新保密法范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新保密法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】新保密法；商業(yè)秘密；保護

1989年的《保守國家秘密法》將大量商業(yè)秘密定為國家秘密加以保護。2010年10月1日起實行修訂后的《保守國家秘密法》，不再保護單純的商業(yè)秘密。在此背景下，對曾經(jīng)作為國家秘密受到保護的商業(yè)秘密，有必要予以重新認(rèn)識。

一、商業(yè)秘密從國家秘密中剝離出來是社會發(fā)展的必然

我國目前唯一一部定義商業(yè)秘密的法律《反不正當(dāng)競爭法》，對商業(yè)秘密的定義是：商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。在國外，侵犯商業(yè)秘密所要承擔(dān)的法律責(zé)任絲毫不亞于侵犯國家秘密。中國刑法對于侵犯商業(yè)秘密的犯罪和侵犯國家秘密的犯罪刑罰也大致相當(dāng)，完全可以將大量的商業(yè)秘密從國家秘密中剝離出來，分別進行保護。

在市場經(jīng)濟國家，多有專門法律來保護商業(yè)秘密。目前我國缺乏專門的商業(yè)秘密保護法，對于經(jīng)常發(fā)生的商業(yè)機密竊密泄密案件，法院找不到適用的專門法律條文。我國目前能從不同側(cè)面體現(xiàn)對商業(yè)秘密保護的，主要有如下幾部法律法規(guī)：《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》、《勞動法》、《刑法》等，另外還有《公司法》、《勞動合同法》、《民法通則》、國務(wù)院《關(guān)于促進科技人員流動的通知》、國家工商局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干規(guī)定》等等，它們各有側(cè)重，過于分散，規(guī)定偏于原則，可操作性不強。遇到問題，原來是直接依照《保守國家秘密法》論處，或是依照刑法第219條的“侵犯商業(yè)秘密罪”論處。

在新保密法實施后，商業(yè)秘密從國家秘密中剝離出來，但商業(yè)秘密界定不清，需要加快專門立法進程，為商業(yè)秘密的保護提供實體法規(guī)范。

二、商業(yè)秘密和國家秘密的區(qū)別與聯(lián)系

把大量商業(yè)秘密也包括在國家秘密中間，這在20多年前政企不分的情況下，也許還有其合理性。隨著我國改革開放的深入和市場經(jīng)濟體制的確立，對于一般商業(yè)秘密，繼續(xù)以國家秘密來加以保護，致使一些發(fā)達國家繼續(xù)否定中國的市場經(jīng)濟法律地位。

它們一個關(guān)鍵的理由就是，中國把商業(yè)秘密定義為國家秘密。因此有必要在法理層面理清商業(yè)秘密和國家秘密的區(qū)別與聯(lián)系。

商業(yè)秘密和國家秘密的聯(lián)系：

1.商業(yè)秘密同時是國家秘密。在保密法中，具體詳細(xì)開列了七項“涉及國家安全和利益”的事項，以明晰國家秘密的范圍。其中第四項是“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項”。我們應(yīng)當(dāng)抓緊建立一部全國統(tǒng)一的《住房保障法》，健全法律體系，提高立法層次，完善相關(guān)配套法律。同時建立專門的住房保障管理機構(gòu)，提升人們的住房保障意識，確立住房保障法的權(quán)威性。

2.拓寬住房保障資金渠道，加大對住房保障的投入。目前我國住房保障資金的來源主要有政府財政投入、住房公積金增值收入、公房出售或租金收入、社會捐贈以及從土地出讓凈收益中安排一定資金，但是面對現(xiàn)在住房的嚴(yán)峻形勢，仍然顯得捉襟見肘。因此，我們應(yīng)當(dāng)立法確立以下幾項措施來加大住房保障資金的投入：首先，征收住房保障稅。隨著我國綜合國力的不斷提高，國民儲蓄水平居世界前列，城鎮(zhèn)居民實際收入水平已顯著提高，己具備征收住房保障稅的經(jīng)濟條件。其次，成立專門的住房貸款擔(dān)保機構(gòu)，住房消費對于每個普通家庭都不是較大的投入，僅僅依靠個人或者家庭的存款積蓄是很難支撐的，因此引入金融市場對房地產(chǎn)市場的投入對于解決住房資金的緊缺的問題有積極的意義，以此才能保障這項制度長期穩(wěn)定地不斷發(fā)展。最后，增加超額住房消費稅，部分資金用于住房保障金。房管部門應(yīng)當(dāng)按照國民居住住房面積，確立住房消費標(biāo)準(zhǔn)，對超過住房標(biāo)準(zhǔn)的人群適當(dāng)課稅，稅收中的一部分納入住房保障基金。

3.健全住房保障制度的監(jiān)督考核機制勢在必行。任何一項法律制度實施都需要有效監(jiān)督才能取得良好的效果。首先，充分發(fā)動社會輿論監(jiān)督力量。住房保障制度涉及千萬家庭的利益，理應(yīng)由全社會共同監(jiān)督，政府部門應(yīng)當(dāng)全面公開保障房審查和監(jiān)督過程，公開透明整個程序，使得廣大群眾充分參與到住房保障的管理之中，贏得群眾的認(rèn)可和提高政府的公信力。其次，加強住房保障機構(gòu)的建設(shè)，提高住房保障監(jiān)管力度。政府應(yīng)當(dāng)建立專門的管理機構(gòu)及其人員，提高專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強對住房保障制度的認(rèn)識，使其熟悉保障住房的監(jiān)管工作，工作中嚴(yán)格審查保障人員的資格，清算補貼資金、房屋的維修以及物業(yè)管理等費用，使住房保障工作有效落到實處。最后，對于在住房保障工作中存在嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為，司法和行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格懲處，對待任何人一視同仁，絕不姑息。綜上可知，保障公民的住房權(quán)是維護社會全面、健康、穩(wěn)定發(fā)展的根本要求，是建設(shè)小康社會、和諧社會的重要保障。

參考文獻：

[1]金儉.中國住宅法研究.北京：法律出版社，2004.

