年增長8.9%;地稅部門6300萬元,比2009年增長15.76%;財政部門3524萬元,比2009年增長8.1%。

三、工作措施

(一)積極培植財源,打牢財政增收基礎。

1、加快經濟發展,增強財政增收后勁。認真貫徹落實積極的財政政策,充分運用財稅杠桿,發揮財政資金的引導作用,多渠道籌集資金,增強財政增收后勁。注重經濟運行質量,完善經濟增長考核辦法,不斷提高經濟增長對財政的貢獻率。

2、加快財源培植,打牢財政增收基礎。繼續鞏固和發展支柱財源,下大力培植新興財源,切實提高收入質量和效益,增加稅收。積極支持各類企業發展,增強企業技術創新和競爭能力,扶持以旅游業為龍頭的第三產業、礦產資源開發和特色農業發展。強化國有資產管理,提高國有資產營運質量和效益。加大項目爭取和招商引資工作力度,力爭更多的項目和資金落戶我縣,帶動財政增長。

(二)加強稅收征管,確保應收盡收。

1、加強稅源管理。對全縣納稅戶進行全面、細致摸底,按照納稅戶經營規模、年納稅額大小,劃分重點稅源和一般稅源。財稅部門要緊扣今年財稅工作任務,合理分配人力資源,采取不同管理辦法,牢牢抓住重點稅源,全面覆蓋零散稅源。

2、加大稅收征管力度。堅持依法征稅、應收盡收,杜絕收過頭稅、人情稅、關系稅等行為,提高稅收征管質量和效益。加強行業稅賦核查,開展納稅評估工作。對投資、營業額與納稅差距明顯的企業進行核查,對定額征收的納稅戶進一步核實,對明顯征繳稅收不足的行業加強征管。

3、強化稅收稽查。加強稅務稽查,嚴厲查處偷、逃、騙、抗稅行為。加大清欠工作力度,依法清理和收繳欠稅,從嚴控制新欠行為的發生。

4、提高納稅服務質量。改進工作作風,提高工作效率,積極推進依法治稅,營造和諧征稅環境。在稅費征繳過程中,先稅后費,擴大稅基,促進財政收入穩定增長。

(三)強化財稅管理,依法治稅理財。

1、嚴格稅收減免權限。各級各部門不得超越權限制定、更改、調整、變通執行稅收政策法規。各部門起草的文件,凡涉及減免財稅收入內容,必須先征求財稅部門意見,并報縣委、縣政府審批,以確保依法執行收入預算。

2、深化預算管理改革,完善預算管理制度。按照財權與事權相統一、相協調的原則,改革預算編制和管理辦法。一是強化預算編制,進一步深化部門預算,實施綜合財政預算,提高部門預算編制的準確性、規范性、合理性和科學性。二是進一步加強行政事業經營性國有資產的管理和非稅收入的管理,適度集中單位部分資金用于發放津補貼和績效工資。三是嚴格執行部門預算,從嚴控制新增支出。四是進一步完善國庫集中支付制度,規范財政資金撥付程序。

3、優化支出結構,強化公共財政體系建設。嚴格按照政府職能界定財政支出范圍,著力保障公共支出,重點保障全縣干部職工工資按時足額發放、縣鄉村機構正常運轉以及三農、社保、教育、衛生、科技、文化、扶貧等公共事業支出。優化支出結構,切實提高公共財政保障能力,集中財力抓好公共服務設施建設。加大財政資金整合力度,著力扶持重點產業發展。

4、加強支出管理,提高資金使用效益。厲行節約,把有限資金用在“刀刃”上,使有限的財力發揮最大的作用。一是加強行政事業經費管理。從嚴控制“人、車、會、話”支出,嚴格控制財政供養人數,清理辭退超編和臨時人員,控制人員經費過快增長。運用財稅政策,促進事業布局調整,嚴格控制低水平重復建設,杜絕鋪張浪費。二是加強專項資金管理,實行項目資金縣領導審批制度,做到專款專用。加大項目資金整合力度,對項目資金運行情況開展績效評價考核,確保資金安全和效益最大化。三是全面推行政府采購制度。認真落實政府采購有關規定,不斷擴大采購規模,逐步實現增收節支目標。強化政府采購采管分離,嚴格采購程序,規范采購行為,接受社會監督。財政、審計、監察等部門要加強監督檢查,對違反規定擅自采購,要按有關規定予以處罰,對采購工作中發生的違法違紀行為,要嚴格依紀依法處理。四是認真推行村帳鄉。繼續完善和規范“村帳鄉”工作,進一步加強村級財務管理和監督。

