抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案方案范文

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篇1

一、工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合；部門(mén)協(xié)作，職責(zé)明確；整合資源，快速反應(yīng)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部，負(fù)責(zé)全市防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)工作。指揮長(zhǎng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由委主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副主任擔(dān)任，成員由委疾控處（衛(wèi)生應(yīng)急辦）、辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)信息處、醫(yī)政藥政處、中醫(yī)管理處、中藥發(fā)展處、市疾病預(yù)防控制中心、委綜合執(zhí)法監(jiān)督局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。  

指揮部下設(shè)綜合組、醫(yī)療救治組、衛(wèi)生防疫組、衛(wèi)生監(jiān)督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。

（一）綜合組

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、方案，組織相關(guān)培訓(xùn)和演練；開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)防汛隱患排查和督導(dǎo)工作；建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組和應(yīng)急隊(duì)伍；落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備；組織協(xié)調(diào)開(kāi)展自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援工作等。

（二）醫(yī)療救治組

主要職責(zé)：組織制定并落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治工作方案等，指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救治工作；合理調(diào)配醫(yī)療資源，組派防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治應(yīng)急專家隊(duì)伍，并實(shí)施醫(yī)療救治工作；災(zāi)害發(fā)生后，匯總各市醫(yī)療救治情況，總結(jié)交流臨床診治經(jīng)驗(yàn)，組織醫(yī)療救治專業(yè)人員培訓(xùn)，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)診療規(guī)范、原則和技術(shù)要求等；發(fā)揮中醫(yī)藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治中的優(yōu)勢(shì)作用等。

（三）衛(wèi)生防疫組

主要職責(zé)：組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案，組建市級(jí)疾病防控隊(duì)伍，并開(kāi)展培訓(xùn)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展疾病防控工作；組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控和監(jiān)測(cè)報(bào)告工作；災(zāi)害發(fā)生后，組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展消殺滅和健康教育等工作，預(yù)防和控制傳染病疫情及其相關(guān)公共衛(wèi)生事件；指導(dǎo)做好災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檢測(cè)工作等。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督組

主要職責(zé)：組織制定并落實(shí)災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案，并指導(dǎo)實(shí)施；組建災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查；組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查等。

（五）宣傳組

主要職責(zé)：組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防病宣傳工作方案，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展公眾自救、互救及衛(wèi)生防病等科普知識(shí)宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)，做好媒體的輿論引導(dǎo)工作等。

（六）資金保障組

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市財(cái)政等有關(guān)部門(mén)，組織落實(shí)防汛防震工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)需求情況。

（七）專家咨詢組

主要職責(zé)：防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

市疾病預(yù)防控制中心對(duì)全市和重點(diǎn)地區(qū)可能出現(xiàn)的災(zāi)害所引發(fā)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要評(píng)估本單位抵御地震災(zāi)害的能力，提高防災(zāi)防汛水平，并對(duì)可能出現(xiàn)的因地震、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致水、電、氣等能源供應(yīng)中斷而嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的情況提前采取防范措施。

（二）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍

依托市疾病預(yù)防控制中心、委綜合監(jiān)督執(zhí)法局及有關(guān)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位組建4支市級(jí)防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)。

各支市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要按照“平急結(jié)合、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，根據(jù)防汛抗洪抗旱防高溫工作需要，調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員，加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練，提高災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力。

各市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急需要，為應(yīng)急隊(duì)伍配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備。

（三）協(xié)調(diào)配合機(jī)制

災(zāi)害發(fā)生后，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與市政府相關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)衛(wèi)生部門(mén)之間以及醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)間的信息通報(bào)、工作會(huì)商、措施聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資，配合市食品藥品監(jiān)管局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督等。

（四）社會(huì)公眾的健康教育

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)向廣大醫(yī)務(wù)人員和看病就醫(yī)人員開(kāi)展防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急常識(shí)宣傳，提高社會(huì)公眾的衛(wèi)生防病意識(shí)和自救互救能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)原則

發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害后，防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，調(diào)動(dòng)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和全市醫(yī)療衛(wèi)生力量，組織災(zāi)區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí)，可制定對(duì)口支援方案，組織支援地區(qū)與受災(zāi)地區(qū)協(xié)同開(kāi)展工作。

（二）響應(yīng)措施

1.信息收集、報(bào)告、通報(bào)和評(píng)估

災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要根據(jù)《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范（試行）》，實(shí)行災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急信息日?qǐng)?bào)告制度，將災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急工作開(kāi)展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)各工作組，經(jīng)各工作組匯總后每日?qǐng)?bào)綜合組。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面的信息溝通，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。

災(zāi)害發(fā)生后，專家咨詢組負(fù)責(zé)開(kāi)展災(zāi)害對(duì)人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發(fā)展趨勢(shì)等衛(wèi)生學(xué)評(píng)估，研究提出應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展的救援措施以及醫(yī)療衛(wèi)生人力、物資、外援等需求意見(jiàn)。

2.醫(yī)療救援

災(zāi)害發(fā)生后，組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作。確定醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院。如因?yàn)?zāi)傷病人員數(shù)量較多，超過(guò)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)救治工作負(fù)荷，可根據(jù)情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和交通運(yùn)輸、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)支持下，將傷病員集中運(yùn)送至外地治療。在醫(yī)療救治的同時(shí)，開(kāi)展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，消除民眾心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。

3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告

災(zāi)害發(fā)生后，開(kāi)展災(zāi)區(qū)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)工作，實(shí)行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。市疾病預(yù)防控制中心做好傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理和匯總工作。

4.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控

災(zāi)害發(fā)生后，積極開(kāi)展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種等工作。一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)組織開(kāi)展核實(shí)診斷、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集與檢測(cè)、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制等工作。

5.飲用水和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)

災(zāi)害發(fā)生后，積極開(kāi)展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，依法對(duì)飲用水供水單位供水活動(dòng)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管。指導(dǎo)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水衛(wèi)生工作，防止介水傳染病發(fā)生。

6.環(huán)境衛(wèi)生處理

災(zāi)害發(fā)生后，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除和處理垃圾、糞便，指導(dǎo)做好人畜尸體的無(wú)害化處理工作，對(duì)住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲(chóng)和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要，在災(zāi)區(qū)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

7.衛(wèi)生知識(shí)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通

積極開(kāi)展災(zāi)區(qū)自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。做好媒體和公眾公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。

8.自救與防護(hù)

災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迅速開(kāi)展自救工作，盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。對(duì)因電、水、油、熱、氣（汽）等能源供應(yīng)中斷造成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)無(wú)法正常開(kāi)展的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)撥發(fā)電機(jī)、凈水器等儀器設(shè)備和有關(guān)能源，盡快恢復(fù)能源供應(yīng)。

（三）響應(yīng)終止

災(zāi)情穩(wěn)定后，經(jīng)指揮部組織評(píng)估，確定應(yīng)急階段的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作結(jié)束，可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決定，并進(jìn)入恢復(fù)重建和災(zāi)后防疫階段。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實(shí)到位，市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應(yīng)急指揮部。各工作組和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本總體方案要求落實(shí)各項(xiàng)工作，細(xì)化具體工作方案，完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作有效開(kāi)展。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障

安排防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要盡快儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資，維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。

（三）做好應(yīng)急值守

指揮部成員、市級(jí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)手機(jī) 24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)通暢，及時(shí)到位。

（四）及時(shí)總結(jié)

在防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止后，綜合組負(fù)責(zé)組織對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估工作效果，認(rèn)真分析總結(jié)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)上報(bào)工作總結(jié)。

篇2

為切實(shí)做好防汛抗洪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級(jí)集團(tuán)《關(guān)于做好汛前各項(xiàng)工作的通知》文件精神，****領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即組織人員對(duì)汛前檢查作了研究部署和落實(shí)，并對(duì)各區(qū)域防汛物資儲(chǔ)備、設(shè)備設(shè)施排水設(shè)施疏通情況進(jìn)行一一檢查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施扎實(shí)

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制，及時(shí)完善了《防汛應(yīng)急預(yù)案》，切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，成立了防汛應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)，制定了全天值班制度，形成了防汛網(wǎng)絡(luò)，為抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)做好準(zhǔn)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗洪工作。

二、全面檢查，排除隱患

根據(jù)下發(fā)的防汛文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，組織人員深入各項(xiàng)目進(jìn)行汛前檢查，排除安全隱患，主要檢查防洪物資儲(chǔ)備、設(shè)備設(shè)施、預(yù)警預(yù)報(bào)、值班制度及其他安全隱患，切實(shí)做到排查不留死角、整治不留后患。同時(shí)要求各項(xiàng)目根據(jù)檢查結(jié)果全力做好防汛救險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按應(yīng)急預(yù)案抓好防汛演練、物資儲(chǔ)備、預(yù)案修編等工作的落實(shí)，維保公司維修隊(duì)全天待命，以防汛期機(jī)動(dòng)調(diào)度，確保防汛工作有效開(kāi)展。

三、嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督

為做好公司防汛抗洪工作，值班人員必須實(shí)行24小時(shí)值班制，值班人員不得請(qǐng)他人代班和頂班，如有特殊情況，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表，值班人員必須嚴(yán)守崗位，不得擅自離崗或脫崗，造成的后果或其他損失，視情節(jié)輕重，追究責(zé)任。

四、存在不足及整改措施

篇3

為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施，提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險(xiǎn)，救大災(zāi)，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、 編制目的和原則

1、編制目的

立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險(xiǎn)；遇有強(qiáng)降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水，對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨，本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的原則，積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。

2、編制原則

堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則，預(yù)防為主、貫徹行政首長(zhǎng)責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）機(jī)構(gòu)

設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織，明確專人，落實(shí)責(zé)任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)，做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際，迅速把責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

（二）職責(zé)

各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案（包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案），汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī)，要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

四、災(zāi)情報(bào)告

洪水災(zāi)害發(fā)生后，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則，逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。

五、強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任

（1）各村民小組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入農(nóng)民家中，督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。

（2）各村民小組組長(zhǎng)要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。

（3）各村民小組組長(zhǎng)要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區(qū)無(wú)一人死亡，人民生活財(cái)產(chǎn)無(wú)較大損失；在防汛期間，各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，以確保聯(lián)絡(luò)暢通。

篇4

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法抗洪，科學(xué)防汛，通過(guò)規(guī)范程序管理和科學(xué)防控，在現(xiàn)狀工程防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保大中型水庫(kù)不垮壩，重點(diǎn)河堤不決口，內(nèi)澇少成災(zāi)，城市保安全；超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、指揮調(diào)度權(quán)限與組織實(shí)施

（一）大沽河段的防汛工作在青島市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防指）負(fù)責(zé)調(diào)度，市大沽河管理所組織實(shí)施。