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1、尤其在當(dāng)前全省農(nóng)行案件防范面臨嚴(yán)峻形勢的情景下，由于我們平時疏于學(xué)習(xí)，對規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深，理解不夠全面，只抱著兢兢業(yè)業(yè)干好工作，遵守紀(jì)律，規(guī)章制度和法律法規(guī)等與己關(guān)系不大的可學(xué)可不學(xué)，在這種思想支配下，久而久之，就會萌生一些自由散漫的思想，造成違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，甚至走上犯罪的道路。

2、經(jīng)過這次規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育，使我深刻地認(rèn)識到，不學(xué)習(xí)法律法規(guī)有關(guān)條文，不熟悉規(guī)章制度對各環(huán)節(jié)的具體要求，就不可能做到很好地遵守規(guī)章制度，并成為一名合格的員工。

3、當(dāng)前金融系統(tǒng)發(fā)生的許多案件除故意犯罪因素外，大多數(shù)都是因個別員工法律和規(guī)章制度意識不強，違規(guī)操作而造成的，不但給國家造成了損失，并且也毀了自我的人生和前程。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

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第二條**省各級行政機關(guān)政府信息公開保密審查、政府信息屬性審核適用本辦法。

第三條各級行政機關(guān)政府信息公開的保密審查工作遵循“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第四條各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確本單位政府信息公開保密審查工作程序，建立健全政府信息保密審查機制。

行政機關(guān)的保密工作機構(gòu)或者指定的負(fù)責(zé)管理本機關(guān)和本單位保守國家秘密的人員，負(fù)責(zé)協(xié)助做好本機關(guān)信息公開的保密檢查和不予公開信息的審查工作。

第五條各級行政機關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私進行審查。

行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，但經(jīng)權(quán)利人（第三人）同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

第六條各級行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)按以下程序進行保密審查：

（一）填報初審。本單位信息提供部門的信息填報責(zé)任人負(fù)責(zé)信息填報，并負(fù)責(zé)信息填報初審。

（二）審核。本單位信息提供部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對信息填報責(zé)任人填報的信息進行審核。

（三）審發(fā)。本單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對審核后的信息進行審發(fā)。

（四）無法確定是否的信息界定。無法確定是否的信息由同級保密部門負(fù)責(zé)界定。

第七條各級行政機關(guān)應(yīng)保障政府信息公開工作所需設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，確保設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)運行安全。

第八條對于依法解密的政府信息的公開屬性應(yīng)由原確定該信息密級和保密期限的機關(guān)審查確定。

第九條在同級國家保密局的指導(dǎo)下，定期對政府信息公開保密工作進行檢查，各級行政機關(guān)做好相關(guān)的協(xié)助工作。

第十條各級行政機關(guān)應(yīng)加強政府信息公開工作人員的保密審查教育，定期組織相關(guān)培訓(xùn)。

第十一條各級行政機關(guān)未建立健全政府信息保密審查機制的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

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一、突出教育重點，實施保密法制宣傳教育活動

我市針對各種不同對象，對領(lǐng)導(dǎo)干部到一般民眾，實施保密法制宣傳教育活動。堅持重點與普及教育相結(jié)合的原則，深入持久地開展保密法制法規(guī)教育。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育。主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的保密責(zé)任制建設(shè)。把落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制同保密宣傳教育結(jié)合起來。連年來我市黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視保密工作和保密宣傳教育工作，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，保密工作呈現(xiàn)“四多”、“三到位”的特點。二是做好公務(wù)員的保密法制宣傳教育。把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)的宣傳內(nèi)容。認(rèn)真抓好黨政機關(guān)新錄用人員保密教育培訓(xùn)，把掌握基本的保密法律知識作為黨政機關(guān)干部政治學(xué)習(xí)和行政培訓(xùn)的一項基本制度，逐步實現(xiàn)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，提高公務(wù)員在工作中遵守、履行保密法律法規(guī)的自覺性。三是抓好保密干部的培訓(xùn)教育工作。首先是根據(jù)保密要害部門部位和重要崗位工作人員的實際情況，逐步建立嚴(yán)格的上崗、在崗、離崗保密教育培訓(xùn)和考核制度。其次是分層次地對專、兼職保密干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是對高等院校學(xué)生的保密教育。六是積極開展全民保密法制宣傳教育。

二、構(gòu)筑平臺，全方位開展保密法制宣傳教育

根據(jù)上級保密委和保密工作部門要求和揭陽市保密工作要點以及保密法制宣傳教育計劃的要求，對保密宣傳工作作出具體安排，并采取多種形式和措施，切實做到報上有字，廣播有聲，電視有影，網(wǎng)絡(luò)有字影。在保密宣傳教育上非常注意發(fā)揮現(xiàn)有的宣傳陣地，積極探索保密法制宣傳教育的新形式來開展全方位的保密宣傳教育工作，并認(rèn)真抓好落實，突出重點，增強針對性和實效性，提高廣大干部和全民的保密意識。主要是構(gòu)筑平臺（渠道），全方位開展保密法制宣傳教育。

一是會議文件宣傳。首先是以會議形式認(rèn)真組織傳達貫徹落實中央、省有關(guān)保密會議精神。其次是以文件形式認(rèn)真抓好貫徹落實中央、省有關(guān)保密有關(guān)精神的貫徹落實。二是黨校陣地。充分發(fā)揮黨校教育宣傳的作用，利用這塊教育主陣地做好干部保密宣傳教育工作。三是講座形式。進一步擴大保密教育宣傳范圍，拓寬宣傳教育層面，有針對性地加強面上宣傳教育。四是調(diào)研形式。組織力量開展宣傳調(diào)研活動，廣泛聽取各縣（市、區(qū)）保密部門、保密人員意見，共同探索研究新形勢下開展保密法制宣傳教育工作的新路子、新方式。五是集中教育。認(rèn)真抓好紀(jì)律教育月活動中開展保密集中教育，切實抓好“三個活動”。六是演示直觀教育。20__年4月組織干部、人員到汕頭參觀“廣東省竊密案例安全技術(shù)演示會”。認(rèn)真組織參觀20__年“廣東省現(xiàn)代辦公設(shè)備泄密竊密技術(shù)巡回演示”，共有1870人參加這次巡回演示會。演示效果很好，反映強烈。七是媒體教育。充分利用廣播、電視、報紙、板報、刊物等媒體宣傳保密法規(guī)。八是網(wǎng)絡(luò)教育。建立了揭陽市保密局網(wǎng)頁并于20__年6月30日正式開通使用。

三、落實保障措施，推進保密法制宣傳教育正常開展

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任激勵機制。我市各地建立保密法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機制，根據(jù)上級保密工作部門有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制訂我市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。逐步建立保密法制宣傳教育的表彰獎勵制度，調(diào)動廣大干部群眾學(xué)法用法守法的積極性。

