規章制度征集意見范文

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篇1

機制管理屬于教育管理的第二個梯度，它已經進入到理性管理的階段。校長或者管理干部在經過人為管理的階段后，會有一定的管理經驗，對于教育管理中存在的問題能夠進行總結，他們的思想不再是激進的。在這個階段，校長或者管理干部會認識到學校的教育管理需要一定的量化機制，個人的主觀意志不再占主導地位，管理趨向于理性化。這個階段的管理分為三個步驟：第一，征集意見。學校不是校長一個人說的算，進行管理時需要集結全校師生的智慧。校長通過召開會議或者進行問卷調查，向全校師生公開征求意見，征求意見的工作結束以后，要進行匯總，并分析出重點，制定教育管理機制時要結合師生的意見。第二，對于各項管理制度，先擬好草稿，對于好的管理經驗或者管理方式要積極傳承。如果有一些規章制度阻礙學校的發展，不利于對師生的管理，校長或者干部要敢于拋棄這些管理制度，并采取科學的管理方法。第三，進行民主評議。在擬定好草稿后，要進行公布。教師在學校的管理中是很重要的一個環節，校長要注意聽取教師的意見，發揮教師的作用。此外，校長要召開教職工以及科級的會議，讓教師評議每一項規章制度，針對教師的意見，及時進行修改，使每一項規章制度都能讓師生接受，這樣也便于以后的管理。在學校的發展中，機制管理有它存在的意義。通過機制管理，設定規章制度，規范學校的日常行為，保證學校的正常運轉。制度在建立以后，學校的工作就會有章程可以遵循，有制度可以遵守，有憑據可以依靠，這樣可以讓學校的管理變得更加科學、合理。學校在制定制度以后，還要嚴格執行，把制度落實到學校的日常工作中去。

二、文化管理

學校在進行文化管理時，主要是采取一些措施推進校園的文化建設，從而促進文化管理的實行。首先在精神層面上促進校園的文化建設。精神層面是校園文化的核心部分，也是學校生存、發展的強大推動力。學校在進行精神文化建設時，主要是在學校形成一定的價值觀念，并讓它成為全校師生共同遵守的文化。學校要拓寬渠道，鼓勵教職員工積極發表意見，通過交流以及會議討論，確定學校的精神文化，包括學校的辦學理念、校訓等。其次是物質層面的文化建設。校園的物質文化是學校向外展示學校價值觀念的窗口。學校要注重教育設施的建設，展現文化的導向性。一般來說，學?？梢栽诮虒W樓或者辦公樓上進行一定的布置，例如教學樓黑板的設置。此外，在公共場合，例如學校的宣傳欄，學校可以展示學校的優秀畢業生，介紹學校的專業特色，反映學校的最新動態，這些都是很好的表現手段。

三、結語

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近年來，市局根據自身職能特點和社會環境，在隊伍政風行風建設中提出“四抓四促”工作法，緊緊圍繞完善制度、強化監督、氛圍教育、服務拓展四個方面，全力構建長效行風建設機制，有效地改善了監管服務環境，樹立了良好的工商社會形象。該局從2002-2011年連續九年在地方政府部門行風評議中榮獲第一，實現了行評工作“九連冠”的良好佳績。

一是抓制度完善，促行風建設長效化。堅持以制度建設為主線，先后制定了《基層隊伍行風工作制度》、《工作人員廉政風險管理辦法》、《基層單位行風年度評比制度》等26項關于政風建設的規章制度，明確了基層工作人員行為規范572項，從監管執法行為管理到窗口服務工作等各個細節都進行了明確規定。同時，建立了定期學習制度，要求各單位定期開展行風政風制度學習活動，通過采取集中學習與個人自學相結合的方式，強化對規章制度的學習，并嚴格落實領導責任追究制、崗位責任考核制和向監管對象述職述廉制度，真正做到用制度管人、管事，營造人人抓落實、層層促推進的良好工作態勢，構建行風建設長效機制。

二是抓外部監督，促行風建設廣泛化。全面推行“定期外聯檢查制度”，由監察室牽頭，每季度邀請市紀委、轄區監管對象等共同組成行風暗訪小組，對基層窗口的著裝風紀、工作效率、服務態度等多個方面進行暗訪，召開行風意見建議征集座談會，請他們集中“挑刺”，監察室設立《行風督察臺帳》，對各單位的暗訪結果進行登記備案，同時設立投訴電話、征求意見箱和電子信箱，征求群眾意見，派專人負責接收、處理來電、來信，做到有電必回，有信必復，建立立體化的外部監督模式。

三是抓廉政教育，促行風建設日?；Ｒ蚤_展廉政風險點防范管理工作為契機，在局內網上開辟“行風建設”學習專欄6個，并每月開展一次《廉政準則》知識問卷考試活動，針對基層經驗推廣工作，創辦了“每周一交流”的學習制度，每周五下午對工作中遇到的問題，通過交流進行有效解決，同時在醒目位置懸掛廉政警語、服務承諾、政務公開等圖片，使之不斷映入群眾和工作人員的眼簾，隨時警示工作人員，達到“入眼、入心”的良好效果，增強廣大干部的奉公職守意識，促進行風建設步入日?；牧己冒l展模式。

