綠色貿(mào)易壁壘范文

時間:2023-04-04 04:59:44

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綠色貿(mào)易壁壘

篇1

關(guān)鍵詞 綠色貿(mào)易壁壘 特征 成因 影響 對策

中圖分類號:F711 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、綠色貿(mào)易壁壘的概念

綠色貿(mào)易壁壘,簡稱綠色壁壘,也叫環(huán)境壁壘,產(chǎn)生于20 世紀(jì)80 年代后期,90 年代開始興起于各國,指在國際貿(mào)易中一些國家以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口,設(shè)置一系列較為苛刻的、高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對外國商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛,大致包括綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼五種類型。

二、綠色貿(mào)易壁壘的特征

(一)名義上的合理性。

現(xiàn)代社會人們對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高,會很自然地關(guān)注環(huán)境問題,對于那些可能對環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出了高度敏感性。綠色貿(mào)易壁壘正是抓住了這一共同心理,使貿(mào)易保護(hù)在名義上和提法上有了合理性。

(二)形式上的合法性。

綠色貿(mào)易壁壘屬于非關(guān)稅壁壘的范疇,是以一系列國際國內(nèi)公開立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)。例如,WTO 在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的前言中規(guī)定了“不能阻止任何成員方按其認(rèn)為合適的水平采取諸如保護(hù)人類和動植物的生命與健康以及保護(hù)環(huán)境所必須的措施”。由此可見,發(fā)達(dá)國家采取的嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘措施,從法律的角度看,一般是無可非議的。

(三)保護(hù)內(nèi)容的廣泛性。

綠色壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分廣泛,它不僅涉及到與資源環(huán)境保護(hù)和人類健康有關(guān)的許多商品在生產(chǎn)和銷售方面的規(guī)定和限制,而且對那些需達(dá)到一定的安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大壓力,因此對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。同時,綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)措施具有不確定性和可塑性,在具體實(shí)施和操作時,很容易被某些發(fā)達(dá)國家用來對來自于發(fā)展中國家的產(chǎn)品隨心所欲地加以刁難和抵制。

(四)保護(hù)方式的隱蔽性。

與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施,如進(jìn)口數(shù)量與配額等相比,綠色保護(hù)壁壘具有更多的隱蔽性。它不像配額和許可證管理措施那樣,明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性。

(五)時效性和發(fā)展性。

近幾年來, 綠色貿(mào)易壁壘的時間效應(yīng)不斷增強(qiáng),實(shí)施方通常隨著貿(mào)易伙伴國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的進(jìn)步,不斷調(diào)整其環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使得綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出不斷加高和拓寬的趨勢。

三、綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

(一)綠色貿(mào)易壁壘根源于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和國民健康的需要。

1972 年,聯(lián)合國舉行了人類環(huán)境會議,第一次提出了發(fā)展與環(huán)境問題,并通過了《人類環(huán)境宣言》。自此,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始從單一追求經(jīng)濟(jì)效益方式向追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個目標(biāo)效益平衡的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)國家公眾的環(huán)保意識普遍提高,對衣、食、住、行的條件以及用品衛(wèi)生和安全的要求日益嚴(yán)格,迫使發(fā)達(dá)國家的政府通過立法對生活用品的衛(wèi)生和安全予以保證,從國外進(jìn)口的產(chǎn)品當(dāng)然不能例外。

(二)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭是綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的重要原因。

綠色貿(mào)易壁壘是一種隱蔽的、理想的貿(mào)易保護(hù)主義手段。綠色貿(mào)易壁壘盛行的重要因素之一是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。由于受近年一些國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長緩慢,失業(yè)壓力增加,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空心化等因素的影響,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭也就不可避免,綠色貿(mào)易壁壘正好以其“合理”的外貌而被大加利用,因?yàn)榫G色貿(mào)易壁壘是以保護(hù)環(huán)境、自然資源和生命健康為借口,與世界貿(mào)易組織加強(qiáng)環(huán)保的目標(biāo)一致,表面上看符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,也迎合了綠色消費(fèi)的需要,而且以國際公約和國別法律、法規(guī)等公用立法為依據(jù)。

(三)世界貿(mào)易組織對正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘持肯定態(tài)度,為綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生提供了多邊的法律基礎(chǔ)。

世界貿(mào)易組織對可持續(xù)發(fā)展理念相當(dāng)重視,在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的序言中規(guī)定:“各協(xié)定參加方認(rèn)識到,在處理貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時,應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長,以及擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)、貿(mào)易為目的,同時依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),考慮對世界資源的最佳利用,尋求既保護(hù)環(huán)境又以與他們各自在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要和關(guān)注相一致的方式。”WTO 對環(huán)境問題的重視和許多國家環(huán)保條約的制定,為各國制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘創(chuàng)造了多邊法律基礎(chǔ)。

(四)不同國家的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國家利益是綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的客觀原因。

不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有著不同的技術(shù)力量和生產(chǎn)成本,而發(fā)達(dá)國家在一些低技術(shù)的產(chǎn)品生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)成本高,與一些發(fā)展中國家相比具有劣勢,為了維護(hù)自身的利益而采取種種限制性措施,尤其是在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(五)發(fā)展中國家環(huán)保意識薄弱,相關(guān)環(huán)保法規(guī)滯后是重要原因之一。

與發(fā)達(dá)國家相比,許多發(fā)展中國家的法制還不完善,尤其是剛剛興起的有關(guān)綠色貿(mào)易的法規(guī)更是如此。如在我國,有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定明顯滯后,不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而且標(biāo)準(zhǔn)的時效性差,標(biāo)準(zhǔn)修訂和復(fù)審周期長,長期落后于發(fā)達(dá)國家。

四、綠色貿(mào)易壁壘的影響

“綠色貿(mào)易壁壘”是一把“雙刃劍”,它既對國際貿(mào)易產(chǎn)生消極影響,又對其發(fā)展具有積極的一面。盡管在很大程度上,“綠色貿(mào)易壁壘”阻礙了國際貿(mào)易自由化的發(fā)展進(jìn)程,但從發(fā)展的角度也應(yīng)看到它對環(huán)境與貿(mào)易的良性互動、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、國家安全及人類的可持續(xù)發(fā)展等方面所產(chǎn)生的積極作用。因此,我們應(yīng)該辨證看待,而不能全盤否定。

(一)“綠色貿(mào)易壁壘”的積極影響。

1、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“綠色貿(mào)易壁壘”以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源為主要目的,一方面限制甚至禁止嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)自然資源的產(chǎn)品貿(mào)易與投資,另一方面又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,形成了國際貿(mào)易與投資的新增長點(diǎn)。從這一點(diǎn)上來說,“綠色貿(mào)易壁壘”對鼓勵“綠色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”,扼制全球環(huán)境惡化和資源浪費(fèi)加重的趨勢,解決人與自然不協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾以及實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展等方面,無論對發(fā)達(dá)國家還是對發(fā)展中國家都是十分有益的,也是符合消費(fèi)者切身利益和社會長遠(yuǎn)利益的。

2、調(diào)控貿(mào)易利益,提升國際競爭力。

由于“綠色產(chǎn)品”消費(fèi)者尤其是發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者的環(huán)保意識普遍較高,他們愿意支付因加入環(huán)境因素而提高的那部分價格;加之其“綠色消費(fèi)”偏好的形成,又為企業(yè)“綠色產(chǎn)品”的出口提供了更為廣闊的市場;同時,政府采用國際標(biāo)準(zhǔn)并不斷調(diào)整國家標(biāo)準(zhǔn)使之與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,以突破“綠色貿(mào)易壁壘”對本國貿(mào)易的影響,從而要求國內(nèi)企業(yè)通過相應(yīng)行業(yè)的國際認(rèn)證,為企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和國際競爭力、突破“綠色瓶頸”的制約、達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境的“雙贏”創(chuàng)造了良好的政策條件和發(fā)展契機(jī)。

(二)綠色貿(mào)易壁壘的消極影響。

綠色貿(mào)易壁壘通過市場準(zhǔn)入限制與削弱進(jìn)口產(chǎn)品的國際競爭力等方式對國際貿(mào)易尤其是發(fā)展中國家的影響是極為明顯的。發(fā)達(dá)國家通過制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境立法使發(fā)展中國家的有關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)品無法或很難進(jìn)入該國市場;而發(fā)展中國家所制定的所謂的“綠色壁壘”則更易于被發(fā)達(dá)國家突破,從而使發(fā)展中國家蒙受著由此而造成的巨大損失。

1、限制進(jìn)口,阻礙國際貿(mào)易的自由化。

發(fā)達(dá)國家或國際組織憑借其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的壟斷優(yōu)勢,通過立法或其它非強(qiáng)制性手段制定了許多苛刻的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等形式的“綠色貿(mào)易壁壘”,客觀上為本國或其成員國市場罩上了一張巨大的貿(mào)易保護(hù)網(wǎng)。發(fā)達(dá)國家通過“綠色壁壘”的實(shí)施,達(dá)到其借口保護(hù)本國環(huán)境、排擠他國產(chǎn)品流入的目的,使更多的貿(mào)易發(fā)生在發(fā)達(dá)國家間或國際經(jīng)濟(jì)組織成員國內(nèi)部,進(jìn)而影響了發(fā)展中國家的出口市場范圍與經(jīng)濟(jì)增長,影響了國際貿(mào)易的地理方向、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及利益分配,阻礙了國際貿(mào)易的自由化和世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。

2、提高成本,降低出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

發(fā)達(dá)國家通過綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)簽等的設(shè)置,增加進(jìn)口產(chǎn)品的檢驗(yàn)、測試、購買設(shè)備、認(rèn)證和標(biāo)志使用等中間費(fèi)用或附加費(fèi)用的成本構(gòu)成。發(fā)達(dá)國家甚至還對進(jìn)口產(chǎn)品征收“綠色關(guān)稅”或?qū)Ρ緡a(chǎn)品采取“綠色補(bǔ)貼”等方式間接降低本國產(chǎn)品的相對成本。這樣,生產(chǎn)成本的提高,削弱了進(jìn)口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,影響了其在世界市場上的供求關(guān)系和競爭力,從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、引發(fā)爭端,加劇發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的矛盾。

發(fā)達(dá)國家經(jīng)常以保護(hù)環(huán)境為名實(shí)施單方面限制進(jìn)口的貿(mào)易措施,從而引發(fā)越來越多的貿(mào)易摩擦和國際爭端。發(fā)達(dá)國家指責(zé)發(fā)展中國家由于國內(nèi)環(huán)保不力而使其生產(chǎn)成本中未包含環(huán)境成本,從而構(gòu)成了對其市場的所謂“生態(tài)傾銷”和對其民眾健康的威脅,因而利用“綠色壁壘”限制進(jìn)口;而發(fā)展中國家則更尖銳地指責(zé)發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為借口,推行“偽裝”的貿(mào)易保護(hù)主義,否則的話,發(fā)達(dá)國家就不應(yīng)過多地把貿(mào)易與環(huán)境問題糾纏在一起,而應(yīng)幫助或至少不阻礙發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長,努力使其產(chǎn)生保護(hù)環(huán)境的內(nèi)生動力。

