總監理工程師審核意見范文

導語：如何才能寫好一篇總監理工程師審核意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：施工；監理；造價控制

中圖分類號：U415文獻標識碼： A

一、監理造價控制內容、依據

做好施工階段監理造價控制，首先要了解國家規范及委托監理合同賦予監理工程師的造價控制職責。

在北京市《建設工程監理規程》（DBJ01-41-2002）第7章工程造價控制中，賦予監理工程師三項職責：工程量計量；工程款支付(預付款、進度款)；工程竣工結算審核。

在已經頒布即將于2014年3月1日實施的國家標準《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）中賦予監理工程師如下工程造價控制職責：對已完工程進行計量，確定實際完成工程量；提出到期應支付給施工單位的金額，簽署工程進度款支付申請；審查施工單位提交的竣工結算款支付申請，提出審核意見，簽認后報建設單位審批。

在工程委托監理合同中，通用條款供業主選擇的條款有：在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。

可見監理造價控制的內容在隨著社會分工的精細化，潛移默化的發生著變化，內容從全面的接入到非常清晰的界定，呈現在我們面前，就是三項工作：

1、負責已完合格工程的工程量計量，審核批準施工單位的工程進度款申請（獨占計量權，兼有支付權）；

2、負責審核簽署工程變更文件，并督促施工單位實施，完成驗收并計量（變更知情權）；

3、負責工程的結算款的審核，提出監理審核意見（支付權）。

看來在工程建設各環節造價控制所涉及的造價咨詢范疇的工作，諸如工程量清單編制、工程量復核、工程量清單報價、清標、材料詢價審核等已經完全從監理造價控制職責中剝離出去，只剩下與工程技術和管理密切相關的必需的三項基本工作。

二、監理造價控制模式及分工：

明確了監理造價控制的基本工作后，如何更好的實施監理造價控制工作就是監理人員要面對的課題。下面以自身的工作經驗談談監理造價控制的模式和分工。傳統的做法上，在項目監理機構中，根據項目具體情況派駐造價工程師或造價員，在工程實施中全程駐場開展工程造價控制工作。這種模式雖然總監具有人員管理權，具有能直接向造價人員下達工作指令的優點，但受到人員成本、人員工作經驗、專業特長及工作量多少等因素的制約，傳統的造價控制模式已經越來越不能滿足建設單位對造價控制的需要，從而不能適應工程監理工作需要。主要體現在工程實施過程各階段，造價人員工作量不均衡，甚至偏少，但工資成本高，工程項目安排兼職造價人員的情況比較普遍，這樣造成人員對每個項目都不熟悉，無法較好的完成項目造價控制工作。加之長期的現場工作，造價人員經歷的工程數量不足，工程經驗積累少，不利于造價人員業務提高和經驗積累。為了更好地解決好這些問題，越來越多的監理企業對監理項目造價控制工作進行了分解，即駐地監理工程師負責完成工程量的確認和計量。項目總監審批工程款的支付。工程變更審核及竣工結算款審核均交由公司造價團隊完成。逐步將工程監理業務板塊的造價控制工作分解到公司層面負責，形成公司后臺造價團隊支持現場造價控制的模式。這相當于監理項目部在造價咨詢方面工作絕大部分由公司造價職能部門承擔，在造價控制方面形成由直線制組織結構演變成職能制形式，實現了職能分工和優勢互補，控制了支付風險，比較專業、高效的完成工程造價控制工作。我司多年來就是采用“兩層次審核”的解決方案履行造價控制職能。

首先要求現場監理工程師在熟悉施工合同及圖紙技術上，掌握計量原則，按期對已完工程量進行計量。同時要求項目總監必須了解并掌握工程量清單及計價規范，熟悉施工單位投標商務文件，能將工程設計文件中“技術質量要求”與工程量清單中的“工程描述”有機聯系起來思考工程造價問題。從而將工程預付款及進度款的申請審批工作直接下放給項目總監負責，公司僅建立臺賬備案。

其次對于工程變更文件的審核，包括工程量的計算及計價，在收集到支持性資料（施工合同、變更文件、價格確認單等）后，轉交公司造價部審核，充分利用公司人員、軟件、價格數據庫資源優勢，提出審核意見及成果。

其三對于竣工結算款審核，根據監理規范要求，由公司進行程序性審核后提出審核意見，轉項目總監批準。但是如果業主在監理合同中約定由監理單位負責竣工結算的實質性審核，則需補充簽訂監理合同或協議，支付竣工結算審計酬金。

三、監理造價控制流程

工程量計量流程：施工單位按月申請工程量計量監理工程師在質量驗收合格基礎上計量簽署月完成工程量報表項目總監審核批準建立臺賬并報公司備案。

工程進度款支付流程：施工單位報送工程支付申請監理工程師根據投標商務文件審核量、價項目總監審核批準，報公司備案建立臺賬。

工程變更審核流程：項目總監簽署工程變更文件施工單位的工程變更計價文件報監理駐地監理按月報公司造價部審核公司造價部按期審核完成轉項目總監批準。

工程結算款審核流程：施工單位將工程結算文件報監理駐地監理轉公司造價部審核公司造價部程序性審核，提出審核意見轉項目總監批準報業主辦理。

工程變更及竣工結算款審核需收集的支持資料：工程施工圖紙、工程變更（含設計變更、工程洽商記錄、工程簽證等）、施工合同（專業承包合同、材料采購合同）、變更計價文件及電子版、蓋章的工程結算書及電子版、投標商務文件及電子版、工程竣工圖及電子版。

四、監理造價控制要點及案例

做好監理造價控制工作，不僅要求項目監理團隊具備一定的專業技能，還需要具有較強的風險意識。

專業技能主要體現在：

⑴、熟悉委托監理合同及施工合同，通過合同了解業主委托的造價控制內容及與有關造價的條款，評價工程進度質量安全對造價的影響。

⑵、對工程量清單及計價文件的熟悉，要看得懂、會使用投標商務文件，結合設計圖紙和商務文件內容范圍管理工程。

⑶、通過對造價規則的了解，在簽署工程變更文件時，掌握變更文件的描述深度，將主要的技術經濟參數以文字和附圖的形式提供給造價人員。

工程建設各階段和各項工作均有風險，造價控制亦然，不管是“造價確定”階段，還是“造價控制”階段。樹立工程造價控制風險觀念是監理人員履行職責不可或缺能力。具體為：

⑴、業主在監理合同中的對造價控制的約定十分重要，業主是否約定由監理單位做造價控制？具體做到什么程度或深度？總監及監理人員要清晰的了解職責。

⑵、在承擔造價工作時，首先要界定是哪個階段工作？如果是“造價確定”，應還原到招投標階段，應歸屬監理造價咨詢范疇。如果是“造價控制”，應歸屬監理造價控制范圍。

⑶、工程款支付要有明確的依據和支持文件，養成支付必須有可靠依據的良好習慣，不僅要看總承包施工合同，還要核查專業分包文件。額外支付必須有業主的書面指令。

⑷、工程結算文件審核的深度必須明確，要界定上完整的、合規性審核？還是核量、認價性的實質性審核？

案例一：某項目業主使用初步設計圖紙進行招標，工程開工后施工圖紙到位，要求監理單位和施工單位同時對施工圖紙工程量進行計算比較。但是項目總監考慮與業主的關系，同意進行核量。造成監理造價控制工作重點嚴重偏離。此例其實已經超過了監理委托合同的約定。

案例二：某項目總承包合同價中的暫估價專業分包和暫估價材料，因未達到公開招標限額規定，總包單位未組織招標采購，經總包單位選擇的專業分包及材料供應商報價，通過業主要求監理單位進行報價審核。這就是典型的將招投標階段工作順延到施工階段的案例。解決的方向有兩個：一是通過市場競爭產生合同價；二是委托造價咨詢單位對報價進行審核，提供參考合同價。合同價的確定上造價咨詢范圍工作。包含合同價概算才是監理造價控制的目標和工作對象。

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關鍵詞：水土保持；監理工作；主要內容。

Supervision of soil and water conservation program and the main content

Ni ya shan mu•ta xi

(xinjiang kuqa water bureau, xinjiang , kuqa 842000)

Abstract:soil and water conservation supervision work according to the national - must have to soil and water conservation is the total target design, in accordance with the relevant state laws and regulations of soil and water conservation and engineering of soil and water conservation, soil and water conservation to engineering contractors the terms of the contract implementation supervision and management, promote the implementation of water and soil conservation project according to the contract target, prevention and control of soil erosion caused by construction activities.

Keywords:soil and water conservation; Supervision work; The main content.