四是抓服務拓展，促行風建設規范化。以“服務規范化、業務標準化、辦事公開化”為標準，通過印制《辦事須知》、《辦事指南》等資料，免費供辦事對象隨時選取，方便群眾辦事，同時設計了廉政桌牌，明確記錄該崗位工作人員的姓名、編號、廉政格言及工商崗位可能產生的崗位風險隱患，桌牌放置在工作桌面后上角，向監管和服務對象公示，接受群眾監督，進一步規范管理和服務行為，真正樹立了工商部門服良好社會形象。

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一、制度管理:規范化的保證

哈佛大學的管理理念是:“讓校規看守哈佛,比用其它東西看守哈佛更安全有效?！毙Ｒ幙词叵碌墓鹨殉蔀橐凰澜缰髮W,實踐證明了制度建設的重要性。一所學校的管理,無論是思想引領,還是文化立校,都必須建立在基本的制度之上,否則學校的管理就會成為無本之木、無源之水。

制度前進一小步,管理前進一大步。在一定程度上,制度決定學校的成敗和興衰,決定學校辦學的高度和跨度。學校要建章立制,切實做到依法辦學、按章治校,以優秀的制度建設帶來優秀的管理水平。如:學校管理章程,質量管理制度,教師專業發展制度,教職工獎勵制度,師生常規管理制度,教學研究制度,學生教育與評價制度,等等。學校一旦擁有科學合理的制度體系,就能實現學校管理有章可循,發揮其強有力的規范、引導、激勵和保障功能,維持正常的教學秩序,保障師生的合法權益,激發教師的工作熱情,促進學校工作的全面發展。

我校是新建學校,制度管理顯得尤為重要。這是因為一方面學校的各項管理制度尚未健全,需要有一個逐步完善優化制度的過程,另一方面師生的思想和行為還沒有統一到學校的要求上來,尚未達到自律的境界,群體良好風氣尚未形成。這時通常要借助于制度管理,約束師生的行為,幫助他們逐步養成習慣,把遵守規章制度變為自覺行為,促進良好校風、教風、學風的形成。即使在學校管理的成熟階段,制度管理也是學校管理的基本管理手段,隨著教育改革的不斷發展,制度管理也應被賦予新的內涵,以適應新形勢,發揮新作用。由此可見,制度管理應是學校管理的永恒基石,有了它才能改變學校管理的無序狀態,消除“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的混亂局面,從而提高管理的效能。

二、人文管理:民主化的需求

在如今逐漸走向民主的時代,人文管理已越來越得到大家的認同。在整個管理過程中,我們要充分尊重師生的人格、價值和合理利益,提供他們展示個性的機會,促使他們實現自我價值,最終達到實現學校發展的目的。如果一味強調制度的強制力,就特別容易造成逆反心理,產生種種后遺癥,給學校管理帶來消極影響。在處理人與人之間的關系時,溫暖勝于嚴寒,寬容比懲戒更有效。領導要體恤教師的疾苦,相信教師都有一顆向上、向善的心。例:我們制訂了教師工作獎懲條例和月考核方案。最初,嚴格對照條例,有獎有罰。但教師們反映,大多數教師工作是認真的,有的教師被扣分的原因是復雜的,有主觀原因,也有客觀原因。條例有了罰的內容,教師的心理負擔加重了;雖然罰得很少,“意思”而已,但教師是看重面子的,真的被罰,臉上掛不住,反而會影響教學積極性。我們聽取教師意見,取消罰的內容,加大獎的力度,如果教師總是拿不到獎金,和被罰差不多,有的教師就被“無形”地罰了。受“無形”罰的啟發,我們把條例的制訂側重于引導教師早日成材、多出成果,用獎勵的方式引領教師的價值觀。制度管理中多一點人文關懷,多一點引領教師實現自己的價值,“無形”的被罰變成了“無聲”的教育。

實施人文管理,就要滿足師生的合理需求,對他們政治上鼓勵、工作上支持、生活上關心;實施人文管理,就要充分尊重和信任廣大師生,尊重他們的人格和權利,發揮他們的才能和特長;實施人文管理,就要發揮管理者的榜樣示范作用,嚴于律己、率先垂范,影響和帶動教師,引起教師情感上的共鳴和行為上的同一;實施人文管理,就要引領教師的專業發展,整合教師個人與學校發展目標,采取“專家引領,同伴互助,自我反思”的策略,幫助教師加速專業發展步伐,努力讓他們的教壇人生更加精彩。

三、剛柔并濟:和諧化的走向

剛柔相濟是管理的智慧法則。我們力求多理少管,既加強科學規范的制度化管理,也強調彈性化的人文精神。

1.讓教師民主參與制度的形成。學校管理的最高境界是“讓每個教職員工都感到自己重要”,從而使每個人的積極性最大限度地迸發出來。學校規章制度正式出臺前,要充分征求廣大師生的意見,只有“取之于師生,用之于師生”的規章制度才具有科學性、權威性,更易于為廣大師生所接受,才能以制度來促進師生自我教育、自我管理。凡涉及全校教職員工利益,為重大規章制度或重大決策的,都要提交教代會商量決定。辦公會只通過一些一般管理規章,或進行臨時性、突發性事項和一般事項的決策。要讓制訂規章制度的過程成為統一思想、認識學校、發現學校的過程。