五、攻克綠色貿(mào)易壁壘――我國的策略

(一)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),建立我國可持續(xù)發(fā)展的對外貿(mào)易戰(zhàn)略。

我們應(yīng)堅持以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),改善我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)起來,把當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,在保持對外貿(mào)易增長的同時又要考慮到我國自然生態(tài)資源和環(huán)境遭到的污染和破壞,對促進(jìn)我國自然生態(tài)資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)綠色產(chǎn)品,積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會提高企業(yè)防治污染的能力,為其產(chǎn)品沖破國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘提供硬件上的支持。此外,環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),在自我發(fā)展的同時能夠帶動、引導(dǎo)許多前向、后向相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極具潛力。政府與企業(yè)應(yīng)形成共識,采取有力措施,增加科技投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展綠色技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,以沖破國際綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大在國際市場的貿(mào)易空間。

(三)完善現(xiàn)有的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。

我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)的環(huán)保政策法規(guī),再結(jié)合我國的具體國情制定各種保護(hù)環(huán)境的政策法規(guī),推行各種國際上通用的環(huán)保制度,并保證其與國際上的環(huán)保法規(guī)相銜接。另外,我國尤其要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能,對從事貿(mào)易活動中的違反環(huán)境法規(guī)的行為予以嚴(yán)懲,不僅要利用綠色貿(mào)易壁壘來保護(hù)自己,還要打擊發(fā)達(dá)國家故意制造各種事端的行為,以減輕綠色貿(mào)易壁壘對我國的負(fù)面影響。

(四)積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,在國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定環(huán)境條款的談判中,發(fā)達(dá)國家往往提出過高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保措施,發(fā)展中國家則強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。因此,為了維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益,我國應(yīng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)起來,積極參與談判,拒絕接受超越自身承受力的環(huán)境條款。

(五)加強(qiáng)我國國民的環(huán)境意識。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì),追求與自然共生與循環(huán)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。因此必須使國民樹立綠色意識,增強(qiáng)綠色觀念,自覺維護(hù)和推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其我國的外貿(mào)企業(yè)要從意識上積極面對綠色壁壘,同時在對外開放、招商引資中加強(qiáng)環(huán)保意識,堅決禁止高污染而又無法控制的項(xiàng)目和產(chǎn)品流入我國。

總之,綠色貿(mào)易壁壘并不可怕。我們應(yīng)正確認(rèn)識綠色貿(mào)易壁壘,因勢利導(dǎo),采取綜合配套措施,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);同時,應(yīng)積極加強(qiáng)對外交流與合作,保護(hù)本國的國家利益,促進(jìn)我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展。

(作者單位:鄭州大學(xué)法學(xué)院2009級國際法專業(yè))

參考文獻(xiàn):

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[2]畢素紅.綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響與對策研究.載《商業(yè)經(jīng)濟(jì)》2010年第三期.

篇2

一、綠色國際貿(mào)易壁壘概述

所謂綠色貿(mào)易壁壘,主要是指在全球化貿(mào)易過程之中,部分國家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,人類以及動植物的健康為借口,依靠其所具有的科技方面的優(yōu)勢,運(yùn)用提升檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等手段,大力限制或者禁止其他國家商品之進(jìn)口。顯而易見的是,這和希望通過貿(mào)易規(guī)則與貿(mào)易政策來切實(shí)保護(hù)環(huán)境的綠色國際貿(mào)易具有本質(zhì)性的差別。綠色國際貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)在對國際貿(mào)易相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定之生搬硬套,這不僅讓綠色貿(mào)易壁壘具備了合法的身份,而且還會導(dǎo)致各類國際貿(mào)易相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定為人們所曲解。所以,準(zhǔn)確地認(rèn)識綠色國際貿(mào)易與綠色國際貿(mào)易壁壘之間的關(guān)系,是全面破解綠色貿(mào)易壁壘的重要基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)綠色國際貿(mào)易與綠色國際貿(mào)易壁壘協(xié)調(diào)發(fā)展的對策選擇

(一)提升認(rèn)識順應(yīng)綠色貿(mào)易發(fā)展大潮

不管是什么形式的綠色貿(mào)易壁壘,歷來均是西方發(fā)達(dá)國家對于發(fā)展中國家使用的,這就導(dǎo)致原本就處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢的后者處境更為艱難。部分西方發(fā)達(dá)大國在全球貿(mào)易之中單邊設(shè)置的各類綠色壁壘,肯定會讓各發(fā)展中國家貿(mào)易出口出現(xiàn)極大的下降。發(fā)展中國家必然會在更長時間內(nèi)處在自然資源與初級產(chǎn)品廉價供應(yīng)商的地位上,這自然是不符合可持續(xù)發(fā)展的思路的。發(fā)展中國家要想真正突破綠色壁壘,在綠色貿(mào)易潮流襲來之時,所有的國家均無法置身于其外。在別的國家均在運(yùn)用環(huán)保舉措的狀況之下,一個國家一旦不采用環(huán)保舉措,肯定會在國際貿(mào)易當(dāng)中遭遇風(fēng)險。部分國家為了得到暫時的發(fā)展,不惜以損害自己的環(huán)境為重要代價,不斷提升自身在全球貿(mào)易當(dāng)中的比較優(yōu)勢,也就是鼓勵和污染相關(guān)產(chǎn)品之生產(chǎn)。就長期而言,這種以犧牲環(huán)境為主要代價而得到的發(fā)展是后患無窮的,隨著環(huán)境污染變得愈加厲害起來,會造成市場競爭力持續(xù)下降。所以,一定要客觀認(rèn)識到綠色貿(mào)易的實(shí)質(zhì),不僅要保護(hù)好自身的合理權(quán)益,而且還應(yīng)當(dāng)積極順應(yīng)歷史發(fā)展的大潮。

(二)運(yùn)用好環(huán)境外交主動參與國際環(huán)境和貿(mào)易活動

發(fā)展中國家要想能夠突破綠色貿(mào)易壁壘,絕不可完全寄希望于西方發(fā)達(dá)國家能夠主動照顧自身,而是一定要更加自覺和積極地參與國際貿(mào)易與環(huán)境體系之中。比如,可以通過協(xié)商加入到各類全球環(huán)境公約之中,積極參與到改進(jìn)國際環(huán)境標(biāo)志之中等。唯有如此,才能夠進(jìn)一步提升本國在全球貿(mào)易談判之中的地位,抵制單一把某些國家的體制和政策強(qiáng)加于他人之傾向,讓以上國際協(xié)定能夠朝有利于自身的方向加以變化。當(dāng)前,環(huán)境外交已經(jīng)成為相當(dāng)多西方發(fā)達(dá)國家拓展綠色貿(mào)易的有力措施。為了能夠在國際環(huán)境外交之中獲得主動權(quán),我國一定要全力實(shí)施涉及國際貿(mào)易和環(huán)境管理等方面的理論研究之中,研究在我國落實(shí)最新環(huán)境措施的現(xiàn)實(shí)性,切實(shí)做到知己知彼,全面應(yīng)用環(huán)境外交措施來反擊各種綠色貿(mào)易壁壘。

(三)穩(wěn)步創(chuàng)建具有中國特色的技術(shù)性壁壘體系

首先是要健全完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。盡管當(dāng)前我國總體科技實(shí)力還相當(dāng)滯后,但是即便是只能在少數(shù)領(lǐng)域才能夠制定出我國所特有的且保持全球領(lǐng)先水平的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也能夠很好地提升我國保護(hù)自身市場之能力。同時,世界貿(mào)易組織許可各國依據(jù)本國之特點(diǎn)來制定和其他國家有所差異的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對此應(yīng)當(dāng)善于應(yīng)用。其次是要健全完善衛(wèi)生與植物檢疫舉措。盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定之中的SPS協(xié)議倡導(dǎo)各締約國把自身SPS舉措和目前已有的國際標(biāo)準(zhǔn)加以接軌,但是其也具有不足之處。因?yàn)榧夹g(shù)上相當(dāng)復(fù)雜,這是隱蔽性非常強(qiáng)的一種非關(guān)稅壁壘。最后是創(chuàng)建綠色貿(mào)易壁壘機(jī)制。也就是要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由嚴(yán)格限制部分別國產(chǎn)品之進(jìn)口,以保護(hù)本國市場少受侵害。

三、結(jié)束語

綜上所述,在對外貿(mào)易領(lǐng)域落實(shí)保護(hù)與改進(jìn)環(huán)境保護(hù)是保障貿(mào)易是不是能夠長期可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在我國加入世界貿(mào)易組織之后,我國的國際外貿(mào)出口所面臨的全球貿(mào)易保護(hù)與關(guān)稅壁壘肯定會出現(xiàn)極大的改進(jìn)。同時,國際市場之中的競爭也會變得愈來愈激烈。綠色貿(mào)易壁壘由于自己所具有的鮮明特征,以后會在更大地程度上替代非關(guān)稅貿(mào)易壁壘而一躍成為西方國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的第一選擇。我們唯有加以正確認(rèn)識、妥善應(yīng)對,才能夠?qū)崿F(xiàn)綠色國際貿(mào)易,真正超越綠色貿(mào)易壁壘。

參考文獻(xiàn)

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[3]劉偉.論國際貿(mào)易中的綠色壁壘[J].法制博覽,2017(04).

篇3

綠色貿(mào)易壁壘是指在國際貿(mào)易活動中,一國以保護(hù)人類及動植物的健康或安全,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而采取直接或間接的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施。它是技術(shù)壁壘的形式之一,目前已成為技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)形式。

當(dāng)前國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘是根據(jù)各國國內(nèi)的環(huán)保水平和標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置的,由于發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品科技含量和公眾的環(huán)境意識普遍較高,他們對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求非常嚴(yán)格,這樣發(fā)展中國家的產(chǎn)品常常難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家所要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而拒之門外,這給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口設(shè)置了很大的障礙。目前,我國每年因“綠色壁壘”而受阻的商品價值近100億美元,這種影響將隨著綠色貿(mào)易壁壘的不斷提高和我國出口的增長而不斷擴(kuò)大。從這一層面上,綠色貿(mào)易壁壘的確影響了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

另一方面,我們也應(yīng)該看到,隨著人們生活水平的提高,人們在衣食住行中的“綠色消費(fèi)”已成為新的時代潮流,消費(fèi)者的環(huán)境意識在不斷提高,人們更注重“綠色消費(fèi)”,因?yàn)檫@種消費(fèi)適應(yīng)了人們保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的要求,得到了各國消費(fèi)者的認(rèn)可。而環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界上的一股強(qiáng)大的潮流,各國政府的環(huán)境保護(hù)措施必然會反映到對外貿(mào)易上來。從這一點(diǎn)來說,我們應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的積極作用給予充分肯定,因?yàn)樗鼘⑹刮覀冋J(rèn)識到環(huán)保的重要性,有利于促進(jìn)我國企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念,走向綠色發(fā)展道路。