1．水土保持監理工作程序

水土保持監理的工作內容主要是工程施工期間的水土保持質量控制、建設各方水土保持工作的組織和協調及有關水土保持的合同與信息管理。根據隱蔽 工程建設的實標情況和水土保持監理的特點，其工作程序如圖所示。

2．水土保持監理工作內容

2．1施工準備監理

2．1．1組織水土保持監理交底會，向施工單位提出應特別注意的水土保持敏感因子和有關水土保持要求及監理的工作程序。

2．1．2在單位工程開工前，對施工單位報送的單位工程施工組織設計中有關水土保持的內容進行審核，從水土保持的角度提出優化施工方案與方法的建議并答署意見，作為監理單位對施工組織審核意見的一部分。

2．1．3檢查施工單位水土保持準備工作落實的情況。

2．2施工過程監理

2．2．1檢查施工單位水土保持管理機構的運行情況，要求承包人在施工過程中按已經批準的施工組織設計中的水土保持措施和有關的審核意見進行文明施工，加強水土保持管理，做好施工中有關水土保持的原始資料收集、記錄、整理和總結工作。

2．2．2檢查施工過程中施工單位對承包合同中水土保持條款執行與措施落實等情況。

2．2．3現場水土保持監理主要采取巡視檢查方式，并輔之一定的檢測手段，對施工單位的水土保持工作進行跟蹤檢查和控制，作出定性和定量的評價。

2．2．4主持召開工程區域范圍內與殊途保持有關的會議，對水土保持方面的意見進行匯總，審核施工單位提出的處理措施。

2．2．5協調建設各方有關水土保持的工作和有關水土保持問題的爭議。

2．2．6對施工單位在施工過程中的水土保持實施情況，以水土保持監理月報方式定期作出評價，并及時反饋給施工單位、工程監理、建設代表處和監理中心等有關單位。

2．2．7對施工單位的進度支付，水土保持監理答署對施工單位實施水土保持措施的評價意見，作為計量支付的依據之一。

2．2．8編寫水土保持月報和工程水土保持監理報告。

2．3工程驗收監理

2．3．1審查施工單位報送的有關工程驗收的水土保持資料。

2．3．2對工程區水土保持質量狀況進行預見，主要通過感觀和利用水土保持監測單位的資料與數據進行檢查，必要時進行水土保持檢測。

2．3．3現場監督檢查施工單位對水土保持遺留問題的處理。

2．3．4對施工單位執行合同水土保持條款和落實各項水土保持措施的情況與效果進行綜合評估。

2．3．5整理驗收所需要的水土保持監理資料。

2．3．6參加工程驗收，并答署水土保持監理意見。

3．水土保持監理范圍和工作重點

3．1監理工程師審查施工組織設計時，應對施工單位在工程施工的水土保持措施、方案、實施辦法進行審核。符合相關規定的，有監理工程師提出審核意見，報總監理工程師批準。

3．2審查施工單位現場的水土保持組織機構專職人員、水土保持措施及相關制度的建立，是否符合要求。

3．3督促施工單位與當地環保部門建立正常的工作聯系，了解當地的水土保持要求和相關標準，取得當地環保部門的支持。

3．4施工過程中建立工作時對施工單位水土保持措施進行跟蹤檢查，對水土保持工程項目進行檢查及驗收。

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關鍵詞：建筑節能監理工程師監理措施

節能迫在眉睫，在能源形勢日益緊張的今天，建筑耗能已與工業耗能、交通耗能并列，成為我國能源消耗的三大“耗能大戶”。在中國城鄉430億平方米的既有建筑中，95%以上是高能耗建筑。單位建筑面積能耗是歐美國家的3到4倍 , 建筑節能已成當務之急。自2004年以來，國家、地方和行業部門建筑節能的相關法律、規范和部門規章相繼出臺，并加大了執法力度，為建筑節能打下良好的市場環境。建筑節能工作涉及到建設主管部門、房屋建造業主、設計單位、施工單位及工程監理單位，而工程監理單位對實施建筑節能工作起著關鍵作用。本人結合某工程談談監理工程師在建筑節能工程中質量控制工作。

1某建筑工程節能設計概況

某建筑工程位于羅湖區金稻田路，有兩層裙樓和兩棟33層塔樓組成，總建筑面積約64000平方米，建筑節能工程包括：墻體節能工程；幕墻節能工程；門窗節能工程；屋面節能工程；地面節能工程；通風與空氣調節節能工程；空調與采暖系統冷熱源及管網節能工程；配電與照明節能工程；監測與控制節能工程。

2施工階段建筑節能工程監理工程師質量控制內容

結合本工工程的節能特點，為了進行有效的節能控制，主要的監理工作宜細致如微，具體概括起來， 包括以下幾方面的內容：

2.1指定專人監理建筑節能設計內容的施工，而相關監理人員應進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓， 使其具有進行質量控制的專業知識和能力。

2.2 嚴格執行《建設工程監理規范》，制定符合建筑節能特點的監理實施細則，并嚴格按照實施細則的要求進行工程施工過程的監理。

2.3在工程開工前，項目部總監要組織監理人員認真閱讀設計文件， 明確本工程建筑節能的設計要求， 參加設計交底，釋疑有關不明確的問題， 正確督察施工單位嚴格按設計進行施工。

2.4收集與本工程有關的建筑節能的法律、法規、規范、標準等依據文件資料, 并認真學習， 掌握強制性的質量標準條文。

2.5要求承建施工單位編制建筑節能專題性的施工組織設計(方案)， 經施工單位上級主管部門審核簽字后，報監理單位進行審核。專業監理工程師應對施工組織設計(方案) 的符合(符合設計、規范要求) 、針對性(針對本工程的內容) 、合理性(工藝、工序等) 、保證性(質量、功能、安全等) 進行審核，并簽署審核意見，在要求修改補充時應予落實，并有書面整改資料。

2.6合理制定節能工程各分項工程、檢驗批、隱蔽工程項目的劃分，明確質量驗收標準，經施工單位認可共同實施。

2.7對設計單位提供的施工圖紙要認真落實。要嚴格材料和設備的檢驗制度和見證抽樣送樣制度，嚴格工程材料的審核把關，確保材料的品種、規格、性能符合設計要求，材料的產品合格證、檢測報告齊全。

2.8合理制定監理旁站工作計劃安排，認真實施旁站監理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時，監理部門應監督做好屋頂各層隱蔽工程紀錄。外窗工程施工時，監理部門應監督做好外窗安裝工程施工紀錄。

2.9工程質量驗收報驗，要求施工單位先行自查合格，完善相應自查資料，填報驗收申請，監理單位經驗收合格予以簽認。監理核查施工質量符合設計要求時才能進入下一道工序， 上述核查項目全部符合設計要求時工程合格。

2.10在分部分項施工前組織實施本細則規定節能部件的抽檢。墻體工程驗收時應核查墻體構造做法的隱蔽工程紀錄和隔熱材料、填充材料的送檢報告。外窗工程驗收時應對照施工圖核查窗構造、窗傳熱系數、特殊品種玻璃的送檢報告。外窗工程驗收時應對照施工圖紙核查外窗可開啟構造。

3建筑節能工程不同階段的監理要點

建筑節能控制宜貫穿于結構施工的不同階段，包括施工準備階段的監理工作、施工階段的監理工作以及竣工時的監理工作，其中前兩階段的監理起到核心作用，其要點表現如下：

3.1施工準備階段的監理工作。對從事建筑節能工程監理的相關從業人員進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓；在建筑節能工程施工現場，應備有國家、省、市有關建筑節能法規文件及本工程相關的建筑節能強制性標準；建筑節能工程施工前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件、參加施工圖會審和設計技術交底；建筑節能工程施工前，總監理工程師應組織編制建筑節能監理實施細則。按照建筑節能強制性標準和設計文件，編制符合建筑節能特點的、具有針對性的監理實施細則；建筑節能工程開工前，總監理工程師應組織專業監理工程師審查施工單位報送建筑節能專項施工方案和技術措施，提出審查意見。

3.2施工階段的監理工作。監理工程師應按下列要求審核施工單位報送的擬進場的建筑節能工程材料、構配件、設備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備等) 及其質量證明資料；當施工單位采用建筑節能新材料、新工藝、新技術、新設備時，應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認；督促檢查施工單位按照建筑節能設計文件和施工方案進行施工；對施工單位報送的建筑節能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認。對施工單位報送的建筑節能分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，應審核和檢查建筑節能施工質量驗評資料是否齊全, 符合要求后予以簽認; 對建筑節能施工過程中出現的質量問題,應及時下達監理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結果。

4質量驗收程序及要求

4.1 驗收小組由建設單位牽頭組織，由設計、施工、監理單位專業技術負責人參加共同檢查驗收，并形成驗收意見。

4.2節能工程施工完成后施工單位事先進行自查與復驗合格后，提出質量驗收申請報監理單位驗收。

4.3建筑節能質量驗收作為單位工程的組成部分, 在單位工程質量評估報告中應有建筑節能部分的專題性質量評估意見。

4.4由監理單位項目部總監理工程師組織各專業監理工程師進行質量驗收, 對存在不合格質量問題提出書面整改通知單, 施工單位整改合格回復后, 由各專業監理工程師進行復驗, 均達到合格要求后, 報建設單位組織驗收小組進行檢查驗收。