根據規定,我校每學期開展一次教師“金點子”征集評比活動,重點讓教師對學校制度建設提出修改建議,對教師意見集中的一些制度,學校會啟動修改程序,不斷優化制度。

2.把“人文”寫入制度。學校在設計相關制度時,要遵循教育規律,以保護人的自尊、激勵人的情感和彰顯人的價值為出發點,使制度成為激勵教師工作積極性的載體,而不是扼制教師創造性的條條框框。如:怎樣評價教師的工作?“過程數教案,結果比分數”的簡單管理制度就是對教師勞動復雜性的漠視,是對應試思維的鼓勵。而“過程寫案例、賽設計、評優課,結果比教學實績,更比教科研成果”的管理制度則是對教師進行教學研究的引導鼓勵,也讓學生的可持續發展成為可能。這樣的考核制度嚴格,有競爭,而且促進著教師的學習成長,這是最大的人文。因此,從制度內容可以反映學校的管理思想,好的制度在執行中浸潤著人文思想,慢慢也就轉變為一種制度文明、學校文化。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關法律法規為依據，以公正、廉潔、高效為基本要求，切實推行政務、事務公開制度，進一步增強依法行政意識，提高辦事效率。努力建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的交通運輸管理體制，促進交通運輸事業持續快速健康發展。

二、政務公開原則

政務工作以公開為原則，不公開為例外。政務公開應當依照國家法律法規和有關政策規定，堅持實事求是，準確及時、客觀公正的原則；堅持突出重點，先易后難，穩步推進，不斷完善的原則；堅持注重實效，方便基層，服務群眾，有利于人民群眾行使監督權。

三、主要目標要求

在前一階段政務公開工作基礎上，加大政務公開工作力度，并逐步把政務公開工作納入規范化、制度化軌道，努力把交通運輸部門建設成透明度和效率最高的部門之一。通過推行政務公開，實現交通運輸部門機關作風明顯轉變，從政行為明顯規范，辦事效率明顯提高，廉潔自律意識明顯增強，社會公眾和有關方面對交通運輸工作的滿意度明顯提高。

四、政務公開形式

（一）根據信息的內容和特點，采用下列一種或幾種方式予以公開：

1、交通運輸局門戶網站；

2、公開欄、公告欄、電子屏幕等；

3、廣播、電視、報刊等新聞媒體；

4、新聞會、新聞通氣會或者其它相關會議；

5、其它便于公眾獲取信息的方式。

公開的信息其內容發生變化的，信息單位應當在15個工作日內更新。

各部門、各單位要充分利用交通運輸局門戶網站、服務大廳和辦事窗口，發展電子政務，促進政務公開；要進一步完善公開欄、公告欄和政務公開指南等公開的形式。

（二）屬于重大決策的事項，決策過程中應當采用下列一種或者幾種方式公開征求意見：

1、征集和聽取管理和服務對象、相關單位以及社會公眾的意見和建議；

2、組織有關方面的專家進行咨詢論證；

3、邀請管理和服務對象、有關單位以及社會公眾代表公開舉行聽證會；

4、進行專題調研；

5、其它適當的方式。

五、政務公開的內容

（一）社會公開方面：

1、機構設置、工作職責；

2、本局領導干部分工；

3、本局工作計劃及總結；

4、行政執法主體、執法人員情況；

5、行政權力、行政執法執罰、行政審批事項和行政事業性收費類公開情況；

6、規章制度和承諾事項；

7、本局政務動態和應急管理；

8、政務信息公開工作報告；

9、行政執法過錯責任追究制度；

10、其它政務信息。

（二）內部事務公開方面：

1、年度工作目標及執行情況，年初公開當年的工作目標和前一年的執行情況；

2、領導干部執行廉潔自律規定的情況；

3、其他需要公開的事項，隨時公開。

六、政務公開工作的重點

（一）進一步建立健全工作機制

一是進一步加強對政務公開工作的領導，調整充實局政務公開工作領導小組組成人員。二是嚴格遵循信息公開保密審查制度，確保無失泄密事件發生。三是細化政府信息工作流程，優化受理、審查、征詢、答復等環節，確保答復有據，準確及時。

（二）進一步加大辦事公開力度

進一步完善政務公開各項規章制度，對辦事公開的工作要求、制度建設、公開內容及形式等方面予以細化，實現政策法規公開、崗位職責公開、辦事程序公開和規章制度公開。重點抓好與人民群眾利益密切相關的交通行政許可、交通工程建設，交通民生工程建設等事項信息的公開工作。進一步加大交通系統法律、法規和政策、部門規范性文件、簡報、工作動態的公開力度。

