變更管理工作流程范文

導語：如何才能寫好一篇變更管理工作流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：天然氣；物資管理；工作流程；對策

天然氣公司的物資管理工作涉及到諸多管理流程和管理內容，是保證公司安全生產運營的重要基礎，為提升自身的綜合管理水平，很多公司也將如何優化物資管理工作流程，作為公司運營管理工作的重要課題進行討論，傳統的物資管理工作存在諸多弊端影響其管理工作水平的提升，對其工作流程進行合理優化，對于促進公司綜合管理工作目標的實現具有現實意義。

一、天然氣物資管理工作的現狀分析

天然氣公司的物資管理工作主要涉及到原材料的采購、儲存以及生產供應等環節，為保證優化對策提出的有效性，需要對其工作流程的涉及環節進行針對性分析，其管理工作的現狀主要體現在以下幾個方面：

(一)原材料采購環節的物資管理工作現狀

天然氣公司保障日常生產經營的原材料相對較多，其體制系統也較為龐大，總公司下設諸多分公司，保證不同地區的天然氣生產和社會供應，很多公司都會采用分公司獨立采購的方式，這種采購方式失去了集合式采購能夠享受到的價格優惠，也減少了原材料的可選擇空間，原材料的質量性價比遠低于總公司集中采購模式，分散式的采購方式還有可能造成重復性采購行為，未能合理利用便會造成原材料的浪費，同時也是對公司人力資源的不必要消耗。

(二)原材料儲存環節的物資管理工作現狀

由于公司采用分散式采購方式，因而原材料的儲存也會采用分散式儲存方式，原材料的儲存工作是物資管理工作的重要環節，分公司需要設立獨立的儲存倉庫，其庫容量需要滿足自身的工作需求，還需要對庫存配備專業管理人員，保證原材料的儲存安全和生產供應，這些物力、人力的投入，勢必會增加每個獨立分公司的生產運營成本，有些分公司的倉庫建設標準不能夠滿足高危行業的工作要求，給公司造成巨大的安全隱患。

(三)原材料的供應流程管理現狀

天然氣公司沒有根據自身的工作性質特點，制訂嚴謹的原材料供應管理制度，原材料的安全運輸和供應是保證公司生產經營的關鍵因素，很多分公司都有由于原材料沒有按時到位，而制約自身正常生產秩序的現象出現，涉及到各項生產任務、工程建設的原材料供應，都應當有完善的供應管理規章制度作為工作開展的基礎。[1]

二、優化天然氣物資管理工作流程的有效對策

(一)合理優化物資采購環節

分散式的原材料采購方式無疑會增加公司的采購成本，而對于天然氣的生產運營工作來說，其應用的原材料類型以及產品都基本一致，因而天然氣總公司可以結合實際的管理情況，采用集中采購的物資采購模式，集中采購能夠根據各分公司的應用需求進行物資的合理調配，避免采購環節出現的重復性采購行為，同時應用集中式采購模式還能夠有效降低物資采購的成本投入，集中采購統一規格的原材料，能夠實現原材料管理的可追溯性，便于公司的綜合性管理工作開展，提升公司的安全生產保障。同時公司還能夠通過公開招標的方式，進行原材料采購，這種方式能夠為公司提供更多的可選擇空間，提升物資的性價比，也能夠減少公司為進行物資采購而產生的重復性人力資源投入，實現對采購環節的合理成本控制，為公司拓展更大的經營利潤空間。對于一些較為先進的專業設備而言，還能夠通過公開招標的方式選擇資質較好的企業進行合作，也能夠使設備的售后服務提供有效保證，進而為公司的正常生產經營奠定基礎。

(二)優化物資儲存環節

物資的儲存是物資管理的關鍵環節，既要保證物資的儲存環境能夠保證物資的質量和安全，還需要對物資的庫存情況進行精細化管理，以避免出現物資限制、過度采購、物資匱乏等現象的發生，給倉庫管理人員帶來巨大的管理難度，因而公司可以采用集中式的庫管模式，進行對物資的合理調控和調配，分公司可以根據自身的應用需求，進行物資的報批，通過報批程序控制物資輸出，對于庫存每天的變化情況，總公司可以應用現代管理軟件輔助進行倉庫管理，管理程序會根據物資的采購情況以及物資的輸出情況進行自動控制調整，并且能夠應用數據分析和整理，計算公司整體的物資變更需求數量，設定庫存保障控制線，當某項物資的庫存量低于控制線時，能夠及時提升管理人員需要進行物資續購，這種集中式的管理模式能夠有效降低分公司進行物資管理的倉庫建設和管理成本投入，同時能夠有效提升物資儲存環節的管理效率，保障各分公司都能夠滿足實際經營需求的同時，還能夠降低總公司的成本投入，提升公司利潤空間。[2]

(三)優化物資供應環節

物資供應環節既要保證物資的質量不受到影響，同時還需要保證供應工作效率，公司應當建立完善的供應管理規章制度，針對不同品類的供應車輛類型安排、人員配備等問題進行，公司與物資供應企業需要建立長期合作關系，供應企業為保證自身的信譽，會對物資供應進行合理優化，而針對于總公司向分公司的物資供應，則需要應用物資管理制度作為工作開展基礎，使相關管理工作能夠做到有據可依。

三、結語

天然氣公司的物資管理工作是其日常生產運營管理的重要工作內容，進行合理的工作流程優化，能夠降低公司的成本投入，擴大公司的盈利空間，同時能夠有效保證物資的儲存以及運輸質量，提升公司綜合管理工作水平，公司需要通過采購、儲存以及物資供應等環節的優化，進而實現工作流程的優化，保障天然氣的安全生產和輸送，進而促進公司綜合管理工作目標的實現。

參考文獻：

[1]勝,金娜,周麗偉,等.優化天然氣物資管理工作流程的對策分析[J].化工管理,2015,(5):234-234.

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現代化文明監獄是以現代化的監管改造設施和健全的獄政制度為基礎，依法對罪犯實施科學、文明管理和改造的社會主義監獄。創建現代化文明監獄，必須以良好的獄內監管秩序和改造環境及有效的獄政管理活動來保障。

一、監獄管理標準化的具體內涵

標準化是近代一門新興學科。它的形成和發展是和現代化生產的迅速發展密切相關，并且日益顯示出它的重要性。美國人泰勒在1911

年提出了以標準化為基礎的科學管理方法（亦稱“泰勒制”），其主要內容是：工人利用標準條件，根據操作標準進行標準作業，完成按標準時間計算出來的生產定額，超額者獎勵，完不成定額者受罰。“泰勒制”的推廣極大地提高了企業的勞動效率和企業管理水平。當前國際經濟領域流行一種說法：“三流的企業做產品，二流的企業做品牌，一流的企業做標準”。當前，標準化建設已經滲透到國民經濟和社會發展的方方面面，標準化建設從工業領域向農業、商業、服務業、金融業和行政管理系統等領域拓展。

把標準化管理理念引入到監獄管理領域是一次重大嘗試。推行監獄管理標準化，就是要依據法律、法規和工作制度，將監獄各項管理工作制訂量化考核標準，建立和完善監獄管理工作的指標體系和標準化體系，把標準化、制度化、規范化融于實際工作流程中，避免執法的隨意性和主觀性，從而實現監獄管理的轉型升級。監獄管理標準化必須體現以下特征：

1、科學性。實現監獄管理標準化，既是監獄法治化進程的內在要求，又是衡量監獄正規化建設的重要參數。因此，在監獄管理標準化體系中的各項標準，要采用最先進的科學技術和方法，把能促進監獄管理、提高改造質量和強化監獄職能的最佳方案納入標準中去，并隨著管理手段現代化的發展而不斷完善和提高，使監獄管理標準化活動始終保持科學性和先進性。

2、導向性。確立標準是監獄管理標準化的起點。標準一旦確立，就對監獄管理活動所指向的預期效果具有導向、激勵和評價作用。監獄管理標準化活動，既是在原有基礎上不斷總結和完善，又是今后一個時期新的目標和要求，它通過總結過去的實踐，設計未來的目標，科學地確定總體標準，分層次、分等級地確定各科室、各專業、各職位的分項標準，并以縱橫交錯的網絡方式連結和協調總標準與分標準之間的功能，構成一個彼此協調、相互支持的標準系統和標準網絡矩陣，引導監獄每個職位角色將注意力集中于實現標準上，使監獄的工作秩序、改造質量、管理效能和社會效益始于標準、終于標準。

3、實踐性。在監獄管理標準化的全過程中，貫徹標準、實踐標準是關鍵。監獄管理標準化的實踐性包含三個方面：一是制定、頒布的標準必須符合實際，具有可操作性。二是標準化的效果只有標準實施以后才能獲得，沒有付諸實踐的標準只能是一紙空文。三是標準的準確性必須由實踐來檢驗，只有經過實踐才能不斷完善標準和迅速建構標準化體系。如果實踐標準的環節中斷了，標準的循環發展過程也就中止了。