二是落實經(jīng)費，推動工作的正常開展。把“五五”保密法制宣傳教育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐年制定本地保密普法工作經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)；各級保密部門要安排保密法制宣傳專項經(jīng)費，配備必要的保密教育器材和設(shè)備，保證了工作的正常開展。

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認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，是做好保密法制宣傳教育的基礎(chǔ)。好的規(guī)劃，必須是在充分考慮本地實際的前提下，量力、量勢而定。一是要明確指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是規(guī)劃的靈魂和旗幟，必須十分明確而又具體地提出，以達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一宣傳口徑的目的。二是要明確規(guī)劃目標(biāo)。目標(biāo)的制定，既要避免遙不可及，也要避免原地踏步，盡可能以量化指標(biāo)來衡量和要求宣教工作必須取得何種成績、達到何種程度。要始終把規(guī)劃目標(biāo)與解決實際問題相結(jié)合，與提高依法行政水平相結(jié)合，構(gòu)建縱向深入、橫向擴展的保密法制宣教格局。三是要明確宣教任務(wù)。要緊密聯(lián)系本地實際，根據(jù)保密要害部門(部位)、重要崗位的工作特點及人員變動情況，明確對不同對象的教育任務(wù)，將宣教任務(wù)責(zé)任化，避免出現(xiàn)胡子眉毛一把抓的現(xiàn)象，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑”，把保密教育由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。四是要明確實施步驟。步驟的制定，必須考慮到各實施階段的連續(xù)性、措施的可操作性，必須保證各階段任務(wù)及時、保質(zhì)、保量的完成，必須分清主次，分清輕重緩急，防止出現(xiàn)一蹴而就的現(xiàn)象。五是要明確具體要求。所提要求的內(nèi)容要針對保密工作的形勢和任務(wù)，明確時間、內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費和方式，明確要求組織、人事、宣傳、司法、保密、新聞、黨校、行政學(xué)院、干校等單位加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，相互溝通情況，形成合力，為保密宣傳教育營造濃厚的輿論環(huán)境。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實提高保密宣傳教育措施的針對性

保密法制宣傳教育的內(nèi)容豐富，范圍廣泛，對象復(fù)雜。如何才能真正達到保密法制宣傳教育的預(yù)期目的呢？如何才能達到事半功倍、四兩撥千斤的預(yù)期效果呢？針對保密管理工作全方位、寬領(lǐng)域的特點，堅持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。

1、及時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育

領(lǐng)導(dǎo)干部知悉和接觸國家秘密范圍廣、事項多、密級程度高，有的甚至涉及全局性，歷來是境外情報部門竊密活動的重點目標(biāo)。要依法做好、依法管理、依法加強保密工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點也在領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制教育，要特別注重增強三種意識：一是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。通過組織部門，把《保密法》基礎(chǔ)知識納入黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的考試范圍，把保密形勢和保密職責(zé)作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的保密權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，使其增強保密法制觀念和責(zé)任意識，依法落實保密工作責(zé)任制。二是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識。要針對日趨復(fù)雜的國際形勢、日益嚴(yán)峻的國內(nèi)形勢，針對保密工作中存在的錯誤認(rèn)識和失泄密隱患，通過形勢分析、案例通報、定時提醒等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢，居安思危，增強憂患意識。三是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識。要針對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時間緊、日常事務(wù)多的特點，重點發(fā)揮各級黨校對領(lǐng)導(dǎo)干部進行保密教育的陣地作用，合理安排保密法制教育課程，確保教學(xué)計劃、授課時間、教員、教材的落實，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識，使之切實把保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。

2、經(jīng)常加強對經(jīng)管人員的保密法制宣傳教育

經(jīng)管人員是國家秘密的接觸者、保管者，又是國家秘密的捍衛(wèi)者，保密法律法規(guī)的主要執(zhí)行者，必須具備很強的保密觀念、法紀(jì)觀念和原則性；必須熟悉國家秘密載體的管理規(guī)定，熟練運用高科技手段管理國家秘密。黨和國家的秘密能否得到有效保護，關(guān)鍵在于經(jīng)管人員能否自覺地履行保密責(zé)任和義務(wù)，管理好國家秘密。首先，要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經(jīng)管人員持證上崗制度。通過組織進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新時期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發(fā)點，全面、系統(tǒng)、深入地宣傳保密法律法規(guī)。二是要抓好經(jīng)管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過征訂《保密工作》雜志，購置保密錄像帶，印發(fā)學(xué)習(xí)材料，舉辦知識講座，開展知識競賽，開辟網(wǎng)上專欄，組織評選先進等方式，切實抓好經(jīng)管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓(xùn)工作。要重點舉辦保密法制宣傳骨干培訓(xùn)班，注意向司法等部門學(xué)習(xí)普法宣教方面的好經(jīng)驗、好做法，以宣傳骨干為依托，分級培訓(xùn)，擴大教育面，發(fā)揮帶動和輻射功能。其次，要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育，尤其是比較典型的身邊人、身邊事，能起到“一石激起千層浪”的效果，是正面教育的一種有效補充。要充分借助各種失泄密的典型，結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，用活生生的事例警示和教育他人，進一步強化約束機制，增強經(jīng)管人員的法制觀念、責(zé)任意識、保密意識，切實改變“有密難保、保密無用”的錯誤認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感抓好載體的保密管理。3、重點加強對保密執(zhí)法人員的保密法制宣傳教育

保密執(zhí)法人員在保密法制宣教方面發(fā)揮著組織和骨干帶頭作用，在保密執(zhí)法方面發(fā)揮著示范和監(jiān)督檢查作用，在保密法規(guī)規(guī)章的制定方面發(fā)揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說，要當(dāng)先生，必須先當(dāng)學(xué)生。要不斷加強保密執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分層次進行正規(guī)、系統(tǒng)、專業(yè)的保密法制教育培訓(xùn)，逐步建立和完善業(yè)務(wù)考核和在崗繼續(xù)教育制度。通過舉辦業(yè)務(wù)調(diào)研會或?qū)ｎ}業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，及時研究和解決保密工作實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高業(yè)務(wù)和法律知識水平。此外，建立保密執(zhí)法人員的表彰獎勵機制，推動“創(chuàng)先”活動的深入開展，在保密執(zhí)法人員中營造一種你追我趕、互相學(xué)習(xí)的學(xué)法用法氛圍，也不失為一種有效的宣傳教育方式。