（三）進一步加強交通門戶網站建設

改進網站窗口設置形式，豐富網站內容，加強與兄弟單位及有關單位門戶網站相互鏈接，實現交通信息資源共享。

（四）進一步加強行政服務中心工作

致力于交通系統駐行政服務中心窗口建設，加大環境創優力度，著力行政增效。一是進一步加強進駐中心窗口單位規范化管理；二是加強對進駐行政服務中心窗口單位檢查監督；三是進一步完善績效評價體系建設。

（五）及時上報政務公開信息

按照區政務公開辦公室的各項工作要求和部署，認真協調組織好局機關政務公開工作，完成各項工作任務的基礎上，及時匯總相關工作情況，按照要求及時向區政務公開辦公室上報有關情況。

七、工作機制

（一）加強組織領導明確職責分工

在區委、區政府的統一領導下，局政務公開工作領導小組負責推行政務公開工作。領導小組辦公室負責日常工作，重點做好工作計劃、組織實施、綜合情況、總結經驗、改進工作等，保障政務公開各項工作的落實。

（二）建立健全政務公開的監督保障機制

一是加強群眾監督。對政務公開的內容和工作開展情況進行監督；設立意見箱，直接聽取和受理群眾意見；將辦事承諾、辦事結果等內容向社會公布，接受群眾監督。二是建立健全并落實政務公開的配套制度。

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在營銷部王經理的領導下，我主要完成任務有：協調營銷公司確定項目的產品定位、客戶定位、價格定位，包括牽頭組織市場調研，總體規劃、產品形式、戶型及面積比例、商業配套和分期建議，制定項目的總體營銷方案，包括總體營銷策略、形象策略、媒介策略、銷售策略、營銷費用預算、營銷創新，制訂項目推廣方案，及時評估營銷推廣效果，進行營銷策劃方案的優化與調整，參與項目開發各階段的評審，保證產品定位方案在設計和工程施工中得到充分體現，負責市內接待中心的選址及包裝工作，并直接參與到廣州順德市選購家具及裝飾品。日常還要負責銷售支持與推廣相關工作;及時了解銷售信息，對項目銷售執行提供支持并進行監控，根據實際情況提出業務改進建議和意見*，編制市場推廣方案、媒體推廣計劃，以促進銷售目標的實現，主要負責媒介專題研究與媒介資源管理，資源整合管理，匯總策劃報告，各類市場信息的搜集及分析，并根椐市場情況及時調整營銷策略;參與建立和完善集團在營銷方面的管理規章制度及相關流程，如編寫市內接待中心人員管理制度，物料管理制度等;并配合其他部門工作，完成領導交辦的其他任務。本年度主要的工作節點有三個：

一、××首次住宅產業博覽會成功亮相

此次住博會是××房地產集團在××市場第一次亮相。如何成功亮相××，展示世界500強建筑專家的實力與風采，為第一陣營者形象奠定基礎。如何在眾多項目中脫穎而出，引起市場的高度關注，提升購房者對本地快的認同度，是我們的主要任務。通過精心的策劃和準備，達到了預期目的，并成為此次住博會最大亮點，唯一主角?！痢潦斜姸嗝襟w進行跟蹤報道和專題報道。

二、案名征集活動和市內展示中心盛大開放

利用事件營銷，在××群眾參通過案名征集活動和展示中心盛大開放,利用戶外、報紙、電視、網絡、短信等多種媒體的投放，引起市民的高度關注。本次案名征集活動，制造傳播話題，提高參與度，需要對項目有深入了解才能起一個合適的名字，所以本次參與者會有較大比例轉化為項目的潛在客戶，達到了預期目的。并征集案名1278個。

三、現場售樓處開放

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編輯手記　在多年的幼教實踐中，孫晶梅院長引進先進的幼教管理理念，以科學規范的管理體系和考核體系提升團隊的潛質。在工作中倡導創造性、能動性、開拓性，講究效率、效益、效能，形成了一支“開拓、團結、高效”的團隊。西飛保育院先后榮獲陜西國防科技工業系統模范幼兒園、陜西省教育科學研究會示范幼兒園、首批西安市教育科研先進幼兒園等榮譽稱號，她本人也榮獲模范園長、優秀干部等榮譽稱號，還被特聘為區教育督學。

我院在多年的實踐中總結出一套螺旋上升式的管理經驗。

第一步的管理是最直接的管理。保育院把工作細化到每一分鐘，每個時間段員工該干什么都有明確的規定，于是《一日工作細則》、《西飛保育院管理手冊》也因此應運而生。這部根據管理實踐和工作實際對原有規章制度進行全面梳理修訂、補充匯輯而成的，包括了組織機構、部門職責、各類人員崗位職責、政策法規、規章制度等五個方面，細致全面地涵蓋了保育院管理的各個環節，為我院所有崗位的人員提供了工作指導和依據，也為的績效管理奠定了堅實的制度基礎。

第二步過渡到參與式管理，此階段要求員工能自覺主動地參與到單位的發展中。要求每一個員工工作職責明確、落實到位。只有每個人把自己的本職工作做好，才能確保整個工作鏈條高效有序運轉，才不會給其他崗位和人員造成不必要的麻煩。在這個階段，不會因為某一個崗位的缺失影響整個管理，每一個崗位、每一個人都一絲不茍，每一個步驟、每一個細節都井井有條，從而推進保育院各項工作高效持續運轉。