4.5做好建筑節能質量控制監理資料的完善和歸檔工作。

5結束語

篇4

關鍵詞：建筑；工程計量；探討

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：

計量與支付是業主與承包人履行合同的方式、是監理工程師對工程進行全面監理的重要措施，是對工程項目投資、進度、質量進行“三大控制”的必要手段，是貫穿于公路建設工程始終的一項重要工作，是保證工程按質按期完工的重要條件。公路工程計量與支付管理，明確指揮部、監理單位和承包單位的權利和義務，使工程計量規范化、程序化，能真實、準確地反映投資完成情況及對本工程建設投資的控制。

1 工程計量相關規定

向承包人支付時，應通過工程計量來核實和確定承包人所完成的工程量。

1.1 計量原則

1.1.1 工程計量必須做到真實、準確、及時。

1.1.2 按合同文件規定的方法、范圍、內容、單位計量。

1.1.3 按指揮部和監理工程師同意的計量方法計量。

1.1.4 不符合合同文件要求的工程不得計量。

1.1.5 工程的各種試驗、檢查、檢測、驗收手續必須齊全，對手續不齊全或工程質量不符合要求的工程，不得計量。

1.1.6 工程的計量以凈值為準，除非合同對部分工程另有規定。

1.2 計量的一般規定

1.2.1 工程計量應與合同條款、工程量清單、技術規范、施工圖紙相互吻合。

1.2.2 工程計量只對工程量清單所列的工程項目和已批復的變更設計工程項目進行計量，未進入工程量清單的工程項目和未批復的變更設計工程項目、承包人為方便施工所增加的工程及承包人自身原因造成返工的工程，不得計量。

1.2.3 對無強度要求的已完工分項工程，經驗收合格且各種檢測資料齊全，即可計量；對有強度要求的已完工分項工程，如漿砌工程、混凝土、鋼筋混凝土工程等，在砌筑、澆筑完成后不能立即計量，待強度實測數據達到技術規范的規定值時方可進行計量。

1.2.4 計量的工程必須是合格產品，若發現已計量的工程有缺陷，承包人必須無償地進行修復。

1.2.5 工程計量應采用合同文件中的計量單位，當因工程變更出現新的項目時，應采用變更工程相應的技術規范規定或補充技術規范中的計量單位。

1.2.6 計量按批準的圖紙經現場核實后進行，超過圖紙所示的任何長度、面積、體積都不予計量支付，除非監理工程師另有批準（書面指令）。凡技術規范規定已包括在工程量清單所列有關支付項目中的工程和工作內容，均不單獨計量。

1.2.7 計量方法應符合技術規范中相應章節的“計量與支付”條款的規定。

1.3 計量支付臺賬的要求

為保證工程計量的準確性，根據合同文件的要求，做到計量結果真實可靠，不重不漏應建立、健全工程數量臺帳，加強臺帳管理。

1.3.1 工程臺帳建立的依據

（1）合同文件、技術規范、工程量清單。

（2）施工設計圖（通過計算核實數量）。

（3）工程變更令。

（4）經審批的補充（完善）設計圖（通過計算核實數量）。

1.3.2 工程臺帳建立的要求要求承包人、監理組、指揮部設專人建立和管理臺帳。

（1）首先按施工設計圖認真清理，統計出設計工程數量，經核對無誤后建立臺帳。

（2）臺帳按工程量清單細目編號及細目名稱建立，若有變更新增項目，按新增細目編號及細目名稱錄入。

（3）工程臺帳要求采用計算機管理。

2 計量方法與計量審核

承包人應對每月達到規定計量條件、需計量的工程項目進行資料收集和整理，提交監理工程師審查，按規定進行計量。

2.1 監理工程師在計量時應按以下程序辦理：

2.1.1 對計量工程項目現場全面核實，檢查和核對實地量測資料和數據與設計圖紙或變更設計圖紙相吻合，確認滿足計量規定。

2.1.2 檢查現場記錄資料和監理工程師簽認的各種試驗、檢測驗收資料是否齊全，確認滿足計量要求。

2.1.3 按設計圖紙或變更設計圖紙計算、復核工程量。

2.1.4 匯總有關數據，進行計量。

2.2 總監代表處在審查計量報表時，應對計量工程進行現場抽查、核實。對不合格和不真實的工程，不予計量。

2.3 項目部工程處、合同處若發現計量工程有虛假成份時，有權組織有關單位、部門進行現場抽查、核實。

3 工程計量小數位數取舍規定

3.1 以“m3”為單位計量的項目，除土石方工程（包括挖基）取整數外，其余項目均保留兩位小數。

3.2以“㎡”和“kg”為單位計量的項目取整數。

3.3 以“m”為單位計量的項目，除橋梁伸縮縫、樁基、鉆取砼芯樣、地質鉆探、取樣試驗及鋼筋混凝土圓管涵取兩位小數外，其余項目均取整數。

3.4 以“dm3”為單位計量的項目保留兩位小數。

3.5 以“棵、次、個、塊”為單位計量的項目取整數。

3.6 “金額”一律以“元”為單位取整數。

4 工程月支付報表的報審

工程支付報表的報審程序：

4.1 每月20日承包人和駐地高監辦對上月21日至本月20日所完成的工程進行計量，21日承包人將經現場監理工程師簽認的《中間計量表》（一式一份）、月支付報表（一式一份）及計量有關的資料報駐地高監辦審查。

4.2 駐地高監辦收到承包人的支付月報表及相關資料后，應在6內完成對承包人提交資料的審核，審核合格后報總監代表處。

4.3 總監代表處收到支付月報表及相關資料后，正常情況下，應在10日內對所有數據進行審核，審核無誤簽字認可后，除留存相關計量依據資料外，應將《支付月報表》原件1式1份、《中間計量表》原件1式1份上報到指揮部。

4.4 指揮部在收到支付月報表及相關資料后應及時進行審核。

4.5 審查完畢后由合同處將審查意見返回給承包人，承包人按審查意見修改報表，然后再按以上程序逐級上報一式四份，經審核無誤后，由總監理工程師簽發《期中支付證書》。

4.6 業主對《期中支付證書》核準后，按合同條件的規定對承包人進行支付。

4.7 工程支付報表報審簽批結束蓋章后，由合同處將原件返還承包人，由承包人復印一式四份分送指揮部合同處（原件）、總監代表處、駐地高監辦各一份，承包人自存一份。

4.8 承包人在報送書面的月支付報表時，須隨同報表報送數據盤一張（若本項目建立計算機網絡，可在網上報送，以代替數據盤，網上報送報表的具體要求，屆時另行規定）。

4.9 期中支付證書最小限額為人民幣100萬元。承包人的期中支付證書經審核的金額小于100萬元的，移到下一個月，直至其批準的數額之和超過所定的最小值。

5 新增工程項目單價

新增工程項目單價的確定按以下規定辦理：

5.1 如果變更新增工程在工程量清單中無相同的單價，則套用合同協議書工程量清單中適合的類似工程細目單價，并報監理審核、業主審批后執行。

5.2 如果變更新增工程在合同協議書工程量清單中無類似工程細目單價可供套用，則由承包人按相關定額、投標時提交的報價分析資料中工、料、機單價和費率編制單價，報監理單位審核，監理單位提出審核意見報指揮部合同處審核，合同處提出審核意見報業主審批，必要時報交通廳審批。

5.3 在編報新增工程單價時，若出現投標時承包人提交的報價分析資料中沒有的材料，其材料單價需由承包人提交指揮部材供部門審核確認后，送指揮部合同處審核。

5.4 若業主認為套用單價或編制單價不符合規定時，有權根據項目情況更改其單價。

6 結束語

為準確控制計量支付工程量，加強設計變更管理，嚴格按照計量支付與管理規定要求去做，控制好工程造價。

參考資料：

[1] 梁鴻芳. 淺談公路建設工程中的承包人的計量工作[J]. 科技信息, 2009,(11) .

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關鍵詞：工程變更；分類；操作

Abstract: According to the construction often involve in project change type, the operation procedure and method, to understand these can not only help solve engineering change produced a range of issues, but also a very good internal communication, to make the project cost, progress can be controlled very well.