4、協同性。監獄各執法崗位彼此間縱橫交錯，構成監獄的動態工作系統。其協同性主要體現為:

一是制定和實施標準既要考慮和兼顧到各部門、各崗位的特點，又要從整體出發，建立起相互依賴和支持、整體聯動和制約的群體標準化體系；

二是監獄各部門和崗位的分項標準，都是監獄管理標準化體系的組織部分，必須服務于總標準；三是要做好監獄各部門和職業角色之間的協調工作，合理地分解和量化分項標準，使所有人的活動都在期望的規范之中，實現管理標準化活動的同步化、和諧化與整體化。

5、權變性。在實施標準的過程中，隨著主客觀環境條件的變化，監獄工作者要不斷追蹤標準，及時修正標準，使標準在反饋調控中日漸規范和科學。監獄各項標準只有通過不斷的制定、頒布、實施、反復修訂、再實施的循環往復過程，才能最終形成真正科學嚴謹的監獄管理標準化體系。

二、監獄管理標準化與管理正規化的關系

監獄管理正規化轉型就是要通過強化監獄一切工作的法律、法規、工作制度或公認標準管理，在管理效果上實現監獄設施完善、裝備先進、法制健全、執法公正、管理文明、改造手段科學、隊伍素質過硬、物質保障有力。其基本要求是：監獄的各項工作依法依規制定建立相應的標準，嚴格按照標準管理。從哲學層面分析和考量監獄管理標準化與監獄管理正規化轉型，二者主要有以下幾種關系；

1、管理標準化與管理正規化是現象與本質的關系。管理正規化是通過監獄各項工作的標準化運作體現和反映出來。離開了管理標準化建設，監獄管理正規化將成為空中樓閣；管理標準化是監獄管理正規化轉型的顯現，是服從和服務于這個中心的。管理標準化是監獄管理工作轉型升級在每個具體執法環節和執法管理流程的具體顯現。

2、管理標準化與管理正規化是局部與整體的關系。一切事物都是由各個局部構成的有機聯系的整體。管理標準化是從微觀的角度，以監獄管理各個環節為著眼點，以推進監獄獄政管理、生產勞動、教育改造、生活衛生等各項工作標準化為著力點，通過制定崗位標準和工作標準，促進監獄各項具體管理環節的標準化進程。管理正規化從宏觀的角度，著眼于監獄管理的整個領域，強調全盤考慮，從宏觀的角度探索監獄管理的轉型升級。

3、管理標準化與管理正規化是量變與質變的關系。量變是質變的前提基礎和必要準備，質變是量變的必然結果。管理標準化是監獄管理工作轉型的量變，而管理正規化是監獄管理工作轉型的質變。管理標準化是管理正規化的前提基礎和必要準備，是實現監獄正規化的有效途徑。監獄管理正規化是旗幟，是方向，是管理標準化的必然結果。管理標準化達到一定程度實現質的飛躍就是實現管理工作正規化。監獄管理正規化建設不能一蹴而就，只能通過管理標準化的量變過程來逐步實現。

三、推進管理標準化建設的具體途徑

1、科學設置崗位是前提和基礎。要實現監獄管理標準化，工作崗位設置標準化是前提和基礎。換言之，要把警力資源配置從傳統人事管理向現代人才資源開發管理轉化，做到人盡其才。要對監獄內部人力資源的獲取、整合、激勵、使用與增減進行統一管理，從執法管理崗位設置、崗位人員資格、工作內容、職責與權限、檢查與考核等方面制定嚴格標準，特別是要量化工作內容，明確崗位職責，強化考核和獎罰，以實現人力資源最大化。同時，要對專業技術崗位的層級、比例、結構、程序等問題在充分調研的基礎上科學設置，逐步建立與職務崗位相對應的崗位薪酬制度，完善警察津貼制度，最大限度地調動警察的工作積極性。

2、加強警察隊伍專業化建設是關鍵。警察隊伍專業化建設是監獄管理標準建設的關鍵因素。加強警察隊伍專業化建設，應從以下幾方面下功夫；一是加強專業技術人才隊伍建設。在監獄警察招錄中，要結合警察隊伍的現狀，分析隊伍結構的現實優勢、潛在優勢和存在不足，根據實際發展要求和未來發展需要，確定招錄警察的學歷、專業和技能。二是加大分類培訓力度，完善專業技術人才管理模式。樹立大教育、大培訓的觀念，結合崗位需要和警察個體狀況，建立警察個別培訓教育檔案，建立一套系統性、針對性、吸引力和強制性兼容的知識更新和技能培訓制度，將“統一規劃、分類指導、歸口管理、分級實施”的培訓工作體制貫徹到位；本著“干什么、學什么；缺什么、補什么”的原則，廣泛開展業務知識和實用技能培訓，著重培養警察的履職能力，實現警察隊伍整體專業素質的跨越。三是建立健全專業技術人才激勵成長機制。建立健全警察崗位考核制度，將崗位考核成績與年度評優、津貼發放、職務晉升掛鉤；建立專業技術人才的正常晉升機制，建立專業人才庫，逐步形成鼓勵成才、促進成才的長效工作機制。

3、建立健全監獄制度體系是重點。所謂現代監獄制度，是指具有中國特色，以現代科學理論為指導，與中國現代社會建設相適應、相協調、相一致的科學文明公正法治的制度體系。監獄制度是一項政治制度，但同時它又是一項技術制度，體現的是矯正技術。健全完善監獄制度體系，能規范監獄日常執法行為，提供業務指引，使監獄警察日常執法行為在制度的允許框架內進行，樹立法律的權威。一是建立監獄各執法環節標準化管理制度體系。明確監獄每個執法崗位的工作標準，崗位職責、責任劃分，使警察知道自己該干什么、怎么干、干到什么程度。二是加強執法流程銜接制度建設。建立部門間和部門內部工作流程對接制度，建立單個執法環節的標準化結算制度和零違規操作目標責任制，確保執法鏈條的每一環都不存在違規操作、隨意變更和變通的問題。三是加強執法流程監督制度建設。沒有強有力的監督保障機制，監獄執法管理流程標準化將會是一紙空文。因此，加強業務監督、層級監督、紀律監督和警務監督等各種形式監督的制度建設，建立全方位、動態的監督體系，增強執法工作的透明度，確保執法工作的公平公正公開，從而提高制度的執行力。

4、監獄工作流程標準化是手段。監獄每個執法環節標準化是整個執法管理流程標準化的組成元素。要實現監獄工作流程標準化，就是要通過對現有工作流程的梳理和工作流程網絡信息化，實現工作條理的規范性及增加現有相關工作流程的透明度，提高工作效率，完善管理體制。一是流程的匯總與補遺。采用較適合宏觀層面的完備性檢查法和較適合微觀細節層面的邏輯性分析法，對每個流程進行檢查、分析，發現流程不全、尚需要補充細化的，要及時與業務部門聯系，回溯補遺。二是流程的對接與整合。梳理工作應從內而外進行，先在每個部門內部進行流程的對接，之后再處理各部門間流程對接的相關工作。從業務流程間的關系來看，可以分為串行流程和并行流程兩類。串行流程的特點是一個工作節點連接的對象是唯一的。以減刑假釋程序為例，從分監區集體評議、監區長辦公會審核、監獄提請減刑假釋評審委員會評審、監獄長辦公會決定、人民法院裁定的過程，就是一個串行流程。而并行流程的特點是所面對的節點對象是多個，例如，生產現場執法管理環節的參與人員不是一個人，任務分配面向的流程就是一個并行流程。當然，執法管理工作流程可能不是完全串行或完全并行，有時會產生某個階段是串行而另一個階段是并行的混合情況。因此，在流程對接工作中，較多地會涉及兩類流程節點間的處理，即串行節點的對接整合和并行節點的對接整合，實現執法管理環節與另一執法管理環節“無縫對接”。三是流程的監控和查詢。每個工作流程結束后將自動歸檔，經過授權的相關人員及操作人員可以檢索和察看已經發生的工作流程。所有工作流程的發起者將在整個流程的流轉過程中隨時看到流程進程的位置，并且還可以看到所有已經完成操作的角色和他們的動作，也就是說流程發起者可以對整個流程的處理過程作以監控，實現工作流程的透明化管理，提高工作效率。

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【關鍵詞】市政供熱；工程項目；工程造價；成本控制策略

1市政供熱工程項目造價管理概述

從市場角度來看，市政供熱工程項目造價即整個供熱項目的工程價格，包括土地費用、機械設備費用、勞務費用、土建費用和安裝工程費用。從宏觀層次來看，市政供熱工程項目造價管理工作的內容主要貫穿在項目的前期管理、項目設計、項目施工和竣工驗收階段。從微觀層次來看，工程造價管理工作細分為8個階段：項目概念形成階段、可行性研究階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、招投標階段、工程施工階段、試生產及竣工驗收階段[1]。