第三步就上升到績效管理。這一階段，就是用目標來激勵員工，把保育院的計劃轉化為員工日常的工作目標，充分調動員工的積極性。通過目標體系，使員工認識到自己的日常工作與保育院的命運和發展息息相關，使員工認識到自己工作的意義和價值，從而激發員工的成就感和使命感。我的領導班子的主要職責不是監督員工的行為而是創造一個催人奮進、和諧向上的工作環境，創造一種個人需要與保育院管理目標相互統一的環境。

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以“三個代表”的重要思想為指針，以學校工作計劃為指導，認真學習全面貫徹上級有關教育工作的文件精神，進一步明確學校工作“落實精細管理，追求精致教育，彰顯辦學特色，打造精品學?！钡霓k學目標。緊緊圍繞學校工作中心，圍繞后勤工作“為教育教學服務，為師生生活服務”的宗旨，不斷研究新形勢，謀求新發展，進一步強化后勤內部管理，全面提高后勤人員的思想素質和業務素質，努力增強服務意識，提高服務質量和服務水平，力求使后勤服務“勤快、務實、優質、高效”的工作作風落到實處，使后勤工作在規范化、制度化、社會化方面再有新突破，再上新臺階。

二、工作目標

通過全體后勤人員的共同努力，進一步鞏固和發展近年來后勤服務規范化、后勤工作科學化、校產管理制度化取得的管理成果，進一步借助發揮競爭、激勵的用人制度的驅動作用，不斷健全和完善后勤工作方面各項規章制度，落實崗位責任制，落實精細化管理，強化各項服務的過程管理，同時加大檢查力度，細化考核標準。積極探索后勤服務后勤管理工作的新路子，在試行中不斷總結，逐漸完善和提高，努力做好，做優。繼續強化后勤員工素質教育常規管理，不斷提高服務意識、服務質量和服務水平，努力學習現代教育技術，逐步實現后勤服務工作電子管理。圍繞學校工作中心，不斷改善和美化環境，積極努力開源節流，為學校拓寬發展空間添磚加瓦。

三、工作措施

㈠強化后勤隊伍建設和制度建設

組織后勤人員認真學習江總書記講話精神，深刻領會，全面貫徹“三個代表”的重要思想，借鑒先進的后勤管理工作經驗，統一思想認識，強化職業道德教育，增強干好本職工作的責任感，真正以主人翁的姿態投入自己的工作，凝心聚力，愛崗敬業，樂于奉獻，進一步提高員工的業務素質和服務意識，加強理論和業務學習，努力提高專業水平和現代信息技術管理水平，以勝任形勢的發展和工作的需要。進一步明確后勤為教學服務、為師生生活服務的宗旨，堅持管理育人、服務育人的方向，繼續發揚“勤快、務實、高效、優質”的工作作風，勤奮踏實工作，關心愛護學生，努力爭作奉獻。

進一步完善后勤工作各項制度，認真制定落實崗位責任制。在上學年對后勤各項制度修定的基礎上，進一步細化崗位職責、工作量考核。細化各環節的考核標準，完善考核評比條例。做到分工具體職責明確，考核對照有標準，以便相互監督，確保后勤服務工作，事事有人做，人人有事做，同時定期不定期廣泛征集師生對后勤工作人員服務的態度、服務質量的意見和要求，設立意見箱，接受師生監督。

㈡切實抓好后勤常規管理

1、加強學校的財物管理。

進一步完善購物、保管、使用等財產管理制度，做到制度健全，職責明確，帳物相符，帳帳相符，完備購物申請。繼續按慣例對各班級、各部門、各專用教室公物實行登記承包管理，兌現損壞賠償制度。

2、抓好校園環境衛生管理。

本學期我們將在原基礎上，切實加大校園保潔區的管理力度，加強督查，細化各部位保潔的任務和人員分配，確保教學區域全天候整潔，同時通過各種形式向師生員工進行愛護公物，保護環境的宣傳教育，在師生中造成愛護公物，愛護校園一草一木的輿論氛圍，積極開展美化校園，亮麗校園的活動，把創建文明校園活動和良好的衛生、生活習慣的養成結合起來。重視校園花草管理，適時抓好除草、施肥、治蟲、修剪各環節的工作，確保環境凈化、美化、綠化。