4、抓緊加強對公務(wù)員的保密法制宣傳教育

國家秘密存在于各項業(yè)務(wù)工作之中，每一名公務(wù)員既可能是國家秘密產(chǎn)生的參與者，也可能是國家秘密的使用者。伴隨著入世和政務(wù)公開力度的加大，如何處理好“?！迸c“放”的問題，了解與本職工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作哪些事項屬于國家秘密事項，屬何種密級，保密期限多長，是直接擺在每一名公務(wù)員面前的重要課題。因此，加強對公務(wù)員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務(wù)員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識作為公務(wù)員招收、錄用上崗培訓(xùn)的必修課程，從源頭上把保密法制基礎(chǔ)打牢。二是業(yè)務(wù)部門必須加強保密法律法規(guī)的宣教力度。各單位在普及保密法律法規(guī)基本知識的基礎(chǔ)上，要突出與其部門工作有關(guān)的保密法律法規(guī)方面的內(nèi)容，既解決各部門業(yè)務(wù)工作的需要，又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度，把學(xué)習(xí)和執(zhí)行保密法律法規(guī)情況作為公務(wù)員年度考核、任職、定職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一，切實做到依法行保守國家秘密之政、依法辦保守國家秘密之事。三是保密部門必須加強公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的指導(dǎo)和檢查督促工作。保密部門指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門做好保密工作的同時，就是宣傳保密法制的過程。如在指導(dǎo)定密工作時，宣傳有關(guān)保密法規(guī)，可以消除無密可保的錯誤認(rèn)識。在開展保密監(jiān)督檢查的同時，針對問題宣傳保密法律法規(guī)的制約性規(guī)定，可以使宣教對象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時，結(jié)合分析泄密事件發(fā)生的主客觀原因，向有關(guān)人員宣傳違反保密法規(guī)、泄密應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，可以使宣教工作更具針對性。

5、反復(fù)加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育

廣大群眾是國家秘密的共同維護者，有責(zé)任也有義務(wù)保守國家秘密。對廣大群眾的保密宣傳教育，就是要使其真正理解守法光榮、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復(fù)雜的特點，應(yīng)當(dāng)多采取一些喜聞樂見的形式，開展版報、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時，加強與新聞單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，抓住適當(dāng)時機，運用典型事例，向全社會進行廣泛宣傳教育。要利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上的保密法律法規(guī)咨詢和宣傳教育工作，擴大宣傳教育面，在普及的基礎(chǔ)上抓提高，在提高的帶動下抓普及，提高全民的保密素質(zhì)和政治覺悟，為保密法律法規(guī)的實施創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。

三、及時進行調(diào)整，切實提高保密宣傳教育措施的實效性

篇6

一、基本現(xiàn)狀

近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。

1、全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，強化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機構(gòu)，抓好各項保密工作的落實。結(jié)合財政工作實際，對局機關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，組織學(xué)習(xí)了《基層單位內(nèi)勤崗位職責(zé)》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，進一步規(guī)范管理，保證保密工作的順利開展。

2、保密工作水平不斷提高，各項保密規(guī)章制度全面落實。近年來，我局對保密工作認(rèn)真組織安排，局保密領(lǐng)導(dǎo)小組積極籌劃，全面落實市委保密局有關(guān)保密工作措施。一是嚴(yán)格規(guī)范文件管理。認(rèn)真做好文件收發(fā)管理過程中的收、發(fā)、保管等環(huán)節(jié)，做到發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收，不隨意復(fù)印、翻印文件，做到專人保管，專柜存放，杜絕失密和泄密事件的發(fā)生，確保文件絕對安全。二是提高計算機保密維護。定期對計算機操作人員進行網(wǎng)絡(luò)安全保密知識培訓(xùn)，提高對計算機上互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》，嚴(yán)禁機算機上網(wǎng)，并對于計算機，統(tǒng)一采取口令設(shè)置，避免造成秘密資料和業(yè)務(wù)資料泄密。三是完善保密制度。重新修訂了《財政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、工作程序作了明確規(guī)定，做到事事有章可循、有據(jù)可查。工作中，明確具體承辦人，嚴(yán)格按照程序辦事。

三、強化宣傳教育，增強主動防范意識。針對財政工作特點，結(jié)合“五五”普法教育，加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學(xué)習(xí)時間，加強對保密知識的學(xué)習(xí)，并為領(lǐng)導(dǎo)干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局干部職工對保密工作的認(rèn)識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學(xué)來我局作了一場新形勢下保密知識培訓(xùn)，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認(rèn)識，對本局全體干部職工進行了一次全面深入的教育；二是與局機關(guān)全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規(guī)范意識，提高了遵守文件、信息安全管理各項規(guī)定的自覺性，進一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴(yán)格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》，并要求全體干部職工要充分認(rèn)識加強載體清理、清退和銷毀工作的重要性，深刻理解把好載體最后一道關(guān)口的重大意義，確保國家秘密的絕對安全。

二、存在問題

一是對保密工作重要性的認(rèn)識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進，人員、活動、載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，一些人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關(guān)單位保密管理措施不到位，信息系統(tǒng)防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。

二是保密宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部職工工作實際，形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度與執(zhí)行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設(shè)。

三、幾點建議

1、豐富保密宣傳形式，增強宣傳教育效果。一是進一步充分發(fā)揮保密委員會的牽頭抓總作用，制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際，把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報保密宣傳教育工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證。

2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；將保密責(zé)任制落實情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實情況。二是要突出人員的宣傳教育。加強對人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，舉辦各類保密工作培訓(xùn)班，組織人員參加省、市保密培訓(xùn)，使人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過多種形式對他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創(chuàng)新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。

篇7

本文作者：閔濤 原創(chuàng)投稿

對公務(wù)員的保密教育要“量體裁衣”

閔濤

國家秘密主要產(chǎn)通過和存在于國家各級黨政機關(guān)，加強對公務(wù)員的保密教育，提高他們的保密意識和保密防范能力是非常必要的。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)公務(wù)員的工作性質(zhì)和職業(yè)特點，量體裁衣，提高保密教育實效性。

公務(wù)員特點一：職業(yè)生涯較長

建議：保證保密法制宣傳教育的持續(xù)性

公務(wù)員的工作性質(zhì)和環(huán)境決定了其職業(yè)生涯較長，這就要求對公務(wù)員的保密法制宣傳教育具有持續(xù)性。

第一，要持續(xù)將保密法制宣傳教育納入公務(wù)員上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的內(nèi)容，打出提前量，使公務(wù)員在職業(yè)生涯剛開始就牢固樹立保密意識。筆者在進入海關(guān)接受初任培訓(xùn)時，保密教育是單獨作為一門課來講的，當(dāng)時的教員就稱此舉是“沒進海關(guān)門，先做海關(guān)人”，令人印象深刻。