5、加強預算外資金管理,積極推行綜合財政預算。行政事業性收費和罰沒收入必須按規定全部上繳同級財政,嚴格實行“收支兩條線”管理,嚴禁坐收坐支,徹底清理“小金庫”。積極推進和完善財政綜合預算管理改革,對行政事業性收費等預算外收入,逐步從財政專戶管理過渡到納入國庫集中收付,建立綜合財政預算制度,實行預算內外資金統籌安排使用。

6、繼續實行縣對鄉鎮分稅制財政管理體制,理順縣鄉財政分配關系。嚴格執行《自治縣人民政府辦公室轉發縣財政局關于調整縣對鄉鎮分稅制財政管理體制意見的通知》(印府辦發〔2008〕22號),繼續實行全縣工資統發,推進鄉財縣管工作。加大對困難鄉鎮的扶持力度,縮小鄉鎮之間財力差距,實行鄉鎮最低財力保障,保障基本運轉。加大財源建設資金投入,制定激勵鄉鎮機制,狠抓后續財源建設,擴張縣域經濟總量,促進財政增收。

7、加強政府債務監管,防范和化解財政風險。政府債務實行統一歸口管理,嚴格審批權限和程序。各鄉鎮必須認真清償2009年欠債,并對2009年前發生的欠債擬定還款計劃,盡快清償。今后各鄉鎮、各部門舉債必須報經縣委、縣人民政府批準,不得自行舉債。經批準產生的政府性外債,堅持“誰舉債、誰負責,誰使用、誰歸還”的原則,到期不能歸還的,由縣財政通過預算或銀行強制扣還。同時,各級各部門不得擅自用政府性資產為其他借款提供擔保。

(四)加強領導,強化完成財稅工作任務的措施。

1、加強領導。各級各有關部門要切實加強對財稅工作的領導,積極支持財稅部門依法理財、依法治稅,及時研究解決財稅工作中遇到的新情況、新問題,確保財稅工作順利開展。建立財稅工作目標考核責任制,將財稅工作納入對領導班子和領導干部考核的重要內容。

2、嚴格紀律。各級各部門必須嚴格遵守財政政策法規和財經紀律,不得隨意減收增支、提高開支標準、挪用財政資金。財稅部門要建立健全內部監督制約機制,加強對財稅干部的管理和監督,從源頭上防止腐敗行為。

篇4

今天,我們在這里隆重舉行利津縣城市管理行政執法局揭牌儀式。首先,我代表縣委、縣政府,向關心支持利津經濟和各項社會事業發展,并專程前來參加揭牌儀式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

近年來,我縣堅持抓城市建設就是抓經濟發展的指導思想,不斷加大城市規劃、建設和管理力度,縣城建成區面積達到了16平方公里,人口達6.5萬人。城市管理行政執法局,是我縣行政管理體制的一項重要改革,對于解決城市行政管理中長期存在的多頭執法、重復處罰和職責交叉等問題,提高城市現代化管理水平具有重要的意義。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。縣城市執法局的成立,揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執法局以今天的揭牌儀式為新的起點,再接再厲,切實擔負起城市管理的重任,忠實地履行好黨和人民賦予的職責,大膽管理,敢于碰硬,嚴格執法,秉公執法,真正樹立起城市綜合執法的權威;要切實加強內部管理,不斷提高執法人員整體素質,著力打造一支政治強、作風硬、守紀律、能管理、會服務的新型城市行政執法隊伍。各有關行政執法部門要積極適應城市管理體制改革要求,配合好、支持好執法局的工作,認真理順各方面的關系,努力推動全縣城市管理工作再上新水平。