四、工作安排

二月份

1、制定后勤工詐計劃和規章制度。

2、每月一次全校安全、衛生檢查。

3、對所有教室、辦公室進行一次檢查，確保正常開學。

4、購齊并分發課本薄、文化辦公用品及灑掃工具。

5、組織食堂人員參加體檢。

6、辦理食堂衛生許可證變更手續。

三月份

1、慶“三八”，做好后勤保障工作。

2、做餐廳屋頂防水。

3、完成學生宿舍空調安裝。

4、3月12日植樹節做好宣傳工作以及我校的綠化工作。

5、召開食堂從業人員例會，強調食品衛生的重要性。

6、每月一次全校安全、衛生檢查。

四月份

1、做好教學硬件與軟件的維修工作。

2、每月一次全校安全、衛生檢查。

3、每月一次食堂從業人員例會。

4、更換餐桌、課桌凳。

5、對門窗、玻璃進行一次檢查維修。

6、安排五一假期的值班工作。

五月份

1、做好五一長假的值班工作。

2、每月一次全校安全、衛生檢查。

3、每月一次食堂從業人員例會。

4、做好學校硬件與軟件的維修工作。

5、清理下水道。

6、做好固定資產登記工作。

六月份

1、慶“六一”，做好后勤保障工作。

2、做好期末班級校產的核對工作。

3、重要資產入庫保管。

4、完成總務后勤的工作總結。

5、安排好暑假值班表，確保學校安全保衛工作。

6、做好總務后勤的資料歸類工作，并上交檔案室。

7、擬訂暑假大修計劃。

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一、運作模式

發揮市分行資金優勢和大足縣政府的組織優勢，在大足構建融資平臺（專管機構），負責企業信用建設，受理并組織民主評議和管理項目；分行對中小企業的貸款項目進行審批；在我縣擔保公司未組建前暫由重慶市中小企業擔保有限責任公司為企業提供擔保。

（一）貸款對象

貸款對象指符合《中小企業標準暫行規定》(國經貿中小企業〔2003〕143號)的企業，重點是科技型、就業型、資源綜合利用型、農副產品加工型、出口創匯型和社區服務型企業。企業所有制不限。

（二）貸款額度、規模、期限、利率

1、額度。單筆貸款金額最高不超過3000萬元。

2、規模。按照中小企業擔保機構擔保資本金總額原則放大5倍，以后視運營和風險控制情況再動態調整，實行增量控制。

3、期限。貸款期限一般在3年內，最長不超過5年。

4、利率。中小企業貸款實行風險定價，同時體現政策性。

二、構建平臺

（一）專管機構?？h里成立大足縣中小企業貸款試點工作領導小組及中小企業貸款管理辦公室。

（二）擔保機構。在縣擔保機構籌建期間，為確保工作順利開展，爭取由重慶市中小企業擔保有限責任公司為企業貸款向銀行提供擔保，并落實擔保資金；市分行按擔保機構存入分行擔保資金的5倍貸款，并視貸款運作情況動態調整。

（三）評議小組。評議小組成員為20—30名，由縣計經委、企業發展局推薦。評議小組由管理辦公室實施動態管理，負責貸款評議工作，通過投票方式表達評議意見。評議員主要由工商、稅務等部門人員、行業技術專家、中小企業經理以及專管機構人員組成，實行聘用制。

（四）信用促進會。成立大足縣中小企業信用促進會，營造誠實守信的信用環境。

（五）商業性金融機構。受托辦理貸款相關業務。

（六）會計師事務所。邀請有資質的會計師事務所負責為貸款企業提供財務顧問服務。

三、業務流程

（一）中小企業貸款管理辦公室受理項目。各企業向辦公室申報項目并提供相關資料，辦公室進行初審。

（二）擔保公司審查。辦公室初審后，提交擔保公司審查，擔保公司提出審查意見。

（三）評議小組審議。擔保機構同意擔保的項目，管理辦公室組織評議小組按國家開發銀行中小企業貸款相關規定進行審議，通過投票方式表達審議意見。

（四）分行審批。管理辦公室匯總投票結果并綜合擔保公司意見后，分批報分行審批。

（五）合同簽訂。分行審批通過的項目，分行與借款企業簽訂借款合同，同時與擔保公司簽訂擔保合同。

（六）貸款發放。

（七）貸款本息回收。還款資金由辦公室和結算經辦行負責催收。

四、信用建設

（一）建立大足縣中小企業信用促進會。由縣企業發展局牽頭建立，凡向分行申請貸款的企業應是信用促進會成員單位。

（二）縣政府建立中小企業信用征集系統和信用評價評分系統。通過企業提報、政府有關部門征集、管理辦公室調研、社會舉報等方式收集企業有關信息，建立并動態維護企業信息數據庫，定期對企業進行信用評價。

（三）縣政府與分行共同建立激勵與約束機制。根據企業信用評價結果，對誠實守信的企業，由分行、縣政府、中小企業信用促進會聯合向社會公示，對科技型中小企業，共同爭取科技部門的貼息獎勵；對不守信用的企業，視情節輕重，采取在一定范圍內曝光、開除出信用促進會、各部門（銀行、工商、稅務等部門）聯合制裁等措施予以警示或處罰。

五、風險控制

（一）通過政府主管部門及管理辦公室，把握貸款投向，合理選擇貸款項目，防止企業盲目發展。

（二）嚴格執行民主評議制度，通過民主評議決策貸款。

（三）嚴格實行貸款限額管理。對運作效果不好，不良貸款率高的企業，限制發放貸款，控制風險總量。當不良貸款率達到5％時，停止發放新項目貸款。

（四）落實擔保措施。中小企業貸款以市場化運作為主、政府入股資金為輔的股份制商業性擔保公司和企業互擔保機構提供擔保。中小企業反擔保以企業擔保能力為限，輔之以企業經營者個人信譽擔保。