2做好項目投資決策階段的造價管理工作

加強市政供熱工程項目造價管理力度，節約施工成本，必須做好項目投資決策階段的造價管理工作。通常，在項目投資決策階段，首先要對市場環境實施考察，調查施工材料市場價格并預測價格波動，兼顧人力資源成本，這樣可以避免市政供熱工程項目在后期施工中因為原料價格波動過大導致供應不足，防止市場環境變化給工程造價帶來嚴重影響。同時，要樹立造價管控理念，客觀評估市場環境，準確判斷市政供熱項目需求是否與當前的市場環境相匹配。其次，應全面勘察并分析施工條件，對施工現場的土壤性質、地下水分布、地質結構進行了解與分析，收集所有勘察資料，編制可行性研究報告，科學判斷自然條件對后續施工的影響，同時，必須考慮施工材料運輸問題，在確保運輸通暢的前提下節約資金成本，避免后續成本失控。再次，應辯證分析項目投入和產出的比例，做好專業財務評價工作，市政工程項目工程施工建設前期需要投入巨額資金，進入竣工結算階段方能準確計算產出效益，因而，在項目投資決策階段，應兼顧施工投入資金和時間成本，盡可能地準確預測項目投入成本與最終的產出效益是否能保持平衡關系。另外，要編制完善的投資估算方案，促進經濟與技術的有機結合，處理好項目分包管理工作，降低分包風險[2]。

3量化各階段的工作

1）在市政供熱工程設計階段，需要做好方案設計工作，對項目成本投入情況進行全面的預算管理，提升項目的經濟效益。企業開展經濟預算管理需要貼合工程實際情況，制定科學完善的監督管理機制，進一步規范預算管理，從根本上保證經濟預算管理質量。2）做好工程經濟預算工作，要緊密結合工程施工定額，減小工程預算誤差，確保工程預算方案可以為工程項目各項施工作業提供準確的參考與指導。同時，為成本控制工作提供準確的數據信息。在市場經濟背景下，施工企業需要在制訂工程經濟預算計劃方案前，全面開展市場調研工作，即調查本地材料價格、人工市場價格和機械購置租賃價格。編制完善的工程經濟預算計劃方案，離不開高素質的工作人員，施工企業應派遣職業素養良好、業務嫻熟、經驗豐富、成本意識強的工作人員完成此項任務。編制完工程經濟預算計劃方案后，需要內審人員進行全面審核，如果發現存在差錯與漏洞，需要及時糾正，這樣方能提升工程經濟預算方案的適用性。3）要重視工程項目預算管理工作，準確核算項目資金，以此確保項目資金充足。4）健全項目預算管理制度，細化預算規則，避免項目陷入資金風險，同時，嚴格執行全預算管理制度，盡可能提高預算結果的準確性[3]。

4規范招投標管理流程

在市政供熱工程項目工程造價成本管控工作中，規范招投標管理流程頗為重要。進入工程招投標階段后，應秉承統籌管理理念，兼顧項目的復雜性與綜合性，準確把握項目投資決策方向，將項目投資綜合性體現于招標工作中。與此同時，要重視提高招標團隊的素質，提高團隊成員的審核控制能力。一般來講，工程項目招標團隊由造價管理人員、土建工程師和招標管理人員等組成。各領域人才需要互相交流，對招標過程進行全方位掌控，從而有效保證招標質量。其次，要對招標文件進行規范化管理，依法審核文件中的合同條款，確保招標文件編制的公平性與合法性，避免出現惡意競標。再次，要合理控制招標階段的價格，避免報價失衡，緊密結合施工環節、材料市場價格與人工成本結算清單，避免實際價格和報價不一致。另外，要確保開標階段的合法性和有序性，選擇合格的中標人。

5施工階段的成本控制

施工階段的費用支出占比較大，影響施工成本管理的因素多，且與工程項目施工建設的進度、質量、安全和效益等有密切聯系，施工階段的成本管控是項目成本管理的重點和關鍵。需要強化施工成本管理意識，規避施工中材料設備等支出不規范、不合理，工程隨意設計變更，工程進度、質量、成本無法協調、資金流動不足等問題，在確保項目施工質量、進度及安全的基礎上，最大化地降低施工成本，增加工程項目的收益。1）要構建完善的成本管理體系，建立權、責、利相結合的成本管理機制。2）要嚴格管控設計變更，對施工中的設計變更進行動態化的管理和監督，盡量減少設計變更造成的影響和損失。若一定要進行設計變更，在變更之前，需要全面分析工程相關的資料和文件，明確施工中可能出現的不穩定性因素，嚴格審批設計變更。3）要協調施工建設。在項目施工建設中需要協調好各項費用支出，根據工程施工需要，規范材料的采購與使用過程，有效避免材料浪費、材料閑置的問題。協調好工程進度、質量和成本，避免因質量不達標、工程返工造成的損失。對工程進度款、資金的使用及資源的分配進行協調管理，并做好簽證管理工作，減少不規范、不合理的費用支出，并保證工程項目的順利進行。市政供熱工程項目成本預算的有效性決定著施工企業的經濟效益，為保證經濟預算管理的有效性與預算結果的準確合理性，需要加強對工程項目前期的全面監督管理。1）要充分發揮有關部門的監管作用，適度加大對工程前期經濟預算管理工作的行政干預力度，在政府部門的指導和約束下，要求有關主管部門和施工企業嚴格按照相關標準對工程經濟預算管理前期工作進行全面檢查，同時，重點明確項目監督負責人和責任劃分原則，進一步提升項目預算管理的科學合理性，充分發揮預算管理的作用和價值。2）需要加強對施工企業本身的監督管理。為保證管理工作的科學合理性，減少項目后期設計變更或返工，需要企業加強自身監管。從預算的編制到預算的執行，都需要嚴格按照規定標準執行，加大剛性預算執行力度，可以最大限度地保證預算編制的準確性和執行的有效性，應通過建立健全的預算管理制度來規范預算工作流程監督管理過程，從根本上保證預算管理和監督的有效性。3）科學調整預算編制和執行時間。在項目正式開工前，需要企業與設計單位進行全面的溝通，綜合考慮項目實際情況后給出專業的指導意見，對全預算編制工作的開展給予專業的指導。同時，預算編制工作流程需要遵循科學合理的原則，確保工作流程有序落實，避免預算編制時間調配不科學而省略部分審查環節，盡可能保證預算編制質量。另外，在市政供熱工程造價成本控制工作中，需要依次做好3步工作：1）做好概預算編制工作，優化編制方法。2）科學實施所有概預算定額，界定費用標準。3）確定好地區人工、材料和機械臺班的計價。按照這3步流程方能規范計價工作，做好宏觀性價格控制作業。在市政供熱工程項目成本費用核算工作中，應注意把握以下5個要點：1）做好機械設備租賃費和建筑工程量成本費用的計算工作，計算工作依據主要包括建筑項目建議書、方案可行性研究報告、建筑項目設計文件等。2）依據項目投資估算指標、建筑工程概算定額和項目預算定額開展人工成本、材料費、機械實物消耗量的計算工作。3）結合相應的指標和費用定額計算措施費用、建筑工程項目間接費用和其他費用。4）準確計算和控制人工成本、機械成本和物料成本。5）依法計算政府所規定的稅費。除此之外，要借助信息技術健全成本監督管理機制，對每一筆成本開支進行全面監控。

6竣工驗收階段的成本控制

竣工階段的成本控制不容忽視，需要加大這方面的重視程度，為項目的科學竣工、順利交付創造良好的條件。嚴格按照竣工驗收時間進行驗收，確保項目順利收尾、交付；建立簽證索賠制度，根據工程項目施工建設的簽證、工程變更的相關資料文件、工程量清單、預算和概算、招投標文件及合同等，對實際項目施工建設過程中的各類費用支出進行科學的評價分析，能索賠的一定要及時索賠。

7發揮BIM技術功能

BIM（BuildingInformationModeling），是一種信息技術，將該技術應用于市政供熱項目工程造價管理工作中，可以輸出完整的工程檔案信息、工程量清單和各種統計表，從而為后期市政供熱項目工程管理工作提供科學、完善的參考依據[4]。

8結語

綜上所述，加強市政供熱工程項目造價管理力度，控制施工成本，先要做好項目投資決策階段的造價管理工作，設計完善的工程方案。此外，做好工程經濟預算工作，緊密結合工程施工定額，降低工程經濟預算的誤差，確保工程預算方案可以為工程項目各項施工作業提供準確的參考與指導，為成本控制工作提供準確的數據信息。在市場經濟背景下，施工企業需要在制訂工程經濟預算計劃方案前，全面開展市場調研工作，包括調查本地材料價格、人工市場價格和機械購置租賃價格，重視規范招投標管理，加強施工階段和竣工階段的成本控制力度，并積極在工程造價成本管理工作中運用BIM技術，提高施工企業經濟效益。

【參考文獻】

[1]高秀雙.市政道路施工項目成本控制策略探究[J].建筑工程技術與設計,2017(8):196-197.