二、樹立綠色發(fā)展理念,應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘

1.樹立綠色發(fā)展理念的重要性

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),這是可持續(xù)發(fā)展理念對經(jīng)濟(jì)生活的具體要求。現(xiàn)實(shí)中,世界環(huán)境危機(jī)和能源緊缺問題已嚴(yán)重制約世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,節(jié)能、環(huán)保已成為世界性的趨勢,隨著“綠色壁壘”愈演愈烈和消費(fèi)者“綠色意識”的不斷提高,這都要求企業(yè)必須樹立綠色發(fā)展理念以適應(yīng)新形勢的要求,用“綠色意識”來制造環(huán)保的“綠色產(chǎn)品”,以“綠色制造”來提升競爭力,突破國際貿(mào)易壁壘,廣泛參與國際市場競爭。

2.如何讓企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念

發(fā)展方向是否正確首先取決于發(fā)展觀念正確與否。隨著中國多年的高速經(jīng)濟(jì)增長,在發(fā)展中面臨著越來越嚴(yán)重的資源、環(huán)境約束,目前在許多方面也呈現(xiàn)出難以持續(xù)的跡象:資源、環(huán)境代價過大,資源生產(chǎn)率過低。這也就說明了我國企業(yè)環(huán)保意識較淡薄,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然停留在以消耗自然資源、犧牲環(huán)境質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式上。因此,要確立全方位的綠色發(fā)展觀念這就要求企業(yè)樹立綠色營銷的觀念,注重把消費(fèi)者利益、企業(yè)利益和社會利益三者有機(jī)結(jié)合起來,重視與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路。第一,要加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化環(huán)保意識。要通過多種形式,加強(qiáng)宣傳力度,提高企業(yè)的“綠色意識”,從而促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想;第二,我國要健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。國家要建立統(tǒng)

一、規(guī)范的環(huán)保認(rèn)證制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理和檢查,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作納入規(guī)范化、法制化軌道。從而,迫使企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念;第三,加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作,加快與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。我國的企業(yè)也必須認(rèn)識到ISO14000認(rèn)證的重要性,讓外部競爭的激烈性變成自身發(fā)展的動力,提高我國企業(yè)的國際競爭力,促進(jìn)行業(yè)素質(zhì)的提高和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、走綠色發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展

綠色發(fā)展道路,就是指低消耗的生產(chǎn)體系,適度消費(fèi)的生活體系,持續(xù)循環(huán)的資源體系,穩(wěn)定高效的經(jīng)濟(jì)體系,不斷創(chuàng)新的技術(shù)體系,更加開放的國際貿(mào)易金融體系。

如何走向并走好綠色發(fā)展道路呢?首先,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多以自然資源為基礎(chǔ),有著高能耗、高污染的特點(diǎn),與綠色發(fā)展道路背道而馳。在追求可持續(xù)發(fā)展,走綠色發(fā)展道路中,要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行取舍,并對其他行業(yè)進(jìn)行改造,降低能耗和污染水平,提高質(zhì)量和競爭優(yōu)勢,走綠色發(fā)展道路。同時,要大力發(fā)展污染少、能耗低、附加值高的高新產(chǎn)業(yè),從而突破綠色貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、環(huán)境、資源和社會的可持續(xù)性發(fā)展。

其次,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是通過產(chǎn)品設(shè)計、原材料選擇、工藝流程、技術(shù)管理、過程產(chǎn)物內(nèi)部循環(huán)利用等諸多環(huán)節(jié)的科學(xué)化,使工業(yè)生產(chǎn)過程中不生產(chǎn)污染或產(chǎn)生量達(dá)到最小的程度,盡可能的在源頭削減污染物的產(chǎn)生,防止生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染,減少廢棄物對人的危害。清潔生產(chǎn)的思路徹底改變了傳統(tǒng)的先污染,后治理,誰污染,誰治理的傳統(tǒng),把污染的控制在源頭而不是在排污的末端。從而在源頭實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

再次,企業(yè)要積極承擔(dān)社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時,還要承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為惟一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念,強(qiáng)調(diào)再生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注,強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、對環(huán)境、對社會的貢獻(xiàn)。我國企業(yè)的競爭手段仍然多是以價格杠桿為主,多數(shù)企業(yè)發(fā)展速度雖快,但是卻犧牲了多數(shù)人的環(huán)境。在這種情況下,就要采取環(huán)境成本內(nèi)在化的措施。環(huán)境成本內(nèi)在化也是解決環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題的根本途徑,從而減少資源的大量浪費(fèi)。另外,要制訂有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章,讓企業(yè)不能避責(zé),不能逃責(zé),真正擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,這是國際競爭的需要,更是我國社會可持續(xù)性發(fā)展的需要。

篇4

[關(guān)鍵詞] 綠色貿(mào)易壁壘 策略探討

一、綠色貿(mào)易壁壘概述

1.綠色貿(mào)易壁壘概念的界定

綠色貿(mào)易壁壘,是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的,憑借科技和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,通過制定復(fù)雜多樣的環(huán)境法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批程序,實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度,以及課征環(huán)境進(jìn)口稅等方式對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。

2.綠色貿(mào)易壁壘的種類

環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易保護(hù)的契合決定著綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)用較為廣泛,綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)用的廣泛性,使其表現(xiàn)形式多種多樣,具體包括綠色關(guān)稅制度和綠色補(bǔ)貼、以綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為條件的市場準(zhǔn)入制度、綠色環(huán)境標(biāo)志和綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度等形式。

3.綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘作為一種以環(huán)保為借口的貿(mào)易壁壘,有其不同與其他貿(mào)易壁壘的自身特點(diǎn)。它涉及的內(nèi)容廣泛,保護(hù)方式靈活隱蔽,雖然對發(fā)展中國家的貿(mào)易有重要的阻礙作用,但綠色貿(mào)易壁壘在形式上又是合理合法的。

首先,名義上和形式上的合理合法性。“綠色貿(mào)易壁壘”屬于非關(guān)稅壁壘范疇,任何綠色貿(mào)易壁壘都以國際公約和國別法律、法規(guī)等立法為依據(jù)。

其次,綠色保護(hù)涉及的內(nèi)容廣泛而系統(tǒng),且保護(hù)方式是靈活而隱蔽的。綠色保護(hù)所涉及到的對象已從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域,各國在政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂上往往是有利于本國生產(chǎn)者而不利于外國出口商。

再次,綠色貿(mào)易壁壘對發(fā)展中國家具有歧視性。綠色貿(mào)易壁壘一般由技術(shù)和環(huán)境水平都比較高的發(fā)達(dá)國家做出,最主要是影響了發(fā)展中國家的對外貿(mào)易,對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的阻礙作用。

二、綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響

綠色貿(mào)易壁壘以其自身適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn),在國際貿(mào)易中產(chǎn)生了重要影響。對我國進(jìn)出口貿(mào)易的影響更是不容忽視。

1.對國際貿(mào)易發(fā)展的影響

首先,綠色貿(mào)易壁壘成為阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的主要非關(guān)稅壁壘。綠色貿(mào)易壁壘以其隱蔽性強(qiáng)、技術(shù)要求高、靈活多變等特點(diǎn)在國際貿(mào)易中得到越來越多的器重和利用。

其次,綠色貿(mào)易壁壘的興起優(yōu)化了國際貿(mào)易中的商品結(jié)構(gòu)。綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)立和發(fā)展促使了更多的發(fā)展中國家更加重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將其視為爭奪國際商品市場的重要產(chǎn)業(yè)。

再次,綠色貿(mào)易壁壘的興起使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在國際貿(mào)易問題上的矛盾日益尖銳。由于各國生產(chǎn)力水平不同,在環(huán)保資金和環(huán)保技術(shù)水平上存在差距,這種矛盾使發(fā)展中國家的國家貿(mào)易地位進(jìn)一步惡化。

最后,綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展所造成的國際產(chǎn)品價格的上漲,直接影響了國際貿(mào)易量。

2.對我國進(jìn)出口貿(mào)易的影響

綠色貿(mào)易壁壘涉及到的出口產(chǎn)品范圍很廣,據(jù)聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)估計,我國每年約有70 多億美元的出口產(chǎn)品受到綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。

歐美、日本是我國主要的貿(mào)易伙伴,但是它們制定了許多法令,建立了較為完備和嚴(yán)格的衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫制度,并對我國出口各類產(chǎn)品采取了近乎禁令的歧視性措施。所以在國際市場上,綠色檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的限制,嚴(yán)重影響了我國各種產(chǎn)品的出口。

由此可見,隨著時代的發(fā)展,企業(yè)的營銷策略不得不作重大調(diào)整,“物美、價廉”將不再是企業(yè)的追求目標(biāo),綠色形象將成為企業(yè)國際營銷戰(zhàn)略的重要組成部分。

我國產(chǎn)品的出口市場主要集中在香港、日本、美國、歐盟、東盟、臺灣省、韓國等發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)。日本、美國、歐盟都是世貿(mào)組織貿(mào)易與環(huán)境委員會的成員,這些國家的公眾環(huán)保意識強(qiáng),環(huán)保行動起步早、成效大、環(huán)保技術(shù)居于世界前列。由于我國現(xiàn)階段出口的產(chǎn)品,很難在短時間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),必將使我國對上述國家的出口減少。

三、我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略

中國對外貿(mào)易的發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義,如何應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響無疑是進(jìn)行綠色貿(mào)易壁壘研究的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1.應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的政府策略選擇

(1) 加強(qiáng)宏觀調(diào)控。綠色貿(mào)易壁壘大多來源于國際環(huán)境公約、WTO 協(xié)議中的環(huán)境條款、國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志制度等。政府進(jìn)行宏觀調(diào)控,可以通過制訂符合國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證體系、創(chuàng)造便利企業(yè)出口的宏觀政策條件、通過政治公關(guān)等手段簽署貿(mào)易條約等方式為企業(yè)營造便利出口的宏觀條件。

(2) 推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指其產(chǎn)品和勞務(wù)用于防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源等方面的產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有其經(jīng)濟(jì)效應(yīng),它通過與其它產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系,可以用自己的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),目前我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)僅處于開創(chuàng)階段,國際競爭力不強(qiáng),需要政府扶持。

(3) 發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用。發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用,是建立既符合國際規(guī)范,又符合本國國情的環(huán)境與貿(mào)易政策是政府“環(huán)境外交”的重要任務(wù)。但是,政府僅僅是在政策上維護(hù)國內(nèi)出口商的權(quán)利是不夠的,還要為企業(yè)申請與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作創(chuàng)造條件,促使企業(yè)適應(yīng)國際市場的貿(mào)易環(huán)境。

(4) 構(gòu)建綠色技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色貿(mào)易壁壘最核心的部分是綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行檢疫查驗(yàn)的基礎(chǔ)。我國要積極主動的應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘,首先應(yīng)該制定中國自己的綠色標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建綠色技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。

舟山市向歐盟出口的凍蝦仁,浙江省技術(shù)監(jiān)督局沒有檢測出任何問題,而到了歐盟卻被檢疫出含有10 億分之0.2克的氯霉素,結(jié)果慘遭退貨。如果這批產(chǎn)品是外國對中國出口的,由于檢測不出問題難免會順利入境了。