第二，要將保密法制宣傳教育經(jīng)?；９珓?wù)員的保密教育必須與時俱進，要讓他們及時學(xué)習(xí)最新的保密法律法規(guī)和技能。同時，要做好正反兩方面的典型教育，讓教育對象切實認(rèn)識到泄密的嚴(yán)重后果和危害。有關(guān)單位要充分利用宣傳欄、簡報、學(xué)習(xí)會、局域網(wǎng)等平臺，開展對公務(wù)員的日常保密教育。

第三，加強對重點崗位公務(wù)員離崗時的保密教育。公務(wù)員離職時的保密教育可形成部門規(guī)章使其制度化，如觀看保密警示教育專題片、簽訂保密承諾書等，以避免保密教育前緊后松、虎頭蛇尾。

公務(wù)員特點二：具體工作直接

建議：保密法制宣傳教育應(yīng)提高保密意識與提高保密技能并重

每一名公務(wù)員既可能是國家秘密產(chǎn)通過的參與者，也可能是國家秘密的使用者，相對于其他保密法制宣傳教育對象來講，公務(wù)員是一個較直接的群體。因此，對公務(wù)員的保密法制宣傳教育結(jié)合其工作崗位實際，開展學(xué)法、用法活動，提高公務(wù)員在具體業(yè)務(wù)工作中遵守、履行保密法律法規(guī)的自覺性。

在提高公務(wù)員保密意識抽理，要扎實開展保密技能培訓(xùn)，因為這直接影響到保密法制宣傳教育的效果。最近，一些單位發(fā)通過了泄密事件，大部分當(dāng)事人都是“稀里糊涂”泄密的：他們或因自己的電腦接收了不明郵件，或因U盤違規(guī)交叉互用?？梢?，由于相關(guān)技能的缺失，使他們在不知不覺中成了泄密者。

公務(wù)員特點三：較多面向社會公眾

篇8

【關(guān)鍵詞】機關(guān)；檔案；保密

隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，檔案保密工作面臨著一系列新問題和新挑戰(zhàn)。近些年，各級黨政機關(guān)檔案部門越來越重視檔案保密工作的管理和發(fā)展，以適應(yīng)新形勢的任務(wù)和要求。檔案部門應(yīng)從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、嚴(yán)格管控、合理利用等環(huán)節(jié)做好檔案保密工作，確保檔案的完整與安全，維護國家和集體的利益。

一、機關(guān)檔案保密工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

新形勢下，人們對檔案信息資源的需求逐步增加，檔案保密制度建設(shè)不健全、思想認(rèn)識不到位、技術(shù)手段不先進等問題直接影響著機關(guān)檔案保密工作的有效開展。

（一）檔案保密制度建設(shè)不健全，保密監(jiān)管有待加強。當(dāng)今，機關(guān)檔案保密管理過程中普遍存在著保密職責(zé)不明確且未能落實到位，沒有明確檔案保管期限和保密期限的區(qū)別，沒有正確處理好檔案利用和保密之間的關(guān)系，檔案人員管理不完善，并且缺乏監(jiān)督機制、考核機制等問題。制度的缺失使機關(guān)單位的檔案保管行為缺乏正確的認(rèn)知和有效的約束，各機關(guān)對本單位的檔案信息保管與利用有很大的隨意性，嚴(yán)重者會在利益的驅(qū)使下對本應(yīng)保密的檔案信息公布于眾，使國家檔案事業(yè)陷入不利環(huán)境中。

（二）檔案保密思想認(rèn)識不到位，保密觀念有待提高。機關(guān)檔案保密工作中普遍存在“重保管輕利用”的現(xiàn)象，大多數(shù)工作人員認(rèn)為不用檔案是最安全最有效的防止泄密方法。機關(guān)個別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員思想麻痹，保密觀念淡薄，形式主義嚴(yán)重，缺乏主體意識、擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識，在日常工作中放松了對安全隱患的警惕，放棄了對新問題、新挑戰(zhàn)的應(yīng)對。機關(guān)大多數(shù)檔案管理人員具備良好的職業(yè)操守，重視檔案資料的保密管理，但因受傳統(tǒng)思想觀念的影響，檔案信息利用率比較低，對檔案與非檔案的規(guī)定和要求混淆不清，導(dǎo)致檔案保密工作出現(xiàn)許多失誤，并且造成利益損失，對國家秘密的安全形成一定威脅。

（三）檔案保密技術(shù)手段不先進，保密防范有待改進。如今高科技的發(fā)展和竊密手段的應(yīng)用，使得竊密與竊密斗爭更加尖銳復(fù)雜，黑客攻擊已經(jīng)滲入政府機關(guān)、軍事部門等各個角落，檔案保密工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，一方面，信息網(wǎng)絡(luò)安全的防護能力有待加強，許多檔案系統(tǒng)軟件處于不設(shè)防狀態(tài)，具有潛在風(fēng)險。另一方面，對引進的檔案信息技術(shù)和設(shè)備缺乏保護信息安全所必須的有效管理和技術(shù)防范。再者，目前普遍存在保密技術(shù)防范裝備的研制、開發(fā)和應(yīng)用工作進展遲緩、投入不足、經(jīng)費匱乏、措施薄弱，導(dǎo)致機關(guān)檔案信息安全面臨更加嚴(yán)峻的形勢。

二、提高機關(guān)檔案保密工作的具體措施

針對新形勢下機關(guān)檔案保密工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，檔案部門可從健全檔案保密管理體制、開展檔案保密法制教育、加強檔案全過程控制、規(guī)范檔案人員管理4個方面，提升檔案保密工作整體水平。

（一）健全檔案保密管理體制，促進檔案保密工作長效發(fā)展。健全管理體制是確保檔案保密工作長效發(fā)展的基礎(chǔ)保障。機關(guān)檔案部門可從組織建設(shè)、管理理念、考核機制等方面狠抓制度落實、強化主體責(zé)任、實施有效管控。