[2]王虹.市政工程造價控制與管理中的問題及策略分析[J].神州,2017(10):45-46.

[3]馮啟國.市政工程項目造價成本控制和管理分析[J].山西建筑,2017(14):78-79.

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關鍵詞：抽油井；工況；管理成效；工況宏觀控制；經濟效益

抽油井工況管理工作是采油廠管理區日常工作的重中之重。在抽油井生產過程中，井下管、桿、泵一直受到砂、蠟、氣、水及腐蝕性物質等的侵害， 使抽油泵工作狀況發生變化，出現各種工況問題，造成抽油井泵效降低或停產。做好抽油井工況管理工作，需要運用科學的監督、管理手段和系統、全面的技術對策，以提高管理水平，保障管理成效，為油田完成原油生產任務、實現經濟效益提升奠定堅實的基礎。

1 概述

采油廠生產井中抽油井占絕對比例，做好抽油井工況管理工作對保持抽油井供排協調、節能降耗、減少檢泵工作量等方面有重要意義。采油廠開發單元多，油藏以中滲、特低滲礫巖油藏為主，油田開發時間長，已進入高含水開采階段；生產井數多，抽油井開井數占生產井數的78%，抽油井井況復雜，脫氣、結蠟、偏磨等較嚴重，工況異常生產井多，基層員工工作量大，管理難度大，需要通過管理思路和方法的創新，使得抽油井工況管理工作有效進行。

2 工況管理問題探究

抽油井工況管理面臨著以下幾個方面問題：（1）抽油井工況問題種類多，管理難度大；（2）工況管理過程中涉及的環節多、崗位多；（3）抽油井工況問題出現頻繁，檢泵周期短，造成檢泵工作量大，運行成本高；（4）在工況管理上，大多以人的經驗為主，各基層采油隊管理人員技術水平參差不齊，缺少較好的科學管理方法。

3 工況管理所采取的對策研究

3.1 建立專項工作制度，管理標準化

為及時發現和解決異常，減少異常井占產、停產，需建立專項管理制度，促進抽油井日常工況管理。制定《抽油井工況管理辦法》，明確職責分工，明確工況異常的處理流程和處理方法，將抽油井工況管理制度化、標準化。

3.2 制定工作流程圖，管理規范化

面對油井隨時可能出現的異常情況，在異常的發現識別、分析診斷、措施處理及效果分析等一系列工作中，涉及的每一個流程都由不同崗位的工作人員負責，為使得各崗位更加明確各自負責的工作程序，可制作抽油異常井日常管理流程圖圖版，使得每相鄰程序之間的緊密連接，使得抽油井工況管理工作流程化、規范化。

3.3 制定技術對策，強化技術水平，保障管理成效

通過對油田區塊抽油井工況相關數據的統計、分析，明確主要存在的工況問題，歸集各類特點，分析規律，找準原因，根據原因對癥下藥、制定措施，形成一套較系統、全面的工況異常井處理方法和技術對策，以指導基礎管理和技術設計，改善以往主要憑個人經驗處理問題的單一而不系統的管理方式，對工況問題井的處理更加全面、系統，管理更加科學化。

（1）供液不足，原因分析：①地層本身能量低，沉沒度低；②設計參數不合理，例如泵孔距過大或者沖次過快等。制定技術對策：①加強注水，加大地層能量；②采取壓裂、酸化等儲層改造措施；③調整工作制度；④在工藝設計上，優化地面、井下生產參數組合，適當減低沖程沖次、減小泵徑或加深泵掛深度，以達到供采平衡等。

（2）泵漏失或卡泵，主要原因是砂、蠟、垢等因素對泵工作的影響。制定技術對策：①采取地面大排量熱洗、檢泵等措施來恢復抽油泵正常工作；②制定合理的工作制度和生產參數；③在措施設計時，對出砂嚴重井采取擠固砂劑、使用防砂泵等措施；④及時調整清蠟方式或采取井下防蠟、防垢、防漏技術措施等。

（3）氣影響，主要原因是氣體對泵工作造成影響。制定技術對策：①應用井下防氣工藝，如在井下使用氣錨等工具；②合理控制套壓；③洗井脫氣等。

（4）斷脫或油管漏失，主要原因是井下管桿偏磨。導致偏磨的原因有多種：①井斜對偏磨的影響；②桿管結構對偏磨的影響；③抽桿在較大的軸向壓力下失穩彎曲變形導致偏磨；④介質對偏磨腐蝕的影響；⑤抽油管柱的設計及抽汲參數對偏磨的影響。制定技術對策：①在措施設計時，管桿組合優化；②合理使用防偏磨工具，如扶正器、抗磨接箍等；③合理配置抽汲參數，避免出現因大泵徑、高沖次而使供排嚴重失調，從而造成干磨的現象；④m當調整泵深，避開偏磨井段；⑤現場變更補充設計與措施設計相結合，對作業過程中發現除原來的偏磨段以外，有新井段出現偏磨問題時，及時確認偏磨位置及情況，及時變更補充設計，增下抗磨接箍或扶正器等工具，以減緩偏磨問題。

3.4 工況宏觀控制與監測

根據油井生產和管理的需要，繪制抽油機井宏觀控制圖，用于檢查抽油機井的工作狀況。抽油機井宏觀控制圖，能夠宏觀地反映抽油機井供液能力與抽油設備攜液能力的匹配情況、抽油泵的泵效以及油田區塊的管理水平。

抽油機井宏觀控制圖，根據油井泵效和沉沒壓力的關系，以泵效作為橫坐標，以沉沒壓力作為縱坐標，形成圖版。圖版由六條曲線（合理泵效線、斷脫漏失線、供液能力線、 自噴流壓線、理論泵效上限和理論泵效下限）劃分成5個區域（合理區、參數偏小區、參數偏大區、斷脫漏失區和待落實區），每個區域分別表示不同的工況狀態。對抽油井進行上圖， 代表單井的工況點坐落在圖版的某個區域， 就能反映出該井目前生產的工況狀態。 根據該圖版診斷的油井工況結果，制定相應措施，以達到提高系統效率和產量、節能降耗、挖潛增效的目的。

（1）合理區。該區域內的抽油機井，抽油設備工作參數合理，泵工作良好，抽油設備排液能力與油層的供液能力相匹配，系統效率高。對該區域內的油井應加強日常管理，使其長期高效工作。

（2）參數偏小區。位于該區域的抽油機井，雖然泵效高，但沉沒壓力高，舉升高度小，系統效率仍然不高。沉沒度大、泵效高，說明油層有潛力，抽油系統的工作參數相對偏小。該區的油井是挖潛增油的主要目標井，增大抽汲參數可增加油井產量。采取調大參數、小泵換大泵等工藝措施，可使油井系統效率達到合理區指標。

（3）參數偏大區。位于該區域的抽油機井，雖然沉沒度小、舉升高度大，但泵效低、主要原因是油層供液不足、抽汲參數偏大。需要對油層采取改造措施，加強注水，或調小抽汲參數、大泵換小泵等工藝措施，使設備排液能力與油層供液能力相匹配。

（4）斷脫漏失區。位于該區域的抽油機井，沉沒度大、泵效低。主要原因是泵磨損嚴重或泵工作不正常，也可能有油管漏或抽油桿斷脫等現象。對該區的油井應進行診斷和綜合分析，弄清泵效低的原因，制定相應的措施使其恢復正常生產。

（5）待落實區。該區域內的抽油機井沉沒度與泵效不協調。主要是計量或測試資料有誤所致。應核實產液量和動液面等數據，消除虛假資料后，重新計算其工況指標，從而在工況管理圖中標出其正確的坐標位置。

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關鍵詞: 高校畢業論文管理 信息化平臺構建 工作流

高校本科畢業論文是實現本科生培養任務的重要環節,是培養學生綜合運用所學知識解決實際問題的教學過程。隨著招生規模的不斷擴大,高校畢業生數量持續增加,本科畢業論文管理工作也越來越成為備受重視的環節。傳統人工管理方式已很難適應日益繁重和多樣化的論文管理工作,各高校開始嘗試走畢業論文管理的信息化道路。如濟南大學計算機工程學院設計開發的畢業設計題目申報與管理系統[1];陜西天啟軟件公司設計開發的普通高校畢業設計和實習管理平臺[2];西財在線的畢業論文指導功能模塊等。[3]

目前雖然部分高校已將畢業論文管理工作作為教學工作的重要部分納入教育信息化進程,但其重要性和緊迫性仍被許多高校所忽視。而且就目前的論文管理系統而言,大多功能比較單一,通用性較差。筆者從高校畢業論文管理的現狀入手,分析其管理信息化的必要性和重要意義,并將畢業論文的管理流程和計算機軟件設計的全生命周期方法相結合,應用工作流技術構建畢業論文管理平臺,從而更好地提升畢業論文的管理質量和效率。