(5) 完善中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度

中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度與IS014000 系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度相比,還存在很大差距。發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘具有不斷發(fā)展的性質(zhì),總的趨勢是標(biāo)準(zhǔn)越來越高,內(nèi)容越來越復(fù)雜,要及時了解綠色貿(mào)易壁壘的最新變化,把握其發(fā)展方向,及時向出口企業(yè)告警。此外,還要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)及消費(fèi)者的環(huán)保意識。

2. 應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的企業(yè)行為分析

企業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略眼光看待環(huán)保問題,要認(rèn)識到環(huán)保是一種投資,是對外貿(mào)易發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器,只有順應(yīng)潮流,實(shí)行綠色生產(chǎn)、綠色管理和綠色營銷,才不至于在國際競爭中被淘汰。企業(yè)在應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘時,應(yīng)從以下幾個方面下功夫,以提高企業(yè)的生存能力和競爭能力。

(1) 推行環(huán)境標(biāo)志制度使之同國際接軌。推行環(huán)境標(biāo)志制度,開發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。環(huán)境標(biāo)志顯示的是人類知識和解決環(huán)境與發(fā)展的一個巨大進(jìn)步,中國企業(yè)要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志方面的規(guī)定企業(yè)要積極爭取國際綠色認(rèn)證,積極發(fā)展無污染的高科技產(chǎn)品出口,嚴(yán)格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。

(2) 樹立環(huán)保意識,強(qiáng)化綠色環(huán)境管理體系。環(huán)境管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化是國際慣例的發(fā)展趨勢。建立環(huán)境管理系統(tǒng),就是建設(shè)一整套能夠全面促進(jìn)環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的機(jī)構(gòu)與機(jī)制。同樣重要的是企業(yè)應(yīng)樹立環(huán)保意識,認(rèn)識到環(huán)保是一種投資,是對外貿(mào)易強(qiáng)有力的推進(jìn)器,只有順應(yīng)潮流,實(shí)行綠色生產(chǎn)、綠色管理和綠色營銷,才不至于在國際競爭中被淘汰。

(3) 優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色產(chǎn)品,實(shí)行綠色營銷所謂綠色營銷,是指企業(yè)以環(huán)保作為經(jīng)營理念,以綠色文化作為價值觀,以消費(fèi)者的綠色消費(fèi)為中心和出發(fā)點(diǎn),力求滿足消費(fèi)者綠色消費(fèi)需求的營銷方式。中國企業(yè)應(yīng)提高環(huán)保科技水平,努力增加出口商品的附加值,提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以國際市場需求為導(dǎo)向,以社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益為中心,合理調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。

四、結(jié)論

綠色貿(mào)易壁壘將隨著貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的變化而發(fā)展,隨著技術(shù)水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高,綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響將更加深入,并會呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。在未來的發(fā)展過程中,改變的只是綠色貿(mào)易壁壘的形式和合理性的界定,不變的是綠色貿(mào)易壁壘對貿(mào)易發(fā)展的各種效應(yīng)中具有本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。

中國對外貿(mào)易要想成功應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的影響,必須不斷加強(qiáng)對綠色貿(mào)易壁壘問題的跟蹤研究,努力找到綠色貿(mào)易壁壘本身發(fā)展和它對貿(mào)易影響的規(guī)律。

參考文獻(xiàn):

[1]王海峰 顧肖榮 王勉青:WTO 法律規(guī)則與非關(guān)稅壁壘約束機(jī)制(第一版).上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2001

[2]李泊溪:論環(huán)境與國際貿(mào)易問題(第一版).上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2002

篇5

關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;國際貿(mào)易;形成原;應(yīng)對策略

綠色貿(mào)易壁壘是資本主義國家產(chǎn)物,在早期,發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)就設(shè)置了關(guān)稅壁壘,通過國家調(diào)整關(guān)稅稅率來影響和限制進(jìn)出口貿(mào)易行為。如今,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境趨于不穩(wěn)定甚至惡化趨勢背景下,各國都在考慮將關(guān)稅壁壘逐漸轉(zhuǎn)移到非關(guān)稅壁壘上,以生態(tài)環(huán)保為理由限制國際貿(mào)易,也就產(chǎn)生了所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。

一、綠色貿(mào)易壁壘形成的原因

(一)觀念層面

綠色貿(mào)易壁壘的形成來源于環(huán)境污染的影響,厄爾尼諾現(xiàn)象、多物種瀕臨滅絕、土地資源無度荒廢、非可再生資源越來越稀缺都在促成綠色貿(mào)易壁壘的過程中起到了深遠(yuǎn)作用。所以當(dāng)人類在商業(yè)活動中逐漸將環(huán)境保護(hù)問題考慮其中時,綠色貿(mào)易壁壘也就自然而然的得以形成。

(二)政策層面

在新時期,各國根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢紛紛作出經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整后,某些國家在科學(xué)技術(shù)、商品種類及質(zhì)量等等方面的問題凸顯,若想彌補(bǔ)這些缺陷就需要通過發(fā)展國際貿(mào)易。對發(fā)達(dá)國家而言,發(fā)展國際貿(mào)易的目的一方面是為了謀求更好的發(fā)展,一方面也是為了尋求保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)市場和企業(yè),這些因素都為國家建立綠色貿(mào)易壁壘創(chuàng)造了先決條件。從保護(hù)環(huán)境的視角限制來自于發(fā)展國家的進(jìn)出口貿(mào)易,也成為了發(fā)達(dá)國家紛紛建立綠色貿(mào)易壁壘的主要理由。

(三)體制層面

國際貿(mào)易法則不完善是目前國際市場發(fā)展進(jìn)程中的一大問題,這種來自于國家經(jīng)濟(jì)體制層面的問題削弱了其對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束力,也間接縮小了發(fā)展中國家的國際貿(mào)易空間,從而造成了世界國際貿(mào)易格局差異的出現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家作為國際市場的主導(dǎo)力量,通過建立綠色貿(mào)易壁壘來進(jìn)一步限制發(fā)展中國家被許多其他發(fā)達(dá)國家所效仿。例如美國的經(jīng)濟(jì)同盟組織綠色貿(mào)易壁壘就是國際市場管理體制層面存在缺陷而造成的國際貿(mào)易問題,也是未來需要亟待解決的全球化經(jīng)濟(jì)問題之一。

二、國家企業(yè)應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的相應(yīng)對策

首先,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為了世界未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,它同時也讓世界各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來變得越來越頻繁和復(fù)雜。再者,發(fā)達(dá)國家以環(huán)保為由對發(fā)展中國家采取綠色貿(mào)易壁壘限制,不但限制了發(fā)展中國家的向上發(fā)展,也可能影響到國家之間的經(jīng)貿(mào)友好關(guān)系。在這種態(tài)勢下,某些國家應(yīng)該從自身經(jīng)濟(jì)利益角度考慮,制定與本國經(jīng)濟(jì)狀況相符的最新國際貿(mào)易策略,從而規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘對自身的限制,使本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能夠順利推進(jìn)。

(一)環(huán)境成本內(nèi)在化

環(huán)境成本內(nèi)在化的基本本質(zhì)就是有效利用經(jīng)濟(jì)手段和市場機(jī)制來將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給社會。就以中國為例,多年來中國進(jìn)出口產(chǎn)品的價格始終未將環(huán)境成本列入到總體成本之內(nèi),由于其產(chǎn)品價格低廉,也受到了發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的影響。而中國環(huán)境競爭的劣勢也抵消了本就價格不高的出口產(chǎn)品優(yōu)勢,還造成了一定的生態(tài)環(huán)境問題,對中國國家的長遠(yuǎn)發(fā)展利益極為不利。在這種狀況下,中國企業(yè)所要做的就是將環(huán)境保護(hù)融入到企業(yè)經(jīng)營的理念與實(shí)踐當(dāng)中,將環(huán)境保護(hù)思維作為立命之本,將它當(dāng)做一種機(jī)會而不是一種風(fēng)險來看待。改變我國企業(yè)傳統(tǒng)粗放型的污染治理途徑和經(jīng)濟(jì)增長方式,走低污染、集約型可持續(xù)發(fā)展道路,將對生產(chǎn)出口等過程中的環(huán)境保護(hù)問題放在首位,這也是有效避免綠色貿(mào)易壁壘的最佳方法。

(二)申請綠色認(rèn)證

為了應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的環(huán)境壁壘,發(fā)展中國家應(yīng)該在改善環(huán)境的基礎(chǔ)上,也同時申請綠色認(rèn)證,爭取獲得發(fā)達(dá)國家對其本國貿(mào)易商品質(zhì)量的認(rèn)可,同時也提高本國國際商品貿(mào)易質(zhì)量在國際上的地位。近年來在我國的某些國家企業(yè)就已經(jīng)成功申請了綠色認(rèn)證,為國家企業(yè)樹立了良好的國際貿(mào)易形象,得到了國際上眾多發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可,提高了國際競爭力。這也是擺脫綠色貿(mào)易壁壘限制的正確方法。

(三)并購國外企業(yè)

并購國外企業(yè)就是與國外相關(guān)企業(yè)合資合作,在合資之后形成新企業(yè)并占有大額股份,同時繼續(xù)使用本國企業(yè)的技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),并繼續(xù)使用本國產(chǎn)品商標(biāo),擴(kuò)大本國企業(yè)品牌在國際上的影響力與市場占有率。這種與國際上企業(yè)建立良好公共關(guān)系和合作關(guān)系的方法可以直接進(jìn)入歐美某些發(fā)達(dá)國家的核心市場,直接穿越綠色貿(mào)易壁壘,形成跨越式的貿(mào)易往來,也避免了本國企業(yè)入駐國外市場時所必須面臨的高風(fēng)險與高成本。

(四)利用貿(mào)易協(xié)議

利用貿(mào)易協(xié)議就是利用政治元素來影響國際貿(mào)易往來。比如中國就在1986年的烏拉圭回合談判中利用《關(guān)于貿(mào)易和環(huán)境問題的決定》的第12條規(guī)定與國際組織貿(mào)易協(xié)議,聯(lián)合眾多發(fā)展中國家,成功抵制了發(fā)達(dá)國家所建立的綠色貿(mào)易壁壘,打通了中國在國際市場上的進(jìn)出口貿(mào)易通道。

三、結(jié)束語

總而言之,中國這樣的發(fā)展中國家應(yīng)該制定符合于本國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與實(shí)際環(huán)境條件的相關(guān)貿(mào)易政策,采取合理有效的商業(yè)策略來回應(yīng)發(fā)達(dá)國家所建立的綠色貿(mào)易壁壘限制。從進(jìn)出口兩大方面同時轉(zhuǎn)變策略,強(qiáng)化發(fā)展中國家在世界國際市場上的影響力,打通經(jīng)濟(jì)貿(mào)易通道,為自身未來在國際上占有一席之地而不斷努力。

作者:白亞鑫 鄭樹嫻 單位:華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 集美大學(xué)誠毅學(xué)院