1.完善組織建設(shè)，加大監(jiān)管力度。各級機關(guān)一是堅持按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部檔案保密工作責(zé)任制，強化檔案保密工作責(zé)任追究。二是成立保密委員會和保密委員會辦公室，檔案工作人員加入其中。三是將檔案保密工作會議列為常態(tài)工作，分析檔案保密工作形勢、探討檔案保密管理難點、部署檔案保密工作要點。四是機關(guān)各部門要將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，首先，實行定期檢查與不定期抽查、全面檢查與重點抽查相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改措施，及時堵塞漏洞，防止失、泄密事件的發(fā)生，使保密工作制度落實到實處；其次，推進檔案保密自查自評工作規(guī)范化、常態(tài)化，開展檔案保密自查、自評工作專項檢查，加強督促指導(dǎo)，抓好自查結(jié)果運用，及時消除泄密隱患。

2.區(qū)分管理理念，正確實施管控。在檔案管理中準(zhǔn)確判定開放與控制的范圍、合理區(qū)分檔案保管期限和保密期限至關(guān)重要。檔案根據(jù)《保密法》規(guī)定劃分為絕密、機密、秘密三個等級，確定檔案的密級，就是讓檔案工作人員根據(jù)不同等級采取不同的管理措施，最大程度地提供檔案利用，機關(guān)檔案人員要注意檔案保密的時效性，把握好開放與控制的尺度。現(xiàn)實工作中，檔案保管期限和保密期限極易混淆，確定檔案保管期限的原則是要正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用，準(zhǔn)確判定檔案的保管時限，確定保密期限的原則是在國家秘密事項確定的期限內(nèi)，受國家有關(guān)保密法律法規(guī)的保護，產(chǎn)生法律效力的時限。

3.設(shè)立考核機制，強化主體責(zé)任。目標(biāo)責(zé)任考評與考核，是落實檔案保密工作責(zé)任制的重要手段。機關(guān)檔案部門要做到日常考核與年終考核相結(jié)合，注重把握檔案工作考核以及月度、季度和年度考核的結(jié)合點。其次要做到保密檢查與日?？己讼嘟Y(jié)合，詳細(xì)記錄檢查結(jié)果以及問題整改情況，把每次保密檢查結(jié)果記錄納入年終考核總評。再者要做到管理部門與人事部門相結(jié)合，把學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)知識技能、絳斜C薌吐傘⒙涫當(dāng)C茉鶉魏吐男斜C艸信盜腥敫剎墾“魏土斕幾剎磕甓瓤己朔段АW詈笠做到考核結(jié)果與個人利益相結(jié)合，把檔案人員履行保密工作職責(zé)情況與個人職級晉升、評功評先、績效工資、考評獎金相掛鉤，真正使考核起到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的作用。

（二）開展檔案保密法制教育，促進檔案保密意識有效提升。加強檔案保密法制教育，是增強廣大干部職工保密法制觀念的重要途徑。針對在檔案管理工作中存在的保密意識淡薄、缺乏保密安全教育等問題，一方面要對檔案使用者加強宣傳教育，另一方面要從檔案管理工作的內(nèi)部入手，建立高素質(zhì)的檔案管理隊伍。

1.多渠道開展保密宣傳教育，筑牢保密思想防線。檔案工作人員特別是各級檔案領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從高度出發(fā)，充分認(rèn)識檔案保密工作的重要性，充分認(rèn)識到保密工作的復(fù)雜性和艱巨性。首先將保密宣傳當(dāng)作一項常態(tài)化工作來抓，定期制作宣傳展板、張貼保密宣傳教育掛圖等，廣泛宣傳保密法律法規(guī)和保密常識，在機關(guān)單位形成保密知識人人學(xué)的風(fēng)氣。其次定期組織播放保密教育警示片，組織單位廣大干部職工集體觀看保密教育片，通過典型案例，讓大家充分認(rèn)識到新形勢下保密工作的緊迫性和重要性，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部保守國家秘密的自覺性。最后參加各級機關(guān)和國家保密教育的保密輪訓(xùn)，普及保密知識，了解新形勢下國家保密面臨的困難和挑戰(zhàn)。

2.多層次開展保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密知識水平。檔案部門要大力加強保密法紀(jì)教育，提高廣大檔案干部尤其是年輕干部的保密法紀(jì)觀念。一方面可以從領(lǐng)導(dǎo)層面推動保密培訓(xùn)，利用單位黨委中心組學(xué)習(xí)機會，組織學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)或播放保密教育視頻培訓(xùn)，提高單位領(lǐng)導(dǎo)保密意識，促使單位領(lǐng)導(dǎo)能夠率先垂范，以身作則，嚴(yán)守保密法紀(jì)，帶頭做好保密工作。另一方面可以根據(jù)保密工作政治性、技術(shù)性的特點，邀請保密專家結(jié)合最新保密形式和規(guī)定到單位開辦講座，大力宣傳黨和國家的保密工作方針政策，詳細(xì)解讀保密法律法規(guī)的具體內(nèi)涵，使檔案人員能夠了解到檔案保密工作的新形勢、新任務(wù)、新要求。

（三）加強檔案全過程控制，促進檔案保密制度落實到位。機關(guān)檔案部門要按照保密管理規(guī)定，采取人防、物防、技防等措施，杜絕因違規(guī)操作造成泄密隱患的情況發(fā)生。

1.提高載體保密管理。機關(guān)檔案人員要加強對檔案管理和各類文件的印制、歸檔、利用、保管等工作的保密安全措施。檔案的使用要嚴(yán)格履行審批、登記、編號、簽收等手續(xù)，傳遞時應(yīng)當(dāng)包裝密封，標(biāo)明密級，通過機要途徑或指定專人傳遞。匯編檔案中如摘錄、引用檔案內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照檔案的密級、保密期限和知悉范圍管理。檔案要選擇安全保密的場所和部位保存，配備必要的保密設(shè)備，設(shè)專人管理、密碼控制。檔案保管場所無特殊情況不得隨意進入，對因工作需要進入的人員，采取嚴(yán)格的保密管理措施。

2.落實信息公開保密措施。審查工作是檔案開放前的一項重要環(huán)節(jié)，機關(guān)檔案人員要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核情況，權(quán)衡利弊，進行綜合分析、最終審查。另外，要做好檔案的密級變更，檔案在保管過程中，其密級不是一成不變的，而是隨著時間的推移和文件貫徹的情況變化的，其變化分為升密、降密和解密，其中升密是極少數(shù)的，也是暫時的，大多數(shù)是降密和解密。機關(guān)檔案人員要遵循保密法的有關(guān)規(guī)定，國家秘密事項在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級和保密期限的機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)應(yīng)及時解密，解密后的檔案經(jīng)過審查方可公開。