（二）大中型水庫(kù)的防汛工作，根據(jù)青島市防指的統(tǒng)一部署，由市防指負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，由各大中型水庫(kù)管理局（所）具體實(shí)施。

（三）跨區(qū)（市）重點(diǎn)邊界河道的防汛工作，根據(jù)青島市防指的統(tǒng)一指揮，由市防指負(fù)責(zé)調(diào)度，相關(guān)河道管理所、沿河鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

（四）小型水庫(kù)的防汛工作由市防指負(fù)責(zé)調(diào)度，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實(shí)施。

（五）塘壩工程的防汛工作由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)調(diào)度。

三、日常管理

（一）責(zé)任制落實(shí)

1、落實(shí)以各級(jí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制、包工程責(zé)任制、包工程技術(shù)責(zé)任制為主要內(nèi)容的防汛工作責(zé)任制，并實(shí)行責(zé)任追究制度。

2、公布重點(diǎn)防洪工程、小型水庫(kù)責(zé)任人名單和技術(shù)責(zé)任人名單及其聯(lián)系方式。

3、公布防汛專家組組成及其聯(lián)系方式。

（二）預(yù)案制度

修訂完善全市防汛預(yù)案、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和大中型水庫(kù)控制運(yùn)用方案。

（三）防汛檢查

1、防汛檢查由市防汛辦組織分組實(shí)施。其中，城市防汛檢查由城市防辦組織實(shí)施。

2、防汛檢查的主要內(nèi)容：（1）防汛責(zé)任制落實(shí)情況；（2）大中型水庫(kù)、小型水庫(kù)、主要河道的險(xiǎn)工隱患及處理措施；（3）在建工程防汛準(zhǔn)備情況；（4）重點(diǎn)河道、水庫(kù)防洪預(yù)案的修訂和落實(shí)情況；（5）雨水情遙測(cè)和會(huì)商調(diào)度系統(tǒng)的運(yùn)行情況；（6）河道清障情況；（7）防汛料物、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等非工程措施以及其它防汛工作準(zhǔn)備情況。

3、防汛檢查結(jié)束后，由市防辦統(tǒng)一匯總，提交檢查報(bào)告，并下達(dá)防汛檢查存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)。

4、對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患和水毀、歲修工程制定應(yīng)急度汛和歲修工程計(jì)劃，報(bào)青島市水利局或市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（四）防汛隊(duì)伍

1、市防汛隊(duì)伍以武裝部門(mén)組織的基干民兵、鎮(zhèn)（街道）組織的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、城市防辦組織的搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成，我局組建市機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，市林業(yè)防火隊(duì)員汛期編入市機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。

2、群眾防汛隊(duì)伍由各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)、各單位（企業(yè)）群眾組成。各級(jí)防指負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群眾防汛隊(duì)伍調(diào)度，跨鎮(zhèn)（街道）群眾隊(duì)伍的調(diào)度由市防指負(fù)責(zé)。

3、市武裝部門(mén)基干民兵搶險(xiǎn)隊(duì)和市機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)主要承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的實(shí)施，由市防指統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（五）防汛料物

1、防汛料物包括市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備料物、鎮(zhèn)（街道）級(jí)儲(chǔ)備料物和群眾號(hào)料、重點(diǎn)防洪工程儲(chǔ)備料物等。

2、市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備料物，由市防指負(fù)責(zé)調(diào)度。具體按《防汛專用物資管理規(guī)定》執(zhí)行。

3、鎮(zhèn)（街道）級(jí)儲(chǔ)備料物和群眾號(hào)料，由各鎮(zhèn)（街道）防指根據(jù)搶險(xiǎn)需要，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的料物調(diào)度。

4、防汛緊急時(shí)期的防汛料物實(shí)行依法征調(diào)，先征后補(bǔ)。防汛料物調(diào)撥實(shí)行出入庫(kù)手續(xù)管理和核銷(xiāo)、補(bǔ)充制度。

（六）防汛工作會(huì)議

1、會(huì)議由市防汛指揮部指揮或常務(wù)副指揮主持。

2、主要內(nèi)容：傳達(dá)貫徹上級(jí)指示；總結(jié)上年度防汛工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；研究部署本年度防汛工作。

3、參加人員：市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市防指成員單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（街道）防指負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（街道）水利水產(chǎn)站負(fù)責(zé)人、大中型水利工程管理單位負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家。

（七）防汛值班

1、汛期（6月1日-9月30日），市防辦、市防指成員單位以及鎮(zhèn)（街道）防辦、大中型水管單位均實(shí)行24小時(shí)值班制度。

2、市防指汛前發(fā)文公布防汛值班制度、聯(lián)系電話和其它聯(lián)絡(luò)方式及防汛值班要求。

3、在汛期市防指負(fù)責(zé)對(duì)成員單位、各鎮(zhèn)（街道）防辦、各大中型水庫(kù)、河道管理單位、小型水庫(kù)的值班情況進(jìn)行抽查，抽查每月不少于四次，抽查情況報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市防辦備存。對(duì)擅離職守、貽誤工作的，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究有關(guān)責(zé)任。

（八）防汛信息與傳遞

1、建立防汛信息定期制度，市防辦負(fù)責(zé)涉及全市的防汛信息。

2、重要防汛信息內(nèi)容須經(jīng)市防指審查，并經(jīng)市防指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可對(duì)社會(huì)公布。

3、各級(jí)防辦要及時(shí)了解掌握當(dāng)?shù)氐乃椤⒂昵椤⒐で楹蜑?zāi)情等信息。下級(jí)防辦要及時(shí)向上級(jí)防辦報(bào)送防汛信息，由市防辦匯總上報(bào)。

（九）洪水預(yù)報(bào)

1、當(dāng)發(fā)生較大降雨時(shí)，由青島水文局分局負(fù)責(zé)洪水測(cè)報(bào)、預(yù)報(bào)各控制站洪峰水位和洪峰流量，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出修正預(yù)報(bào)。

2、洪水預(yù)報(bào)結(jié)論應(yīng)及時(shí)報(bào)送市防辦，經(jīng)專家組會(huì)商和審查同意后，由市防辦上報(bào)和通報(bào)。

（十）防汛會(huì)商和調(diào)度

1、當(dāng)發(fā)生較大汛情時(shí)，由市防指副指揮召集有關(guān)人員研究分析汛情，確定近期防汛工作重點(diǎn)，擬訂洪水調(diào)度意見(jiàn)。

2、洪水調(diào)度令，由市防指領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，各鎮(zhèn)（街道）防指、城市防辦及有關(guān)單位必須執(zhí)行。

3、市防辦負(fù)責(zé)對(duì)市防指的各項(xiàng)決定（命令）執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（十一）緊急防汛期的和取消

1、根據(jù)雨情、水情、工情及臺(tái)風(fēng)暴潮情況，或水庫(kù)、河道等重點(diǎn)防洪工程設(shè)施將發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，市防指可宣布進(jìn)入緊急防汛期。

2、緊急防汛期通過(guò)廣播、電視、金宏網(wǎng)等媒體向社會(huì)。

3、在緊急防汛期，市防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照市防指的決定依法實(shí)施交通管制。

4、當(dāng)汛情恢復(fù)正常后，市防指宣布取消緊急防汛期。

（十二）防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、市防辦接到險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，應(yīng)及時(shí)向市防指領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、了解核實(shí)情況，組織有關(guān)專家研究對(duì)策，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）做好防汛搶險(xiǎn)工作。

3、防洪工程遭重大險(xiǎn)情，及時(shí)通知各鎮(zhèn)（街道）防指做好下游群眾的安全轉(zhuǎn)移工作，確保人員安全，最大限度減少災(zāi)害損失。

4、根據(jù)需要，調(diào)動(dòng)基干民兵和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（十三）汛后工作

1、組織汛后檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照輕重緩急，提出水毀工程修復(fù)和除險(xiǎn)加固工程計(jì)劃，上報(bào)青島市水利局。

2、編制上報(bào)防汛工作總結(jié)。

四、不同量級(jí)的防汛工作規(guī)程

（一）預(yù)報(bào)無(wú)雨或小雨

1、一是防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；二是機(jī)關(guān)值班按防汛值班表正常值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)到崗，值班人員全員值班，不得單人頂崗，值班車(chē)輛為當(dāng)日值班車(chē)輛（下同）。

2、一般情況，由值班人員請(qǐng)示帶班領(lǐng)導(dǎo)處理；特殊情況請(qǐng)示分管局長(zhǎng)處理。

（二）預(yù)報(bào)中雨

1、按防汛值班表正常值班。

2、帶班領(lǐng)導(dǎo)到崗。

3、防辦值班主任到崗，雨水情測(cè)報(bào)和會(huì)商系統(tǒng)安排一人值班。

4、及時(shí)溝通氣象預(yù)報(bào)，密切注意衛(wèi)星云圖走向，掌握天氣及降雨趨勢(shì)。

5、準(zhǔn)確、及時(shí)采集、統(tǒng)計(jì)、校對(duì)、報(bào)送降雨量。其中，雨水情信息數(shù)據(jù)核對(duì)匯總、短信發(fā)送、雨情報(bào)送分別于次日6：30、7：00、7：30前完成，有“防汛抗旱信息”時(shí)要在次日8：30前完成。

（三）預(yù)報(bào)大雨

1、按規(guī)定正常值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。

2、分管局長(zhǎng)到崗。

3、防辦值班主任到崗，通信組、水情組和洪水調(diào)度組分別安排值班人員到崗。

4、局辦公室除當(dāng)日值班車(chē)輛外，另外安排二輛車(chē)到崗并通知防辦。

5、及時(shí)溝通氣象預(yù)報(bào)，密切注意衛(wèi)星云圖走向，掌握天氣及降雨趨勢(shì)。

6、準(zhǔn)確及時(shí)采集、統(tǒng)計(jì)、校對(duì)、報(bào)送降雨量。其中，雨水情信息數(shù)據(jù)核對(duì)匯總、短信發(fā)送、雨情報(bào)送分別于次日6：30、7：00、7：30前完成，有“防汛抗旱信息”時(shí)要在次日8：30前完成。并按要求加密報(bào)送時(shí)段降雨量。

（四）預(yù)報(bào)暴雨以上

1、防辦全體人員上崗，遇連續(xù)降雨天氣輪流值班。

2、各防汛職能組和專家組到崗。

3、局屬全部車(chē)輛到院內(nèi)集結(jié)。

4、局長(zhǎng)及分管局長(zhǎng)到崗。

5、開(kāi)啟調(diào)度會(huì)商系統(tǒng)，做好隨時(shí)與青島市防指聯(lián)通的準(zhǔn)備。

6、局長(zhǎng)主持會(huì)商，密切監(jiān)視汛情變化，研究擬訂調(diào)度方案，將工作情況上報(bào)市政府并通報(bào)市防指成員單位。