（五）切實落實信用建設措施。通過信用促進會形成“同業壓力”，通過獎懲措施，鼓勵恪守信用者，防范道德風險。

篇9

市委十三屆十二次全體（擴大）會議提出了今后五年全市經濟社會的發展目標，對今年工作作了全面部署，對軟環境工作提出了明確具體的要求。全市各級各部門要十分珍惜取得的成績，進一步提高認識，堅定信心，始終保持軟環境工作的熱情不退，力度不減；要認真按照市委十三屆十二次全體（擴大）會議部署，立足長遠，謀劃思路，統籌協調組織實施；要進一步弘揚“三創”精神，圍繞又快又好發展的要求和軟環境工作的實際，突出重點，狠抓落實，不斷推進軟環境工作的創新和深化；要立足部門職能，積極主動開展軟環境建設活動，努力形成特色和亮點；要始終保持求真務實的作風，扎扎實實推進全市軟環境建設工作再上新臺階。

20**年全市軟環境工作的目標是：緊緊圍繞全面實施“十一五”規劃和全面完成年度目標任務，強化宣傳引導、推進制度建設、提高監督水平、完善考評機制、加強責任追究，以新思路和新舉措，促進行政審批再提速、服務質量再提高、行政收費更規范、機關作風更務實，保障和促進我市經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展。

二、突出重點，狠抓落實，努力提升軟環境建設水平

1、強化宣傳引導力度。充分利用市電視臺、電臺等媒體，認真辦好“金壇軟環境”專題欄目，對軟環境建設的政策規定、創新舉措、先進典型等進行宣傳，同時組織開展創優發展環境征文活動，引導全市各界圍繞軟環境建設主要工作和重點內容，深入開展調查研究和討論，建言獻策，集思廣益，營造氛圍。充分發揮新聞媒體、工作簡報的監督功能，對軟環境建設過程中出現的反面典型、重大投訴事項等進行公開曝光和跟蹤報道，接受社會的評價和監督。

2、認真制定落實各項制度。圍繞落實市委、市政府《關于進一步優化經濟發展軟環境的決定》和《關于進一步優化經濟發展軟環境的補充規定》，進一步規范行政審批、行政收費、行政執法和中介服務。嚴格執行工業建設項目收費標準，實行統一扎口收費；全面落實集中審批制、告知承諾制、工業建設項目聯審聯辦、“企業寧靜生產（經營）日”等制度；各部門、各單位結合實際，針對薄弱環節，制定切實可行的便企利民的相關配套制度，為企業和群眾提供規范、快捷、優質的服務。

3、全面推進政務公開。嚴格按照《行政許可法》、政務信息公開分類目錄等的要求，積極推進政務公開工作。加快建設政府門戶網站，建立全市統

一、先進可靠的電子政務網絡平臺，對明確要求公開的政策文件、審批服務事項等一律通過政府網站予以公開。部門、單位及中介服務機構建立相對獨立又符合整體要求的電子政務應用系統，大力推行網上審批與服務，提高工作效率。4、全面實施標準化窗口建設。按照“嚴格、規范、優質、高效”的要求，以市行政服務中心為基地，全市設有窗口的部門、單位全面施行標準化窗口建設工作。由行政服務中心負責，從窗口工作標準、展示指標、服務指標、業務指標、執行規章制度指標5個方面細化標準化窗口的建設標準和申報評定工作。

5、繼續深化行政審批制度改革。進一步做好行政許可、審批事項的清理規范，公布第二批行政許可項目和非行政許可、審批事項。凡法律、法規、規章或其他政策明確規定為行政審批前置條件的服務性流程，明確服務機構在市行政服務中心設立窗口，提供與行政審批相配套的服務，并做到服務內容、服務程序、申報材料、服務時限、收費標準及收費依據“六公開”，提供“一條龍”服務。

6、切實加大工作協作力度。建立健全軟環境建設的協作機制和工作網絡，加強部門協作與互動，對改進作風、服務創優、規范執法等重點工作進行責任分解，加強監督檢查，強化工作考核，促進部門各司其職，充分發揮各部門的職能作用，形成工作合力。始終把便企利民作為全部工作的立足點和出發點，突出服務職能，更新服務理念，完善服務功能，創新服務手段，提高服務質量，想方設法為企業和群眾提供高效優質的服務。

7、繼續深化“政風熱線”。完善和提高“政風熱線”節目，進一步豐富直播形式，組織一些企業、群眾走進直播室，與相關部門進行交流和溝通，實現互動。進一步完善問題受理方式，由單純節目開播時現場受理咨詢投訴向事前受理、事中受理轉變，由直播室被動受理向電臺、投訴中心工作人員走進企業、走進基層主動征集問題、了解情況轉變。進一步拓寬監督渠道，在市電視臺開辟熱線追蹤欄目，使“政風熱線”節目的宣傳、交流、投訴、監督等功能得到充分發揮。

8、積極推動政會分開。按照常辦發[20**]50號文件《關于促進我市行業協會改革與發展的若干意見》和常組發[20**]86號文件《關于對全市行業協會實行政會分開的具體實施意見》的要求，對全市行業協會的情況進行全面梳理，理清各行業協會的機構設置、人員兼職、財務及物產等情況，按照穩步推進、力求實效的原則，認真開展行業協會與政府部門脫鉤的各項工作，確保全市行業協會在機構、人員、財務、資產上脫鉤到位，規范行業協會的組織與行為。