3.加強網(wǎng)絡(luò)裝備保密管控。嚴(yán)格按照“信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不”的原則，禁止在非計算機上存儲、處理、傳輸檔案，禁止在計算機上使用具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備，禁止在計算機及非計算機之間交叉使用移動存儲介質(zhì)。同時，機關(guān)檔案部門要增強保密技術(shù)防控能力，推進保密新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用和關(guān)鍵保密技術(shù)裝備配備，提升保密技術(shù)監(jiān)管水平。

（四）注重檔案人員的管理，促進檔案保密主體穩(wěn)步發(fā)展。檔案人員是檔案保密管理的核心要素和重要對象，也是檔案保密工作的重要主體。規(guī)范檔案人員上崗、在崗、離崗等全過程管理，有利于提高檔案人員管理的整體水平。

1.規(guī)范檔案人員上崗管理。各機關(guān)單位要設(shè)立檔案管理人員審核條件，做好任前審查，檔案人員須做到誠實可靠、品性端正、作風(fēng)正派、具備勝任崗位所要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，并且堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，做好崗前培訓(xùn)，確保擬任檔案人員熟悉保密法律法規(guī)，掌握履行崗位職責(zé)所需要的保密知識和技能。同時，簽訂上崗保密協(xié)議，明確承擔(dān)保守國家秘密的義務(wù)、保密管理要求以及未能履行保密義務(wù)必須承擔(dān)的有關(guān)法律責(zé)任。

2.規(guī)范檔案人員在崗管理。各機關(guān)單位可開展經(jīng)常性的保密形勢、保密法律法規(guī)和保密知識技能培訓(xùn)，使檔案人員切實增強保密意識、養(yǎng)成保密習(xí)慣、提高保密技能；定期對檔案人員復(fù)審，確保其符合崗位工作要求；嚴(yán)格檔案人員因公出國（境）的審查，做好行前教育，建立檔案人員管理數(shù)據(jù)庫，加強檔案人員動態(tài)管理，爭取最大限度地推進檔案人員權(quán)益保障，對因保密工作使合法權(quán)益受到影響和限制的檔案人員，在進修培訓(xùn)、福利待遇、評獎表彰等方面給予照顧。

篇9

隨著介入治療的日益發(fā)展，冠心病介入治療術(shù)也普遍受到心內(nèi)科醫(yī)生的重視，但其中血管迷走反射是介入治療的常見并發(fā)癥之一，發(fā)生率為3%～5%［1］。若不緊急處理可發(fā)生嚴(yán)重后果，甚至死亡?，F(xiàn)就1例冠心病介入術(shù)后血管迷走反射較為典型的病例資料分析報道如下。

1 資 料

患者，男，59歲，于2011年5月10日入院，入院前3 d于睡眠時突然出現(xiàn)胸悶，胸痛，放射至左肩部，持續(xù)約30 min～60 min，含服硝酸甘油可緩解。入院當(dāng)日即行冠脈雙源CT檢查：冠脈分布呈左冠優(yōu)勢型；前降支近段局部管腔狹窄約90%。心臟彩超示:心臟各房室大小正常，大血管內(nèi)徑正常，三尖瓣少量反流，左室舒張功能減低，左室射血分?jǐn)?shù)(LVEF)67%。次日10:00行冠脈造影+支架植入術(shù)，經(jīng)橈動脈成功植入XIENCEV3.0 mm×18 mm支架一枚至前降支中段，術(shù)后支架貼壁良好,內(nèi)膜光滑無撕裂。于11:20安全返回病房，生命體征穩(wěn)定，心電圖無異常。13:30患者突然出現(xiàn)胸悶，胸痛心慌，面色蒼白，大汗出，訴橈動脈壓迫處疼痛難忍。即刻心電圖較前未有明顯變化，心電監(jiān)護：心率36次/min，血壓70/50 mmHg（1 mmHg=0.133 kPa），立即給予阿托品2 mg加入5%葡萄糖注射液250 mL中靜脈輸注，多巴胺10 mg靜脈推注。同時于橈動脈壓迫處放氣減壓緩解疼痛。30 min后患者癥狀緩解，心率59次/min，血壓升至106/68 mmHg，病情穩(wěn)定。

2 討 論

本例患者冠心病介入術(shù)后發(fā)生血管迷走反射的原因，患者癥狀發(fā)生與橈動脈壓迫過度、疼痛刺激、精神過度緊張等因素有關(guān)。人體循環(huán)系統(tǒng)發(fā)育于內(nèi)胚層，除毛細(xì)血管外，所有血管均有豐富的神經(jīng)末梢，由于局部麻醉不充分或患者緊張，導(dǎo)致疼痛值降低，耐受力差，而疼痛感增強，這種疼痛刺激作用于皮質(zhì)中樞和下丘腦，使膽堿能神經(jīng)的張力突然升高，引起血壓下降，心率減慢，快至30 s內(nèi)發(fā)生，這種劇烈疼痛甚至可致神經(jīng)源性休克［2］。同時大動脈內(nèi)膜的壓力感受器在受到牽拉、壓迫等刺激時，可反射性引起血管迷走神經(jīng)興奮，使全身動脈擴張，心率下降，血壓降低［3］。所以一旦出現(xiàn)血管迷走反射，如果不能及時正確的給予處理，可能會出現(xiàn)休克，心臟驟停甚至死亡的風(fēng)險。因此，要時刻提高警惕，做到術(shù)前與患者充分溝通，減輕患者的焦慮，緊張情緒，術(shù)中充分麻醉以減少疼痛，術(shù)后橈動脈加壓包扎不宜過緊，且要適時減壓，任何環(huán)節(jié)不能有疏忽，以保證患者生命安全。

參考文獻:

［1］ 趙文藝，郝翠萍.冠心病介入治療發(fā)生血管迷走反射的原因分析及對策［J］.中國實用藥學(xué)，2008，17（3）：35.

篇10

隨著社會不斷地進步，能夠利用到承諾書的場合越來越多，承諾書在寫作上有一定的規(guī)范。來參考自己需要的承諾書吧!為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于保密承諾書，歡迎閱讀!