Key words: engineering change; classification; operation

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A

前言：在我們接觸的各種類型的工程項目中，幾乎每個工程都存在著工程變更，工程變更也就是合同變更，針對合同訂立初期的內容進行更改，追加或者取消一項或幾項內容。因此，工程變更不僅僅會使工程造價發生變化，而且會對工程的進度、管理程序產生影響。因此，需要對工程施工過程中的變更加以重視，使工程變更得到及時解決，對建設各方和建設項目本身都是非常有益的。

一、工程變更分類：

目前我們所接觸的工程變更一般有以下幾類：

（1）業主提出的工程變更：

業主在建設過程中，根據自己的主觀意愿、財力、客觀條件等對在施工程項目提出變更措施，以滿足自身的使用需要。

（2）承包方提出的工程變更：

承包方在施工過程中，遇到不同于設計文件技術條款內容的不可預見的地質條件，為節約成本、加快進度等提出變更要求，或者會同監理單位根據施工現場的自然、地質、水文、運輸條件等共同協商后綜合提出的變更，滿足合同要求及自己的施工需要。此類型變更較為普遍，針對甲方提供的鋼筋尺寸應用于工程中以后造成大量的浪費，提出了適合暗渠工程特點的定尺鋼筋，并將部分鋼筋連接調整為剝肋直螺紋套筒連接，在保證工程質量的基礎上大大提高了工程進度，節約了工程成本。

（3）設計方提出的變更：

設計為了完善自己的設計，或使用減少成本、加快進度的新工藝時提出的變更要求。如海河堤岸改造景觀工程中，根據市政府打造精品海河工程的要求，設計方將原設計中的火燒面石材改為蘑菇石天然石材，使海河兩岸的景觀更為莊重、古樸、和諧。

（4）其他方面

因為地方環境對施工的干擾，不得不提出的設計變更。如金橋焊絲車間三期工程，由于占地問題未能協商穩妥，又要按照消防要求留出消防通道，因此不得不因為客觀原因減掉了原設計中的兩個軸的建筑，并改用部分鋼結構替代原框輕結構。

二、申報審批程序及變更管理

1、對于業主提出的工程變更，對工程結構不造成影響的，由總監理工程師直接下達變更令，交由駐地監理工程師監督執行，并將變更資料及時下發到施工單位，并報主管單位合同部門存檔。如果涉及工程結構問題的變化，要由設計代表做變更設計圖紙。承包商在收到監理工程師“工程變更令”后，現場的承包商及時將變更后的技術資料上報工程技術部門審核及存檔，將變更后的工程數量和工程單價上報合同管理部門對合同造價進行調整。然后參照“工程變更令”進行施工。

2、承包方提出的變更：

2.1承包方申請

由承包方提出申請及內容報告，包括變更的理由、變更的方案和數量、以及單價和費用，報駐地監理工程師審批。

2.2駐地監理工程師審核

駐地監理工程師接到承包商的變更申請后及時進行調查、分析，收集相關資料，審核其變更內容、技術方案及變更的工程數量、簽批意見后上報監理代表處工程部。

2.3業主方工程部的審查和核實

業主方工程部接到駐地監理工程師簽批的工程變更申報材料后，認真按圖紙、規范等審查其提出的工程變更的技術方案是否合理，并組織有關人員復核變更的工程量。對于工程變更的技術方案的審查是一個十分重要的過程，工程變更的技術方案一定要合理，變更的內容才能成立。所以，技術方案一定要盡可能地提出兩種以上，以便進行對比，要結合經濟技術分析選擇最優的方案作為最終的工程變更方案執行。

對于工程量的核定一般程序是承包商先提供工程變更數量的計算資料，包括圖紙及計算公式。駐地監理工程師對承包商提供的變更數量先進行核實簽認，工程部再對工程變更數量進行核實簽認后轉合同部核定單價和費用。

2.4業主方合同部審核單價和費用

業主方合同部根據駐地監理工程師和工程部的審核意見，對承包商提出的申報單價進行審核，通過單價分析確定建議的單價和費用，簽批意見后上報總監理工程師。

2.5總監理工程師審核

總監理工程師審核后，報業主審批。

2.6業主的審批

業主審批，然后下發工程變更批文，包括對工程數量的確認和對工程單價的審批。

2.7簽發“工程變更令”

在變更資料齊全、變更費用確定之后，征得業主審批同意，監理工程師根據合同規定，簽發“工程變更令”，然后監督執行。

2.8承包商內部溝通

在收到監理工程師“工程變更令”后，現場的承包商及時將變更后的技術資料上報工程技術部審核及存檔，將變更后的工程數量和工程單價上報本部的市場開發部對合同造價進行調整。然后參照“工程變更令”進行施工。

三、變更單價的確定

由于工程變更不包括在原合同造價內，這就牽涉到要增加或減少工程費用的問題。應當澄清的是，對于工程變更的項目并不是像承包商所期望的那樣全部需要確定新的單價。需要確定新的單價的項目主要有以下兩類：一是工程量清單里的項目中數量增減超過合同規定范圍的變更項目；二是工程量清單以外的變更項目。對于第一類情況，一般根據合同規定的單價（投標單價），按照調整后的工程量進行施工結算。往往承包商在投標時為了使投標價接近期望值，在投標報價時會對某個單價調低，以保證總體符合要求。因此如果對于報價低的項目進行變更，則增量、承包商相對來說虧損大，減量，承包商虧損小；同理對于報價高的項目進行變更，則承包商受益受影響。不過，FIDIC合同條款中規定該單項工程涉及的累計款額超過合同價格的2％，同時該單項工程實施的實際工程量超過或少于原工程量清單中工程量的25％以上時，則可以對相應部分調整單價和費用。因此如果在發生工程變更時能夠處理好這個問題，可以使業主與承包商在雙方互利的基礎上得到很好的解決。對于第二類情況，一般要按照實際發生或設計給定計算變更的價款，按照索賠程序執行來完成。為了增加索賠成功的機會，索賠者必須有足夠的證據、相應的文件、確定額外的費用和工期的數量以及原因。因此，合同各方必須以事件和文件為依據，辨別、記錄可能發生或已經發生的事件對工期施工費用的影響。為了了解并記錄索賠事件(包括給業主的通知)，有經驗的承包商往往跟蹤索賠事件的履行時間和費用，承包商通過及時通知和處理的文件來保護他索賠的權利。

篇6

Abstract: Safety supervision is an important content of engineering project supervision. In order to properly fulfill the duties of safety supervision, engineering project supervisinon agency should set up safety supervision system in the preparation stage, safety supervision system during the construction stage, and the safety supervision system in the completion acceptance stage. This paper made the exploration of the contents, procedures and other aspects of the safety supervision system.

關鍵詞:工程項目;監理機構;安全監理制度

Key words: engineering projects;supervising agency;safety supervision system

中圖分類號:TU72文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0079-02

0引言

《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定:工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。根據這條規定,工程項目監理機構的工作內容由原來的“三控二管一協調”變成現在的“四控二管一協調”,即質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、關系協調。在原來的基礎上,工程項目監理機構增加了安全控制的內容。根據對目前建設項目監理現狀的調查,施工安全監理是工程項目監理機構的一個主要工作內容。建設行政主管部門、建設單位非常重視施工安全,對工程項目監理機構的安全監理工作提出了很高的要求。如何完成安全監理的任務是工程項目監理機構共同的探索。工程項目施工安全監理涉及的范圍較廣、工作內容較多。工程項目監理機構要從影響施工安全的各個因素開始建立一系列的安全監理制度。用安全監理制度規范項目建設期的施工安全監理,從各個環節、各個施工工序以及采用相應的技術措施、工作程序等保證施工的安全,使項目建設始終處于一種安全狀態。安全監理制度包括施工準備期的安全監理制度、施工期的安全監理制度、竣工驗收期的安全監理制度等。

1施工準備期的安全管理制度

施工準備期的工作對工程項目的順利進行非常重要。在施工準備期,工程項目監理機構應在總監理工程師的主持下制定監理規劃及監理實施細則,危險性較大的專項工程如深基坑開挖、整體式腳手架等還應制定專項安全監理實施細則。施工單位項目部在施工準備期由項目經理的主持制定一系列保證工程項目能順利施工的技術文件,包括施工組織設計、專項施工組織設計、專項安全施工方案等,同時為項目施工做好物質準備、場地準備、人員準備、施工機具準備等。這些工作對工程項目的順利進行具很強的指導作用和約束作用,這些工作的好壞直接影響到工程項目能否正常進行及項目建設能否實現安全生產,對這些工作要認真進行審查核驗,確保各些工作有很強的適應性、科學性、完整性。

在施工準備期,工程項目監理機構要建立以審查核驗制度為核心的安全監理制度。審查核驗包括對技術文件、技術資料的審查及相關資料的核驗。審查核驗制度規定審查核驗的程序、內容、結論等。工程項目監理機構編制的監理規劃及實施細則、專項安全監理實施細則制定后,應送交監理單位技術部門審查,對其內容(應包括安全監理內容)是否完整、是否符合工程實際情況、所采用的技術措施是否科學可行、是否滿足安全監理的要求等進行審查,審查合格后報業主審批,然后報建設行政主管部門備案。如審查不合格,則責令工程項目監理機構重新編制。

施工單位項目部制定的施工組織設計、專項施工組織設計、專項安全施工方案等技術文件應交施工單位技術部門進行審查,審查合格后報工程項目監理機構審批,審批的內容包括審核技術文件的內容是完整、是否符合工程項目的實際情況、所采用的技術措施是否符合工程建設強制性標準的要求,對于深基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、高大模板及支撐系統、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等危險性較大的專項施工組織設計和安全施工方案應要求施工單位提交專家論證報告。工程項目監理機構審核合格后由總監理工程師簽署審核意見,批準施工單位按技術文件的要求進行施工,否則要求施工單位項目部重新編制,直到滿足要求。