參考文獻(xiàn):

篇6

【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易;綠色貿(mào)易壁壘;問題

在國際貿(mào)易活動的開展中,其全球化的趨勢愈加突顯,對于促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的交流有著不可替代的作用,對國家建設(shè)中頒布的經(jīng)濟(jì)政策也會產(chǎn)生不同程度的影響,其潛在的政策問題也是不可忽視的內(nèi)容,主要是發(fā)展中國家會在綠色貿(mào)易壁壘中受到較大的限制,影響著其國際貿(mào)易活動的正常參與及開展,不利于發(fā)展中國家的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的順利前進(jìn)。

一、國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘與關(guān)稅壁壘以及非關(guān)稅壁壘之間都存在差別,它對于進(jìn)口商品實(shí)行的限制不是直接的,而是以保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境及人類健康為主實(shí)施的,使這種保護(hù)本國商品及市場的行為合理化了。這種合理只是表面看似如此,而實(shí)際上對于國際貿(mào)易活動中存在的種種不公平、歧視性的行為起到推波助瀾的效果。另外,綠色貿(mào)易壁壘還有著形式上的合法性這一特點(diǎn),它主要是以國際、國內(nèi)公開發(fā)表的各種環(huán)境、環(huán)保公約法規(guī)等作為實(shí)施依據(jù),具備的法律基礎(chǔ)是非常牢固的,但是這種合法性也僅僅只是一種形式。綠色壁壘通過自身體現(xiàn)的環(huán)保名義藏身與各種法規(guī)法律之中,為進(jìn)口國提出的各種不合理的借口打掩護(hù)。綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施都受到各種法律法規(guī)的保護(hù),在實(shí)際的操作過程中也比較的靈活,使其執(zhí)行更加便利,出口國要想與其進(jìn)行抗衡是非常困難的。此外,這種壁壘還存在較強(qiáng)的廣泛性,包含著對環(huán)境保護(hù)以及影響人類健康的所有商品類型,對貿(mào)易的生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行干預(yù),對很大一部分的工業(yè)產(chǎn)品施加壓力。

二、國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘問題的應(yīng)對

(一)加強(qiáng)宣傳教育及環(huán)境相關(guān)的認(rèn)證工作

我國在開展對外貿(mào)易的過程中要想沖破綠色壁壘的諸多限制,就需要提高自身認(rèn)識,那就是低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家的資源會加速退化,環(huán)境污染加劇最后造成其競爭力的下降。那些高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國家則會從環(huán)保型的技術(shù)及產(chǎn)品中獲得更多的利益,這樣就能在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中占有更加強(qiáng)勢的位置了,其國際貿(mào)易開展中的競爭力也會得到提升。因此,我國應(yīng)該對綠色貿(mào)易的本質(zhì)有一個更加全面的掌握,要了解綠色貿(mào)易中的要求所帶來的積極影響,也要對其中潛藏的貿(mào)易壁壘清晰的分辨,使得我國的正當(dāng)權(quán)益得到保護(hù),對外貿(mào)易也能與時俱進(jìn)。在這種綠色貿(mào)易的趨勢下,我國公民必須不斷提升環(huán)保意識,展開積極的宣傳與教育是非常必要的。

在國際貿(mào)易中應(yīng)該重視環(huán)境相關(guān)的認(rèn)證工作的開展。其中IS014000認(rèn)證及綠色標(biāo)志認(rèn)證是出口產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入到國際市場中的有效證件。另外,在貿(mào)易過程中采用國際規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能在國際市場上站穩(wěn)腳跟,才有資格去與其他商品進(jìn)行競爭。此外,重視對環(huán)境相關(guān)的認(rèn)證規(guī)范進(jìn)行宣傳,讓生產(chǎn)企業(yè)能夠及時的獲得最新的貿(mào)易信息,更加順利的得到認(rèn)證許可,降低貿(mào)易成本。

(二)積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠督促企業(yè)防治污染的能力得到相應(yīng)提升,為生產(chǎn)的產(chǎn)品更加順利的突破綠色貿(mào)易壁壘提供硬件條件,同時,環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間存在的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng),在其自身獲得進(jìn)步的同時也可以讓與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)得到一定的發(fā)展,具備的潛力比較大。我國對外貿(mào)易的發(fā)展需要在遵循綠色壁壘的前進(jìn)趨勢的前提下,需盡快的將各類商品生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)中與環(huán)保有關(guān)的技術(shù)規(guī)范及法律等進(jìn)行完善,對出現(xiàn)的各種違反環(huán)保要求的行為都嚴(yán)格的進(jìn)行懲處。在發(fā)展中還應(yīng)該積極促進(jìn)綠色增長模式的執(zhí)行,使之符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。另外,在國際貿(mào)易過程好,還需要對不同國家頒布的相關(guān)環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志等進(jìn)行研究,形成外貿(mào)環(huán)境技術(shù)的完整的信息系統(tǒng),為我國相關(guān)的企業(yè)及貿(mào)易部門提供完善的咨詢服務(wù),督促企業(yè)根據(jù)相應(yīng)的環(huán)保條款實(shí)施生產(chǎn),防止出現(xiàn)多余的糾紛或者經(jīng)濟(jì)損失。

(三)積極參與多邊貿(mào)易體制活動

我國已成為WTO的正式成員,可利用有關(guān)條款聯(lián)合發(fā)展中國家,抵制發(fā)達(dá)國家利用綠色保護(hù)而采取的綠色貿(mào)易壁壘及歧視性政策,確保我國的國際貿(mào)易得到順利的實(shí)施。在國際貿(mào)易發(fā)展中,應(yīng)該積極的促進(jìn)南南合作,實(shí)現(xiàn)相關(guān)貿(mào)易、環(huán)境規(guī)則更加合理的制定。在WTO組織中,發(fā)展中國家及地區(qū)在數(shù)量上占據(jù)非常大的優(yōu)勢,發(fā)展中國家應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來,對那些超出自身接受力的環(huán)境制度進(jìn)行共同的抵制,相信在WTO的發(fā)展中會更加的擲地有聲。另外,我國還應(yīng)該更加廣泛的與國際環(huán)保領(lǐng)域加強(qiáng)合作,參與到各種環(huán)境或貿(mào)易組織開展的活動或者談判之中,讓我國能夠在與綠色壁壘進(jìn)行對抗的道路上擁有更大的影響力,也對自身的權(quán)益提供更加堅實(shí)的后盾。

三、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及國際貿(mào)易活動頻繁的新形勢之下,我國在開展對外貿(mào)易的過程中所面對的綠色貿(mào)易壁壘問題也會更加的突出,今后需要對這一問題進(jìn)程更進(jìn)一步的分析,加強(qiáng)對各種貿(mào)易壁壘的認(rèn)識,積極的去尋找突破這種壁壘的方法,關(guān)鍵是要保持一種積極的探究態(tài)度,這樣我國的外貿(mào)發(fā)展才會更加的順暢、健康,讓我國在國際貿(mào)易中獲得更強(qiáng)的競爭力。

參考文獻(xiàn):

[1]李旋.綠色貿(mào)易壁壘對我國茶葉出口的影響分析[D].暨南大學(xué),2006

篇7

【關(guān)鍵詞】 綠色貿(mào)易壁壘 特征 影響 應(yīng)對策略

所謂綠色貿(mào)易壁壘是指各國為了保護(hù)本國市場,借口為保護(hù)環(huán)境和國民健康,對進(jìn)口商品提出帶有歧視性、針對性的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),如達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口國有權(quán)扣留、退回、銷毀、索賠等;或不規(guī)范地使用這些標(biāo)準(zhǔn)。

一、綠色貿(mào)易壁壘盛行的背景

隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長以及工業(yè)技術(shù)的飛速發(fā)展,社會的進(jìn)步及人民生活水平的提高,它給當(dāng)代社會帶來諸多利好的同時,也造成環(huán)境破壞,資源匱乏,為“綠色貿(mào)易壁壘”的出現(xiàn)提供了契機(jī)。

另一方面,經(jīng)過GATT多輪談判,關(guān)稅普降,非關(guān)稅措施受到了抑制和規(guī)范,特別是中國“入世”以后,一些國家,尤其是發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)自身的利益,有意加強(qiáng)環(huán)保要求,提高綠色準(zhǔn)入門檻,以此保護(hù)本國商品,設(shè)立了“綠色貿(mào)易壁壘”。

再者,科技的進(jìn)步,生活質(zhì)量的提升促使消費(fèi)觀念的改變。近20年來,可持續(xù)發(fā)展概念興起,綠色消費(fèi)浪潮一浪高過一浪。許多商品被冠以“綠色”標(biāo)簽,僅美國的綠色產(chǎn)品覆蓋率就從1990年的5%提高到80%以上,目前,歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家開發(fā)的新產(chǎn)品有60%以上是“綠色產(chǎn)品”。

二、綠色貿(mào)易壁壘的特征

“綠色貿(mào)易壁壘”,最初是為了更好解決人與自然的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。隨著社會的不斷進(jìn)步,人類在物質(zhì)需求得到滿足的同時,開始尋求更高層次的需要和追求,尋求人與自然的和諧相處是其中較為重要的一環(huán),“綠色貿(mào)易壁壘”亦隨著“綠色消費(fèi)”、“綠色產(chǎn)品”的概念應(yīng)運(yùn)而生。世貿(mào)組織也對正當(dāng)?shù)摹熬G色貿(mào)易壁壘”持肯定態(tài)度。在其負(fù)責(zé)實(shí)施的《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》中規(guī)定成員方政府有權(quán)采取措施,以保護(hù)人類與動植物的健康,確保人畜食物免遭污染物、毒素、添加劑影響,確保人類健康免遭進(jìn)口動植物攜帶疾病而造成的傷害。

綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)今多為發(fā)達(dá)國家利用發(fā)展中國家與其技術(shù)差距,設(shè)立較高的甚至發(fā)展中國家很難達(dá)到或不能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),以維護(hù)自身利益的一種手段。與關(guān)稅壁壘相比,它有很強(qiáng)的隱蔽性,且發(fā)展中國家在遭遇綠色貿(mào)易壁壘時多難以設(shè)立針對性標(biāo)準(zhǔn)反制。因此,發(fā)達(dá)國家往往利用在這方面的優(yōu)勢,在很大程度上控制了ISO等相關(guān)組織,設(shè)立了ISO14000、FCCC等一系列標(biāo)準(zhǔn)和公約,在國際貿(mào)易上給發(fā)展中國家施加了很大壓力。

與早期綠色貿(mào)易壁壘相比,現(xiàn)今各國在綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)立與運(yùn)用方面都出現(xiàn)了一些新的特征。具體表現(xiàn)在如下方面。

1、遵守標(biāo)準(zhǔn)由自愿向強(qiáng)制過渡

ISO14000、GAP設(shè)立之初并沒有法律效力,但這些標(biāo)準(zhǔn)一旦經(jīng)過法律文書的形式規(guī)定下來則具有強(qiáng)制性。