7、通信組及時(shí)溝通匯總氣象預(yù)報(bào)分析，準(zhǔn)確測(cè)報(bào)降雨量，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市政府、市防指和有關(guān)單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，提前預(yù)警通知有關(guān)區(qū)域和單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

8、水情組加密時(shí)段雨水情測(cè)報(bào)，雨水情2小時(shí)內(nèi)、重要水庫(kù)河道的水情30分鐘內(nèi)報(bào)市防指（辦），為適時(shí)決策提供依據(jù)。

9、雨水情信息數(shù)據(jù)校對(duì)、短信發(fā)送、雨情報(bào)送分別于次日6：00、6：30、7：30前完成，有“防汛抗旱信息”時(shí)要在次日8：30前完成。強(qiáng)降雨地區(qū)的降雨量按1小時(shí)加報(bào)時(shí)段降雨量。

10、當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水和大中型水庫(kù)達(dá)到汛限水位時(shí)：

（1）水情組做好洪水預(yù)報(bào)、跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，及時(shí)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。

（2）市防指確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍，按照權(quán)限向社會(huì)。

（3）專家組會(huì)商，分析雨、水、工情及發(fā)展趨勢(shì)，研究對(duì)策措施。

（4）調(diào)度組按照大中型水庫(kù)控制運(yùn)用方案和大沽河等洪水調(diào)度規(guī)程修訂洪水調(diào)度方案，經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)簽發(fā)后下達(dá)。

（5）當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)《市洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

（六）遇特大暴雨、臺(tái)風(fēng)暴潮和水庫(kù)河道出現(xiàn)重大險(xiǎn)情

1、防辦全體人員值班。

2、各防汛職能組和專家組到崗，全局機(jī)關(guān)工作人員到位待命。

3、局領(lǐng)導(dǎo)全部到崗。

4、開(kāi)啟調(diào)度會(huì)商系統(tǒng)，確保測(cè)報(bào)和會(huì)商系統(tǒng)暢通。

5、市防指防汛緊急通知，包工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人、部門(mén)責(zé)任單位和防指成員到崗，組織專家和常備隊(duì)、群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防。

6、市防指指揮或副指揮主持會(huì)商，做出防汛應(yīng)急工作部署，視情啟動(dòng)《市洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《市臺(tái)風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案》，宣布進(jìn)入緊急防汛期，并將情況上報(bào)市政府和青島市防指。

7、水情組加密時(shí)段水情測(cè)報(bào)，跟蹤洪水發(fā)展趨勢(shì)，提前擬訂洪水調(diào)度方案。

8、通信組及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)分析，密切監(jiān)視水情、汛情和險(xiǎn)情，預(yù)警通知有關(guān)區(qū)域和單位做好相關(guān)準(zhǔn)備，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市政府、市防指及有關(guān)單位。

9、當(dāng)洪水超過(guò)警戒水位，并危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)：

（1）專家組會(huì)商，分析雨、水、工情及發(fā)展趨勢(shì)，研究對(duì)策措施。

（2）調(diào)度組按經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度預(yù)案或?qū)＜医M商定調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度洪水。

（3）搶險(xiǎn)組做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

10、水庫(kù)河道重點(diǎn)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)害時(shí)：

（1）調(diào)度組通知相關(guān)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)，加大防守措施，及時(shí)控制險(xiǎn)情。

（2）專家組進(jìn)行緊急會(huì)商，提供搶險(xiǎn)救災(zāi)措施方案。

（3）搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。

（4）水庫(kù)、河道即將發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，按防洪預(yù)案和防汛責(zé)任要求實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（5）發(fā)生水庫(kù)垮壩、河道決堤等重大險(xiǎn)情和超標(biāo)準(zhǔn)洪水人力不可抗拒時(shí)，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移受災(zāi)地區(qū)群眾，首先確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大雨、洪水及重大險(xiǎn)情緊急時(shí)期，指揮決策、綜合調(diào)度和各職能組負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)崗位人員，應(yīng)保持崗位相對(duì)穩(wěn)定。

五、應(yīng)急處置

1、調(diào)度會(huì)商系統(tǒng)電力突然中斷。責(zé)任人：局辦公室

（1）開(kāi)啟備用電源設(shè)備。

（2）切換UPS電源，保持設(shè)備供電。

（3）啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)組，30分鐘內(nèi)保障供電。

（4）快速檢修，爭(zhēng)取30分鐘之內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)供電。如屬外部供電原因，聯(lián)系市供電公司突擊搶修。

2、雨水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)失靈。責(zé)任人：防汛辦公室

（1）實(shí)行人工觀測(cè)，電話（電報(bào)）提報(bào)。其中，每降雨10毫米或30分鐘加密測(cè)報(bào)一次。

（2）快速檢修測(cè)報(bào)系統(tǒng)，如屬內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)故障，爭(zhēng)取1小時(shí)內(nèi)修復(fù)網(wǎng)絡(luò)；如因青島網(wǎng)絡(luò)故障，及時(shí)與青島市防指取得聯(lián)系，爭(zhēng)取2小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)。

六、職能組職責(zé)及防辦內(nèi)部分工

（一）各職能組職責(zé)：

1、洪水調(diào)度組

職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，科學(xué)制定洪水調(diào)度方案，并按照領(lǐng)導(dǎo)指揮決策下達(dá)調(diào)度指令。

會(huì)商地點(diǎn)：防汛會(huì)商室

2、水情組

職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確測(cè)報(bào)雨情、水情，擬定洪水調(diào)度方案。

會(huì)商地點(diǎn)：防汛辦公室

3、工程搶險(xiǎn)組

職責(zé)：熟練掌握各種險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)技術(shù)，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。

會(huì)商地點(diǎn)：二樓會(huì)議室

4、通信組

職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的管理維護(hù)，確保雨水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行。溝通上下情況，傳達(dá)上級(jí)指示，準(zhǔn)確及時(shí)匯報(bào)、通報(bào)有關(guān)情況。

會(huì)商地點(diǎn)：防汛辦公室

5、信息報(bào)道組

職責(zé)：及時(shí)采集、掌握、整理汛情和抗洪搶險(xiǎn)資料，報(bào)道全市的防汛動(dòng)態(tài)，發(fā)表水情公報(bào)，報(bào)道水情、工情及抗洪搶險(xiǎn)事跡，編印《防汛信息》。

會(huì)商地點(diǎn)：二樓辦公室

6、后勤保障組

職責(zé)：根據(jù)汛情及抗洪搶險(xiǎn)需要，做好救災(zāi)物資的組織、調(diào)運(yùn)及防汛人員的后勤保障等工作；負(fù)責(zé)集結(jié)局屬車(chē)輛；負(fù)責(zé)電力保障。

會(huì)商地點(diǎn)：水資源辦公室

7、物資供應(yīng)組

職責(zé)：熟練掌握市級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)、種類、數(shù)量和運(yùn)輸路線，熟悉常用防汛物資的生產(chǎn)廠家、庫(kù)存數(shù)量及聯(lián)系調(diào)運(yùn)方式，落實(shí)調(diào)度運(yùn)輸車(chē)輛。根據(jù)市防辦的調(diào)度指令調(diào)撥、發(fā)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。

會(huì)商地點(diǎn)：二樓會(huì)議室

8、專家組

職責(zé)：對(duì)全市防汛工作提出指導(dǎo)建議，參加汛期氣象、雨情、水情、工情等防汛會(huì)商，參與重大險(xiǎn)情分析研究，為全市防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)咨詢等。

會(huì)商地點(diǎn)：四樓會(huì)議室

（二）重點(diǎn)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人

小型水庫(kù)、河道及塘壩工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人由所在鎮(zhèn)（街道）防指和單位選派。

（三）防辦內(nèi)部人員分工及AB角：

（A）全面負(fù)責(zé)上傳下達(dá)協(xié)調(diào)調(diào)度工作、工程搶險(xiǎn)、洪水調(diào)度、預(yù)案啟動(dòng)及抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)調(diào)度工作；

（A）負(fù)責(zé)洪水調(diào)度和搶險(xiǎn)技術(shù)方案的會(huì)商、擬訂和調(diào)度工作；

（A）負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、洪水調(diào)度和搶險(xiǎn)技術(shù)方案的擬訂及通信聯(lián)絡(luò)工作；

（A）負(fù)責(zé)雨水情測(cè)報(bào)、系統(tǒng)維護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)，掌握防汛信息、進(jìn)行汛情；

（A）負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、雨水情測(cè)報(bào)和災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、搶險(xiǎn)物資調(diào)度和后勤保障工作。

（A）負(fù)責(zé)工程情況的統(tǒng)計(jì)匯總、水雨情測(cè)報(bào)及通信聯(lián)絡(luò)工作。

篇5

一、認(rèn)真開(kāi)展汛前安全檢查

根據(jù)汛前檢查總體要求，我們組織防汛專家及有關(guān)工程技術(shù)人員于2021年3月22日——3月27日全面、扎實(shí)、有效的開(kāi)展了汛前檢查和各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，本著“查全、查細(xì)、查實(shí)”的原則,在確保我市境內(nèi)、和防洪安全的前提下，更是突出了在建工程、大中小型水庫(kù)以及蓄水工程的安全度汛檢查。堅(jiān)決杜絕重特全事故發(fā)生，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)防控，確保我市安全度汛。

（一）檢查內(nèi)容

1、防汛責(zé)任制落實(shí)情況

按照《防洪法》關(guān)于防汛抗洪工作，實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求。為了提高人們的防汛意識(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到人。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛抗旱指揮部成員分別承包了重點(diǎn)防汛工程（包堤段、包水庫(kù)），要求沿江、河各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)成立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)了防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員分工責(zé)任制和防汛業(yè)務(wù)部門(mén)崗位責(zé)任制。真正做到防汛“五到位”即思想到位、組織到位、人員到位、物資到位、措施到位。

2、各類預(yù)案的修訂和落實(shí)情況

編制好水庫(kù)防御洪水調(diào)度方案、水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，防洪預(yù)案是防止和減輕洪水災(zāi)害的重要措施，在汛期來(lái)臨之際。我部結(jié)合去年、來(lái)水情況及防洪預(yù)案操作的實(shí)際問(wèn)題，組織有關(guān)防汛專家及技術(shù)人員在集體會(huì)商后，決定防汛工作領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和成員包保責(zé)任制，進(jìn)入汛期后，各負(fù)其責(zé)。并在汛期到來(lái)之前，防汛人員、設(shè)備落實(shí)到位。對(duì)出現(xiàn)特大洪水時(shí)的搶險(xiǎn)方案進(jìn)一步的細(xì)化。以增加預(yù)案的科學(xué)性、可操作性、規(guī)范性。