一、畢業論文管理工作流程

本科畢業論文管理過程各高校雖稍有不同,但基本都包括選題、論文撰寫、答辯等主要環節,各環節及其產生的文件見圖1。

圖1 畢業論文主要環節分解圖

1.選題環節

學生根據老師提供的論文題目及自己的專業和興趣選擇題目或導師。在選題完成后,在規定時間內完成任務書和開題報告。該環節若不實施有效控制,則容易出現個別老師或學生的拖延現象。

2.論文撰寫環節

為了控制學生的論文進度和檢查老師的指導情況,需要保存每次的指導記錄,但實際情況通常是學生不會立刻將指導記錄寫下來,而是最后統一補上,這樣就導致指導記錄通常是不完全的甚至是胡編亂造的。論文經過審閱和評閱之后,方可提交答辯,同時提交審閱意見表和評閱意見表,最后學生書寫小結表。

3.答辯環節

論文答辯后,上交答辯結果表,并根據各答辯組上報的成績統計形成成績列表。但由于最終論文成績由指導老師、審閱老師、答辯小組、答辯委員會等幾方面給出的成績綜合決定,因此,任何一方成績缺少或有變動都將影響到最終成績的給出。

二、畢業論文管理信息化的必要性

由上述畢業論文管理的過程可以看出,傳統的采用人工管理加紙質文檔的形式不僅在人力、物力、財力上造成很大開銷,而且很容易出現一些失誤和延誤?，F總結如下:

1.效率低下

論文管理中有很多文件要發放、表格要填寫。諸多文件管理起來容易產生混亂,重復填寫等情況時有發生。對于這些文件表格如能集中管理、查閱、填寫,則可以有效提高效率。

2.溝通不暢

各級管理人員、老師和學生之間缺乏較好的溝通互動平臺,出現如信息和接收不同步、信息傳達不到位等情況。對不能面對面溝通的,論文的修改則需要教師逐字逐句地在文中作標注,然后通過電子郵件發送。

3.容易出錯

論文管理參與人員眾多且分散,容易造成信息缺乏一致性。如學生最初選題和最終論文題目由于中途變更而造成數據不一致;論文的多次修改版本會由于管理混亂而提交錯誤等。

由上可以看出,畢業論文工作周期長、數據量大、效率低、出錯率高,因此,采用信息化的管理手段是必要的,也是大有潛能的,而借助論文管理平臺可有效解決上述問題。

三、畢業論文管理平臺的研究與實現

1.論文管理平臺的技術框架

本系統采用B/S的多層架構,數據交換以XML和WEBSERVICE技術為依托,在線文檔編輯以OLE Microsoft Office為主。后臺開發語言為JAVA,Lotus Script和公式語言,前臺開發語言以javascript+html為主,數據庫采用Lotus Notes,數據庫建模采用PowerDesiner,操作系統可以為Linux或Windows,應用服務器為Lotus Domino R6.5.3。[4-5]

2.論文管理平臺的基本功能

該系統從論文管理的全過程著眼,對各環節進行了全生命周期管理,并在管理過程中加強了流程監控的過程化管理和批閱細節的痕跡化保留。

系統主要功能模塊包括主界面、電子公告、知識庫、過程管理、論文管理、交流園地、留言版、系統設置等,見圖2。

圖2 系統功能結構圖

(1)電子公告

通知、畢業設計動態、實習動態等,讓教師和學生方便快捷地獲知所需信息。

(2)知識庫

輸入主題、內容、提交人等,將論文規范、論文樣本、論文管理文件等存入系統。

(3)過程管理

輸入指導老師、學生姓名、論文題目等信息,完成論文題目、學生選題、成績查詢、答辯結果提交等操作。

①論文題目。設置時間和范圍,超過設定時段后該功能自動關閉,對老師形成一種約束。

②學生選題。超過設定時段該功能將自動關閉,以有效避免個別學生的拖延現象。選題過程支持動態顯示,讓學生及時獲知各老師的被選信息并調整自己的選擇。

③成績查詢。老師對論文給出建議成績和答辯成績,折算提交后自動進入數據庫供學生查詢,避免了人工匯總的麻煩,可導出為Excel。

④答辯結果提交。提交答辯記錄、答辯小組意見等,為答辯小組成員共享資料提供方便。

(4)交流園地

支持老師和學生在線溝通和交流,可以按照主題、內容、作者等展開成樹型的交流記錄。

(5)留言板

為師生提供一個咨詢、解答、表達想法、信息溝通的渠道,允許留言內容隱藏。

(6)論文管理

①填寫論文的基本信息、正文,支持掛結論文附件。

②進行在線論文修改,并自動保留批閱痕跡,完成指導記錄的填寫。

③指導老師對論文修改完成后,填寫反饋意見,以供學生查閱。

④論文管理各主要流程環節可任意拖動、靈活選擇,能夠適應各種不同的論文管理過程,支持流程提交、回退、撤消、會簽、流程監控等功能。

(7)系統設置

通過輸入各類系統參數,完成權限賦予、菜單設定、分類設定等功能。

(8)主界面

用戶登錄后可接收到從后臺提取的待辦文檔、留言信息等,方便用戶及時處理相關事宜。

四、結語

筆者從高校畢業論文的管理現狀出發,對論文的管理過程進行了梳理,指出了其存在的問題?；诠ぷ髁骷夹g設計開發了論文管理平臺,對不合理的流程進行了改進,對分散的信息進行了整合,讓師生在一個互動的平臺上完成了論文過程,極大地提高了論文管理工作的質量和效率。另外,系統中工作流技術的應用,可使各高校根據各自不同的論文管理過程靈活選擇工作流程,具有較好的普適性。

參考文獻:

[1]/.

[2]/bysj/.

[3]/webManage/articleWebDirect/art_login.asp.

[4]Ivor Horton.JAVA 2編程指南[M].電子工業出版社,2001.

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1.1火電設計企業總承包項目的合同特點目前國內火電工程總承包項目基本上均在完成概念設計的情況下進行的，采用總價包死合同，僅對個別大宗材料在工程建設期間價格波動較大時有條件調整，而在總承包項目投標時工程量估算誤差等其他問題由總承包商自行消化，在此前提下簽訂總承包合同，初步設計審查后，對變化部分按審定的初步設計方案在單價不變情況進行調整；總承包商對施工分包，與各施工分包商采用的是現行的《建設工程工程量清單計價規范》中的工程量清單計價模式，最終結算以最終實施的工程量為準，這種模式將一定程度上的價格風險由施工分包商承擔，而工程量的風險全部由總包方承擔。因此，火電總承包項目限額設計是設計階段和實施階段限額設計范疇，并不僅是限于造價工程師根據概算、預算和費用定額進行組價，其核心是對項目的工程量進行限額設計。要求設計工程師不但要認真研究滿足工程功能、質量要求的前提下進行多方案比選，選擇最經濟的方案，同時要熟悉本專業的概算、預算和費用定額，熟悉建筑材料預算價格，具有工程造價控制意識，精心設計，采用新工藝、新材料，使技術與經濟融合。1.2總承包模式下設計關注點的變革傳統的設計項目管理模式下，設計過程和成品對于工程量(造價)方面應該說還是相當關注，在改革開放初期，設計院具有替國家把關的職能。采取總承包建設模式后，雖然符合經濟建設規律，但其屬于市場行為，從根本上改變了設計關注點。要求設計工程師改變傳統設計模式下“重技術，輕經濟”的習慣思維方式，關心總承包項目的效益；關注除設計之外工程建設的其他環節(如施工、調試等)；改變傳統的設計項目編制工程估算、概算時，設計技術和工程經濟脫節的現狀，使技術與經濟融合，避免出現工程估算、概算與實際偏差大的現象。1.3總承包模式對限額設計管理的要求總承包模式下，要審視傳統模式下限額設計指標的制定、方法和流程的設計，制定適合本企業的限額設計工作流程和考核獎勵機制，使限額設計起到應有的作用。做好限額設計的關鍵是在充分理解客戶需求的前提下，進行組織分解結構和工作分解結構設計，用組織分解結構來定義分工，工作分解結構是如何做好這件事。通過這種頂層設計使設計工程師工作和工程造價工程師工作互相融合、確定合理的指標，通過固化的流程保證作業受控，最終實現限額設計目標。1.4開展限額設計工作的條件實施限額設計是總承包企業的必然和必須，無論從管理理念和實踐都是一個循序漸進的過程，條件較好的設計院也是逐步深化和成熟的。要做好限額設計，必須注重如下工作：建立工程數據庫；培養各相關專業的技術專家和實踐經驗的工程經濟專家；不斷總結火電建設總承包項目限額設計管理工作的經驗，不斷提高限額設計管理水平。