2、綠色貿(mào)易壁壘覆蓋的范圍不斷擴(kuò)大,要求不斷嚴(yán)格

例如2010年,韓國對進(jìn)口水產(chǎn)品新增監(jiān)測項(xiàng)目15個,同時精密檢查比率將隨著抗生物質(zhì)檢測項(xiàng)目增加預(yù)計提高2%左右。韓國修訂的“食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格”,鉛鉻含量檢測針對對象更為嚴(yán)格。

3、綠色貿(mào)易壁壘更具深度

傳統(tǒng)綠色貿(mào)易壁壘關(guān)注的是對最終產(chǎn)品的要求,對產(chǎn)品的生產(chǎn)加工并不重視。最近幾年,一些國家和地區(qū)開始認(rèn)識到產(chǎn)品的“末端控制”已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的理念,應(yīng)該從源頭“抓起”。這就導(dǎo)致了GMP等一系列新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。另一方面,隨著公民道德修養(yǎng)的上升,社會福利的提高,綠色貿(mào)易壁壘開始和社會、政治、道德因素掛鉤。如引起公眾極大關(guān)注的SA8000。它是一種以勞動環(huán)境和生存權(quán)利構(gòu)筑的標(biāo)準(zhǔn)體系,依據(jù)國際勞工組織公約、人權(quán)宣言、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約的內(nèi)容而制定,要求企業(yè)在生產(chǎn)和交易的過程中必須符合一定的標(biāo)準(zhǔn),從而保障認(rèn)得基本權(quán)益。從2004年開始,SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證在美國和歐洲的一些國家開始得到推廣。

三、綠色貿(mào)易壁壘的影響

設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘,在國際貿(mào)易中給各國帶來各種不同的影響。

1、消極影響

對于出口國而言,綠色貿(mào)易壁壘意味著更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),要實(shí)現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn),就必須投入大量的資金、人員,使得產(chǎn)品成本大幅上升,對勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)而言更擠壓了本就不大的利潤空間。同時某些發(fā)達(dá)國家人為設(shè)立壁壘,抬升市場準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步壓縮了中國等發(fā)展中國家出口產(chǎn)品的市場份額,影響了這些國家企業(yè)在世界范圍的聲譽(yù)。綠色貿(mào)易壁壘本身的“連鎖性”,更具“殺傷力”。例如,始于2007年8月2日美泰公司的召回事件,導(dǎo)致一直信譽(yù)良好的中國玩具供應(yīng)商自殺,其企業(yè)破產(chǎn)。截至2007年年末,美國不但因安全因素收回24種玩具(均為中國制造),更在全球范圍內(nèi)掀起召回和調(diào)查中國產(chǎn)品的浪潮,產(chǎn)品涉及輪胎、服裝、玩具、自行車等各大類,一時間“妖魔化”中國產(chǎn)品喧囂塵上。這對中國乃至相關(guān)其他出口國產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)、政治及社會影響。

對進(jìn)口國而言,與關(guān)稅壁壘相類似,綠色貿(mào)易壁壘等非關(guān)稅壁壘的設(shè)立意味著國內(nèi)消費(fèi)品價格上升,消費(fèi)成本大幅提高,消費(fèi)者被迫以更高的價格購買所需商品,有些廠商因此獲得高額利潤。同時,發(fā)達(dá)國家較高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品在大多發(fā)展中國家依然具有競爭優(yōu)勢。洋產(chǎn)品的沖擊是我們不能忽視的一個問題,甚至一些發(fā)展中國家只顧眼前利益引進(jìn)國外高污染低環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè),這進(jìn)一步加劇了這些國家的困境,使其可持續(xù)發(fā)展之路變得漫長而艱難。

2、積極影響

綠色貿(mào)易壁壘不僅僅是重要的貿(mào)易杠桿,它客觀上造就了生產(chǎn)技術(shù)的新一輪變革,并要求各國政府不斷提高生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)品的綠色認(rèn)證工作,在激烈的國際市場競爭中更注重人性化、綠色化。對企業(yè)而言,則是新的機(jī)遇,那些能夠及時改用新技術(shù)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)商,在綠色貿(mào)易壁壘阻擋多數(shù)對手的前提下,處于有利地位。足夠廣闊的市場前景,較高的國際市場價格,愈發(fā)龐大的消費(fèi)群體,使這些生產(chǎn)商有理由相信其較高的前期投入會在最短的時間內(nèi)得到成效,并在某一領(lǐng)域形成一定壟斷,為進(jìn)一步開拓市場打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。對消費(fèi)者而言,綠色產(chǎn)品隨綠色貿(mào)易壁壘而興起,這不僅僅意味著消費(fèi)觀念的改變,更是消費(fèi)者生活質(zhì)量提高的表現(xiàn),是人們現(xiàn)代生活綠色理念的一個重要標(biāo)志。

四、應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

針對我國當(dāng)前以資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,耗能高,污染重,效率低的發(fā)展?fàn)顩r,我們應(yīng)該堅持以可持續(xù)發(fā)展的眼光,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略。堅持著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和特點(diǎn),打造具有核心競爭力的創(chuàng)新型規(guī)模化支柱產(chǎn)業(yè)。堅持大力推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作,堅決淘汰老舊落后的產(chǎn)業(yè),形成具有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)扶持具有企業(yè)自主創(chuàng)新意識和能力的高新技術(shù)企業(yè),培育一批新能源、新材料、環(huán)保綠色等科技成長型企業(yè)群向高科技規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚,從而由區(qū)域產(chǎn)業(yè)的提升帶動整個經(jīng)濟(jì)帶的躍升發(fā)展。

2、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的力度,加快高新技術(shù)轉(zhuǎn)移的效能,促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

提高產(chǎn)學(xué)研在產(chǎn)品改造中的比重和作用,使眾多中小型企業(yè)注入綠色、環(huán)保和科技的意識,改變原有的產(chǎn)業(yè)模式,由資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡。在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展新型綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)。例如長三角地區(qū)滬蘇浙在國家科技部牽頭下簽署了共同推進(jìn)長三角創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書,并且大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、盡快完善相關(guān)立法,加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證步伐

在企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上,及與國際接軌的同時,應(yīng)盡快完善適應(yīng)國內(nèi)企業(yè)的相關(guān)法律、配套產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)立法和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的完善有利于改善國內(nèi)企業(yè)能耗較高,環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,有利于提升我國對外貿(mào)易與交往的形象,有利于建立我國綠色貿(mào)易市場的準(zhǔn)則和規(guī)矩,有利于我國拓展現(xiàn)有市場,打開新的更高層次的市場,更有利于應(yīng)對國外惡意綠色貿(mào)易壁壘的“訛詐”。

4、培養(yǎng)國民的環(huán)保意識,加強(qiáng)“綠色消費(fèi)觀”和“綠色生產(chǎn)觀”的宣傳工作

與發(fā)達(dá)國家公民較為看重綠色商品相比,我國公民更注重商品表面的質(zhì)量價格等外在價值。對此我們應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)公民愛護(hù)環(huán)境,綠色消費(fèi)的意識,同時,對于生產(chǎn)商,也應(yīng)具備相應(yīng)的綠色生產(chǎn)觀念,建立以科技為先導(dǎo)的集約型發(fā)展模式,真正走上良性循環(huán)的道路。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 鐘曉潔:淺析“玩具召回”背后的經(jīng)濟(jì)政治化傾向[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2008(4).

篇8

關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 影響 法律應(yīng)對

近年來,綠色壁壘作為一種新的貿(mào)易壁壘被西方發(fā)達(dá)國家頻繁使用。作為最大的發(fā)展中國家,我國的對外貿(mào)易也不可避免的受到了綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。

一、綠色貿(mào)易壁壘的成因

在當(dāng)前環(huán)境問題全球化的大背景下,世界各國通過參與國際公約、國際環(huán)保組織,制定了旨在保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)。而這些制度和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在貿(mào)易上就構(gòu)成了對來自其他國家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置的綠色障礙。而且,很多國家都在尋找更有效的非關(guān)稅壁壘來保護(hù)國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)。這樣就使得綠色貿(mào)易壁壘得以盛行。

二、綠色貿(mào)易壁壘的影響

綜合說:綠色貿(mào)易壁壘是指一國以保護(hù)有限的自然資源、環(huán)境和人類健康為由,通過制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對來自其他國家(或地區(qū))的產(chǎn)品、服務(wù)直接或間接加以限制的貿(mào)易手段和環(huán)境措施。但是,綠色壁壘在影響上卻是雙重的。

1.它從保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),為保護(hù)人類的生命和健康、保護(hù)人類和其他動植物的生態(tài)安全起到了積極作用;畢竟,環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界上的潮流,各國政府的環(huán)境保護(hù)措施必然會反映到對外貿(mào)易上來。所以,正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘反映了世界各國對環(huán)境保護(hù)問題的日益重視,是人類社會走向文明和進(jìn)步的標(biāo)志。

2.在現(xiàn)實(shí)生活中,很多國家都是打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子,表面看似很合理,但實(shí)際上是制造貿(mào)易障礙,是一種新型貿(mào)易保護(hù)主義行為。而且,綠色壁壘通常是發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家而設(shè)置的,所以具有極大的不平衡性。 因?yàn)橐园l(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來要求發(fā)展中國家,是非常不公平的,這也是對技術(shù)相對落后的發(fā)展中國家的一種歧視。

三、綠色貿(mào)易壁壘的法律應(yīng)對

我國作為發(fā)展中國家,需要采取一系列的措施來積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘,從而保護(hù)我國的國內(nèi)、國際市場。

1.組建應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的法律團(tuán)

任何活動都離不開人。由于歷史原因,我國在應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘方面的法律人才短缺,這不能不說是我國企業(yè)開拓國際市場的掣肘。由于缺乏應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的法律知識,企業(yè)面對“兩反一保”調(diào)查等貿(mào)易壁壘時,往往怠于應(yīng)訴,從而喪失商機(jī)。所以,我國有必要整合現(xiàn)有法律人才資源,加強(qiáng)培訓(xùn)我國的法律隊(duì)伍,加大人才培養(yǎng)力度,積極吸收具備反綠色貿(mào)易壁壘及訴訟能力的律師,相應(yīng)的法律顧問團(tuán)來應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。

2.建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

因綠色貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦,有很多是由于信息不對稱造成的。很多發(fā)達(dá)國家了許多關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的有關(guān)信息,但是很多發(fā)展中國家由于缺乏這方面的意識,對綠色壁壘的有關(guān)信息知之甚少。這樣,就不利于規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘對我國造成的不良影響。因此,我國應(yīng)該由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門建立一個專門負(fù)責(zé)收集各國綠色壁壘有關(guān)信息的專門機(jī)構(gòu)來搜集整理各國綠色壁壘有關(guān)的信息。以使我國能夠有效地去采取有針對性的措施來規(guī)避他國對我國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。

3.制定國際認(rèn)證制度

獲得國際認(rèn)證是出口產(chǎn)品已達(dá)國際先進(jìn)水平的標(biāo)志,可以獲得國際市場準(zhǔn)入,從而是本國產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力,因此,建立國家級的統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu),對產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。而且,今年可能多的開展與國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作,相互承認(rèn)對方制定的環(huán)境標(biāo)志。