工程項目監理機構應要求施工單位項目部提交施工單位的資質和安全生產許可證、安全生產制度及安全管理人員的配置情況、安全管理的安全生產許可證、特種作業人員的特種作用證、擬采用的施工機械的安全使用證等資料,同時對這些資料進行逐項核驗。工程項目監理機構還應對施工現場的安全生產條件進行核驗,確保各項安全生產的準備工作落到實處。

工程項目監理機構通過審查核驗制度認真檢查和督促施工單位做到各種安全生產的準備工作,只有準備達到要求才能由總監理工程師簽署施工單位提出的開工報告,同意施工單位進行施工。

2施工準備期的安全管理制度

各種施工活動主要在施工期進行,許多安全隱患和安全事故出現在施工期。在施工期,工程項目監理機構安全監理的重點應放工施工現場,應建立以檢查驗收制度、督促整改制度、重大安全隱患報告制度、工地例會制度為中心的安全監理制度。檢查驗收制度主要包括檢查驗收的依倨、內容、數量、方法及結論等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、內容、方法、驗收等工作程序和要求,重大安全隱患報告制度包括重大安全事故隱患的清單、檢查、暫停施工令、向建設行政主管部門或其安全生產監督機構報告、驗收等工作程序和要求,工地例會制度包括工地例會的參加人員、會議流程、會議紀要、開會時間、會議內容等工作程序和要求。

在施工期,隨著施工活動的逐步開展,影響施工安全的各種因素開始步出現,對安全施工的影響和作用開始逐步發揮,安全監理的難度逐漸加大。監理工程師應加大施工現場安全施工的日常檢查驗收力度。監理工程師對施工現場安全檢查驗收的依據有施工單位項目部在施工準備制定的各項技術文件、國家工程建設強制性標準、國家有關安全生產的法律和法規等。監理工程師的日常安全檢查驗收應主動積極,不能等待施工單位項目部安全管理人員的報告后進行,檢查的次數以滿足安全生產的要求為準。檢查的方法可以采用旁站、平行檢查、抽查等。容易出現安全事故或有安全隱患的部位、時段、工序等在施工時要進行旁站,正常施工時要進行平行檢查,其它施工時可以采用抽查。檢查驗收的內容要以《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》及施工單位項目部制定的有關安全生產的技術文件等確定。檢查驗收的結果應形成書面文件,并及時與施工單位項目部、建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構溝通與交流。檢查驗收合格時方可繼續施工。在檢查驗收時,如果發現存在影響施工安全的隱患,總監理工程師或專業監理工程師應以書面的形式給施工單位項目部下達整改通知單或監理通知單,督促施工單位項目經理進行整改,消除安全施工隱患,保證施工過程的安全。施工單位項目部接到整改通知單或監理通知單后應按要求立即進行整改,整改完成后由項目部安全管理人員進行檢查,檢查合格再通知監理工程師進行驗收。監理工程師驗收合格后簽署書面意見,施工可以繼續進行。在日常檢查或專項檢查中,發現違反國家工程建設強制性標準或重大安全生產隱患清單中的安全隱患時,總監理工程師應及時下達暫停施工令,同時及時書面報告建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構,與建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構一道共同督促施工單位項目部將重大安全隱患消滅在萌芽狀態,確保施工安全。施工單位項目部接到暫停施工令后應主動積極進行整改。整改結束后,施工單位項目部按要求組織驗收。驗收合格后報工程項目監理機構進行復核。總監理工程師組織工程項目監理機構人員和建設單位現場代表進行復核,復核合格后總監理工程師簽署書面意見,同時簽署恢復施工令。施工單位項目部根據恢復施工令的要求繼續組織施工。對于重大安全生產隱患的驗收結論及恢復施工令應及時報建設單位、建設行政主管部門或其安全生產監督機構,建設行政主管部門或其安全生產監督機構隨時進行抽查,檢查工程項目監理機構的驗收意見。

工地例會是一個總結經驗、指出問題、整改要求的場所。工地例會一般由總監理工程師主持,參與項目施工的項目部管理人員、建設單位現場代表、工程項目監理機構人員等必須參加會議,必要時可邀請設計人員、建設行政主管部門或其安全生產監督機構人員參加。工地例會應定期召開,出現影響施工安全的重大隱患或安全事故時也應立即召開工地例會。工地例會涉及的內容較多,但安全施工的內容必不可缺。對于安全施工,施工單位項目部安全管理人員提出安全施工工作情況等內容的書面報告或發言,工程項目監理部專職安全監理工程師提出施工安全的現狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內容的書面報告或發言,建設單位現場代表提出施工安全的現狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內容的書面報告或發言。工地例會應形成書面的會議紀要,參與人員均應簽字。在處理安全事故時,會議紀要能起法律證據作用。

3竣工驗收期的安全監理制度

工程項目進入竣工驗收期后,施工單位主要進行局部整改的工作,沒有很多的施工活動,參與施工的人數也非常少,出現安全事故的概率小。工程項目監理機構安全監理的主要工作是進行收集各種資料,迎接竣工驗收,同時作好工作總結,為以后的安全監理工作提供工作經驗。竣工驗收期的安全監理制度建設以資料歸檔制度為中心進行。資料歸檔制度應包括安全監理資料收集整理的內容、要求、責任人、工作流程等。監理資料收集整理應由工程項目監理機構的專職安全監理工程師為責任人,資料歸檔應按建設工程技術資料及建設行政主管部門或其安全生產監督機構的要求進行。安全監理歸檔資料應包括三個方面的內容:第一、有關技術文件和技術資料的審查核驗意見和記錄、日常安全檢查、驗收等資料與記錄;第二、安全生產違法違規行為和安全生產隱患整改通知單、暫停施工令及整改回復驗收單、對建設單位及建設行政主管部門或其安全生產監督機構的書面報告備份材料,第三、監理人員的安全生產監理每日巡查記錄或監理日志。

4結語

安全監理是工程項目監理機構的一項重要任務。通過建立一系例的安全監理制度,能從工作程序保證參加項目建設的每個人都參與安全監理,使施工安全深入每個項目建設者的心中,使安全施工成為每一個項目建設者的行為準則。這樣能保證工程項目施工過程的安全,實現工程項目監理機構的安全監理目標。

參考文獻:

[1]《建設工程安全生產管理條例》,(國務院令393號).

[2]《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》.

[3]《湖南省建設工程安全生產監理規程(試行)》,湘建建[2008]72號.

[4]《施工企業安全生產評價標準》,(JGJ/T77-2003).

[5]《建筑施工安全檢查標準》,(JGJ59-99).

篇7

摘要：在工程建設合同管理階段，工程變更對工程造價的影響很大，加強工程變更的管理工作對有效地控制工程造價，提高企業經濟效益都有著重要意義。

關鍵詞：地鐵工程；工程變更；工程造價；管理

1.工程變更概述

（1）工程變更的含義。所謂工程變更（EC， Engineering Change ），是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。在合同工作范圍內各種類型的變更，包括合同工作內容的增減、合同工程量的變化、因地質原因引起的設計更改、根據實際情況引起的結構物尺寸、標高的更改、合同外的任何工作等。

（2）工程變更的分類。根據引起變更的原因一般分為：①設計變更。地鐵工程項目的特點是工程量大、投資多、結構復雜、技術和質量要求高、工期長，在工程開始前工程設計會有許多不完備的地方，如設計錯誤、遺漏、不協調等，在項目實施過程中必須嚴格按照國家的規定和合同約定的程序對此類設計問題進行變更。②業主變更。由于業主要求導致的變更，例如業主要求修改項目總計劃，削減預算等會造成項目目標的修改、建筑的功能、形式、質量標準，實施方式和過程、工程量及工程質量的變化。

2.工程變更的程序

（1）設計變更的程序。①發包人對原設計進行變更。施工中發包人如果需要對原工程設計進行變更，應不遲于變更前14天以書面形式向承包人發出變更通知。承包人對于發包人的變更通知沒有拒絕的權利，這是合同賦予發包人的一項權利。變更超過原設計標準或者批準的建設規模時，須經原規劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。②承包人對原設計進行變更。承包人應當嚴格按照圖紙施工，不得隨意變更設計。施工中承包人提出的合理化建議涉及對設計圖紙或者施工組織設計的更改及對原材料、設備的更換，須經工程師同意。工程師同意變更后，也須經原規劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。③設計變更事項。更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序；其他有關工程變更需要的附加工作。