3、防汛通信暢通情況

保障通信暢通是防汛取勝的根本保證，我局對(duì)有線電話、無(wú)線通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修，確保通信安全運(yùn)行。

4、閘門(mén)啟閉情況

我市江河堤防及水庫(kù)閘門(mén)啟閉設(shè)備都是人工操作，在無(wú)電源保證的情況下也可以正常開(kāi)啟和關(guān)閉。

5、防汛搶險(xiǎn)道路情況

防汛搶險(xiǎn)道路維修的任務(wù)由行政區(qū)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，所有防汛主要道路必須保證暢通，并且能夠通過(guò)大型車(chē)輛，重要堤段或險(xiǎn)段應(yīng)該至少有2條以上道路能夠到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)情況

我市成立4000人抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，突擊隊(duì)下設(shè)150人的機(jī)動(dòng)快速搶險(xiǎn)突擊小分隊(duì)，并進(jìn)行了培訓(xùn)演練，隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。

（1）各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，五十歲以下的干部和職工都組織起來(lái)，編成分隊(duì)，每隊(duì)確定隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即奔赴救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，到最艱險(xiǎn)的地方，最關(guān)鍵的部位組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。全市各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)15個(gè)、分隊(duì)105個(gè)，共計(jì)9525人。

（2）市里組織一支統(tǒng)一的突擊搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)江、河堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)集支援，即市級(jí)機(jī)關(guān)抗洪搶險(xiǎn)分隊(duì)，在市直機(jī)關(guān)各部門(mén)抽調(diào)組成，每個(gè)機(jī)關(guān)單位抽調(diào)3-5人，共計(jì)150人，市武裝部調(diào)集民兵、部隊(duì)支援全市各抗洪最險(xiǎn)要的地方。

7、防洪工程安全狀況及度汛措施落實(shí)情況

(1)堤防

我市堤防28.387公里（包括城市防洪東門(mén)外大堤10.144公里），北起月亮泡鎮(zhèn)新店村，南至四棵樹(shù)鄉(xiāng)山灣村，與前郭縣堤防接壤。堤防設(shè)計(jì)堤頂高程134.21米——135.77米，設(shè)計(jì)堤頂寬6米，內(nèi)外邊坡1：2.5米，背水側(cè)堤高大于3米處設(shè)戧臺(tái)，戧臺(tái)寬6米，堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，等級(jí)為2級(jí)，設(shè)計(jì)水位132.73米,設(shè)計(jì)流量12900立米/秒(大賚水文站)。堤防保護(hù)著市區(qū)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，29.6萬(wàn)人口，草原27萬(wàn)畝，耕地37萬(wàn)畝和油田紅崗采油廠，堤防植樹(shù)50萬(wàn)株，面積1200畝，堤防于2017年已全部完成除險(xiǎn)加固。

(2)堤防

：沿河右岸建有防洪大堤60.306公里。西起舍力鎮(zhèn)慶有村小五隊(duì)，東至安廣鎮(zhèn)永興村內(nèi)刻處。現(xiàn)有堤頂高程137.07米——145.34米，頂寬4米，迎水坡1：2.5，背水坡1：2.5。堤防設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，堤防等級(jí)為3級(jí)，設(shè)計(jì)流量為1847立方米/秒，水位142.15米（黑帝廟水文站）。堤防保護(hù)著5鄉(xiāng)2場(chǎng)，61個(gè)村屯，8萬(wàn)人口，20萬(wàn)畝耕地。99年至今完成護(hù)坡長(zhǎng)40750米，現(xiàn)有穿堤建筑物3座，堤防植樹(shù)20萬(wàn)株，面積800畝。

(3)城防工程

我市城市防洪工程為堤防的東門(mén)外大堤，全長(zhǎng)10.144公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，堤防已完成除險(xiǎn)加固。

8、山洪災(zāi)害防御措施落實(shí)情況

我市處于平原地區(qū)，無(wú)山洪災(zāi)害。

二、全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

市水利局牢固樹(shù)立防大汛、抗重災(zāi)的思想，增強(qiáng)使命感、危機(jī)感和責(zé)任感，做到盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除隱患，防患于未然，主要做到以下幾項(xiàng)工作。

一是根據(jù)市政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況，在汛前將調(diào)整了“三個(gè)責(zé)任人”，健全防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)。

二是抓好以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的防汛責(zé)任制落實(shí)。市人民政府防汛抗旱指揮部將調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，成立了防汛專家組。按照《防洪法》有關(guān)要求，我市于4月初就落實(shí)了防汛責(zé)任制，除江河堤防、水庫(kù)落實(shí)了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)外，還落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包堤段的責(zé)任制。

三是做好各項(xiàng)防洪預(yù)案的修訂落實(shí)工作。根據(jù)江河堤防防洪能力的提高和一座中型水庫(kù)（五間房水庫(kù)）、5座小㈠型（王煥水庫(kù)、牛心套堡水庫(kù)、黑魚(yú)湖水庫(kù)、小西米水庫(kù)、平安水庫(kù)）和2座小（二）型（龍泉、前連家水庫(kù)）險(xiǎn)加固工程已竣工等實(shí)際情況，今年我局本著增強(qiáng)防洪預(yù)案可操作性為主對(duì)預(yù)案做了修訂和完善，并逐個(gè)進(jìn)行了修訂審批，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)完成。

四是抓緊應(yīng)急度汛工程、水毀修復(fù)和險(xiǎn)工處理。我市把堤防工程作為重點(diǎn)，確保在主汛期完成全部主體工程。對(duì)影響安全度汛的工程要采取技術(shù)措施，并落實(shí)責(zé)任人。

五是落實(shí)了以群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍為基礎(chǔ)、以市防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)為重點(diǎn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作。目前，已落實(shí)群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍9525人，組建了150人城市抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。針對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備不足的問(wèn)題，我們還對(duì)社會(huì)搶險(xiǎn)設(shè)備資源進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)挖掘機(jī)、推土機(jī)等數(shù)量、分布地點(diǎn)登記造冊(cè)，在遇大汛時(shí)可隨時(shí)調(diào)用。

六是落實(shí)巡堤查險(xiǎn)工作。按照《國(guó)家防總巡堤查險(xiǎn)工作規(guī)定》我市按照管理權(quán)限每年組織巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍13個(gè)，劃定任務(wù)和區(qū)段，明確了責(zé)任人和責(zé)任區(qū)段，并組織巡堤查險(xiǎn)督查組，負(fù)責(zé)巡堤查險(xiǎn)督察工作。

七是調(diào)整防汛抗旱專家組。根據(jù)市防汛抗旱工作需要，對(duì)水利專家組進(jìn)行了調(diào)整，確定了一批防汛經(jīng)驗(yàn)豐富、能打勝仗、能打硬仗的專家隊(duì)伍，強(qiáng)化了防汛技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們?cè)谒枷肷稀I(yè)務(wù)水平上都得到進(jìn)一步提高。

篇6

街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保安全渡汛，按照區(qū)防汛辦的指示精神和統(tǒng)一部署，經(jīng)辦事處研究，特制訂20xx年度防汛工作方案。

一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

今年防汛工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的預(yù)防方針，基本原則是在設(shè)計(jì)防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤壩不決口，平原排水暢通，村、居民區(qū)安全，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有預(yù)案，最大限度減少受災(zāi)程度。

(一)河道防汛

1、xx河：主要防汛任務(wù)有兩處：

①xx、xxx交界處，該處因以前磚瓦廠大量取土造成堤壩標(biāo)準(zhǔn)低，洪水來(lái)臨時(shí)該處極有可能成為洪水的突破口;

②xxx十字溝內(nèi)澇排水問(wèn)題，現(xiàn)有排灌站因常年沒(méi)有運(yùn)行，造成大量耕地被淹。xx河防務(wù)區(qū)涉及我處的xx、xxx、xx、xxx四村(居)，沿途堤壩防御洪水能力較低，內(nèi)有灘涂樹(shù)木等障礙，這些突出的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視，涉及村要做好汛前檢修工作，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高警惕，克服麻痹思想，明確任務(wù)，責(zé)任到人，確保汛期安全渡過(guò)。

2、x河：該河道北起xx、南至xxx，是xx干渠二支的排水溝，擔(dān)負(fù)著xx一分干以東、飛機(jī)場(chǎng)以西6個(gè)行政村排水任務(wù)，該河流匯水面積x.x平方公里，為自然河道，近年來(lái)由于沒(méi)有治理，局部河段有淤積，再加上一些群眾沿河開(kāi)荒種地，造成河道過(guò)水?dāng)嗝孀冋绊懻Ｐ泻槟芰Γ貏e指出的是雙鋪村界內(nèi)南唐公路橋，橋洞偏小，洞身走向與水流流向不一致造成阻水現(xiàn)象，進(jìn)入汛期，涉及問(wèn)題的村委應(yīng)抽出專人看管河道，一旦泄洪時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，要立即組織搶險(xiǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

3、xx河：①該河流經(jīng)xx、xx，xx村在河上建有一攔水壩，進(jìn)入汛期要指定專人看管，一旦河水上漲，要及時(shí)開(kāi)閘泄洪;②在xx、xx、xx三村交界處，有一片低洼易澇地，稱“xxx湖”，該河屬于xx河道灘涂地，每逢汛期，由于地勢(shì)低洼，大量的洪水灌入月牙湖內(nèi)，排不出去，淹沒(méi)村莊和農(nóng)田，給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，治理xx河河道是根治“xxx湖”之本。

(二)支渠工程xx五支渠是我轄區(qū)內(nèi)的骨干供水工程，一旦上游汛情較大，也擔(dān)負(fù)著泄洪任務(wù)，該渠道存在的問(wèn)題分別在公路橋、1#涵、2#涵處有不同程度淤積，影響正常排水能力，應(yīng)盡快疏通。

(三)平原除澇平原除澇要樹(shù)立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，五溝相通的原則，要求各村在各自轄區(qū)內(nèi)對(duì)田間排水溝進(jìn)行全面的清查、疏通、清障工作，對(duì)各類排水涵閘等建筑物要安排專人看管負(fù)責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任制，確保村莊、農(nóng)田不愛(ài)損害。

(四)企業(yè)及居民區(qū)防汛轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、學(xué)校及居民生活區(qū)要有防汛計(jì)劃，對(duì)周邊排澇溝河進(jìn)行疏通檢查，確保各單位和居民生命財(cái)產(chǎn)安全，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位和村委還應(yīng)備足防汛物資，以應(yīng)對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，駐地單位要服從大局，服從辦事處統(tǒng)一指揮，安全渡汛。

二、措施落實(shí)