2總承包項目限額設計工作流程

2.1火電總承包項目限額設計工作思路根據火電總承包項目限額設計現狀和對策分析，火電建設項目限額設計工作思路是：采用設計、設備采購、施工一體化協同管理模式，以項目經理為一體化協同管理模式的第一責任人，工程量控制作為抓手，采用組織分解結構和工作分解結構設計的方法，建立總承包項目限額設計指標體系制定、限額設計控制和工程設計變更控制流程，做到設計技術與工程經濟相互融合。作到指標制定科學化、工作流程標準化、工作內容規范化、專業化，達到合理確定和有效控制工程造價的目的。2.2組織分解結構限額設計責任矩陣是根據設計企業的企業組織機構進行設計的，以項目經理作為設計、設備采購、施工總協調的第一責任人貫穿于項目的始終，設置由各專業有經驗的主任工程師擔任的項目主任控制工程師崗位，通過主任控制工程師的工作，實現設計技術與工程經濟二者融合的目的。限額設計工程量控制及造價控制責任矩陣設計，見表1。主任控制工程師全過程工程量控制流程，見圖1。2.3限額設計工程量控制流程設計為了規范限額設計流程，編制了《總承包項目限額設計及造價控制管理細則》，規定限額設計工程量指標編制流程、限額設計工程量控制流程、設計變更控制流程和項目索賠工作流程。2.3.1限額設計工程量指標編制流程各專業工程量指標的編制以總承包合同為基礎，原則上不能超過施工招標工程量清單工程量，對于初步設計內外部評審、施工圖總圖評審后或施工圖設計過程對于工程必須或有依據需要變化的可以調整，但專業主任工程師需提出書面說明。限額設計工程量資料由專業負責人提出，經專業主任工程師審核，交技經專業負責人編制限額設計工程量指標，經過主任控制工程師和院級兩級評審后，返回給專業負責人，由其在專業主任工程師指導下負責分解到施工圖各個分冊，對于確實不能分解到分冊時，經主任控制工程師同意后分解到各工藝系統。分解好后的工程量指標經技經統一匯總成冊出版，各專業據此執行控制，見圖2。2.3.2施工圖階段限額設計工程量控制流程施工圖設計完成后送印前，卷冊負責人按照要求統計卷冊工程量，并與限額設計工程量指標進行比較，滿足限額設計工程量指標要求的卷冊按照正常流程直接送??；對于不滿足限額設計工程量指標要求的卷冊，由設計總工程師組織，經專業負責人與專業主任工程師、主任控制工程師、設計總工程師、項目總工程師一起研究分析后，報項目經理批準后送印，施工圖階段限額設計工程量控制流程見圖3。2.3.3設計變更控制流程對于設計變更的控制，首先在規定項目不同層級的權限基礎上再規定流程，實現對設計變更的有效控制。編制的設計變更控制流程，見圖4。

3限額設計實施效果

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近年來，隨著科學技術的發展，電力營銷自動化系統已實現了功能高度整合，流程規范統一，全面支撐起營業業務的開展。但隨著營銷工作標準和客戶要求不斷提高，對系統的安全、穩定、可靠提出更高要求。

（1）系統運行的可靠性要求。要確保對業務開展提供可靠支撐，尤其是面向客戶的窗口業務，必須保證系統100%穩定運行。

（2）系統故障響應的及時性要求。營銷信息化系統涉及的業務內容多，技術結構復雜，服務對象廣，需確保故障迅速定位，順暢溝通，快速響應。

（3）系統維護的穩定性要求。需要構建穩定的業務及技術支撐團隊，梳理順暢的運維流程，確保各項工作的閉環管理。

2系統舊有運維模式分析。

系統舊有運維模式是由省公司營銷部直接管理，用戶通過電話、辦公系統、傳真等方式的進行咨詢、提出需求，由系統運維廠商人員進行解答。通過幾年的運行，此種模式已經暴露出以下弊端：一是問題來源分散，市公司任何人員可通過任何方式可進行問題提報，多數問題線下處理，缺少有效匯總和監管；二是基本上處于“現事現辦”的狀態，解決問題停留表面，未能形成有效的統計分析；三是缺少問題記錄，不能形成閉環管理，已解決問題未對全省進行廣播，易出現問題重復解決現象；四是缺乏科學的管理流程，無法做到響應迅速、準確高效；五是缺少有效的監管及考核管理，不能保證運維工作的規范性、完整性。

3建立高效運維管理體系，提升系統支撐水平。

針對舊有運維模式的種種不足，我們需要建立一套組織架構統一、規章制度規范和工作流程高效的運維體系，將運維管理延伸至市、縣公司，形成省客服中心集中管理，市縣協同配合，運維單位技術及開發支撐的運維模式。

（1）明確各部門職責分工。隨著“大營銷”適應性調整和省客戶服務中心的成立，原有各部門在營銷系統運維管理中承擔的責任發生了很大變化。我們通過梳理及分析，結合本身體制及管理模式的特殊性，將具體分工明確如下：省公司營銷部作為業務運維管理單位，負責制定公司營銷自動化系統運維管理標準；審批省客服中心上報匯總的需求、問題等。省客服中心作為業務運維實施單位負責營銷自動化系統業務運維工作的具體實施；管理運維支撐平臺，監控營銷自動化系統運行情況；設立統一業務熱線，為市、縣公司提供咨詢、問題處理、需求分析等服務；定期對系統運行進行評價，負責需求匯總、問題統計、制定運維方案等工作。市、縣公司作為系統問題發起單位，負責問題匯總提報、初步審核等工作。

（2）細化運維工作分類。對營銷自動化系統業務的運維管理工作進行細化分類，具體分為：業務需求管理、系統缺陷管理、數據管理、配置管理、應用軟件管理、應用安全管理、運維質量管理等。①業務需求管理，對因政策、業務變化及管理創新而需要新增或變更的，在營銷標準化設計成果最新版本現有范圍之外的新業務和新功能需求，是系統持續深化應用并快速響應新型業務的保障。②系統缺陷管理，包括功能缺陷和性能缺陷，是確保營銷業務正常開展所必須提供的基礎性保障和支撐工作。③數據管理，包括數據遷移和數據變更等，是營銷自動化系統應用的基礎核心。④配置管理，包括流程配置和權限配置等，是保證系統業務流程連續、穩定運行的關鍵。⑤應用軟件管理，包括系統升級、流程調整、功能更新等，可通過廣播形式及時告知應用人員程序調整內容。⑥應用安全管理，包括密碼設置、密碼變更等，是系統的穩定可靠運行，避免人為問題出現的保障。⑦運維質量管理，包括問題工單處理時限管控、質量管控等，進一步明確責任及考核，加強監管力度，提升工作效率，提高滿意度。

（3）梳理高效運維流程。高效的運維體系需要針對不同的管理內容制定不同工作流程，通過標準、科學的流程，使得各部門在需求處理、報修處理等日常工作中做到有據可依，高效流轉。

4建立運維支撐平臺，實現工單線上流轉。

開發系統運維支撐平臺是建立科學、規范的營銷自動化系統運維管理體系，提升運維工作水平的根本，通過工單線上流轉，使系統運維管理工作從粗放、分散逐步向集中、規范、高效、精益的管理模式轉變。支撐平臺需具備以下功能：一是統一的營銷自動化系統運維熱線，由語音坐席受理各類系統問題，實現對用戶訴求的快速響應、分類并派發處理；二是科學的工單流轉監控模塊，以管理流程為依據，加強過程管理及時限控制，實現閉環管理，通過考核，提高運轉效率；三是實時的運維質量評價功能，通過定期的抽查回訪，對運維服務質量進行監控，及時了解用戶意見，不斷完善自身功能，提升服務質量；四是嚴謹的系統運維過程文檔存儲功能，實現系統運維工作的統計分析，通過數據統計及時發現用戶關注焦點，做到問題預判，降低問題大范圍爆發幾率；五是全面的運維知識庫體系，規范問題答復要素，定期對典型問題進行總結，完善知識庫的收集、識別、維護、查詢功能，實現問題解決辦法的高度共享。

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一、加強宣傳學習，牢固樹立內管工作常抓不懈的思想

今年上半年，公司以國家局重點抽查為契機，加強宣傳教育，重點學習了《煙草專賣許可證管理辦法》，《安徽省煙草專賣局關于進一步加強全省內部專賣管理監督工作的意見》（皖煙專〔20*〕142號）文件。通過學習，干部職工對煙草專賣相關法律法規的掌握更加全面，對內部專賣管理工作的重要性和長期性有了更深刻的認識。公司董事長劉燕林和分管副總于新生一再要求全體員工必須長期且不間斷地學習煙草專賣法律法規及行業規定，牢固樹立內管工作常抓不懈的思想，要求從日常工作做起，從點點滴滴做起，從內部專賣工作的切入點抓起，使公司內部專賣管理工作提高到一個新的水平。