篇5

一、加強依法行政工作組織領導

1、堅持局黨組會議、局務會議會前學法制度。組織黨員領導干部學法用法,提高依法行政意識和能力。

2、完善依法行政考核制度,將依法行政納入各二級機構績效評估體系。

二、規范重大行政決策程序

3、所有重大行政決策必須遵守公眾參與、專家論證、風險評估、廉潔性評估、合法性審查和集體討論程序,否則不得作出重大行政決策。

4、重點落實公眾參與制度。作出重大行政決策前,應通過公布決策草案、座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取民意,充分吸收各方意見,意見采納情況及理由以適當方式反饋或者公布。

5、重點落實決策風險評估制度。凡是有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項目等決策事項,應重點進行社會穩定、環境、經濟、可行性和可控性等方面的風險評估。

三、嚴格規范性文件審查制定

6、嚴格執行規范性文件“三統一”制度。制定規范性文件必須經州政府法制辦“統一登記、統一編號、統一公布實施”。

7、嚴格執行規范性文件備案制度。規范性文件應自之日起15日內報上一級政府備案。

四、突出重點抓依法行政工作

8、借助省政府開展河道采砂專項整治活動、水利廳開展全省水資源專項執法檢查活動和州人大開展《自治州河道管理條例》執法檢查的契機,加大涉河違章案執法力度,重點督辦沅江段河道非法采砂綜合整治。

9、加大水法規宣傳力度,加強全州河道巡查,做到涉河項目審批與行政執法相結合。對水資源開發利用、取水許可、河道占用等,必須嚴格按照相關法律、法規的規定辦理審批手續,以進一步規范涉河工程秩序和加強水資源開發、利用、節約保護。

10、提高水行政執法案卷制作水平。統一水行政執法文書格式,配合省廳和州縣市法制部門開展的水行政執法案卷評查,加強對典型案例的分析研究,注重執法程序,規范執法行為,提高執法質量,促進規范執法。

11、摸清底數。在4月底前,以縣(市)為單位,對轄區內批復水土保持方案的在建生產建設項目進行一次摸底調查,將2012年以來的生產建設項目落實水土保持法情況(開工、監測、繳費、措施落實率、驗收以及以往對其監督檢查的整改情況等)進行逐一統計。

12、重點檢查。5月開始,將對登記的生產建設項目進行抽樣檢查,檢點為公路工程、水利工程、房地產開發項目。

13、完成水利部和長江委布置的監督檢查任務。

14、2014年3月底前對我州第二批能力建設單位的達標情況進行一次梳理,對2013年初驗不合格的單位或者沒有參加初驗的單位進行重點指導和幫帶,4月底前,將第二批能力建設縣的驗收準備情況匯總報水土保持處,爭取一次性通過水利部驗收。

15、督促高家壩水庫工程依法申請水土保持設施驗收,并做好其他水利工程水土保持設施驗收工作。

五、加強執法裝備、隊伍建設

篇6

一、*市*山莊。經查,該山莊未辦理環保審批手續,未采取噪聲防治措施。并在山莊開展露天練聲及管樂活動,噪聲污染十分嚴重,引起群眾的多次投訴。由市環保局牽頭,市文體廣電局、工商局、供電局等部門配合在20*年8月20日前,對該山莊依法予以取締。

二、獅子山廢舊塑料加工廠。經查,該加工廠未經批準,擅自改變環評要求,增加熱加工工藝,廢氣和異味對周邊居民生活造成了不利影響。由市環保局牽頭,市供電局、工商局、監察局、經貿局、城管局等部門配合,在20*年8月31日前,依法取締該廠熱加工工藝設備。

三、*市昌茂廢舊塑料加工廠。經查,該廠未經批準,擅自改變生產工藝,進行廢舊塑料熱加工,其廢氣對周邊居民造成不利影響。由市環保局牽頭,市供電局、工商局、監察局、經貿局等部門配合,在20*年8月31日前,依法取締該廠熱加工工藝設備。

四、*市茅壩鎮鴻義塑料編制袋廠。經查,該廠未辦理環保審批手續,擅自進行塑料編制袋生產,產生的廢氣未經處理直接排放,給周圍群眾的生產生活帶來不利影響。由市環保局牽頭,供電局、工商局、監察局及茅壩鎮人民政府配合,于20*年8月31日前,對該廠依法予以取締。