三、完善機制，強化監督，確保軟環境建設取得實效

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[關鍵詞]吉林省 社會信用體系 基本狀況 建設

[中圖分類號]F832 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2012）10-0139-01

一、吉林省社會信用體系建設基本狀況

近幾年，吉林省社會信用體系建設以打造“信用吉林”為基本目標，開展打基礎、建市場、辦服務等工作。

（一）省政府高度重視信用建設

早在2003年，省政府就明確提出“建設四大體系，完善保障措施，確保信息流通，打造信用吉林”的總體目標。幾年來，省政府先后下發了《關于建立企業信用制度的意見》《關于開展社會誠信宣傳教育的實施意見》《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》《吉林省金融生態環境建設意見》等指導性文件。這些文件的實施，為推動社會信用體系建設提供了政策支持和制度保障。

（二）地方性信用管理法規制度建設正在積極推進

目前，全國還沒有統一的社會信用體系建設法律法規，但部分省市已經出臺或正在制定相關規章制度。吉林省也已著手研究制定相關法規規章。2008年，省政府有關部門開始立項調研，起草了《吉林省企業信用信息管理暫行辦法（送審稿）》，現已列入省法制辦2012年立法計劃。

（三）行業征信體系建設逐步拓展與完善

《吉林信用網》發揮信用信息采集、傳遞，信用行為褒揚、警示、懲戒等作用，開展信用服務，11700余家企業和100萬個人信用記錄入庫，為社會查詢和信息3.5萬余條。工商系統初步建成行業征信體系，有18萬戶企業、75萬個個體工商戶信息入庫。地稅系統把納稅人信用分為A、B、C、D四個等級實施等級評定和監管。金融機構征信系統不斷完善，有11.6萬戶企事業單位、1330萬自然人信用信息入庫，為改善信貸環境發揮了積極作用。

（四）以“增強信用意識，打造信用吉林”為主題的信用宣傳教育逐步深入

與政府部門、研究機構、大專院校以及先進地區的有關領導和專家建立溝通聯絡，適時開展學術交流和課題研究。組織開展企業管理人員及機關有關人員培訓，已有322名企業管理者獲得信用管理師資格證書；組織推動同業配合和區域合作，開展“誠信宣傳”“守合同、重信用”等活動，每年推薦公示一批誠信企業；2008年由吉林省發起，與遼寧、黑龍江、內蒙古開展區域信用建設合作交流，推選誠信示范企業，吉林省修正藥業等25家企業被授予“東北四省區百家誠信示范企業”稱號。

吉林省信用體系建設做了大量工作，但還存在一些亟待解決的問題：一是需要進一步加強組織領導；二是需要盡快建立全省統一征信平臺；三是需要加快地方信用立法工作；四是需要大力開發信用產品和培育信用市場；五是需要進一步加強信用宣傳教育，增強公民誠信意識。

二、加快推進吉林省社會信用體系建設的意見和建議

（一）需要進一步加強組織領導，高度重視，協同推進

各級政府要把“打造信用吉林”擺上重要位置，與經濟社會發展和“民生工程”緊密結合，從法制基礎、人才基礎、平臺設施基礎做起，納入政府重點工作，領導掛帥，高位操作，加強督導，推進落實。要建立強力推動信用體系建設工作的組織領導體系。借鑒全國其他省市做法，成立省社會信用體系建設領導小組，省政府主要領導擔任組長，有關省級領導任副組長，省直有關部門負責人擔任成員。職能部門要做好組織協調和管理工作，各有關部門要密切配合，協同推進。市（州）、縣（市、區）要成立相應組織，負責本地區工作。全省形成上下對應、分工負責、協調配合、共同推進的組織領導體系和工作機制。

（二）需要加大投入，加快推進全省聯合征信平臺建設

一是按照“聯合征信、統一管理、資源共享”的原則，盡快建立全省統一的信用信息數據庫和交換平臺，歸集各部門、各地區以及金融機構、公共服務機構、行業協會等單位的企業和個人信用信息資源，通過交換平臺實現信息共享，消除信用信息交換與共享壁壘。

二是要解決工作機構和人員編制，設立信用信息服務管理中心，負責聯合征信平臺建設和業務運行。人員編制可以新增新設，也可以從事業單位改革中劃轉。

三是要加大資金投入。政府要設立財政專項資金支持征信平臺基礎設施建設、運行維護和升級改造。

（三）需要加快推進地方征信立法步伐，建立信用配套制度規范

按照有關法律、法規規定，結合吉林省實際，加快制定地方性法規、政府規章和其他規范性文件。盡快出臺《吉林省企業信用信息管理暫行辦法》《吉林省個人信用信息征集披露管理暫行辦法》等政府規章。相關部門和機構，要按照有關法律、法規、政府規章及其他規范性文件要求，制定信用信息標準規范，建立法規規范、行政管理、經濟調節、輿論監督和道德約束相結合的守信激勵與失信懲戒機制。