(一)進(jìn)一步搞好防汛檢查，各村、各部門(mén)要做好本轄區(qū)的防汛檢查工作，查漏補(bǔ)缺，及早準(zhǔn)確掌握防汛的薄弱環(huán)節(jié)，制定處理意見(jiàn)和措施，做到汛前檢查心中有數(shù)，臨陣搶險(xiǎn)不慌亂。

(二)進(jìn)一步做好排水系統(tǒng)的清障疏通工作，根據(jù)汛前檢查情況，各村、各部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)溝、河等過(guò)水建筑物、工程設(shè)施進(jìn)行維修，阻水障礙及時(shí)拆除，單薄的堤壩應(yīng)整修加固，確保堤壩完好，排水暢通。

(三)做好防汛物資的儲(chǔ)備工作，備足防汛搶險(xiǎn)料物是搞好防汛工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)防汛辦的工作要求及部署，辦事處轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)各村委要認(rèn)真?zhèn)渥惴姥磽屝蘖衔铮鶄淞衔飸?yīng)派專人專管、嚴(yán)禁弄虛作假，所備料物報(bào)辦事處防汛辦統(tǒng)一調(diào)配。

(四)認(rèn)真組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，根據(jù)要求，辦事處組建70人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各村根據(jù)任務(wù)的大小，抽集骨干民兵組建一支不少于50人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由村主任親自領(lǐng)導(dǎo)指揮，白河沿岸防務(wù)重點(diǎn)村搶修隊(duì)不少于100人。

(五)加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)，各村、各單位要實(shí)行24小時(shí)值班制度，各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)通訊工具要保持暢通，以便互通情況，采取應(yīng)急措施，電力、通訊部門(mén)要保證電力和通訊線路暢通。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

(一)成立防汛指揮部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制辦事處成立以黨工委書(shū)記刁仁慶為政委、辦事處主任郭廣全任指揮長(zhǎng)的防汛指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水管所，由處直單位負(fù)責(zé)人、村主任為成員，各村、各單位也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)防汛制度，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要上下協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一指揮，到崗到位，信息互通，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的汛情。

(二)明確分工，各負(fù)其責(zé)1、防汛指揮部政委刁仁慶同志負(fù)責(zé)全面的防汛工作2、防汛指揮部指揮長(zhǎng)郭廣全同志親自指揮防汛工作3、王海友同志負(fù)責(zé)防汛物資的籌備及調(diào)配工作4、渡汛安全保衛(wèi)、通訊、交通暢通等工作由王太峰同志負(fù)責(zé)5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)的組建及調(diào)度工作由王海友同志負(fù)責(zé)6、信息互動(dòng)聯(lián)絡(luò)員由華毅同志負(fù)責(zé)。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛，要堅(jiān)決貫徹《水法》、《防汛條例》、《河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，對(duì)違反防汛工作的行為堅(jiān)決嚴(yán)懲不息，對(duì)違章操作，玩忽職守，要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成重大損失或引起嚴(yán)重后果的，要依法懲處。

(四)各部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，樹(shù)立全局觀念，職能部門(mén)要向辦事處做好匯報(bào)，當(dāng)好參謀，各司其職，加強(qiáng)聯(lián)系，做到汛情信息互動(dòng)。

如遇汛情立即與防汛指揮部聯(lián)系，實(shí)行嚴(yán)格的請(qǐng)示、報(bào)告制度，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，全體黨員干部和轄區(qū)各單位要共同努力，團(tuán)結(jié)一致，安全渡過(guò)汛期。

街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案二防汛工作，事關(guān)大局。為確保轄區(qū)安全度過(guò)汛期，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，特制訂20xx年防汛工作方案。

一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛工作形勢(shì)

我街道地處丘陵地帶，土地較為松動(dòng)，雨季易發(fā)生泥石流。目前，轄區(qū)兩村仍有個(gè)別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞，部分企業(yè)仍存在諸多安全隱患。一遇大雨，可能會(huì)威脅到人民群眾的生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全。各村、各企業(yè)、各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前防汛工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛，抗大澇，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

二、防汛工作目標(biāo)和任務(wù)

繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，按照?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，堅(jiān)持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總體要求是：加強(qiáng)村組、企業(yè)的危房排查，做好人員、物資的臨時(shí)搬遷安置，保證雨季不發(fā)生任何安全事故;加快完善街道排水系統(tǒng)，加強(qiáng)排水系統(tǒng)清淤，保障排水暢通，特別要保證永安路等重要交通路段暢通無(wú)阻;加快對(duì)險(xiǎn)工地點(diǎn)(段)的修理、加固和消除工作，保證汛期安全。

三、認(rèn)真落實(shí)防汛工作各項(xiàng)措施

(一)健全組織

為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)防汛領(lǐng)導(dǎo)組加以調(diào)整，調(diào)整后的組成人員如下：表格略

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，xx同志兼任辦公室主任，xxx同志任辦公室副主任，電話：6xxxx。

另外,以巡防隊(duì)為基礎(chǔ)，抽調(diào)機(jī)關(guān)精干人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，提高汛時(shí)搶險(xiǎn)能力。各村、各重點(diǎn)企業(yè)也要抽調(diào)精干人員組成搶救突擊隊(duì)，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，隊(duì)員名單上報(bào)辦事處，各突擊隊(duì)受防汛領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)動(dòng)指揮。

(二)物資儲(chǔ)備

防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金，要在4月20日前安排到位，由財(cái)政所統(tǒng)一安排保管，不得挪用。各村、各企業(yè)也要根據(jù)需要，及早備足防汛物資。

(三)明確責(zé)任，分工協(xié)作

各單位、各企業(yè)、各村要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，確保安全度汛。各責(zé)任部門(mén)要在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對(duì)責(zé)任地段、責(zé)任單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，尋找汛期易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關(guān)注本責(zé)任單位防汛狀況，確保安全度汛。財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備、資金保障，以巡防隊(duì)為主組成的搶險(xiǎn)突出隊(duì)，負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)工作。

(四)嚴(yán)格值班制度

街道辦實(shí)行日常防汛值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班。節(jié)假日及晚上值班期間防汛工作由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。值班人員同巡防隊(duì)全體隊(duì)員組成防汛突擊隊(duì)，積極到轄區(qū)巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，把防汛當(dāng)作值班、巡邏中的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各企業(yè)、各村也要做好24小時(shí)值班。值班人員要做好汛情雨情的監(jiān)測(cè)上報(bào)，街道辦值班電話：64133746。

四、嚴(yán)格紀(jì)律，依法防汛

各村、各企業(yè)、各單位必須做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和抗洪搶險(xiǎn)工作，要牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務(wù)。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，街道辦將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、有礙防汛工作正常開(kāi)展的，將依法予以懲處。

街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案三汛期來(lái)臨，為提前做好辦事處今年的洪防汛工作，確保防汛工作正常開(kāi)展，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會(huì)，做到有備無(wú)患，減少可能帶來(lái)的損失，順利完成各項(xiàng)防汛任務(wù)，保證轄區(qū)居民安全度汛。結(jié)合街道實(shí)際情況，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一，民生至上，常備不懈，以防為主”的理念，以易淹小區(qū)集中整治為重點(diǎn)，科學(xué)防洪和依法防洪并重，確保安全度汛，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，認(rèn)真制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以防范為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防汛工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，及時(shí)掌握天氣變化，為正確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)全處汛情提供科學(xué)依據(jù)。密切監(jiān)視雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防汛工作的出發(fā)點(diǎn)，建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力，不斷完善應(yīng)急措施，全面提高水災(zāi)防御能力。一旦發(fā)生重大災(zāi)害險(xiǎn)情，街道及各社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng)，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，以確保轄區(qū)防汛安全為目標(biāo)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

成立xxx街道辦事處防汛指揮部，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。

總負(fù)責(zé)：xx

總指揮：xxx

副總指揮：xxx、xxx、xx、xx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xxxx、xx、xxx、xx、xx

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道辦事處城管科，負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)工作。

1、綜合組織協(xié)調(diào)、救援疏導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx、xxx各社區(qū)負(fù)責(zé)人。

負(fù)責(zé)本行政區(qū)防汛總體工作進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，并在發(fā)生洪澇災(zāi)害因此引發(fā)的緊急事件時(shí)指揮及協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、安全保衛(wèi)、市容及小區(qū)物業(yè)組：

組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx、xx

負(fù)責(zé)本城區(qū)管理范圍發(fā)生洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)受災(zāi)群眾的生命安全保衛(wèi)工作。

負(fù)責(zé)本城區(qū)管理小區(qū)內(nèi)廣告、牌匾安全，徹底排查各類牌匾廣告，對(duì)存在安全隱患的立即拆除，并做好日常監(jiān)督管理工作，確保汛期安全。

負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍內(nèi)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的二次供水安全生產(chǎn)工作給排水管網(wǎng)巡查工作。

3、物資調(diào)配及后勤保障組

組長(zhǎng)：xxx、xxx

副組長(zhǎng)：xxx、xxx

負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍內(nèi)抗洪救災(zāi)物資的購(gòu)置、儲(chǔ)備及物資的調(diào)配工作。

負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍各個(gè)社區(qū)救援小組的通訊暢通工作、信息等工作。

四、工作措施：

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合

各社區(qū)從現(xiàn)在開(kāi)始，要把防汛工作納入工作重要日程，成立抗洪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化值班值宿制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，堅(jiān)守崗位，密切注視汛情變化，保證政令暢通，不殆誤汛情，指揮部成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨叫隨到。

險(xiǎn)情面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入一線，親臨指揮，對(duì)遇到險(xiǎn)情要具有應(yīng)變能力，果斷決策，并采取相應(yīng)得當(dāng)?shù)木o急措施，邊處理邊上報(bào)。根據(jù)險(xiǎn)情需要，指揮部有權(quán)調(diào)度人力、物力，各社區(qū)人員要求防汛辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度，人和部門(mén)不得以任何理由、接口，影響干擾調(diào)度命令的執(zhí)行。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險(xiǎn)。權(quán)利保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，把損失降低到最低程度。

㈡加大宣傳力度，防患于未然

街道組織各社區(qū)充分利用各種途徑和方法，廣泛、深入宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴(yán)重危害性，防災(zāi)、避災(zāi)及險(xiǎn)情搶護(hù)的基本知識(shí)等，做到家喻戶曉，人人關(guān)心防汛，強(qiáng)化居民的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)自救、互救本領(lǐng)，提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的能力。

㈢汛前檢查，做好普查防護(hù)工作。

1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段，目前共有六個(gè)吐水口，設(shè)有兩個(gè)雨水泵站，一個(gè)防洪閘門(mén)，其中兩個(gè)吐水口沒(méi)有封堵設(shè)施，大洪水來(lái)臨時(shí)需預(yù)先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排內(nèi)澇設(shè)施不夠完整。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)形成了路網(wǎng)，使過(guò)去農(nóng)田排水渠道遭到不同程度的破壞，致使局部地塊溝渠不暢，造成農(nóng)田受淹。

