冬春農民大培訓方案范文

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篇1

這次全市冬春農民科技培訓會是我市為貫徹黨的“十七大”精神，全面提高農民科技素質，走中國特色農業現代化道路，推進新農村建設的一次重要會議；是為充分利用今冬明春農閑時節，圍繞農產品標準化生產和質量安全，迅速在全市掀起冬春農民科技培訓熱潮的動員會。最近市局已經下發了《冬春農民科技培訓方案》，對今冬明春農民培訓工作進行了詳細的安排部署，請各地積極組織，認真落實。下面我就搞好今冬明春農民培訓工作講幾點意見。

一、充分認識農民培訓的重要性，切實增強搞好培訓農民的緊迫感和責任感

農民是建設新農村的主體，加強農民科技培訓，提高農民科技素質是建設社會主義新農村的基礎，關系到新農村建設進程的快與慢。我國《全民科學素質行動計劃綱要》突出強調了提高農民科技素質是提高全民科技素質的重要任務，在廣大農村要形成講科技、愛科技、學科技、用科技的良好風尚。今年11月12日，由農業部和中國科協牽頭，聯合、教育部、科技部等17個部委共同頒布了《農民科學素質教育大綱》，《大綱》從我國“三農”實際出發，把增強農民科學意識，提高農民科學生產、科學經營、科學生活能力、全面提高農民科學素質作為重要內容。確定了到2020年，全國95%以上的農村勞動力能夠接受科學素質教育培訓，95%以上的鄉村能夠開展群眾性、社會性、經常性的科學普及活動，農民科學素質能夠基本適應全面建設小康社會要求的目標。

近年來，*市委、市政府對“加強農民培訓、全面提高農民科技素質”也給予了高度重視，農民科技教育培訓工作取得了長足發展，全市已基本建成了市、縣、鄉多層次的農民培訓體系，并取得了較好的培訓效果，在提高農業從業人員素質，促進農業生產發展方面發揮了重要的作用。全市農業系統每年培訓農民在110萬人(次)以上，培訓農業科技致富帶頭人和科技示范農戶20萬人次以上，并實施了“新型農民科技培訓工程”、“綠色證書培訓工程”、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”等培訓項目，為提高農民素質，促進農業發展，增加農民收入做出了重要貢獻。但是，現實中也存在一些不容忽視的問題：一是農村勞動力素質不高，受教育程度低。我市現有農村從業人員337.9萬人，其中約有127.1萬人為小學及以下文化程度，占37.6%；約有151.7萬人為初中文化程度，占44.9%，高中及以上文化程度只有59.1萬人，占17.5%。二是農民培訓范圍較小，培訓面還不夠廣泛。全市農民中，受過專業技能培訓的僅占8％(國家平均為9.1％)，全市農村勞動力平均受教育年限尚不足7年(國平均為7.3年)，而系統接受農業職業教育的農村勞動力還不到5％(國家平均5％)，均低于全國平均水平。三是尚未建立起培訓的長效機制，還不能適應建設現代農業的需要。大部分地方還沒有制定出長期的培訓規劃，在領導機構、專項資金的投入、整合各種社會教育資源方面都缺乏長期性，難以保證農民培訓的經常化和規范化。因此，我們一定要從戰略的高度和全局的高度充分認識加快農民培訓工作的重要性，緊緊抓住當前的良好機遇，扎實有效地做好農民培訓的各項工作，全面推進我市的新農村建設。

現在正值冬春農閑季節，各縣、市（區）農業部門要抓住這一有利時機，開展多層次、多渠道、多形式的農民科技和技能培訓，以先進的思想塑造農民，以豐富的內容服務農民，以生動的形式吸引農民，以便捷的手段方便農民，培養新型農民，切實把新農村建設推向新的階段。