（2）其他變更的程序。從合同角度看，除設計變更外，其他能夠導致合同內容變更的都屬于其他變更。

3.工程變更應遵循的原則

地鐵工程土建項目往往投資多、體量大，結構復雜，一旦發生工程變更，則往往會導致工程費用增加，對工程項目造價影響比較大，不利于業主對工程造價的控制。因此，在處理工程變更時首先應遵循以下基本原則：一是嚴格控制設計變更源頭，避免任意變更。必須明確工程設計文件，一經批準，不得任意變更。如果確實需要，必須經過工點設計單位、設計咨詢單位、設計總體單位及建設單位設計管理部門等相關專家討論認可并確定方案后才能根據工程變更分級按規定程序上報審批。二是工程變更必須符合工程技術標準和規范、有利工程進展、保證工程質量與進度、兼顧建設各方利益。三是在工程變更設計過程中，不得相互串通作弊，不得通過行賄、回扣等不正當手段獲取工程變更設計的審批，杜絕工程變更設計中的各項腐敗行為。

4.工程變更的審核要點

工程變更按照建設單位批準的方案實施后，承包單位按施工合同文件規定的程序及建設單位工程變更管理辦法提出合同變更申請報告；造價工程師按照承包合同中有關約定審批，變更價款確定后作為結算依據。在審核過程中要注意以下要點：一是審核變更是否符合合同原則，變更的依據是否充分，這也是判斷合同變更是否成立的關鍵條件。二是審查工程變更是否是同一專業、同一內容、同一類型、同一地點且可預見會連續發生的工程變更細化分解成多次、多項小額的工程變更。因為根據建設單位的工程變更分級管理辦法，變更級別往往是根據變更金額來劃分變更級別，變更金額越大則變更級別越高，審查也就越嚴格變更周期也越長。承包商為了縮短變更周期盡快拿到變更款往往會拆分工程變更上報。三是審查工程變更申請隨附資料是否完整。完整的工程變更申請資料一般應包括申請報告、變更理由、原始記錄（相關會議紀要、通知、指令、洽商單、現場照片、視頻等）、變更設計圖紙、變更工程造價資料（如預算表及新增單價綜合分析表）等。四是審查工程變更設計、駐地監理及現場工程師的簽字是否齊全、審核意見是否明確等。因為駐地監理及現場工程師是工程變更審核的第一關，有義務根據工程現場實際數據、資料嚴格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性，合理、準確地做好工程變更的核實、計量與估價，切實做到公平、合理并按規定程序正確受理。四是分清責任，分別計算費用。由于施工不當或施工錯誤造成的，與正常程序相同，但監理工程師應注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對質量、工期、投資效益造成影響的還應進行反索賠；由設計部門錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，由監理單位協助業主與設計單位協商是否索賠。五是工程變更應視為原施工圖紙的一部分內容；所發生的費用計算應與施工合同中新增單價的計算原則保持一致，并根據合同約定按當地有關政策進行費用調整。六是變更削減的內容，也應按程序辦理費用削減，若施工單位拖延，監理單位可督促其執行或采取措施直接發出削減費用估算單。七是合理化建議的辦理、獎勵、提成另按有關規定辦理。八是工程變更造成的工期延誤或延期，則由監理工程師按有關規定辦理。九是承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。凡是沒有經過總監理工程師認證并簽發的工程變更一律無效；若經過總監理工程師口頭同意，事后應按有關規定及時補辦工程變更手續。十是為避免影響工程進度，工程變更的審批應規定嚴格的時間周期，一般在7~15天內批復。十一是合同變更經審查批準后，由監理工程師根據批復下達合同變更指令，承包人應按合同變更指令及批準下達的合同變更文件進入計量申請程序，并相應增減有關工程費用。

總之，在變更工程的造價審核過程中應始終貫徹合理定價和有效控制的基本原則，變更工程的審核一方面要有合同依據，另一方面又要公平合理，即客觀地反映施工成本以及競爭、供求等因素對價格的影響。

篇8

一、編制監理實施細則的目的和監理細則的作用

監理細則的編制和實施可以達到規范監理工作的行為，指導監理人員有序地開展監理工作的目的。編制監理實施細則能夠使監理工程師熟悉施工圖紙和有關規范，熟知所監理工程的專業特點及監理工作的重點、難點，提高監理工作成效及工作質量，降低監理企業的經營風險，提高監理企業的信譽都會有一定的作用。

二、監理細則的編制及要求

GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.1條規定：對中型及以上或專業性較強的工程項目，項目監理機構應編制監理實施細則。

監理實施細則應符合監理規劃的要求，并應結合工程項目的專業特點，做到詳細具體，具有可操作性。

1、需要編制監理細則的工程項目：中型及以上工程項目

建設部第158號令《工程監理企業資質管理規定》附表2中規定：

1)房屋建筑工程

一般公用建筑工程：14層及以上；24米跨度（輕鋼結構除外）及以上；單項工程建筑面積1萬平方米及以上。

高聳構筑工程：70米及以上。

住宅工程：建筑面積6萬平方米及以上；單項工程14層及以上。

2)公路工程

公路工程：高速公路、一級公路及其附屬設施。

公路橋梁工程：獨立大橋、大橋、中橋橋梁總長30米及以上或單跨跨徑20米及以上。

公路隧道工程：隧道長度500米及以上。

3）市政公用工程

a、城市道路：城市道路的主、次干路；城市互通式立交橋；城市分離式立交橋；橋梁；隧道。

b、給排水工程：2萬噸/日及以上的給水廠，1萬噸/日污水處理工程；1立方米/秒及以上的給水、污水泵站；5立方米/秒及以上的給水管道；直徑1.5米及以上的排水管道。

c、燃氣熱力工程：液化氣儲罐場（站）；燃氣工程；燃氣管道、調壓站；供熱面積50萬平方米及以上的熱力工程。

d、垃圾處理工程：500噸/日及以上的垃圾焚燒及填埋工程。

e、各類地鐵輕軌工程。

f、風景園林工程：總投資 1000萬元及以上。

4）冶煉工程、礦山工程、石油化工工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、鐵路工程、通訊工程及機電安裝工程，均需要編制監理實施細則。

2、對于項目規模較小、技術不復雜且管理有成熟經驗和措施，并且監理規劃可以起到監理實施細則的作用時，監理實施細則可以不必另行編寫。

（項目監理機構為加強專業監理工程對工程項目的專業的了解，增強對專業知識的掌握可以要求專業監理工程師編制監理實施細則。）

3、監理實施細則的編制要求

1）監理實施細則要符合監理規劃的要求；

2）監理實施細則要具有針對性，要與圖紙的要求和內容一致，符合項目專業的特點；

3）監理實施細則要具有可操作性，要詳細、具體。

三、監理實施細則的編制程序

GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.2條第1款規定：監理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成，并必須經總監理工程師比準。

第2款規定：監理實施細則需要由專業監理工程師編制。

四、監理實施細則的編制依據

GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.2條第3款規定：編制監理實施細則的依據：

——已批準的監理規劃；

——與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料；

——施工組織設計。

監理實施細則不應與條文中所列的編寫依據的有關要求相沖突。

五、監理實施細則的內容

GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.3條規定：監理實施細則應包括下列主要內容：

專業工程的特點；

監理工作的流程；

監理工作的控制要點及目標值；

監理工作的方法及措施。

監理實施細則至少應包括條文中所規定的主要內容。一般情況下，編制單位工程的監理實施細則都要有目錄和編制依據等內容。

六、監理實施細則的補充、修改及完善

GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.4條規定：在監理工作實施過程中，監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。

當發生工程設計變更、計劃變更或原監理實施細則所規定的方法、措施、流程不能有效地發揮管理和控制作用等情況是，總監理工程師應及時根據實際情況安排專業監理工程師對監理實施細則進行補充、修改和完善。

案例：

夯擴樁基礎施工質量監理細則

編制依據

1、施工圖紙及審查意見；

2、《混凝土結構施工及驗收規范》GB50204-2002；

3、《載體樁設計規程》JGJ135-2007；

4、本工程監理規劃；

5、載體樁施工方案。

二、專業工程特點

本工程采用載體樁基礎，樁長5米，樁身混凝土為C30，鋼筋主筋為6根12的螺紋鋼筋，箍筋采用φ6@200的螺旋鋼筋，樁頂2米箍筋加密為φ6@100，每隔2米設置一道12mm的焊接加勁箍筋。

三、監理工作的流程圖

四、監理工作控制要點及目標值

本分項工程設置見證點有原材料質量、三擊貫入度、鋼筋籠質量、試塊留置；停止點有施工定位放線及樁位檢查。

五、監理工作方法及措施

（一）、質量的事前控制

1、原材料的控制

澆筑用砼采用商品砼，嚴格控制商品砼的質量；鋼筋進場后觀察檢查鋼筋的合格證、生產廠家、型號、規格、銹蝕等均合格后，現場取樣復試，復試合格后方可使用。在施工前要有經現場取樣，實驗室出的實驗配合比，并根據實際施工情況進行調整，監理工程師確認后，方可施工。