五、*市有能廢舊塑料加工廠。經查,該廠未辦理排污許可手續,污水經沉淀處理后直接排入東門河,給周圍的環境帶來不良影響。由市環保局牽頭,供電局、工商局、監察局等部門配合,于20*年8月25日前,對該廠實施停業整改,并強制取締其熱加工工藝設備。

篇7

范曾先生是當代中國享譽世界的著名書畫家、國學大家,現為我院終身研究員兼北京大學講席教授、中國畫法研究院院長,南開大學、南通大學惟一終身教授,聯合國教科文組織 “多元文化特別顧問”,英國格拉斯哥大學名譽文學博士,加拿大阿爾伯塔大學榮譽文學博士。曾經榮獲法蘭西公民之星金質勛章、法國榮譽軍團騎士勛章、首屆中華藝文獎終身成就獎。

揭牌儀式上,王文章院長發表致辭說,范曾先生是一位學貫中西的學者,他在學術研究、藝術創作及教育領域均取得了顯著成就,并在國內外產生了重大影響,成為我國當代藝術創作和學術研究的代表性、標志性人物。

范曾先生在致辭中說,文苑建成后,將成為一個以文會友的平臺,讓有同樣志向、興趣或不同觀點的朋友進行研討,并把這些成果向世界傳播。

篇8

為認真貫徹中央、省、市、區安全生產會議精神,深入落實**年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,有效遏制重特大事故發生,根據區府辦《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》精神,現就糧食系統開展安全生產隱患排查治理工作提出如下實施意見:

一、工作目標

在**年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面、深入排查治理各類事故隱患,切實解決存在的突出問題,推動安全生產責任制和責任追究制落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,增強預防監控能力,有效防范和遏制重特大事故的發生,為實現到**年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實的基礎。

二、范圍內容

(一)排查治理范圍:所屬企業及承包、租賃的全部生產經營單位。

(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、控防手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:

1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

2.安全生產責任制建立及落實情況;

3.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況、勞動防護用品的配備和使用情況;

4.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

5.安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況;

6.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。

三、時間步驟

安全生產隱患排查治理工作分三個時段實施。各單位要高度重視,注重有序組織,有力監督,有效整改,做到邊查、邊整、邊改,抓住各個階段的重點工作,把隱患治理貫穿整個過程。

(一)第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。

1.抓緊整改**年隱患排查治理專項行動中排查出的未整改的重大隱患,務必整改到位;暫時難以完成的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。

2.加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患。

(二)第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。

1.針對這一時期臺風、暴雨等自然災害多發頻發的特點,建立自然災害預防和應急救援體系,落實預防措施,嚴防引發事故災難。

2.以危險化學品,特種設備等夏季事故易發的領域為重點,抓住容易引發事故的隱患,加大治理力度。

(三)第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、拖工期現象增多和冬季氣候特點,深入推進隱患治理,防范遏制重大事故。

1.做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實冬季防火措施。

2.認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。

四、工作要求

(一)加強領導、落實責任。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患治理責任制,切實負起隱患排查治理主體責任,落實整改資金,制定隱患監控措施,限期整改到位。局里成立隱患排查治理工作領導小組:

組長:歐章啟副組長:**

成員:**

**、**

聯系人:**

(二)突出重點、全面治理。隱患排查要結合本行業實際,突出抓好危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點領域;突出抓好“兩會”期間、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段;突出排查那些可能導致重特大事故發生的重點隱患,切實做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走過場。

(三)加強宣傳,充分動員。要充分利用墻報、標語等各種形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”等活動,大力宣傳隱患排查安全生產知識,依靠廣大干部職工,把“隱患治理年”各項工作抓緊抓實抓細。

篇9

一、必要性分析

(一)是貫徹落實刑訴法的客觀要求。修改后刑訴法第54條規定非法證據排除的范圍及過程,在偵查、審查、庭審質證階段,只要發現有應當排除的證據的,就應當依法予以排除。因而在刑事訴訟檢察環節,非法證據排除工作涉及偵監、公訴、自偵、控申、監所等部門的職責,都有排除非法證據的責任和義務,如在押人員向駐所檢察人員提出了存在非法取證情形,并且提供相應證據,那么駐所檢察人員或反瀆職侵權部門檢察人員就有義務固定證據,調查看守人員、訊問人員是否存在非法取得口供的行為。如果沒有建立非法證據排除一體化工作機制,就有可能出現責任推諉、隨意排除或排除標準不統一等情形。

