冬春農(nóng)村消防安全整改方案范文

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篇1

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞全面提高社會(huì)火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，成立我市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長：熊勇軍

副組長：桂濱、徐起金、吳軍

成　員：市消防安全委員會(huì)成員單位

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防大隊(duì)，由吳軍同志兼任辦公室主任，辦公室成員為林君、上官翔飛、康凌峰、劉小偉、李龍軍、季凱、劉國華。

三、階段劃分

今冬明春火災(zāi)防控工作自2017年11月25日至2018年全國“兩會(huì)”結(jié)束，分3個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（2017年11月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門召開專門會(huì)議，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員到位。

（二）組織實(shí)施階段（2018年全國“兩會(huì)”閉幕前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市消防大隊(duì)定期通報(bào)進(jìn)展情況，分析存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（2018年全國“兩會(huì)”閉幕后5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立提升防火、滅火能力的長效機(jī)制。

四、主要工作任務(wù)和內(nèi)容

（一）開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前，摸清全市消防控制室及其從業(yè)人員底數(shù)，完成排查建冊(cè)，做到“底數(shù)清、情況明”；單位主體責(zé)任得到全面壓實(shí)，人員密集場所消防設(shè)施完好率達(dá)到85%、消防控制室持證上崗率達(dá)到95%。二是開展基礎(chǔ)排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)有消防控制室的單位進(jìn)行排摸，分類建立花名冊(cè)，花名冊(cè)應(yīng)包含微型消防站、消防設(shè)施、責(zé)任人、管理人、消控室值班人、維保單位、聯(lián)絡(luò)方式等信息。三是強(qiáng)化主體責(zé)任。要在前期排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化場所消防安全主體責(zé)任，落實(shí)人防技防物防措施。督促各單位在全國“兩會(huì)”前開展一次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次電氣線路檢測(cè)、一次消防演練、一次全員培訓(xùn)。

（二）推進(jìn)居住出租房（合用場所）消防安全綜合整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前，全市10人以上出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100%，明年全國“兩會(huì)”前，全市3人以上10人以下出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100%。二是明確整治重點(diǎn)。按照《浙江省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省居住出租房消防安全綜合整治工作方案的通知》（浙消安委〔2017〕4號(hào)）文件要求，持續(xù)推進(jìn)居住出租房（合用場所）消防安全綜合整治工作，重點(diǎn)整治住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。三是實(shí)施綜合治理。各有關(guān)單位、部門要聯(lián)合建立健全居住出租房（合用場所）管理工作行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)各自職責(zé)分工，密切協(xié)作，共同做好居住出租房（合用場所）消防安全綜合治理工作。

（三）推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治和老舊小區(qū)整治工作。針對(duì)電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項(xiàng)整治。一是明確工作目標(biāo)。3月底前，完成電氣線路改造（套管）20萬米；90%的大型勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場所完成安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，95%的農(nóng)村家庭、100%老舊小區(qū)完成安裝漏電保護(hù)裝置。二是部門聯(lián)合檢查。電力、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人社等部門聯(lián)合開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規(guī)行為，廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。三是整治老舊小區(qū)。加強(qiáng)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，安裝火災(zāi)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置等技防措施，并結(jié)合實(shí)際，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝漏電保護(hù)裝置。四是開展消防檢查。重點(diǎn)檢查單位、物業(yè)服務(wù)單位是否制定并落實(shí)安全用電管理制度，是否按規(guī)定聘請(qǐng)持證電工上崗，是否定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，是否及時(shí)整改電氣隱患問題。

（四）深化電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理工作。一是明確工作目標(biāo)。全國“兩會(huì)”前，10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的電動(dòng)車集中停放點(diǎn)。二是實(shí)施綜合治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門要聯(lián)合推動(dòng)居民小區(qū)、自建房和出租房聚集區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域和智能充電裝置，并配備消防設(shè)施，落實(shí)專人巡查看護(hù)。

（五）深化高層建筑消防安全綜合治理工作。一是明確工作目標(biāo)。年底前，要針對(duì)存在隱患的高層建筑，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，明確整改期限，做到“除患必盡”。全國兩會(huì)前，解決消防設(shè)施癱瘓、消控室無人值班等問題。二是推進(jìn)“樓長”制度。要深入推進(jìn)高層公共建筑消防安全專職經(jīng)理人和高層住宅“樓長”制度，消防部門負(fù)責(zé)對(duì)消防專職經(jīng)理人、樓長開展全員培訓(xùn)，督促其落實(shí)日常消防安全管理，確保每幢建筑有人管、會(huì)管理。

（六）開展易燃易爆場所基礎(chǔ)排摸。一是明確工作目標(biāo)。年底前，摸清全市易燃易爆場所底數(shù)，完成排查建冊(cè)，做到“底數(shù)清、情況明”。二是強(qiáng)化評(píng)估工作。要開展易燃易爆場所危害評(píng)估工作，修訂易燃易爆事故應(yīng)急處置總體預(yù)案，明確工作職責(zé)、值班備勤、等級(jí)響應(yīng)、緊急聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。安監(jiān)、消防部門要督促指導(dǎo)易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組，依法督促各類易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營單位履行消防安全職責(zé)，確保消防設(shè)施完好有效。

（七）加速公共消防設(shè)施及基礎(chǔ)建設(shè)。各有關(guān)職能單位要強(qiáng)化市政消火栓建設(shè)維護(hù)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)、排查測(cè)試，確保完好率達(dá)到98%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)行業(yè)部門要督促建強(qiáng)專職消防隊(duì)、微型消防站，符合建隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊(duì)、50%以上隊(duì)員持證上崗，行業(yè)主管部門和大型企業(yè)建成企業(yè)專職消防隊(duì)，配備足額的政府專職消防隊(duì)員和消防文員。

（八）落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。一是明確工作目標(biāo)。明年3月底前，80%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是制定工作標(biāo)準(zhǔn)。制定消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)，在已經(jīng)納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，完善消防安全“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)。三是健全工作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省消防條例》，指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全消防安全組織，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。四是加強(qiáng)信息采集。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，逐步推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。

（九）全面營造消防安全宣傳濃厚氛圍。一是加強(qiáng)消防常識(shí)宣傳。利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介，大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能；用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)，提高目標(biāo)人群關(guān)注度和社會(huì)影響力；印制、張貼重點(diǎn)場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖，最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。二是抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會(huì)”期間，策劃組織消防宣傳進(jìn)活動(dòng)場所，進(jìn)外來務(wù)工人員集聚區(qū)等有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)氣候寒冷、風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)頻繁，人流、物流密集，加之燃放煙花爆竹，火災(zāi)危險(xiǎn)性劇增，稍有不慎，極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn)，將冬春火災(zāi)防控作為當(dāng)前消防安全工作的重點(diǎn)，逐一明確具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門要科學(xué)謀劃，周密部署，確保冬春火災(zāi)防控工作有序開展。各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)，定期帶隊(duì)檢查，協(xié)調(diào)解決重大問題。市消防安全委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮，組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。公安、消防部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好消防安全相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要發(fā)動(dòng)綜治辦、安監(jiān)站、消防工作站、村（居）委會(huì)等基層力量，進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治。