2、審查施工單位的施工方案，并要求施工單位進行技術交底

在認真閱讀施工圖紙和地質勘察報告的基礎上，審查施工單位的施工方案是否可行，是否符合中華人民共和國行業標準——載體樁設計規程（JGJ135——2007）的要求；施工程序是否合理；質量保證體系及崗位責任制是否健全；特種工上崗人員是否有證等。

3、驗線

首先，監理工程師認真閱讀圖紙，然后，在施工單位自檢完成并提交施工測量放線報驗表后，監理工程師對報驗的測量放線成果及載體樁位進行查驗審核，經審查合格后簽署審查意見，同意下道工序進行施工。

二、質量的事中控制

施工過程中進行巡視檢查和旁站監理。

在施工過程中著重檢查施工配合比是否正確；檢查鋼筋籠是否合格；檢查樁位是否正確，樁身是否垂直；檢查樁尖是否達到設計要求的持力層；檢查施工中對相鄰樁是否有影響以及影響程度是否滿足規范要求；檢查填充料是否滿足規范要求，總投料量滿足不大于1.8M3，且不小于0.5M3的要求，單次填料量不宜過多；檢查夯擊后地面是否隆起及隆起高度是否滿足規范要求（不得大于50MM）；旁站檢查三擊貫入度是否滿足設計要求（不大于100MM）；檢查混凝土坍落度是否滿足配合比要求及振搗情況是否滿足要求；檢查樁頂標高是否滿足設計要求；檢查混凝土試塊留置數量是否滿足要求等。

三、質量的事后控制

夯擴樁施工完成后，檢查所施工樁數和樁位是否與施工圖相符；所留置的試塊抗壓強度報告是否返回，強度是否合格；打樁記錄是否合格；對于施工過程完成的部分、分項工程，進行中間驗收。施工單位按照施工方案及《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》先進行自檢，確認合格后向監理工程師提交“工程報驗審核表”，監理工程師按合同文件要求，根據施工圖紙、施工規范、標準進行檢查、復核，簽署審核意見。

樁身的質量檢查，破樁后，若混凝土不密實或有蜂窩等現象，要求將混凝土砸至密實合格為止；若鋼筋錨固長度不夠，用焊接的方法將鋼筋接夠錨固長度；若有樁位偏差過大的樁，將根據實際情況會同設計部門，進行處理。經核驗合格后，方可進行下一步工程施工。

檢查測量定位點的保護情況，見證工程定位線的交接和檔案的交接，保證工程檔案的連續性和完整性。

四、容易出現的質量問題

1、由于混凝土運輸線路比較長，混凝土坍落度大會造成混凝土離析，影響成樁的質量，特別是遇到回填土及不密實的土質，混凝土中的水泥漿將流失。

預防措施：經常實際測量混凝土坍落度和宏觀檢查相結合，密切注意混凝土的攪拌質量，發現混凝土坍落度過大的情況，責令施工單位返工重新攪拌，嚴禁往出罐后的混凝土中加水。

2、鋼筋頭參差不齊，由于打樁時樁的長度及標高控制的不好，使成樁后露出地面的樁頭鋼筋標高相差很多，產生截筋或接筋現象（圖紙要求樁頭鋼筋錨入承臺長度不小于500mm）

預防措施：設置標高控制標志或隨時用水準儀檢測。

3、填充量大于1.8 m3 。

處理辦法：少量的情況下，及時與設計單位溝通，經設計單位和建設單位同意改變樁長。

4、漏樁現象。

預防措施：及時清點樁數（檢查打樁記錄和現場實際檢查），避免樁基撤出后再發現漏樁。

參考文獻：

篇9

關鍵詞：監理檢查考核評價

隨著改革開放的進一步深化，國家對基礎設施的投資越來越大，工程監理工作在整個建設管理中所起的作用也越來越被各級領導重視。

一、社會監理工作規范化、標準經、程序化的必要性

為了加強公路工程質量管理，控制工期和工程費用，提高投資效益及工程管理水平，交通部在1995年下發了《公路工程施工監理規范》。面對當前監理單位越來越多，監理水平參差不齊，對監理工作進行規范化、標準化、程序化管理，變得十分必要。

二、大型項目監理管理工作的特點

現在大型項目的投資巨大，工程內容復雜多樣，施工界面多，技術含量高，工期要求嚴，社會影響大。對工程的質量、投資、進度、合同執行實施控制的監理工作也就變成了一個系統工程，監理工作所涉及的范圍大（專業多），地域廣（施工地點分布在幾個縣市，甚至跨省），相互協調多（施工單位多）。只有對監理工作進行科學、嚴密、有效的管理，才能達到好的監理效果。

三、對監理工作評價量化范標的提出

監理工作應該嚴格按施工監理規范的要求進行，但對監理單位的工作效果很難進行評價。對監理規范的具體內容進行量化，賦予分量，通過評分的辦法對監理工作進行評價，取得了一定的效果。現就廈門海滄大橋的一些具體做法介紹如下：

1．工程概況和監理組織機構

廈門海滄大橋總投資為人民幣28.79億元，全橋主線長5927m，其中東航道主橋為230＋648＋230m三跨連續鋼箱梁懸索橋，在世界同類型懸索橋中排名第二。施工工期自1996年12月18日至1999年9月30日，被列為國家重點工程。于1999年12月31日建成通車。廈門海滄大橋為工程施工全過程監理，監理機構按總監理工程師辦公室和駐地監理工程師辦公室二級管理機構設置。由于監理工作涉及面廣（包括錨旋，塔柱，懸索橋上部鋼結構安裝，外協件加工、制造完隨寶順、路面，交通工程等），共分六個駐地監理工程師辦公室。各駐地辦公分別同業主、總監辦簽定監理技術服務合同。為了加強施工全過程監理工作的管理，由總監辦制訂監理工作檢查、考核與評價辦法對各駐地辦進行指導與管理。

2．考核方法

采用月度自檢，季度考核評分，年終總結，工程完工后進行一次總體評價的形式，具體步驟如下：

（l）每月末由駐地辦自評，填報"監理工作檢查、考核、評分表"（自檢評分）。

（2）總監辦不定期到駐地辦現場檢查，并根據各駐地辦的工作情況及自評結果，每季度進行一次綜合考核，填寫"監理工作檢查、考核、評分表"（考核評分），并將其連同"監理檢查、考核、評分意見征詢表"發至業主、監督、設計、施工等單位，根據反饋的信息調整和改進監理工作。

（3）年終以季度評分表為基礎，對各駐地辦進行考評，并根據考評結果列出名次，通報業主及上級主管部門，同時發送給各駐地辦的原單位。

（4）工程完工后，以每年年終的評分表為基礎，對各駐地辦進行總體評價，向各有關單位發出簡報，并寫出各駐地監理單位的項目監理工作鑒定。

3．檢查、考核內容及評分標準

（l）檢查、考核內容

考核采用積分方法。

主要從以下幾個方面的內容進行：

a．組織機構、人員配備及管理制度方面

（a）機構是否健全，分工是否明確；主要領導是否同監理合同中規定的相符，到位情況；內部團結情況；是否能對下屬進行有效管理。

（b）主要監理人員是否具有監理資格；實際操作中是否能夠勝任所擔任的崗位的正常工作。

（c）內部管理制度是否健全；是否按業主、總監辦和監理合同的要求建立內部管理制度及工作制度；有無違反紀律對工作造成影響及的情況；有元對上級規定或通知、指令不執行的情況。

（d）有無相互推倭、拖延或待辦不辦的情況。

b．監理業務方面包括：質量、進度、投資、合同、管理

（a）質量

①測量工作：是否有完整的測量方案；是否對承包人的控制測量和施工放樣測量工作進行督促檢查；是否對關鍵部位進行監控測量復核（檢測手段齊備，檢測頻率符合技術規范要求），效果如何。

②材料、試驗工作：是否對承包人的試驗工作進行了有效管理；督促檢查承包人健全自檢系統；是否對材料或商品構件試驗進行現場調查，按規定獨立抽檢；驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、驗收試驗是否準確及時。

③監理程序是否嚴格執行；對承包人的施工方案的審查是否準確，或及時提出意見；是否因此影響總監辦對該方案的審查；是否起到預先指導的作用。

④旁站檢查工作是否到位；現場記錄是否符合要求；對關鍵部位的監理是否及時準確；能夠預先發現問題，避免質量事故的發生；重大問題是否及時匯報。

⑤工序檢驗認可：是否對承包人完成自檢合格的各道工序進行及時的驗收簽證認可。

③工程問題處理：是否接監理程序對施工質量問題或事故進行及時處理并上報。

①質量評價：各種質量檢測指標合格；外觀良好；未出現質量問題和事故；未產生質量缺陷；盡量避免返工現象。

（b）進度

①能否按時上報進度統計報表。

②對承包人上報的年、季、月、旬計劃的審批是否準確，檢查和調整是否及時。

③是否經常深入工地，了解承包人的工、料、機的投入情況；對計劃超前或滯后提出分析意見；對進度滯后的工程是否采取了措施。

（c）投資

①是否按時審核上報計量支付報表。

②對各種質量檢驗報告單、中間交工證書、中間計量表是否及時準確簽認，有無漏簽、錯簽；對承包人上報的資料的審核是否準確；對計量支付的理解是否透徹，計量方法、原則掌握嚴格、正確。