2、認(rèn)真做好普查工作。在我們轄區(qū)一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防汛、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患。由社區(qū)徹底調(diào)查，對(duì)危漏房屋要逐一登記，及時(shí)進(jìn)行修固，防止雨水集中形成內(nèi)澇時(shí)，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出現(xiàn)人身傷亡，又能保證居民的正常生活。

3、做好工作我轄區(qū)的部分小區(qū)有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現(xiàn)象，居民區(qū)排水管線不暢通，雨水過(guò)大造成民宅進(jìn)水，形成內(nèi)澇。協(xié)調(diào)各物業(yè)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施作好防護(hù)，要采取專項(xiàng)防護(hù)措施，確保小區(qū)排水暢通，飲用水安全。組織各社區(qū)成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各社區(qū)要派出2——3名護(hù)線人員，做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)。

㈣儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急

辦事處防汛指揮部準(zhǔn)備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資，做好防汛物資和防汛器材的儲(chǔ)備工作，要做到定點(diǎn)存放、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求，轄區(qū)建立居民疏散點(diǎn)，各社區(qū)要組織做好轉(zhuǎn)移，接收和安置工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早轉(zhuǎn)移、早安排，要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，死看死守，服從統(tǒng)一安排調(diào)度，保證居民正常生活。

㈤落實(shí)值班制度

辦事處及各社區(qū)安排防汛值班、值宿人員，值班電話，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度，要有值班記錄。值班人員不脫崗，帶班領(lǐng)導(dǎo)不離崗，辦事處防汛值班電話：84644344。街道辦事處防汛人員、各社區(qū)及轄區(qū)各單位要顧全大局，服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

㈥加強(qiáng)信息反饋

加強(qiáng)防汛信息網(wǎng)建設(shè)，保證防汛期間信息暢通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，在第一時(shí)間內(nèi)將水情、雨情、災(zāi)情、準(zhǔn)確上報(bào)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作人員在第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)逐級(jí)上報(bào)并及時(shí)進(jìn)行處理、解決。

㈦加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查

篇7

[關(guān)鍵詞] 防汛抗洪 現(xiàn)狀 “五化”達(dá)標(biāo)活動(dòng) 對(duì)策分析

[中圖分類號(hào)] TV697.1+3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）06-0288-01

遂昌位于浙江省西南部，地處東經(jīng)118°41′至119°30′，北緯28°13′至28°49′。全縣面積2539km2，其中山地面積占全縣總面積的88.83%，素有“九山半水半分田”之稱，是典型的山區(qū)縣。

境內(nèi)山地屬仙霞嶺山脈，地勢(shì)西南與南部高峻，東北與北部略低。九龍山、南尖巖、白馬山、牛頭山、風(fēng)門(mén)山5個(gè)山脊控制了全縣地貌格局。地塊起伏度多在300米以上，海拔最高為1724.2米（九龍山主峰），超過(guò)1500米山峰的達(dá)39座，超過(guò)1000米的達(dá)計(jì)703座。全縣河流分屬錢(qián)塘江、甌江兩大水系。屬錢(qián)塘江水系的主要支流有：烏溪江、洋溪源、周公源、湖山源和桃溪、官溪、桃源，分別注入烏溪江的湖南鎮(zhèn)水庫(kù)、靈山港，流域面積1864.89平方公里，占全縣流域面積的73.45%；屬甌江水系的主要支流有：南溪、北溪、襟溪、濂溪，注入松陽(yáng)溪，流域面積674.11平方公里，占全縣流域面積的26.55%。

遂昌氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)類型，冬冷夏熱，四季分明，雨量充沛，空氣濕潤(rùn)，山地垂直氣候差異明顯。多年平均氣溫16.8℃，降水量1530毫米，降水日數(shù)172天。年內(nèi)降水量最多的月份是6月，平均降水量262毫米；降水量最少的月份是12月，平均降水量41毫米。

據(jù)歷史記載，1949年前共有35個(gè)年份發(fā)生大旱，1949年后又有22個(gè)年份發(fā)生不同程度的旱災(zāi)，其中大旱6次。從1917年～2012年的95年間，共發(fā)生大洪水33次，平均約3年出現(xiàn)一次。因干旱、洪澇、暴雨造成多人傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在百億元以上。短歷時(shí)的強(qiáng)降雨是引發(fā)山洪災(zāi)害的最大誘因。

近年來(lái)，在浙江省水利主管部門(mén)的統(tǒng)一部署下，遂昌縣水利局開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真做好水利工程建設(shè)和防汛抗災(zāi)工作，為地域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了防洪和供水安全保障。

一、防汛工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題

通過(guò)多年的防汛工作經(jīng)驗(yàn)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，防汛工作存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：

1.應(yīng)急反應(yīng)能力有待完善

多年來(lái)，各級(jí)防汛主管部門(mén)形成了較為完善的防汛應(yīng)急機(jī)制，為奪取歷次抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的勝利奠定了基礎(chǔ)。從以往防汛實(shí)際情況看，部分地方仍然對(duì)發(fā)生的汛情反映遲鈍，信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況反映不規(guī)范的問(wèn)題。

2.工程抗洪能力需加強(qiáng)

目前，防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然不高。堤防加固后，蓄滯洪區(qū)仍然存在問(wèn)題，防洪工程尚未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)。城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)有待提高，許多小河流不設(shè)防和個(gè)別病險(xiǎn)水庫(kù)存在隱患，防洪工程體系仍不完善。

3.山洪災(zāi)害防御工作薄弱

大多山區(qū)的山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害隱患尚有存在，由于山區(qū)交通、通訊不便，災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和災(zāi)后救助工作薄弱，群眾的防災(zāi)意識(shí)淡薄，抗災(zāi)能力脆弱。

4.思想認(rèn)識(shí)不到位

個(gè)別地方由于思想認(rèn)識(shí)不到位，可持續(xù)發(fā)展的理念和人與自然和諧共處的觀念淡薄，往往置生態(tài)系統(tǒng)于不顧，掠奪性開(kāi)發(fā)水資源，無(wú)理擠占生態(tài)環(huán)境用水的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

二、科學(xué)防汛，提高防汛抗洪實(shí)戰(zhàn)能力

遂昌縣本著“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想意識(shí)，不斷完善基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)和山洪災(zāi)害防治非工程措施，強(qiáng)化防汛檢查、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化應(yīng)急保障，落實(shí)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)度汛監(jiān)管，制定科學(xué)嚴(yán)密的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。2013年遂昌縣加強(qiáng)防汛“五化”建設(shè)，防汛能力不斷提高，在2013年的暴雨洪水中得到檢驗(yàn)。2013年遂昌縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十精神，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防汛防臺(tái)，通過(guò)防汛“五化”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高全縣防汛防臺(tái)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。“五化”達(dá)標(biāo)的內(nèi)容為：一是防汛參與全民化，努力做到“三提高”：提高群眾防汛防臺(tái)的意識(shí)，提高群眾自防自救的能力，提高防汛信息服務(wù)的及時(shí)性、有效性；二是防汛體系網(wǎng)格化，確保做到“三落實(shí)”（防汛組織落實(shí)，防汛責(zé)任落實(shí)，防汛預(yù)案落實(shí)），力求全縣防汛防臺(tái)網(wǎng)格全覆蓋；三是防汛決策信息化，逐步做到“三實(shí)現(xiàn)”（實(shí)現(xiàn)信息采集自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)防汛業(yè)務(wù)智能化，實(shí)現(xiàn)決策指揮科學(xué)化）；四是防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化，全面做到“三加強(qiáng)”（一是加強(qiáng)資源整合力，二是加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)力，三是加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力）；五是防汛儲(chǔ)備社會(huì)化，保障做好“三建設(shè)”（避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)，防汛物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，社會(huì)儲(chǔ)備建設(shè)）。

以上活動(dòng)的開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與防汛工作的積極性，形成全民參與的良好工作格局；采用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化了信息采集、傳輸、處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、提高決策的科學(xué)性、主動(dòng)性；通過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)和制度化管理，提高了我縣防汛抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

三、防汛抗洪工作策略和建議

1.正確對(duì)待防汛工作

1.1當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣局部地區(qū)已出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣。為此要進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，以保障通訊暢通，準(zhǔn)確測(cè)報(bào)雨情、水情、汛情、災(zāi)情，在思想上足夠重視，有備無(wú)患。

1.2帶病運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫(kù)，防汛標(biāo)準(zhǔn)低，防洪工作壓力依然存在。

1.3堅(jiān)持“以防為主，防重于搶”的方針，樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的信心和決心，確保度汛安全。

2.做好防汛的準(zhǔn)備工作

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，層層落實(shí)責(zé)任制，定人、定崗、定制度。

3.安全檢查工作

對(duì)全縣70多處的水雨情遙測(cè)設(shè)施和11座雨量代辦站的水文觀測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，組織開(kāi)展山塘水庫(kù)逐庫(kù)大檢查，及時(shí)落實(shí)安全隱患整改措施及安全度汛方案。

4.落實(shí)好防汛預(yù)案，狠抓非工程措施

扎實(shí)做好汛期防御工作。嚴(yán)格執(zhí)行24 小時(shí)值班制，及時(shí)做好各項(xiàng)防汛文件信息的上傳下達(dá)，密切監(jiān)視電站（水庫(kù)）的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，確保水工程安全度汛。落實(shí)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好險(xiǎn)情的測(cè)報(bào)、應(yīng)急措施、群眾轉(zhuǎn)移工作。

5.樹(shù)立全局意識(shí)，團(tuán)結(jié)一致搞好今年的防汛工作

防汛事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大。我們要貫徹落實(shí)中央、省、市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，做好防汛抗洪工作。

篇8

防汛減災(zāi)工作落實(shí)情況匯報(bào)1

根據(jù)xx市衛(wèi)計(jì)委下達(dá)的《關(guān)于做好防汛減災(zāi)工作的通知》文件精神，為了切實(shí)做好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故發(fā)生，我單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，作如下工作安排：

一、認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查

防汛責(zé)任落實(shí)到位，逐級(jí)分解任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛電力設(shè)施的管護(hù)，落實(shí)汛期聯(lián)絡(luò)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決。

二、組織機(jī)構(gòu)、夯實(shí)責(zé)任

為了落實(shí)防汛工作任務(wù)，決定成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組員如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx xx

成員：xxx xxx xxx xx xxx

三、加強(qiáng)救災(zāi)防汛工作

1、各科室組建應(yīng)急小分隊(duì)，以科組長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)