二、內部監管機構設置、人員配備情況

根據國家局、省局相關規定建立了公司內部專賣管理監督工作制度、工作流程、監管工作考核等工作機制，明確了內部監管部門、崗位工作職責。

公司于20*年設立內部專賣管理監督辦公室，兼職內管人員2人。按照省局要求今年內管辦新增專職內管人員1人，并配備了必要的辦公設備。

業務部設開具準運證人員2人，配備電腦、打印機、掃描儀等辦公設備。

物流部設煙葉收發存專職統計員1人；內部監管1人，負責外租庫煙葉收發存監管工作。

針對內部監管教育培訓不足的問題，為加強內管人員的教育培訓，公司制定了《內部專賣管理宣傳教育培訓制度》和20*年培訓計劃。

三、監管檢查開展情況

上半年內管辦根據華圓公司《內部專賣管理辦法》對業務、物流、生產經營數據及專賣管理的自查工作進行了認真、細致的檢查，主要檢查以下幾個方面的內容：（1）合同執行情況；（2）原煙收調存情況；（3）生產加工及移庫情況；（4）片煙副產品收發存情況；（5）準運證開具情況；（6）廢棄煙葉移交與處置情況：

（一）合同執行情況

原網上反映合同量為561100擔。增加202500擔，變更減少合同135320擔，本年度網上合同數共計628280擔。

合同累計執行622117.2擔，占總合同量的99.02%，其中：在*年下半年執行382961擔，*年1—5月份執行239156.2擔，合同剩余量6162.8擔。

（二）原煙收調存情況

上年庫存原煙115933擔，累計調進原煙239156.2擔，累計移入生產部原煙355*9.2擔（毛重）、345947.16擔（凈重）；六月份無原煙調進，庫存為零。

（三）生產加工移庫情況

華圓公司自5月12日停產至今，上半年生產部加工片煙累計233189.28擔。加工副產品累計81974.9擔。生產部加工片煙、副產品全部移交物流部，數字移交核實相符，生產部庫存為零。

（四）片煙、副產品收、發、存情況

物流部上年庫存片煙87325.02擔，累計收生產部移交233189.28擔，累計發出268659.22擔，庫存51855.*擔。

副產品上年庫存95562.6擔，累計收生產部移交81974.9擔，累計發出118577.3138擔，（其中包括1月份移交中煙公司的報廢煙梗4898.6擔，移交報廢倉庫24998.5138擔，發煙廠88680.2擔），庫存58960.1862擔。

（五）準運證開具情況

上半年累計發煙廠辦理成品片煙準運證268659.22擔，累計開具片煙有效準運證783份。

上半年累計發煙廠辦理副產品準運證88679.9擔，累計開具副產品準運證270份。

5月份發由蚌埠市公司調入本廠進行挑揀后不符合中煙公司要求的原煙退回給蚌埠市公司260.52擔．按要求辦理了一份退貨移庫準運證．

自查發現6月27日辦理*煙廠副產品準運證車號為皖C09239，準運證號34020327，產地*煙末實發47.5擔，因筆誤調撥單及準運證辦理成47.2擔，少辦理0.3擔，已寫出整改說明交縣煙草專賣局。其余經自查核對均與物流部和渦陽縣煙草專賣局辦理準運證數字一致。

（六）廢棄煙葉移交與處置情況

上年庫存報廢煙1622.386擔，累計收45337.0278擔，累計移交亳州市煙草專賣局霉變煙葉2*9.8擔，移交給亳州市煙葉經理部、煙葉倉庫報廢煙梗155*.4擔，上半年1-6月份共焚燒霉變煙2135.934擔、垃圾煙436.*6擔、霉煙梗144*擔、合計16978擔。移交給蚌埠市公司260.52擔，期末庫存報廢煙12133.6938擔。五月份市局批復焚燒報廢煙葉2298.18擔，報廢煙梗7599.7138擔，合計9897.8938擔，暫未執行；六月份市局批復報廢煙梗2235.8擔，暫未執行。

四、落實專賣駐廠監督和紀檢監察機構定點聯系制度

（一）根據省局內部監管規定及華圓公司《內部專賣管理辦法》規定。內管辦與市局駐廠人員每月開展日常監督檢查，發現問題及時解決。

（二）華圓公司與市局駐廠員每月9號定期召開專賣聯席會議，雙方通報自查及監管情況，共同商討存在問題，拿出解決問題的辦法。

（三）積極配合專賣派員駐廠監督制度和紀檢監察機構定點聯系制度的落實，定期匯報工作動態，自覺接受監督。

五、存在問題整改情況

（一）針對煙葉收調存程序不夠完善的問題，要求物流部門進一步完善了《煙葉、副產品、報廢料出入庫管理規定》，重點規范了原煙接收，煙葉保管，投烤，片煙副產品發運和外租庫管理等工作流程。

（二）為加強庫存煙葉管理，組織物流、財務、審計等部門人員對廠區內及外租庫片煙、副產品、報廢煙和紙箱進行全面清倉盤點工作。

（三）為加強外租庫管理，物流部門設專人負責對外租庫煙葉收調存情況進行監督，加強了對煙葉出入、檢查及登記工作。有效的保證了外租庫的商品安全。

六、下步工作打算

通過去年國家局和省局（公司）對我公司的檢查和今年上半年的工作來看，公司的內部專賣管理工作逐步理順、規范。但是，內部專賣管理監督是一項長期工作，在今后的工作中，我們將重點做好以下幾方面工作：

（一）進一步加強清倉盤庫工作

制定盤庫方案，每季度組織盤庫小組對片煙、副產品、報廢煙及包裝物等進行盤庫清點，做到賬實相符，進一步完善內部監管制度。

（二）進一步完善內部專賣管理辦法和工作流程，以章治企。加強硬件和軟件的基礎設施建設，盡快建立專賣管理信息系統平臺，制訂操作細則，梳理工作流程。

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【關鍵詞】特點；重要作用；設計管理；

1房地產項目開發的特點

房地產項目開發源于上世紀90年代的住房體制改革，是當今社會中百姓安居的主要場所形式之一。其特點是共建綠地配套完善、布局多樣、有各自統一的建筑風格、景觀怡人、有償居住等特點。房地產開發的最終目的是房地產投資建設管理單位能從購地、建房、賣房的整個過程中，以最小的資本投入獲取最大的經濟利益。購房者對項目的有償支付是房地產項目開發最主要的特征，而一些政府的投資項目開發，如公建建筑、大學城等建設則純粹是政府的投資行為，不過分強調使用者對項目的有償性。

房地產項目開發是房地產建設單位的一種投資行為，講究投資回報率，項目從購地到建成銷售的時間越短，其資金回籠越快、投資回報越大。因此，建設單位往往對項目整體的規劃與設計、監理與施工時限要求較高。

2設計管理釋義及其在房地產項目開發中的重要作用

設計是一個資源整合的過程，需把客戶需求、策劃定位、規劃布局、建筑質量、建造成本、建造時限等各項相互矛盾的沖突不斷進行綜合平衡，從而達到各方滿意的過程。這里的沖突不僅包括設計團隊中各專業人員間的沖突，而且包括設計與客戶、規章、成本、質量、進度等方面的沖突。設計問題的本質是：在一定的時限內，用專業的整體團隊溝通協調并合理地解決各種沖突的過程。

與設計過程密切相關的是設計管理。相比設計工作而言，房地產項目開發過程中，設計管理工作由為重要，貫穿于整個項目開發過程的始終，尤其是項目開發的前期階段。對于房地產項目，其設計具有通盤考慮的全局性特點。大的方面，需考慮到整個項目的規劃布局、景觀與建筑（含配套的共建、住宅）等設計；小的方面，需進行示范性樣板房的裝修設計與施工。而這一切繁雜交織的工作，卻因建設管理單位在時限和資金方面的要求而更顯其操作的難度。只有科學合理的設計管理，才能較好地統領各設計單位及設計人員組成一支高效的設計團隊，在較短的時限內實現房地產建設單位對項目開發各方面的要求，提升整個房地產項目開發的效率、品牌與效益。因而，設計管理工作越來越受到房地產項目建設單位與設計單位領導部門的重視。

3房地產項目開發設計管理工作的階段、內容與流程

3.1房地產項目開發設計管理工作的階段

對房地產項目開發而言，設計管理工作涵蓋了整個項目開發過程。具體包括以下階段：（1）設計承包商的選擇控制階段；（2）概念設計管理階段；（3）擴初設計管理階段；（4）施工圖設計管理階段；（5）分項設計管理階段；（6）景觀設計管理階段；（7）室內設計管理階段；（8）主體擴初設計管理階段；（9）主體施工圖管理階段；（10）設計變更管理階；（11）設計材料設備選型定板階段；（12）銷售示范區裝修設計管理階段等。