(二)是應對訴訟風險的迫切需要。修改后刑訴法加強了對犯罪嫌疑人、被告人權利的保護,完善了律師辯護制度和證據制度,就可能因定罪量刑的證據因非法證據排除導致案件產生變數,就有可能造成無罪判決的錯案風險。如修改后刑訴法賦予律師對案件更多的知情權,檢察機關掌握的證據辨護律師都能掌握,而律師掌握的證據檢察機關卻可能不知情,很有可能律師掌握了一些證據可以排除偵查機關固定的證據從而引發訴訟風險。

二、建立非法證據排除一體化機制的構想

1、建立偵查監督分工協作工作機制,把好收集證據關。一要建立重大疑難案件提前介入引導偵查取證制度。對重大疑難案件和當事人提出存在刑事逼供等非法取證行為的案件,檢察機關應派員提前介入偵查活動,集中做好引導偵查機關正確、合法、全面取證工作,參加偵查機關案件討論,參與案件的訊問、詢間、勘驗、鑒定等,并可提出相關意見。二要建立健全非法證據排除發現機制。修改后刑訴法在偵查、批捕、、審判、刑罰執行等各個階段拓展了偵查監督領域,不僅需要偵監部門充分發揮介入偵查引導取證職能作用,還需要檢察機關內部其它部門通力協作配合。因而當前檢察機關亟待建立健全非法證據的發現機制,整合控申、偵監、公訴、監所和反瀆等部門的辦案資源,把偵查監督納入訴訟活動的全過程,具體明確控申、偵監、公訴、監所和反瀆等部門在偵查監督過程中職責任務。三是建立健全偵查監督投訴處理機制。修改后刑事訴訟法拓寬了偵查監督的主體,賦予律師、訴訟人、當事人等訴訟參與人控告、申訴的權利,也賦予了檢察機關對偵查監督的投訴處理權,這利于檢察機關盡早發現非法偵查取證行為和盡快糾正和補正非法取證行為。

篇10

文章編號:1004-7484(2014)-02-0857-02

慢性病毒性肝炎,是由病毒性(乙型、丙型)肝炎引起的一類傳染性疾病,我國是乙、丙型肝炎(HBV)感染高流行區,據最新統計:我國慢性乙肝病毒攜帶者約1.2億,占世界比例的34%.在肝硬化與肝癌病人中有80%-90%HbsAg陽性。其中15%-25%的人存在因HBV肝硬化與肝癌導致過早死亡的危險。慢性丙肝是我國引發肝纖維化和肝癌的主要原因之一。研究顯示:丙肝慢性轉化率為50%-85%,感染丙肝病毒20年后,一般人群中約10-15%患者會發展為肝硬化。一旦發展為肝硬化,肝細胞癌的年發生率為1%-7%。根據世界衛生組織(WHO)的報告,全球丙肝導致死亡人數位于傳染病致死的第10位,和癌癥相關疾病中被列在第三位。丙肝惡化后,不僅給自身帶來病痛的折磨,還給家庭帶來沉重的經濟負擔,因此,對于此類病人,要早預防、早發現、早診斷、早治療。從而減低新發感染率、提高臨床治愈率、降低疾病的進展率,延緩病人的生存期。

目前,治療病毒性肝炎,根本治療方法是抗病毒治療。抗病毒有兩種方式可供選擇:①核苷類似物口服藥物治療。②干擾素,皮下注射治療。派羅欣(聚乙二醇干擾素)具有抗病毒、調節免疫的雙重作用,且是丙型肝炎抗病毒治療的唯一途徑。現將30例病毒性肝炎的患者,應用派羅欣(聚乙二醇干擾素interferon.IFN)抗病毒治療,護理體會,分享如下:

1 治療前評估患者的自然情況

患者的自然情況:30例患者中男性22例、女性8例,診斷均為慢性病毒性肝炎,其中,乙型15例,丙型15例。年齡在23至43之間,其中30-40歲24例,占80%。生化指標;符合干擾素治療的標準。