2、加強(qiáng)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能擅自離崗，如遇大雨雷電主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須到崗。經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院房屋進(jìn)行檢查、，該加固的加固，該修改的修改，消除安全隱患，還有電力和通訊線路進(jìn)行了排查和整修。

3、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品化學(xué)品包括對(duì)放射物質(zhì)的保管，嚴(yán)格禁止將危險(xiǎn)品放在潮濕和屋面滲漏的庫(kù)房，對(duì)排放管道進(jìn)行全面檢查，防止有害物質(zhì)泄漏和溢出。

4、做好特種設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保汛期保持良好運(yùn)行狀態(tài)。

四、大力宣傳，普及衛(wèi)生知識(shí)

加強(qiáng)防汛救災(zāi)宣傳教育工作，采取多種方式，積極開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，提高公眾對(duì)災(zāi)害的防病意識(shí)和防范能力，積極開(kāi)展健康教育，提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。注重加強(qiáng)對(duì)單位所有員工的宣傳教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，同時(shí)做好防汛防災(zāi)工作的宣傳。

防汛減災(zāi)工作落實(shí)情況匯報(bào)2

一、防汛工作開(kāi)展情況

2月初印發(fā)了《關(guān)于做好2018年防汛準(zhǔn)備工作的通知》，3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》并以政府名義印發(fā)。4月4日、7月2日，分別召開(kāi)縣安委會(huì)第二、三次全體會(huì)議，再次安全部署我縣當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。汛前、汛中，市委常委、縣委書(shū)記宋開(kāi)慧，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)周建華多次分別帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了突擊檢查，安排部署防汛減災(zāi)工作。4月26日，全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在大川鎮(zhèn)召開(kāi)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求汛前，汛中開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)演練，危險(xiǎn)區(qū)演練。

嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。

全縣3條主要江河（玉溪河、太平河、西川河）、5座重點(diǎn)水庫(kù)（水電站）、51處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)防汛責(zé)任人，并于汛前上報(bào)市防辦通過(guò)公共媒體向社會(huì)進(jìn)行通告，接受群眾的監(jiān)督。

（二）抓實(shí)隱患排查整改。

目前，已組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展汛前安全檢查，共排查出隱患問(wèn)題31個(gè)。需工程措施治理的，已落實(shí)資金和項(xiàng)目，開(kāi)展江河堤防建設(shè)和水毀工程修復(fù)。目前5個(gè)水毀修復(fù)點(diǎn)位（坪溪、春光、雙石老場(chǎng)、太平祥和、鐘靈聚居點(diǎn)）已搶修完成基礎(chǔ)，安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問(wèn)題已全部整改到位。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急保障能力和物資儲(chǔ)備。

已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，水庫(kù)、水電站也修訂完善度汛預(yù)案和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施。已組建各類防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍10支約800人。目前儲(chǔ)備有編織袋1.018萬(wàn)條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個(gè)等防汛搶險(xiǎn)物資。

（四）大力開(kāi)展宣傳培訓(xùn)提高防汛意識(shí)。

以“3.22世界水日”及“中國(guó)水周”為契機(jī)，強(qiáng)化抗災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高居民防汛抗旱意識(shí)，發(fā)放山洪災(zāi)害防治常識(shí)圖冊(cè)2000本。設(shè)警示牌和標(biāo)語(yǔ)36個(gè)，組織開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)綜合演練9次，51個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)均開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。

二、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化隱患排查整改。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《蘆山縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛減災(zāi)隱患排查整治工作的通知》（蘆府辦函〔2018〕47號(hào)）蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于規(guī)范防汛減災(zāi)和防汛安全隱患排查防治相關(guān)工作的通知》（蘆防辦〔2018〕18號(hào)），把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過(guò)程。始終堅(jiān)持從細(xì)節(jié)、細(xì)處入手，抓好常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的隱患排查，努力將隱患發(fā)現(xiàn)在前、問(wèn)題解決在前。

完善會(huì)商研判機(jī)制。

嚴(yán)格落實(shí)“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”要求，及時(shí)跟蹤、掌握情況并規(guī)范信息傳遞工作，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

（三）嚴(yán)肅值班值守紀(jì)律。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度，各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須在崗駐勤，確保值班電話24小時(shí)暢通。

篇9

為進(jìn)一步做好今年的防汛工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市防汛指揮部《關(guān)于做好年防汛工作的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我處實(shí)際，制定如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。近年來(lái)，我處的整體防汛體系進(jìn)一步完善，抗洪減災(zāi)能力有了顯著提高。但是，從全國(guó)形勢(shì)看，由于受全球氣候變暖等影響，極端異常天氣事件頻頻發(fā)生，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重威脅。同時(shí)，我處的防汛工作仍然存在許多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是個(gè)別村莊、單位應(yīng)急預(yù)案制訂不夠完善，應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待提高，對(duì)重大險(xiǎn)情缺乏迅速反應(yīng)機(jī)制和足夠的物資與技術(shù)準(zhǔn)備；

二是工程安全壓力大，整體抗洪減災(zāi)能力不強(qiáng)；

三是防汛物資儲(chǔ)備老化缺額，保證率不高，尤其是群眾性號(hào)料沒(méi)有真正落實(shí)到位；

四是缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)防汛搶險(xiǎn)極為不利。這給我處今年的防汛工作提出了新的、更高的要求。

對(duì)此，廣大干部群眾要在思想上引起重視，切不可麻痹松懈，疏忽大意，各村、各單位必須對(duì)今年的防汛有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，早做準(zhǔn)備，全力以赴落實(shí)各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

防汛工作關(guān)系我處發(fā)展穩(wěn)定的全局，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各村、各單位要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，要站在政治高度，顧全大局，根據(jù)辦事處防汛指揮部的統(tǒng)一部署和要求，對(duì)防汛工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提前研究制定出防汛應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案，切實(shí)抓好防汛各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保汛期不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

(一)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制度。首先要突出抓好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。辦事處成立了由辦事處主任任指揮，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)成員任副指揮，直屬和雙管單位負(fù)責(zé)人、管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、部分村干部為成員的防汛指揮部，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)成員分工責(zé)任制、直屬和雙管單位包重點(diǎn)防汛工程、包村干部包村、包水利工程安全責(zé)任制。防汛指揮部辦公室設(shè)在處水利服務(wù)公司。各村、各單位也要成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（單位）主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域內(nèi)防汛工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛安全負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是防汛安全工作的直接責(zé)任人；對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)指揮。二是要明確部門(mén)責(zé)任制。防汛指揮部成員單位要在做好本行業(yè)防汛工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照有關(guān)職責(zé)的要求，分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好防汛工作。

(二)爭(zhēng)取主動(dòng)，加大資金投入。各村要高度重視防汛工作，將其列入重要議事日程，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)立防重于搶、搶重于救的觀念，根據(jù)各村實(shí)際情況，立足主動(dòng)，加大對(duì)防汛工作的資金投入，對(duì)有隱患險(xiǎn)情的房屋、公共設(shè)施、水庫(kù)、塘壩、河道要盡快搶修，提高工程的抗洪能力

(三)堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。在抗洪搶險(xiǎn)中，各村、各單位要各司其職，密切配合，堅(jiān)持局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)，決不允許推諉扯皮和以鄰為壑；對(duì)因、、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)加處理。

注：各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于6月1日前將小組成員名單打印報(bào)處水利服務(wù)公司備案。

三、強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)防汛工作

各村、各單位要履行職能，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)防汛工程建設(shè)，提高工程防汛能力，從制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)調(diào)度等方面做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備，牢牢掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策，搶險(xiǎn)有秩序的目標(biāo)要求。

（一）加強(qiáng)水利工程安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)整改。

一是加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、河道、塘壩、溢洪道、放水洞等重點(diǎn)水利工程的排查。要認(rèn)真細(xì)致，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，認(rèn)真研究解決辦法，及時(shí)整改。

二是提前清除河道行洪障礙，打擊和制止在水庫(kù)、河道內(nèi)亂采砂、亂植樹(shù)、亂建設(shè)等影響河道行洪的行為，確保行洪暢通；對(duì)河道堤防留有缺口的，要抓緊堵復(fù)加固。

三是要認(rèn)真研究防汛應(yīng)急措施，制定切實(shí)可行的防汛預(yù)案。各村、各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有高大建筑、危房進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)搶修，并逐一登記在冊(cè)，認(rèn)真研究制定有效地解決辦法和措施，確保人身安全不出問(wèn)題。各包水庫(kù)、塘壩、河道責(zé)任人要組織做好檢查工作。對(duì)險(xiǎn)情重大的要及時(shí)報(bào)告處防汛指揮部，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，確保工程安全度汛。

注：各村、各單位務(wù)必將排查出要點(diǎn)部位的安全隱患、危房情況和處理解決的有效措施、方案和消除隱患完成時(shí)間，于6月1日前報(bào)水利服務(wù)公司備案，處防汛指揮部將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（二）落實(shí)防汛隊(duì)伍、料物，確保隊(duì)伍拉得出、物料供得上。

要按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則，根據(jù)工程搶險(xiǎn)需要，做好防汛物資的儲(chǔ)備。

一是要籌足備齊防汛料物，專庫(kù)存放，專人管理，保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、運(yùn)得進(jìn)、用得上。若因物料準(zhǔn)備不足，影響防汛搶險(xiǎn)，造成重大損失的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二是要落實(shí)防汛隊(duì)伍，建立健全防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，逐一登記造冊(cè)，200戶以下的村要組織80-120人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，200-300戶的村要組織150人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，300戶以上的村要組織200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)員要以青壯年為主。同時(shí)，明確集合地點(diǎn)和搶險(xiǎn)路線，各防汛責(zé)任人要在第一時(shí)間深入防汛一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織搞好設(shè)備配套、培訓(xùn)和演練，提高防汛搶險(xiǎn)技能和技術(shù)水平，真正做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。

注：各村、各單位也要結(jié)合各自實(shí)際，組成相應(yīng)人數(shù)的搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)名單打印于6月1日前報(bào)處水利服務(wù)公司備案。

（三）抓好汛情測(cè)報(bào)、聯(lián)絡(luò)，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

各村、各單位要按照各自承擔(dān)的職責(zé)認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施，維護(hù)和確保全處生產(chǎn)生活秩序的正常運(yùn)行。

一是自6月1日起實(shí)行晝夜24小時(shí)值班制度，值班人員必須到崗、到位，并注意收集觀察天氣情況，全面及時(shí)掌握汛情。

二是切實(shí)做好學(xué)校、幼兒園、五保戶和優(yōu)撫對(duì)象的安全度汛工作。教育辦公室負(fù)責(zé)全處中小學(xué)校、幼兒園的防汛救災(zāi)工作；社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)查匯總?cè)幬灞簟?yōu)撫對(duì)象的危房情況，并督查各村的檢修工作；派出所、郵電、交通、供電等單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌兼顧、密切配合，共同做好防汛工作。