③工程變更處理情況：是否按合同及規定的程序對發生的變更問題及時處理；能否對承包人上報的費用、工程數量計算提出審核意見；對有爭議的變更問題提出自己的意見；

④延期索賠處理情況：是否按合同及延期索賠程序執行；對事件能及時作出反應并上報，采取應急措施，減少損失；客觀、完整地做好現場情況記錄；簽認各種記錄、報表，提出調查、初審意見。

⑤計日工使用情況：按程序處理，如實記錄，正確簽認。

（d）合同

①對合同文件的學習、掌握情況；協調處理合同糾紛、界面問題。

②協助承包人對各種保險的辦理與理賠情況。

③分包工程的審查、報批及管理情況。

（e）管理

①各駐地辦制訂和補充的監理細則、規程、分項工程監理方案等內容及執行情況。

②內部學習及對承包人的業務培訓；對監理工作或工程管理的合理化建議等。

C．監理資料、表格規范化方面

（a）監理文件傳遞是否按程序執行，有無錯漏。

（b）資料是否完整、統一、規范。

（c）根據監理規范和工作程序要求，對特殊部位的質量檢驗表有無補充。

（d）簽認是否及時，有無遲簽或誤簽。

d．對上次檢查、考核過程中發現的問題的改正情況

監理工作檢查、考核、評分見表1。

優秀：評分在85分以上，且監理業務評分在60分以上。

稱職：評分在70～85分之間，且監理業務評分在50分以上。

不稱職：評分在70分以下，或監理業務評分在50分以下。

4．考核效果及經驗

經過兩年多的實踐，保證了監理工作順利實施，得到了業主、承包方的認可。同時在各個駐地辦之間形成互相學習、競爭的良好風氣。

四、結語

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關鍵詞：建筑工程；質量；控制措施

建設項目的管理，主要來自參與建設活動的各方組織，包括業主單位，設計單位和施工單位。由業主單位進行的建設項目管理委托給社會監理單位進行監督管理，則稱為工程項目建設監理，目的是為保證工程合同規定的質量標準對工程項目的質量控制。在整個監理過程中，監理人員起著至關重要的作用。

一、成立監理組織，按照監理程序辦事

接受業主委托，組成與監理工作相適應的監理處，明確個人崗位職責，由總監負責編制監理規劃，專業監理工程師編制監理實施細則，嚴格按照GB/T9000―2000貫標質量體系程序執行，并在上述日常工作中，作好各項控制協調工作，及時發現和糾正監理自身存在的問題，以總監為核心，共同研究對策，采取有效措施，使顧客滿意。

二、施工前監控措施

（一）認真審核圖紙和施工組織設計

在正式會審前，各專業監理工程師要認真熟悉圖紙，進行內部會審，形成圖紙會審記錄，在正式會審時提出，搞清楚圖紙中存在的問題，與設計，施工，建設單位形成一致意見，并出具圖紙會審紀要，作為以后實施工作的依據之一。認真審查施工方提供的施工組織設計，重點審查質量保證措施、施工方案是否可行，是否符合規范和圖紙要求，并要形成書面審核意見供建設、施工方參考。

（二）作好監理交底工作，嚴格監理例會制度

監理一進場應該給各施工單位進行監理工作交底，要利用例會或專題會的機會，給施工管理人員進行交底，說清楚監理的具體要求，同時要求將其傳達給具體實施人員，每一次例會都應形成會議紀要，下發各施工單位，以備在下次例會時作為工作檢查的依據。

（三）督促施工方完善自身質量保證體系

現在有的施工單位現場無質量保證體系，或即使有也是形同虛設。甚至把監理當成質量問題的第一道防線，也是最后一道防線，這樣會使施工單位產生依賴思想，更容易產生這樣或那樣的問題。所以一定要建立完善施工單位的質量保證體系，在施工單位未做自檢、專業檢查時監理不予驗收，只有這樣才能提高施工單位自身素質。

（四）嚴把原材料質量關

對工程所需原材料，構配件的質量，要檢查其許可證、準用證等手續是否齊全，對進場的原材料，半成品構件要送一級質量檢測中心復試，復試取樣由監理人員或業主代表作為見證人監督進行，確保工程所用原材料合格、優質。對鋼材、水泥還要求注明廠家，進場日期，批量，使用部位，一旦發現劣質材料或不合格材料（包括磚等地方材料），立即要求施工單位退貨，重新進料，切實作到萬無一失。

三、施工中監控措施

（一）隱蔽工程檢查

嚴格隱蔽工程檢查，加強旁站監理，控制好基礎、主體工程質量隱蔽工程先由施工單位自檢，再由監理檢查，確認檢查項目合格，作好隱蔽工程記錄后，才能進行隱蔽工程施工。每道工序均堅持作到先報驗再隱蔽。如基槽開挖到位后驗槽工作是重要環節，這關系到實際地質，土質情況與鉆探、設計要求是否一致，工程建成后沉降是否均勻、安全可靠。我們堅持業主、設計、鉆探、質檢站、監理五方到現場共同驗槽，確認滿足設計后再進行墊層及基礎施工。鋼筋分項施工要一絲不茍地進行核驗，特別是主，次梁交接處，構件變力集中部位，構造柱上，下加密的設置，有抗震要求的工程還要按規定對抗震構造筋的設置等檢查到位，發現不合格處絕不放過。

（1）砼澆筑時，實行旁站監理，隨機指定做砼試塊。在澆筑過程別注意保護層的控制以及對負筋的形狀、位置的控制。作業過程中要求木工看模板、鋼筋工、水電工跟班作業，使砼澆到那里，鋼筋、預埋管就整理到那里。砼振搗時均有施工技術人員，監理人員在場，杜絕不振、漏振、振搗不足等現象，確保鋼筋砼工程的內在質量。

（2）砌磚時，旁站監理的重點是監督砂漿配合比，砌筑前要澆水充分，不準干磚上墻；內外墻交叉處必須留置踏步槎以及按規范要求放置墻體加強筋等。

（二）控制好屋面工程、門窗工程以及裝飾工程質量

（1）屋面滲漏是房屋建筑中最為突出的質量通病之一。監理工作主要抓好以下幾點：一是落實具有防水專業資格的施下隊伍施工；二是選材要考慮其耐久性能，必須具有出廠合格證，并對進場材料抽樣送市檢測中心檢測合格后才能使用；三是施工時必須按工序分層進行檢查驗收，認真監控各細部處理，排水坡度，變形縫作法應符合圖紙要求， 24小時閉水實驗要在監理工程師監督下進行，以確保屋面防水功能。

（2）門窗：工程用材要求符合國家規定，特別是材質要有檢查報告，對密封膠、玻璃、橡膠壓條、配件、固定點位置、填充材料質量認真檢查，保證門窗安裝后滿足使用功能、達到牢固美觀，不滲漏水、膠條不脫落。

（3）裝飾是工程的外包裝，是用戶直接看得見摸得著的直觀部位，對工程最終質量也起著舉足輕重的作用。主要的粉刷工程是所有面層做法的基礎，強調基層沖洗潔凈、濕潤，保證砂漿與墻面、樓地面及瓷磚、地磚的結合力，避免開裂、空鼓的質量通病。同時對粉刷平整度、垂直度、光潔度以及必要的坡度也嚴格控制，多做檢查。對油漆涂料等，嚴格要求按操作程序進行施工，對操作馬虎、不符合要求的堅決指令返工，保證整個工程質量上等級，創優良。

（三）控制安裝工程施工

（1）安裝是房屋內的重要分部。首先要嚴把材料使用關，要求各種PPR、PVC管、鋁塑管、閥門、配電箱、開關盒、配電線等都要有材料合格證或檢測部門檢驗報告，經監理丁程師認定后方可用于工程。重點控制各種管道、配什，如暖氣片、風機、閥門等的受壓實驗及避雷接地的埋設位置、間距和各種電配管、配線的測控、調試等工作。細節控制，如管道穿樓板處處理不當易造成廚房、衛生間滲漏，應改進補洞施工工藝，要求施工人員首先在板底吊模，然后分二次進行補洞灌漿，且在補洞的砂漿中加入防滲劑。

四、整理好監理資料

技術資料以及各種管理資料是反映工程質量及管理水平的重要文件。監理過程中要隨時檢查施工單位的技術資料，要求真實、及時、準確，同時也應將監理形成的資料，及時準確地反映到各，工序環節的數據、文字記錄并歸檔。監理過程要重依據，資料要字跡清楚、簽章齊全，分類別整理有序，使之成為真實、同步地反映工程內、外質量管理的可靠資料。