二、明確重點，切實搞好冬春農民科技培訓工作

今年冬春培訓的主題是“實施農業標準化生產，促進農產品質量安全”，培訓的重點內容為：1、國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定。2、農產品質量安全法。3、農藥管理條例。4、小麥、玉米、棉花及蔬菜等農作物無公害生產技術規程。5、重點推廣的農作物標準化生產技術。包括利用生物農藥防治病蟲害和使用微生物肥料技術、日光溫室大棚蔬菜等無公害栽培以及無公害蔬菜工廠化育苗技術等。在此基礎上，同時開展農業技術和技能的培訓，普及農業知識，傳送科學有效的致富信息，培養技能型人才和農村實用人才；針對當前農業生產實際，開展指導性培訓；向農民傳授先進的經營理念和管理方法，開展科技創業理念的培訓，全面提高農民科技素質。

在培訓方式是，一是由市級承擔的在職農技人員的師資培訓。聘請專家，對市、縣、鄉三級農技推廣機構在職技術人員進行系統培訓，作為全市農業技術培訓的重要師資隊伍，以全面提高農技推廣隊伍的整體服務水平。二是由縣級承擔的農業技術骨干集中培訓。各縣（市、區）農業部門以鄉、村農業技術人員、科技示范戶、鄉土人才為重點，結合本地實際，開展有針對性的培訓。三是全面開展的科技下鄉培訓。動員全市農業系統，充分利用各種手段，開展全面性的農民培訓活動，掀起冬春農業科技培訓的。以區域中心站(或鄉農技站)為培訓基地，開展村級技術人員及農戶“明白人”的實用技術培訓；以科技進村服務站和農業信息服務站為平臺，結合全市農業技術人員定期進村“坐診”服務活動，廣泛現場咨詢和指導培訓；以科技趕集、電波入戶、農業電視專欄、技術廣播、科技版報等靈活多樣的形式，傳播科學的致富信息，推廣先進的農業技術，進一步加強農業實用技術的普及，實現科技直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人的目標。

在工作推進上，從2007年11月27日起至2008年3月20日結束。分三個階段進行。

第一階段，2007年11月27日至12月31日，搞好師資培訓，并進行全面宣傳發動，營造冬春培訓的氛圍。

第二階段。2008年元月1日至2月28日，全面開展農民科技培訓，掀起冬春培訓。

第三階段。3月1日至20日，搞好培訓的總結、表彰工作。

這是全市階段性的指導性的安排，各縣、市（區）可根據自己的實際情況合理劃分階段，科學安排培訓內容。

三、開拓進取，勇于創新，把農民培訓工作推向深入

冬春農閑時節是農民培訓的好時機，利用這一有利時節對農民進行集中培訓，是各地的普遍做法。如何創新模式，取得扎實效果，需要大家積極地投入工作，撲下身子去探索。為保證培訓工作的全面性，希望大家在工作中要做好“三個結合。

1、農民培訓與貫徹“十七大精神”相結合。今年的冬春培訓，適逢全國上下正在學習貫徹黨的十七大會議精神，我們一定要適應新形勢，落實新要求，把冬春農民培訓工作作為貫徹落實十七大精神的重要任務來抓，切實抓實抓好。黨的十七大報告明確提出：“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設社會主義新農村的主體作用”，這是黨的十七大對全國農民培訓工作做出的重大部署，為農民培訓工作指明了方向，是我們農民培訓工作的基本方針和行動綱領。當前，一是要把十七大會議精神作為農民培訓工作的重要內容，讓廣大農民進一步了解中央關于發展現代農業、推進社會主義新農村建設的一系列方針政策。二是要按照十七大對農民培訓工作提出的新要求，抓緊研究制定本地區農民培訓工作的新思路、新目標、新任務和新舉措，以更加飽滿的精神狀態和更加得力的工作措施，推進本地農民培訓工作取得新的成就。