3.2房地產項目開發設計管理的內容與流程

除了上述工作階段外，房地產項目開發設計管理包括以下內容：

（1）根據國家有關法規規范，凡30萬m2工程以上必須進行設計招標、20 萬 m2工程以下可以直接委托設計。故此，房地產項目開發設計管理的主要工作之一是組織工程設計方案競賽招標、優選工程設計單位。

（2）提供勘察、設計的基礎資料和建設協議文件、項目審批文件。

（3）組織協調項目的相關單位之間的相互配合，及時提供所需文件與圖紙，包括勘察與設計、設計與設備供應、設計與施工、施工與材料設備供應等單位。

（4）根據房地產項目開發的市場定位、資金限額與預定時限，組織優化設計。

（5）組織環境影響評價，勞動安全與衛生、消防、人防等專題設計審查與報批，辦理城市規劃主管部門的審批等。

（6）協調、落實外部補充的設計（水、電、氣、有線電視、通信等）。

（7）按規定報送、辦理建設項目核準或備案所需的手續。

（8）組織審查初步設計文件，按規定上報，主持審查施工圖設計文件與圖紙。

3.3房產項目開發設計管理的流程

眾多的設計管理工作內容均須按一定的工作流程進行，以概念、方案設計承包商選擇為例，這一工作階段是整個房地產項目開發的第一階段，其工作流程包括：工程費用預算、設計招標計劃編制、了解設計招標計劃、選擇方式談判、收集設計單位信息資料、資料篩選初定入圍單位、入圍單位考察和推薦、審批、編寫設計招標文件、審批、組織發標記答題、組織評標并推薦中標單位、審核、確定直接委托單位、審核、簽訂設計委托合同、組織設計單位實施設計、設計單位動態管理、設計單位評審（評審點為：規劃、單位功能、立面）、完善設計單位信息庫等。其中，應重點把控有以下方面：

3.3.1 設計單位的選擇

目前設計類單位主要有三種類型：①大型設計院，其顯著特點是綜合實力強，設計院內部管理制度完善，內部會審會簽及圖檔管理制度執行較好，各專業實力均衡且配合較好。圖紙的“錯、漏、碰、缺”等現象較少，有利于項目開發后續的施工、變更和成本管控。不足之處是設計方案創新不足，較為保守，且不接受業主的限額設計等要求。②中型設計院，其主筆設計師方案設計能力較強，但設計院內相關專業配置與配合薄弱，圖紙的“錯、漏、碰、缺”等現象較嚴重。③一般小型設計（事務所）院，房地產建設單位對其有較強的管控力度，但設計質量（方案和圖紙質量）較差，其內部的管理制度不健全。

4設計管理的重點―――推行限額（限量）設計及方案優化節約成本

在項目招投標或合同簽署階段，設計尚處于初步設計階段，很多報價和工程量是根據估算或經驗估算而得的，因此，推行限額設計或限量設計，對于建設單位的投資控制尤為重要，甚至直接決定了項目的贏利指標。

而在滿足使用功能和設計規范等條件下，推行方案優化是節約成本的重要途徑之一。有些設計工程師由于缺乏現場經驗或對設計規范缺乏深層次的了解，會造成很多笨、大、粗、重的現象發生，一方面增加了工程的直接成本，另一方面也增加了采購費用和施工費用。方案優化應該以項目部牽頭，各專業部室為核心進行，可充分發揮各專業部室設計專家、專業技術負責人的經驗。同時，建設單位應就方案優化形成規章制度，尤其是激勵和獎罰制度。

5結語

由于設計管理的疏忽，會導致項目進度緩慢、工程停滯、成本盲目增加，甚至導致產品質量的嚴重受損。因此，房地產開發中的設計管理，作為房地產開發操作的重要組成部分：資源管理、任務管理、進度管理和技術管理，就不能不引起業者的高度重視。

參考文獻

1劉濤瑞.房地產項目設計管理模式探析[D].北京：北京交通大學，2009.

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關鍵詞：投資管理工作；關鍵；控制

大慶油田儲運銷售分公司（簡稱分公司）管轄著5座原油庫、2座原油計量站、1條199.73km慶哈長輸管線，1條88.99km蘇嵯長輸管線。擔負著大慶油田各采油廠和呼倫貝爾油田來油接收、儲存、計量以及外輸外運任務?，F有大型原油儲罐53座，總儲量345×104m3，輸油管線378.45km，原油鐵路棧橋4座，汽車裝車棧橋2座。工作流程長、銜接性強是投資管理工作的特點。分公司老區改造、安全、生產及房屋維修等工程項目從立項到完成結算一般經歷規劃設計、施工、設備物資采購、竣工結算4個關鍵環節，涉及油田公司上級業務部門：規劃計劃部、開發部、財務部等；分公司相關部門規劃計劃部、研究所、基建管理中心、輸油物資供應站、設備物資部、質量安全環保部、生產運行部等多個業務部室。因涉及門類眾多，一旦哪個環節出現兼顧不全的現象，必將影響施工質量，施工和結算進度或造成項目超投資。分公司具體做法如下：

一、嚴把立項、設計審查關

認真貫徹落實“三重一大”精神，確保規劃項目科學合理，規劃內容具備思想性、整體性、綜合性和指導性。由規劃、生產、安全、設備、油品、科技節能、研究所和信息中心等部門參與規劃工作現場調研，結合分公司整體協調發展形勢與各單位實際情況，對規劃內容進行充分論證和嚴格把關，經過多次討論和反復修改，最終提交經理辦公會審查。遵循科學合理立項、節省投資的原則，認真開展項目前期工作，通過優化調整項目投資有效降低了成本費用。在各基層單位上報建議計劃與維修方案的基礎上，組織生產、安全和研究所等部門召開設計審查會，會議上進行核實論證，對維修內容的必要性和合理性進行審查。統籌考慮分公司各單位維修項目內容，按照輕重緩急對項目內容和投資作出合理安排。

二、嚴把物資采購控制關

1.加大驗收力度，提高到貨及時率。成立物資采購選型領導小組。通過選型選廠會議確定了全年物資合格供方名錄，本年度物資采購嚴格在目錄管理范圍內進行采購，年末對供應商進行年度評議，從質量、價格、服務等方面打分，擇優錄用，逐步建立起分公司物資供應網絡；每個基建項目所采購的設備及物資對于質量有問題、“三無”產品堅決不予驗收，并實行質量保障金制度和價格保障金制度，對所有供貨商的貨款分別保留5%的質量保障金和價格保障金，期限一年，一年后所供物資如有質量和價格問題在保障金中扣除，為公司生產提供了安全保障。2.審查物資價格，保證結算速度。采取“一個執行、兩個參照、三個調查”方法嚴格審核各項物資價格，即堅決執行油田公司建筑安裝工程材料預算價格和物資采購指導價格；參照項目工程概算及油田公司公示價格審核物資采購價格；采取互聯網詢價、同類產品比照定價、產品成本分析三種方式調查物資采購價格，確保審定價格的公正、合理。在接到傳遞的物資價格審核單15日之內完成物資價格的審核及申報工作，保證物資采購結算速度。

三、嚴把施工過程控制關

一抓工期。按工期定額合理制定合同工期，基建管理中心制定、申報物資采購計劃，設備物資部根據需求和到貨計劃有序的進行采購，對施工進度進行監察、催辦，并嚴格考核，確保施工進度。二抓質量。為有效提高施工質量，我們始終堅持事前監督、過程控制的工作思路，明確質量責任，規范監督行為，提高質量意識，進一步強化質量監督管理工作。執行了“六到現場，六必查”制度。一是工程開工必到現場，“三通一平”必查；二是整改問題必到現場，整改后的工程質量必查；三是雨天、冬季施工必到現場，采取措施取得的效果必查；四是隱蔽前必到現場，隱蔽工程質量和數量必查；五是分部工程驗收必到現場，分部工程質量必查；六是工程竣工驗收必到現場，工程量必查。三是堅持“先算后干”、“三個不干”原則，即：先組織施工單位對施工圖進行預算，并對比分析后再施工；無正式計劃的不干，超設計標準的不干，超施工圖工程量的不干。四是嚴格控制設計變更（聯絡）單和現場經濟簽證。設計變更、聯絡和現場經濟簽證嚴格執行先審批后實施制度。研究所負責審核變更（聯絡）的必要性和技術可行性，基建管理中心負責執行設計變更（聯絡）單的工程內容，核定工程量，規劃計劃部負責辦理投資調整。為加快施工進度，設計、使用、施工單位和項目經理均可直接向規劃計劃部提出變更（聯絡）或簽證要求，由規劃計劃部48小時內組織相關部門進行現場核實并報請分公司領導同意后實施。這種現場聯合確認方式與以往層層審核方式相比較，提高了簽證的效率。同時，為把好經濟簽證關，我們在原有三級把關的基礎上，增加了投資控制監察辦公室控制環節，執行四級把關制，即：項目經理、基建管理中心主任、投資控制監察辦公室和分公司主管領導四級把關負責。

四、嚴把工程結算審查關