篇10

為了更好地貫徹落實(shí)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防臺(tái)防汛方針，切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律、法規(guī)文件，根據(jù)《XX省危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作手冊(cè)》要求，全力做好XX鄉(xiāng)防洪減災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)結(jié)合XX鄉(xiāng)實(shí)際情況，修定2020年度防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、基本概況

XX鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)包括14個(gè)行政村，現(xiàn)有面積60平方公里，總戶數(shù)3186、總?cè)丝?3613人，全部納入本預(yù)案管理。轄區(qū)內(nèi)通過(guò)的主要交通干道為省道寧古公路。

二、重點(diǎn)隱患部位

轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有XX村室頭及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村院后自然村、XX村X(qián)X村及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村X(qián)X自然村、XX村X(qián)X自然村、定洋村、下竹洋村等15處。

轄區(qū)內(nèi)高陡邊坡分布在定洋村、XX村、XX等村，危及群眾17戶59人。

轄區(qū)內(nèi)低洼地帶分布在XX村、XX村，危及群眾5戶8人。

轄區(qū)內(nèi)危房分布在XX村、XX村等村，危及群眾15戶34人。

轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布在XX村、XX村、XX、XX等村危及群眾26戶68人。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部

指揮長(zhǎng)：XX（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）

常務(wù)副指揮長(zhǎng)：XX（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記）

副指揮長(zhǎng)：XX（鄉(xiāng)黨委委員、綜治副書(shū)記）

XX（鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長(zhǎng)）

XX（鄉(xiāng)黨委宣傳委員）

XX（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

XX（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

XX（派出所所長(zhǎng)）

成員：XX（黨政辦主任）

XX（陳?ài)嗥瑓^(qū)片區(qū)長(zhǎng)）

XX（三望片區(qū)片區(qū)長(zhǎng)）

XX（XX片區(qū)片區(qū)長(zhǎng)）

XX（武裝部副部長(zhǎng)、安辦主任）

XX（土地所所長(zhǎng)）

XX（林業(yè)站站長(zhǎng)）

以上指揮部小組成員由鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整以防臺(tái)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)黨政辦。電話：XX，傳真：XX。

（二）指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢測(cè)組、信息報(bào)道組、工程搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組

1、綜合協(xié)調(diào)組：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

工作任務(wù)：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng)，及時(shí)為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系、搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理?yè)尵任镔|(zhì)、車(chē)船等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等；及時(shí)了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；及時(shí)將雨情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位。在防汛期間落實(shí)24小時(shí)值班制度。

2、監(jiān)測(cè)組：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX等堤塘、水庫(kù)和區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)轄區(qū)雨量、水利工程、危險(xiǎn)區(qū)及溪溝水位，泥石流、滑坡點(diǎn)的位移等信息，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。在每個(gè)村確定專人定時(shí)、定點(diǎn)觀測(cè)監(jiān)視，及時(shí)提供有關(guān)情況、數(shù)據(jù)與信息，如遇緊急情況可直接報(bào)告區(qū)防汛指揮部。

3、信息報(bào)道組：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

工作任務(wù)：及時(shí)收集抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的典型事例，做好信息宣傳報(bào)道工作。

4、工程搶險(xiǎn)組：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

工作任務(wù)：做好在建工程停工通知，落實(shí)企業(yè)、施工隊(duì)等安全防護(hù)措施；組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊設(shè)施維護(hù)與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、保持道路暢通。

5、轉(zhuǎn)移安置組：

組長(zhǎng)：片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：各村主干、包村干部等

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個(gè)不漏動(dòng)員到戶到人，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。

6、衛(wèi)生救護(hù)組：

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：由衛(wèi)生院及各村醫(yī)療所等單位組成

工作任務(wù)：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無(wú)大疫。

7、學(xué)校安全組：

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX學(xué)校相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生，加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施，必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

8、治安保衛(wèi)組：

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：鄉(xiāng)派出所和村冶保主任、綜治管理員組成

工作任務(wù)：做好防汛抗臺(tái)期間治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序；在必要時(shí)，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。

（三）成立村級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作組

各行政村成立以村支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村民主任為副組長(zhǎng)，所有村干部及村兩委成員為組員防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組。主要職責(zé):在鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)安定，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

1、協(xié)助鄉(xiāng)制定和完善防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，組織參加防御演練，落實(shí)本村災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)工作。

2、掌握本村山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)，并向村民預(yù)警。

3、組織巡查人員按規(guī)定進(jìn)行水庫(kù)、山塘、堤防、危房等險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開(kāi)裂滑坡等隱患的監(jiān)測(cè)巡查。

4、動(dòng)員和組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，落實(shí)安置災(zāi)民及做好恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定全村工作。

5、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令，積極組織山洪防御工程的建設(shè)等工作。

四、預(yù)警等級(jí)劃分及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

（一）Ⅳ級(jí)預(yù)警

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)

1）區(qū)氣象局暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對(duì)我區(qū)造成災(zāi)害。

2）未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)到20.1-35mm、6小時(shí)降雨量達(dá)到25-49.9mm、12小時(shí)降雨量達(dá)到30.0-69.9mm、24小時(shí)降雨量達(dá)50.0-99.9mm；

3）前期雨量達(dá)到80mm，預(yù)計(jì)當(dāng)日雨量40mm;

4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生1-3年一遇洪水；

5）熱帶低壓與臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1）在接到上級(jí)防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關(guān)部門(mén)預(yù)報(bào)的洪水或暴雨情況后鎮(zhèn)防指應(yīng)密切監(jiān)視天氣變化，分析發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向各村組天氣預(yù)報(bào)或暴雨警報(bào)。

2）鄉(xiāng)防指加強(qiáng)值班，實(shí)施24小時(shí)值班，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)帶班。密切監(jiān)視全鎮(zhèn)雨情、水情，做好上傳下達(dá)，通知各村組及防指各成員部門(mén)做好防御暴雨洪水工作。

（二）Ⅲ級(jí)預(yù)警

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1）區(qū)氣象局暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成較大災(zāi)害。

2）預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)40-60mm、6小時(shí)降雨量達(dá)60-90mm、12小時(shí)降雨量達(dá)70-110mm、24小時(shí)降雨量達(dá)90-140mm；

3）前期雨量達(dá)100mm，預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)50mm；

4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生3-5年一遇洪水；

5）熱帶低壓與臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能較大影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1）在接到上級(jí)防汛抗旱指揮部部署、通知或獲得有關(guān)部門(mén)預(yù)報(bào)的洪水或暴雨情況后，值班人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，指揮部即通知有關(guān)部門(mén)、責(zé)任人及時(shí)進(jìn)入防御狀態(tài)，實(shí)施24小時(shí)值班，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)帶班，進(jìn)行防汛部署、落實(shí)預(yù)警、防御等各項(xiàng)工作。村級(jí)組織應(yīng)急小組人員進(jìn)行防汛巡查（包括路、地災(zāi)點(diǎn)、低洼地帶等），村委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)通知防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員回村待命不得外出。當(dāng)應(yīng)急隊(duì)伍接到集合命令時(shí)，應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。

2）可能受淹地段的農(nóng)作物如即將收成，應(yīng)立即組織群眾搶收，盡量減輕災(zāi)害損失；

3）口頭或書(shū)面通知居住在低洼地帶的群眾將底層財(cái)產(chǎn)往高層搬遷，并嚴(yán)密注視水情、風(fēng)情，加強(qiáng)防范，做好低洼地、易滑坡、地災(zāi)點(diǎn)人員安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備；

4）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)絡(luò)，做好相關(guān)防范工作和撤離準(zhǔn)備；

5）督促轄區(qū)內(nèi)在建工程施工單位及企業(yè)做好安全檢查和防范工作；

6）對(duì)危險(xiǎn)的路、橋、渡口等地方派出人員值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的發(fā)生。

（三）Ⅱ級(jí)預(yù)警：

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1）氣象局暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

2）預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)60-90mm、6小時(shí)降雨量達(dá)70-110mm、12小時(shí)降雨量達(dá)90-140mm、24小時(shí)降雨量達(dá)120-170mm；

3）前期雨量達(dá)200mm，預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)50-99mm；

4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生5-10年一遇洪水;

5）熱帶風(fēng)暴與強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

進(jìn)入緊急防御狀態(tài)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到包片村，除按重要防御狀態(tài)部署外，還應(yīng)做到：

1）根據(jù)山地災(zāi)害防治預(yù)案和上級(jí)指令，書(shū)面通知居住在危險(xiǎn)地段的群眾，組織動(dòng)員該地段群眾按各村轉(zhuǎn)移方案就近轉(zhuǎn)移至高處或安全地點(diǎn)，（必要時(shí)對(duì)不愿撤離群眾應(yīng)采取強(qiáng)制措施，將其強(qiáng)行撤離至安全地帶），并做好安置工作。

2）加強(qiáng)重點(diǎn)地段的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理報(bào)告。

3）在建工程施工單位與企業(yè)根據(jù)安全檢查情況，采取人員轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)等措施，確保安全。

4）組織干部、民兵在重點(diǎn)地段站崗放哨，密切監(jiān)視水情、風(fēng)情，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，對(duì)被洪水淹沒(méi)的路、橋應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁行人過(guò)往，確保安全。

5）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍就位，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)，隨時(shí)待命。

（四）I級(jí)預(yù)警：

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)

1）市氣象局暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我區(qū)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害。

2）預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)降雨量達(dá)80-100mm、6小時(shí)降雨量達(dá)110-140mm、12小時(shí)降雨量達(dá)140-180mm、24小時(shí)降雨量達(dá)170-250mm；

3）前期雨量達(dá)300mm，預(yù)報(bào)當(dāng)日雨量達(dá)100mm以上；

4）轄區(qū)內(nèi)河流發(fā)生10-20年一遇洪水;

5）強(qiáng)熱帶風(fēng)暴與超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)并對(duì)我區(qū)有可能影響的。

2、響應(yīng)行動(dòng)

1）進(jìn)入特急防御狀態(tài)，根據(jù)上級(jí)防汛指揮部門(mén)指令緊急動(dòng)員通告及防汛防臺(tái)預(yù)案，動(dòng)用一切人力、物力、財(cái)力投入抗洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)；

2）組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位的受威脅群眾按制定好的轉(zhuǎn)移撤退方案就高就近轉(zhuǎn)移，（必要時(shí)對(duì)不愿撤離的群眾應(yīng)采取強(qiáng)制措施，將其強(qiáng)行撤離至安全地帶），并做好有關(guān)安置工作；