2、農民培訓與農業實用技術推廣相結合。農民是最務求實效的，開展農民培訓，首先要從農民的實際需求來考慮，農民參加培訓不是圖虛名，而是講求培訓的實用性，從而提高自身的技術能力和致富本領。因此各地、各部門所開展的農民培訓活動要有較強的針對性。一是要圍繞我市優質糧食生產、優質大蒜、辣椒、圓蔥等蔬菜及食用菌生產加工和優質棉、優質花生的生產加工等農業特色優勢產業，以專業戶為主要對象，開展切合實際的技能培訓。二是緊密結合農時、季節需求，開展各種適時應用的技術指導，如小麥冬春管理、設施蔬菜病蟲害綜合防治等，多講授與農民切身相關的知識，做到理論和實踐并重，使農民一看就懂，一學就會，學了能用。三是廣泛引進和科學有效的農業致富信息，調動廣大農民學習的積極性，提高培訓效果。

農村需要知識，農民渴望技術，如何及時地向農民提供先進科學的實用技術，有效地提高農村的科技應用水平，幫助農民兄弟走上致富之路，是我們農業戰線每個干部、職工所必須關心的問題。尤其面對科學技術日新月異的今天，面對農業蓬勃發展的新形勢，我們必須擴大培訓范圍，加大培訓力度，讓農民真正得到實惠。

3、農民培訓與農村科技創業相結合。農村科技創業通常指充分利用農村自然與經濟資源，依靠先進適應的農業科技知識，發展現代化種植業、養殖業、農產品加工等農業產業，不僅自己致富，而且還帶動周邊其他農民共同致富。農村產業基礎薄弱，思想觀念傳統，生產條件相對落后，使多數農民固守于第一產業，從事簡單的體力型勞動，缺乏創業思想，這已成為制約農民創業的一個關鍵性因素，嚴重影響了新農村建設的進程。培養農村創業人才，推動大批農民本土創業是推動新農村建設的一項意義深遠的重要工作。在剛剛結束的全國農民培訓與扶貧開發論壇會議上，農業部科技教育司領導提議，將針對有一定科技文化知識、有強烈創業意愿、有創業基本條件的種養大戶、農機大戶、合作經濟組織帶頭人、農村服務企業負責人和外出務工返鄉青年等，進行創業培訓，并給予政策扶持，為農村培養創業人才，造就大批現代農業經營主體和農民企業家。培養農村科技創業人才將成為農民培訓工作熱點。

今年我局通過與中國農民大學合作，我市作為“百萬農村科技創業人才培訓工程”試點，先后組織了*縣、武安市、涉縣、廣平縣、礦區等科技創業班到北京接受培訓，成為了我市農村科技創業人才培訓的新起點。今后將把此項工作深入地開展下去，通過創立*科技創業人才培訓基地，為我市農村培養更多的優秀創業人才，為我市農民的增收、農業經濟的快速發展做出大的貢獻。

四、加強組織管理，切實提高農民培訓工作的質量和水平

(一)切實加強對農民培訓工作的領導。各級農業部門要加強對農民培訓工作的領導，把農民培訓工作要納入重要議事日程，明確工作職責，確定培訓目標和任務，進一步細化農民培訓實施方案、培訓規劃和配套措施。要建立健全農民培訓責任制，實行農民培訓工作目標責任考核管理，落實培訓任務。各地要建立健全由農業部門牽頭，各有關部門參與的農民科技教育培訓工作領導機構，統一組織，互相配合，通力協作。積極探索和研究制定有利于農民科技教育培訓工作的政策措施，調動和激發廣大農民學科技、用科技的積極性，努力營造農民科技培訓工作的良好環境。

(二)進一步加大對農民培訓工作的投入。農民教育培訓工作是一項基礎性、公益性事業，各級各部門要多渠道籌措農民培訓經費，爭取建立由政府、用人單位和農民個人共同分擔的投入機制。積極爭取財政對農民科技培訓工作的經費投入，建議設立農民科技素質行動專項資金，以加快建立政府扶助、面向市場、多元化辦班的培訓機制。要積極拓寬融資渠道，鼓勵農業產業化龍頭企業參與農民科技培訓工作，鼓勵社會、企業和個人對農民科技教育培訓工作開展捐資助學，逐步建立起以政府投入為主導的多渠道投資機制，形成全社會共同關心支持農民教育培訓工作的氛圍。