4.健全環(huán)境貿(mào)易立法

我國目前有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘環(huán)境立法的可操作性差、保護(hù)力度弱、多頭立法、法律法規(guī)之間存在矛盾和重復(fù)等問題。我國應(yīng)根據(jù)國際環(huán)境公約和國際多邊貿(mào)易協(xié)定,盡快完善我國的綠色貿(mào)易壁壘的法律制度。我們應(yīng)該借鑒美國、德國、法國等國家成熟的包裝立法經(jīng)驗(yàn),采用單項(xiàng)立法與綜合立法相結(jié)合的原則,制定出適合我國國情的包裝法規(guī)。

5.大力生產(chǎn)和開發(fā)綠色產(chǎn)品

我們要加強(qiáng)自身的建設(shè),把樹立產(chǎn)品和企業(yè)的綠色形象作為國際營銷戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著人們生活水平的提高,越來越多的消費(fèi)者寧愿以高10%的價格購買有利于環(huán)保的產(chǎn)品。所以,政府應(yīng)該實(shí)施優(yōu)惠的財稅、金融、貿(mào)易政策來鼓勵企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品。這樣,從一定程度上可以提升我國企業(yè)的形象,從而有利于緩解其他國家對我國的經(jīng)常性的實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘政策

篇9

關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;類型;借鑒意義

隨著全球貿(mào)易的發(fā)展與進(jìn)步,貿(mào)易表現(xiàn)出全球化發(fā)展趨勢。日益成熟的國際貿(mào)易體系中出現(xiàn)了"綠色貿(mào)易壁壘",這無疑是對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)自由競爭的一大挑戰(zhàn),如何應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的國際貿(mào)易壁壘是我國需要重點(diǎn)解決的問題。

一、綠色貿(mào)易壁壘的性質(zhì)分析

綠色貿(mào)易碰壁即在國際貿(mào)易過程之中,進(jìn)口國家出于保護(hù)相應(yīng)的資本所處的生態(tài)背景以及人類自身的健康為目的而設(shè)置的貿(mào)易保護(hù)方式,美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家都設(shè)置了綠色貿(mào)易壁壘。關(guān)于貿(mào)易壁壘,每個國家采取的保障措施都不一樣。這是因?yàn)楦鲊鴩Σ煌浒l(fā)展情況經(jīng)濟(jì)狀況也不同,各個國家都針對了自己的需求制定了綠色貿(mào)易壁壘,目前國際上關(guān)于運(yùn)行貿(mào)易的制度和協(xié)議還不完善,也缺乏制約能力。國際貿(mào)易本身就是一個非常繁瑣的問題,各國都從自己發(fā)展角度出發(fā),以求得在貿(mào)易方面占據(jù)有利地位。

二、各個國家常見的綠色貿(mào)易壁壘類型

多年以來,各個國家都非常注重環(huán)保問題,為了保護(hù)本國的環(huán)境,設(shè)置了一系列的貿(mào)易壁壘。德國于1978年出臺了首個環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度,其標(biāo)志名稱為藍(lán)天使計劃,美國、加拿大、德國都制定一系列嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。從產(chǎn)品加工角度而言,在90年代之后,國際上就落實(shí)了關(guān)于相關(guān)國際環(huán)境監(jiān)測檢查的政策,也對企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)出臺了詳細(xì)的框架規(guī)定。1995年之后,對于環(huán)境管理提出了更加嚴(yán)格的要求,規(guī)定產(chǎn)品從生產(chǎn)到制造中以及后續(xù)的銷售過程中,都要滿足相關(guān)的環(huán)保需求,而其他國際性的組織也都在大力進(jìn)行推行產(chǎn)品品質(zhì)方便的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

此外,國外發(fā)達(dá)國家也非常重視產(chǎn)品包裝與標(biāo)簽的環(huán)保性,德國在1992年出臺了包裝廢棄物處理的政策,日本在1991年和1992年也大力推行回收制度,并完善了現(xiàn)有的廢物清除條例,美國也制定了相關(guān)廢棄物處理的標(biāo)準(zhǔn)化程序。這些關(guān)于綠色包裝的制度都對于環(huán)境保護(hù)起著積極作用,也同時提高了出口商支出的成本。并也為這些國家制造綠色碰壁的設(shè)置提供了政策支持,發(fā)達(dá)國家經(jīng)常利用衛(wèi)生檢疫質(zhì)量問題來約束發(fā)展中國的商品,他們非常重視藥品和食品的衛(wèi)生指標(biāo),如食品的安全衛(wèi)生,是否有農(nóng)藥殘留或放射性殘留,重金屬的物質(zhì)含量,細(xì)菌內(nèi)容等指標(biāo),當(dāng)然,這些是硬性的規(guī)定,必須要嚴(yán)格遵守。

三、綠色貿(mào)易壁壘對我國的借鑒意義

那么站在我國角度上來說,怎樣借鑒發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘來實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展呢?

首先,我國需要針對綠色貿(mào)易制度制定出綜合性的管理框架,積極應(yīng)對在國際貿(mào)易中的各項(xiàng)問題,對綠色貿(mào)易碰壁現(xiàn)象進(jìn)行全面分析,快速建立相關(guān)的應(yīng)對機(jī)制。此外,還要結(jié)合國際上綠色貿(mào)易碰壁發(fā)展的動向,融合各國關(guān)于環(huán)境法規(guī)法制以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來完善我國的產(chǎn)品生產(chǎn)制度,同時考慮到貿(mào)易對象技術(shù)、法規(guī)等相關(guān)的要求。

其次,升級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在關(guān)于策略的實(shí)施方面,需要制定相關(guān)的準(zhǔn)則,并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的協(xié)作,積極開發(fā)國際方面認(rèn)證的工作。國際綠色貿(mào)易壁壘也從一個側(cè)面反映出了我國生產(chǎn)中的不足,因此,我國企業(yè)有必要開展相關(guān)的國際認(rèn)證工作,集中注意力提升產(chǎn)品的質(zhì)量。在制度的運(yùn)行方面,應(yīng)盡量與國際方面保持平衡,設(shè)立完備的環(huán)境管理框架結(jié)構(gòu)。

再次,實(shí)現(xiàn)管理制度的改革,在管理局制度方面,我國應(yīng)該積極進(jìn)行改革,針對運(yùn)行貿(mào)易以及環(huán)境方面新問題的制定出應(yīng)對制度,政府方面應(yīng)該予以企業(yè)必備的扶持,將后期應(yīng)對轉(zhuǎn)化為前期預(yù)防,避免受到綠色貿(mào)易壁壘的影響。

最后,積極實(shí)施IS014000和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,隨著保護(hù)環(huán)境才能得到可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)理念建立,當(dāng)今要求產(chǎn)品不能對消費(fèi)者的健康及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的綠色消費(fèi)盛行,實(shí)施IS014000和環(huán)境標(biāo)志國際認(rèn)證,將成為主導(dǎo)國際商品貿(mào)易的新潮流。這一方面將使不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排斥在國際貿(mào)易之外,另一方面也為發(fā)達(dá)國家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求,我國質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓緊對該標(biāo)準(zhǔn)在我國的實(shí)施進(jìn)行可行性研究,并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn),在全國范圍推廣使用,與該國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。加大我國企業(yè)積極實(shí)施IS014000和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的工作力度,積極應(yīng)對綠色壁壘。

參考文獻(xiàn):

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篇10

【關(guān)鍵詞】 綠色壁壘 貿(mào)易保護(hù) WTO規(guī)則

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的迅速推進(jìn),WTO多個回合的談判,長期以來作為主要貿(mào)易壁壘的關(guān)稅逐漸退出了歷史舞臺,而許可證制度、配額制度、原產(chǎn)地制度等非關(guān)稅壁壘對國際貿(mào)易自由化進(jìn)程的阻礙日益明顯。同時,綠色貿(mào)易壁壘作為新型的、重要的阻礙國際貿(mào)易的障礙,應(yīng)該引起我們的重視。我國作為一個發(fā)展中國家,出口貨物大多屬勞動和資源密集型產(chǎn)品,因而這一技術(shù)性貿(mào)易措施對我國外貿(mào)與環(huán)境的波及是廣泛和深入的。

一、“綠色壁壘”初探

綠色貿(mào)易壁壘是指在國際貿(mào)易活動中,進(jìn)口國以保護(hù)自然資源生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。

中國的國際貿(mào)易問題專家對此的定義是:綠色壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等分系統(tǒng)。

我國加入WTO十年來,吸收外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)由2001年的469億美元增加到2010年的1147億美元,在成為WTO成員中的貿(mào)易大國的同時,也面臨著不少國家的綠色貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)。環(huán)境保護(hù)現(xiàn)在正成為一種新興的非關(guān)稅壁壘,即“綠色貿(mào)易壁壘”。發(fā)達(dá)國家以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志和市場準(zhǔn)入條件為借口阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)入其市場,這在WTO規(guī)則中是允許的,也是符合當(dāng)今世界的發(fā)展理念和發(fā)展要求的。因此,無論從什么角度理解,“綠色壁壘”將是我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中最為艱難但又必須跨越的一道門檻。如:茶葉,歐盟宣布禁止使用的農(nóng)藥舊標(biāo)準(zhǔn)的29種增加到新標(biāo)準(zhǔn)的62種,部分農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上;再如蜂蜜,歐盟國家提出蜂蜜中的氯霉素不能超過0.1PPB,即10萬噸里不能有1g氯霉素含量;在紡織品中,日本對其甲醛含量作出嚴(yán)格規(guī)定;歐盟方面作出停止進(jìn)口我國的動物源性食品的決定,隨后,日本以農(nóng)藥殘留超標(biāo)為由開始對中國出口的大蒜等植物源性產(chǎn)品,每批都加驗(yàn)農(nóng)藥殘留相關(guān)指標(biāo);目前,歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10多萬個,最近美國出臺規(guī)定,所有供應(yīng)商必須進(jìn)行ISO9000認(rèn)證,否則拒絕進(jìn)入美國市場。2011年7月的寧夏中寧縣,滿眼皆見的是路邊晾曬的枸杞。這個時節(jié),正值枸杞盛產(chǎn),全年一半的產(chǎn)量幾乎來自這個時節(jié)。中寧,這個位于寧夏中部的小縣城是全國著名的枸杞生產(chǎn)基地,枸杞產(chǎn)量占到全國總量的60%以上。然而,此時,很多枸杞生產(chǎn)商卻在犯難。來自瑞士市場生態(tài)研究所(IMO)的檢查人員檢查,不僅新添了檢查合同的細(xì)則,還增加了網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)。這是出口有機(jī)枸杞的第一道門檻,即獲得由出口目的地國家認(rèn)可的有機(jī)認(rèn)證。例行檢查每年一次,但是2011年卻格外嚴(yán)格。事實(shí)上,歐盟和美國幾乎已經(jīng)對中國枸杞關(guān)上了大門。