保密承諾書1我作為新聞工作者(記者)，了解有關(guān)保密法規(guī)制度，知悉應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密義務(wù)和法律責(zé)任。本人莊重承諾：

一、認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度，履行保密義務(wù)：

1.在從事采訪、參加會議、聽取傳達、閱讀文件等職務(wù)活動中，對獲取的各類信息、素材以及所采制的新聞作品，其中包含國家秘密、商業(yè)秘密、未公開披露信息等，嚴(yán)格按照保密法律法規(guī)要求，絕不在任何媒體以任何形式隨意散布、傳播涉密信息。

2.絕不擅自將職務(wù)活動中知悉的信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺;

絕不違反保密協(xié)議的約定，通過博客、微博、微信公眾賬號或個人賬號等任何渠道，以及論壇、講座等任何場所，透露、職務(wù)行為信息;絕不將本新聞單位未播發(fā)的報道交由其他境內(nèi)外媒體刊播。

3.絕不非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密，絕不在私人交往和通信中涉及國家秘密。

二、認(rèn)真遵守新聞從業(yè)人員(記者)其它各項安全保密的相關(guān)規(guī)定;

三、對參與信息化項目和服務(wù)所涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)信息，履行保密義務(wù)，絕不擅自發(fā)表或使用;

四、離職時，對仍具有保密性的國家秘密、商業(yè)秘密、未公開披露信息、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)信息履行保密義務(wù)。

本承諾書一式二份，本人存一份、單位存檔一份。

承諾人(簽字)： 承諾人身份證號碼：

年月 日簽訂

保密承諾書2我了解有關(guān)保密法規(guī)制度，知悉應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密義務(wù)和法律責(zé)任。本人莊重承諾：

一、認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)、保密規(guī)章制度和企業(yè)保密規(guī)章制度，履行保密義務(wù);

二、不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;

三、已全部清退不應(yīng)由個人持有的各類國家秘密載體和企業(yè)商業(yè)秘密載體;

四、未經(jīng)單位審查批準(zhǔn)，不擅自發(fā)表涉及原單位未公開工作內(nèi)容的文章、著述;

五、自愿接受脫密期管理，自離職之日起半年內(nèi)服從有關(guān)部門的保密監(jiān)管。

違反上述承諾，自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任、公司相關(guān)處罰和法律后果。

承諾人簽名：

年月日

保密承諾書3為保障公司網(wǎng)絡(luò)安全，本人承諾在使用信息網(wǎng)絡(luò)資源及有關(guān)信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的過程中，嚴(yán)格遵守公司有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全與保密規(guī)定，承諾如下：

一、不利用公司信息網(wǎng)絡(luò)侵犯或損害國家的、社會的、集體及公司的利益和其他公民的合法權(quán)益。

二、嚴(yán)格遵守公司信息網(wǎng)絡(luò)管理及其他信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理制度，不對公司信息網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制系統(tǒng)、各信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等重要服務(wù)器等進行發(fā)送垃圾郵件、傳播計算機病毒、刪除數(shù)據(jù)、修改設(shè)置等惡意破壞、攻擊行為。

三、嚴(yán)格按照分配到的公司信息網(wǎng)絡(luò)及有關(guān)信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的用戶名及相應(yīng)權(quán)限處理崗位職責(zé)內(nèi)業(yè)務(wù)，及時修改有關(guān)系統(tǒng)默認(rèn)口令并安全保管，不泄漏、傳播或轉(zhuǎn)借他人。

四、不通過公司信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺發(fā)表、轉(zhuǎn)摘、傳播各種造謠滋事、煽動偏激情緒、制造恐慌氣氛或擾亂正常工作秩序的有害信息。

五、堅持“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的原則。如屬公司計劃招投標(biāo)、財務(wù)、人事管理、檔案等涉密用戶，要做好涉密計算機設(shè)備、記載有公司重要信息的計算機設(shè)備及其他存儲介質(zhì)的安全保管與使用。要不斷增強保密意識，不利用聊天室、電子公告系統(tǒng)、電子郵件等傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)或抄送公司商業(yè)機密及其他保密信息。

六、離崗(職)后仍保守公司商業(yè)機密及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保密信息。

七、服從公司其他網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定和要求，并密切配合網(wǎng)絡(luò)安全事故的調(diào)查工作。

八、若違反上述規(guī)定，本人服從公司按照生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)管理制度及有關(guān)信息化管理制度進行考核等懲戒。

承諾人(簽字)：

日期： 年 月 日

保密承諾書4為增強__-_區(qū)環(huán)保局涉密人員的保密意識，強化保密責(zé)任，確保國家秘密及工作秘密安全，所有涉密人員簽訂了《保密承諾書》。

涉密人員承諾：認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度，履行保密義務(wù)，不提供虛假個人信息，自愿接受保密審查，不違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密信息，不違規(guī)留存國家秘密載體;

不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密;未經(jīng)單位審查批準(zhǔn)，不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述;離崗時，自愿接受脫密期管理，簽訂保密承諾書。

若違反承諾，自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。

承諾人(簽字)：

日期： 年 月 日

保密承諾書5甲方_____有限公司 地址：

乙方姓名： 身份證號：

根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密規(guī)定，鑒于乙方在甲方工作期間從事甲方涉密崗位____，乙方屬于____涉密人員，涉及涉密事項為____。脫密期為____。為保護國家秘密，防止泄密事項發(fā)生，乙方對甲方作以下承諾：

1.本人對在工作中接觸到的z鉑業(yè)股份有限所和公司根據(jù)《國家保密法》和行業(yè)密級具體范圍的規(guī)定確定為國家秘密的事項，在離崗后絕不以任何方式向外泄露。

2.本人承認(rèn)在z鉑業(yè)股份有限所和公司工作期間接觸、研制國家軍工科研項目或軍品生產(chǎn)時所產(chǎn)生的任何秘密事項，屬國家和z鉑業(yè)股份有限所和公司所有。

3.本人已清楚知道因個人的故意或不當(dāng)行為將導(dǎo)致或可能會觸犯《中華人民共和國刑法》中的竊取、刺探、非法提供、非法持有、泄露國家秘密所列之罪行。

4.本人如違反“離崗保密承諾書”規(guī)定的行為，國家有關(guān)部門和z鉑業(yè)股份有限所和公司有權(quán)追究本人相關(guān)責(zé)任。

5.上述離崗保密承諾書本人已經(jīng)仔細(xì)閱讀，對其中的.所有內(nèi)容沒有疑義，本人愿為保守國家秘密承擔(dān)責(zé)任自愿簽訂“離崗保密承諾書”。

愿意按承諾書中規(guī)定的內(nèi)容承擔(dān)保密責(zé)任。保密承諾書自本人簽訂之日起生效。

7.本保密承諾書一式叁份，人事部門壹份、保密辦公室壹份、承諾人壹份。

甲方_____有限公司 乙方：