2 治療前健康宣教

健康宣教本身就是一項治療措施,健康教育的干預能顯著提高患者自我控制疾病的能力,使患者自覺采用有利于自身健康的行為,改善和維持自身的健康。

2.1 評估患者的病情及精神狀態 治療前,收集患者的一般信息,包括家族史、輸血史、感染史。各項化驗指標,包括:肝功、血常規、乙肝五項、丙型肝炎抗體、HBV-DNA、BCV-RNA甲功五項、心電圖等,作為治療前參考,評估患者治療前的穩定性。精神狀態不穩定,存在焦慮抑郁的患者慎用干擾素治療。

2.2 心理干預 干擾素在治療過程中存在一些不良反應及副作用,如何讓患者接受治療,減輕不良反應所帶來的損害,提高藥物的治療效果,心里因素在治療中有著重要的影響。根據患者的個體差異,制定個性化護理計劃,向患者講清楚干擾素治療中的副反應、療程、費用、以及注意事項,經常與患者溝通,掌握其心理變化,建立良好的護患關系,使患者充分了解干擾素治療中的相關知識,得到患者的充分信任,從而建立治療的信心,配合治療。

3 不良反應的觀察及護理護理

3.1 治療初期1到3周,常有流感樣癥狀出現,表現為發熱、頭痛、乏力、肌肉酸痛等。常在注射藥物后的3-4h出現,護理時,要觀察體溫的變化,囑其多飲水,臥床休息,必要時行物理降溫,一般24h均能消退。建議將注射藥物的時間定為晚20-21時,充分休息,能減輕不良反應,減輕患者的痛苦,增加用藥的安全性。

3.2 注射部位及皮膚的護理 注射部位常選擇上臂三角肌、前腹部等皮下注射。因患者注射次數多,密度大,應在左右上臂三角肌下緣及左右下腹部交替注射,這樣能使藥物分布均勻并減輕疼痛,部分患者注射針眼兒處出現瘙癢、皮疹、紅腫等,應加強局部消毒,注射后不揉差針眼部位,并注意局部衛生,預防感染。出現全身或部分部位的皮疹和瘙癢,可遵醫囑適當用一些抗過敏藥物,鹽酸西替利嗪等。這些癥狀停藥后,可自行消失。

3.3 骨髓抑制的觀察及護理 一過性骨髓抑制,常發生在用藥后3-4周,表現在外周血白細胞和血小板減少,定期監測血象的變化,密切觀察有無出血點及感染傾向。遵醫囑口服升白片(鯊肝醇)和維生素B4,必要時注射升白針(重組人集落刺激因子),指導患者合理安排休息,注意飲食衛生,季節變化時,注意保暖,以防感冒。

3.4 消化道癥狀的觀察及護理 表現為惡心、嘔吐、食欲不振。定期復查肝功,觀察ALT/AST的變化,如肝功正常,建議進食高蛋白質、低脂肪、維生素豐富、易消化的食物,合理增加營養飲食,加強食物的色、香、味。以增進食欲,必要時輔佐藥物如胃樂新餐前口服,緩解胃腸負擔。如肝功異常,遵醫囑用藥將轉氨酶將至正常。

3.5 精神狀態對治療的影響及護理 治療過程中,出現精神異常主要表現為:注意力不集中、情緒不穩定、失眠、抑郁、焦慮、易激動等。出現上述癥狀應對患者進行認知治療,這一不良反應常出現在用藥的中后期,指導患者保持良好的睡眠習慣,規律的作息時間,睡前保持放松的狀態,勿食刺激性食物,適當體育鍛煉,調整心態,對癥處理,可緩解癥狀,并能繼續堅持治療。但對癥狀嚴重者,應及時停藥。

3.6 其它護理 干擾素治療過程中,可能會出現其它的不良反應,如脫發、皮炎、關節痛等,如不影響正常生活,可繼續堅持治療,各類不良反應具有可逆性和暫時性,治療后的一段時間內可自行消失,不會造成機體損傷。

本組30例病例,經過綜上所述的護理,根據個性差異,制定個性化護理,治療過程,循循漸進,出現不良反應及時糾正,輔佐藥物治療,耐心、細心的進行心理指導,均能保證患者安全有效的完成療程,達到臨床治愈的目的。