面對這種情況,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對策做到既積極參與貿(mào)易全球化的進(jìn)程,又要沖破發(fā)達(dá)國家設(shè)置的種種市場障礙。倘若對方出口到我國的產(chǎn)品不符號我國的標(biāo)準(zhǔn)或者明顯對我國消費(fèi)者身體有害,我們也應(yīng)考慮運(yùn)用“綠色壁壘”還擊。

二、綠色壁壘的表現(xiàn)形式

1、制定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)

制定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)是綠色壁壘最基本的表現(xiàn)形式。如《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《生物多樣性公約》、《清潔空氣法》、《有毒物質(zhì)控制法》、《瀕危物種法》、《日本特殊鳥類轉(zhuǎn)讓法》等。這些國際條約和國內(nèi)立法從保護(hù)人體健康、保護(hù)環(huán)境和自然資源的目的出發(fā),對某些貿(mào)易活動進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,從而在客觀上對部分國際貿(mào)易活動產(chǎn)生了障礙,形成了壁壘。如,美國《瀕危物種法》規(guī)定,凡向美國出口野生或活的狩獵動物、鳥類、鳥類的卵及其他野生動物,以及這些動物身體的任何部分或產(chǎn)品等,均必須遵守美國政府頒布的禁止、限制、許可和檢疫等方面的規(guī)定。如果野生動物或鳥類在有關(guān)出口國系非法獲得、銷售或者出口的,則禁止進(jìn)入美國市場。這些條約和法律的有關(guān)規(guī)定,即是綠色貿(mào)易壁壘的具體體現(xiàn)。

2、實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度

實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度是綠色壁壘最主要和最典型、最常見的。其特點(diǎn)是通過不適當(dāng)?shù)靥岣弑緡驀H社會的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的辦法,對他國有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入本國或國際市場設(shè)置障礙,這就是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度表現(xiàn)出來的綠色壁壘。

目前,發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一般都高于或嚴(yán)于發(fā)展中國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展中國家的產(chǎn)品或服務(wù)若欲進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的市場,勢必滿足發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求。而要滿足發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,發(fā)展中國家在其產(chǎn)品的生產(chǎn)中就不得不考慮環(huán)境因素和提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。這樣就會增加其產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,從而直接影響到產(chǎn)品在國際市場和發(fā)達(dá)國家國內(nèi)市場的競爭能力。因此,發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在客觀上就對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易形成了一種壁壘。

3、實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度

實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或其他有關(guān)規(guī)定向自愿申請者頒發(fā)的,用以表明申請者之產(chǎn)品或服務(wù)符合環(huán)境保護(hù)要求的一種特定的標(biāo)識。申請者在通過認(rèn)證之后可將獲得使用權(quán)的標(biāo)志印制或粘貼在其申請的產(chǎn)品及其包裝物上,表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量上符合標(biāo)準(zhǔn),而且在開發(fā)、生產(chǎn)、使用、回收和處理的過程中,符合環(huán)境保護(hù)的要求,對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害或危害甚微,并有利于資源的回收和再生利用。

環(huán)境標(biāo)志制度雖然是一項(xiàng)自愿性的環(huán)境政策措施,但由于它需要經(jīng)過第三方認(rèn)證,且認(rèn)證費(fèi)用很高,因而它往往使得發(fā)展中國家的出口商望而卻步。這就在客觀上形成了發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的又一種形式的貿(mào)易壁壘。

4、實(shí)行綠色包裝制度

實(shí)行綠色包裝制度是指既對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害,又可節(jié)約資源和能源的包裝。這種包裝從包裝物的原材料選擇、生產(chǎn)、使用、回收到廢棄的整個過程均須符合環(huán)境保護(hù)的要求。從這一方面來看,綠色包裝對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是非常有利的。然而,綠色包裝又是一種“高成本”的包裝,發(fā)展中國家要想將自己的產(chǎn)品打入國際市場或發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)市場,就必須滿足綠色包裝的要求。否則,其產(chǎn)品就不可能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的市場。正是從這一點(diǎn)上來說,綠色包裝同樣在客觀上對國際貿(mào)易產(chǎn)生了某種制約,成了綠色壁壘的一個組成部分。

此外,還有綠色衛(wèi)生檢疫制度(如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻)、綠色補(bǔ)貼制度、產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境附加稅等。

三、我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策與思考

1、加強(qiáng)宣傳教育,提高環(huán)保意識

在國際貿(mào)易中采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,是現(xiàn)代國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢,也是符合人類社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的。因此,我國必須順應(yīng)這一趨勢,不可盲目反對。但同時,我國還應(yīng)明確表示,我國反對將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他環(huán)境要求作為某些國家對他國實(shí)施非關(guān)稅壁壘的“合法借口”,反對發(fā)達(dá)國家設(shè)置過高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他環(huán)境要求。因?yàn)椋^高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求對發(fā)展中國家來說存在著經(jīng)濟(jì)和社會成本的不合理性。我國堅決反對那些借環(huán)境保護(hù)之名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)的非正當(dāng)?shù)木G色壁壘。

全民環(huán)境意識的提高離不開廣泛的宣傳、教育。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)方面的宣傳,特別是在國際環(huán)保公約、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)上做文章,使得各級經(jīng)貿(mào)工作者充分認(rèn)識到環(huán)境在我國外經(jīng)貿(mào)工作中的重要現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)做好對外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)負(fù)面情況的報導(dǎo),把環(huán)保導(dǎo)入企業(yè)的經(jīng)營決策,樹立危機(jī)感、緊迫感。上述教訓(xùn)應(yīng)該使我們清醒地意識到環(huán)保已不僅僅是企業(yè)發(fā)展的影響因素,而是企業(yè)生存的必要條件。

2、建立、健全保護(hù)環(huán)境的法律、法規(guī),強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法

在污染防治方面,我國雖制定了一些法律、法規(guī),但因與現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng),可操作性差,處罰力度不夠;在征收污染物超標(biāo)排污費(fèi)與治理成本倒掛,實(shí)際上是用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)排污單位購買排污權(quán),而不是促使其治理。因此,盡快完善我國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),促進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使我們在應(yīng)對綠色壁壘的挑戰(zhàn)時做到從容不迫。要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能,對經(jīng)貿(mào)活動中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處,發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志的示范作用,加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的社會監(jiān)督作用,推動綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),綠色產(chǎn)品成為對外貿(mào)易的拳頭產(chǎn)品。

3、建立綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,開展綠色營銷

目前我國綠色標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,成為企業(yè)開展綠色營銷的障礙。如標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)重滯后,標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和覆蓋面不能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要求;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不能完全體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)品的特性,部分標(biāo)準(zhǔn)有缺陷或已過時。因此,要建立適應(yīng)市場需求的企業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。首先,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新;其次,建立符合顧客需求的、動態(tài)的企業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系;最后,營造我國企業(yè)的環(huán)境管理體系。可采用先易后難,先重點(diǎn)突破后全面開花的原則,選擇一些有一定基礎(chǔ)、技術(shù)難度不大、易于突破、在國際貿(mào)易市場有重要影響的領(lǐng)域,如農(nóng)產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品等,先行制定一些綠色貿(mào)易壁壘技術(shù)指標(biāo),然后再逐步完善和擴(kuò)大到其他產(chǎn)品領(lǐng)域,使我國一些外向型企業(yè)更好地應(yīng)對發(fā)達(dá)國家對我國設(shè)置的技術(shù)壁壘,同時形成我國市場的綠色屏障。開展綠色營銷,具備條件的企業(yè),要建立ISO14001環(huán)境管理體系,綠色標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ),環(huán)境管理體系是有效貫徹實(shí)施綠色標(biāo)準(zhǔn)體系的重要保證。

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)顯示的是人類知識和解決環(huán)境與發(fā)展問題的一個巨大進(jìn)步。目前,世界上約有20個國家和地區(qū)推行了環(huán)境制度,我國應(yīng)盡快完善并實(shí)施“國內(nèi)綠色標(biāo)志”工作,在出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝和產(chǎn)品認(rèn)證方面,應(yīng)參照國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,爭取國際社會承認(rèn)。我們要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志方面的規(guī)定,要積極鼓勵企業(yè)爭取國際綠色認(rèn)證,積極發(fā)展無污染的高科技產(chǎn)品出口,嚴(yán)格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)出口。

4、加強(qiáng)國際合作,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定

當(dāng)前環(huán)境與貿(mào)易問題的實(shí)質(zhì)是改變不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序。我國在建立自己的綠色壁壘制度時,也應(yīng)以此為切入點(diǎn)。為此,第一,要加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國家的協(xié)調(diào)與合作。綠色壁壘的根源在于不合理的舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序,其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)的不平衡問題。我國要充分發(fā)揮貿(mào)易大國的作用,加強(qiáng)與發(fā)展中國家的協(xié)調(diào)與合作,致力于建立公平、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。第二,積極參與國際新標(biāo)準(zhǔn)的制定。國際新標(biāo)準(zhǔn)是一個動態(tài)概念,并不是一成不變的,更沒有終身制。隨著科技水平特別是新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新的檢測方法的建立與推廣以及人們綠色觀念的進(jìn)一步增強(qiáng),綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也會不斷提高。當(dāng)發(fā)展中國家相關(guān)科技水平提高到目前發(fā)達(dá)國家的水平時,發(fā)達(dá)國家早已提高到另一個新的水平。毫無疑問,面對發(fā)達(dá)國家層出不窮的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科技落后的發(fā)展中國家必然受到綠色壁壘的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我國要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的談判與起草工作,在采用國際標(biāo)準(zhǔn)逐步向他國看齊的同時,也要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。開放的中國不能任由他國制定游戲規(guī)則,我們要積極主動地參與多邊貿(mào)易體制內(nèi)的貿(mào)易與環(huán)境談判,有理有節(jié)地推動公平合理的貿(mào)易與環(huán)境新規(guī)則的制定,擴(kuò)大我國在國際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響,為我國制定相應(yīng)的國內(nèi)立法提供國際法基礎(chǔ)。第三,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)并與有關(guān)國家簽訂互認(rèn)協(xié)議,不斷豐富和完善我國的綠色壁壘法律體系。

作為世界主要的紡織品、農(nóng)產(chǎn)品和原材料的出口國,為減少綠色壁壘對我國出口的不利影響,我們必須盡快與國際通行的環(huán)境管理制度相銜接,在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn),它是我國企業(yè)變壁壘為通途的最有效的武器。以海爾為例,1996年8月,海爾電冰箱就在國內(nèi)家電行業(yè)率先通過了ISO14001環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證,這使海爾產(chǎn)品在國際市場上樹立了高質(zhì)量、重環(huán)保的品牌形象,贏得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。由于ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)以“消除貿(mào)易壁壘”作為一項(xiàng)基本的原則和目的,其自身不具備具體的技術(shù)指標(biāo),而是以各國自己的法律、法規(guī)作為基礎(chǔ),輔之以管理手段,這在發(fā)展中國家有很大的應(yīng)用潛力。從這個角度講,通過ISO14000認(rèn)證,將是我國企業(yè)突破綠色壁壘,增強(qiáng)競爭力的一個契機(jī)。

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