四個合格對照檢查材料范文

時間:2023-04-07 22:00:52

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四個合格對照檢查材料

篇1

一、時間安排:7月下旬,會期1天,民主評議黨員與專題組織生活會同步進行。

二、總體要求:召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作,認真學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘’、服務群眾”為重點,認真貫徹精神,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,促使黨員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高群眾工作本領。

三、參加人員:局全體黨員。以局黨支部為單位,召開一次專題組織生活會,認真進行批評和自我批評,并開展民主評議黨員工作。黨員領導干部要以普通黨員身份參加局黨支部的民主評議。

四、準備工作

1、認真制定方案。局黨支部根據檔案工作實際,制定切實可行的專題組織生活會和民主評議黨員工作方案。

2、精心組織學習。堅持把學習教育貫穿始終,在前段學習教育基礎上,進一步學習,學重要講話精神,特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,學習中央、省委、市委、縣委關于黨的群眾路線教育實踐活動的文件和精神,為開好專題組織生活會和民主評議黨員工作打牢思想基礎。

3、深入征求意見。在前期廣泛征求意見的基礎上,重點針對聚焦庸懶散、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動等問題進行征求意見,以增強征求意見的有效性。

4、廣泛開展談心。會議召開前,黨支部班子成員間,黨支部書記與每個黨員間要普遍進行談心。談心應將準備在專題組織生活會上提出的擬批評意見,會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題組織生活會上作出說明。支委班子成員相互間最少要提出2條批評意見。

5、認真撰寫對照檢查材料。局支部及支部書記形成簡要的對照檢查材料,條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。

五、程序步驟

會議由局黨支部書記主持,主要程序步驟如下:

1、組織專題學習。重點學習講話精神,特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神;學習省委強衛書記指導南昌市委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神;學習省委常委、市委書記史文清在指導縣委常委班子查擺問題專題會議時的講話精神。

2、通報準備工作情況。由局支部書記對專題組織生活會、民主評議黨員的準備工作情況進行通報,重點通報支部對照檢查情況,并就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作、開好專題生活會,提出具體要求。

3、開展批評與自我批評。局支部書記和支委成員要帶頭進行對照檢查,開展批評與自我批評,其他黨員也要開展批評與自我批評。開展批評與自我批評要堅持原則,實事求是,要做到動真格有辣味,讓每個黨員都紅紅臉、出出汗,受到一次嚴格的黨內生活鍛煉,真正達到“團結---批評---團結”的目的。

4、組織點評。局支部書記要根據自評和互評情況,對每個黨員進行點評,重點指出存在的不足和改進的意見和建議。縣督導組等指導會議的領導也應對會議情況特別是開展批評與自我批評情況進行實事求是的評價,并就下一步加強局黨支部建設提出指導意見。

5、開展民主評議。根據會上自評、互評、點評和平常掌握了解的情況,對每個黨員進行民主評議。民主評議內容為圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等內容開展評議。民主評議黨員采取適當方式聽取群眾意見。民主評議等次分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對定為基本合格和不合格的黨員,要對其進行誡逸談話、警示教育或限期整改、勸退、除名等組織處理。

篇2

關鍵詞:房地產;開發項目;管理;控制

Abstract: The project management of China's real estate development level is not high, many real estate development projects are of poor quality, others back, high vacancy rate problem. To solve these problems, the development of enterprises will be in the mode of management efforts, project management as an advanced, efficient management, and strengthen the management of real estate development projects.

Key words: real estate; development project; management; control

中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:

前言

房地產開發項目的管理貫穿于項目的整個開發運營周期之中,對房地產開發企業而言,做好項目全過程的質量管理與控制是樓盤獲得成功的先決條件。本文主要從項目開發規劃設計管理、項目施工質量管理、項目成本管理及風險管理四個部分。探討房地產開發項目質量管理與控制。

1、加強項目開發的前期規劃管理

我國房地產項目普遍存在著缺乏前期調研和可行性研究的問題,因此,要全面優化項目管理,就必須加強對項目開發的前期管理,包括規劃階段和設計階段。一個項目在開發前要做充分的市場調研和投資決策分析,將風險控制在預期范圍內,此外,在設計階段,要重視規范設計,以市場需求為出發點,綜合性能、經濟、生態、安全等多角度考慮設計,做到各方面利益的平衡與協調,避免出現不停的變更所造成的巨大浪費,一方面,要結合實際,遵循預算、施工設計圖,做到基本不偏離,另一方面,也要加強與設計單位的溝通,做到彈性管理,力求做到全面準確,不漏項,不留缺口,將意外風險控制在預期之內,做到前期管理與過程管理和事后管理的動態一致,真正的將項目管理打造成一個動態可控的彈性系統。

2、開發項目的工程施工質量管理與控制

房地產是人們各項投資中所占比例最大的一項投資,人們對房屋的質量和性價比考慮非常多,因此,合格的質量是房地產業對房屋的最低保證,因為房屋建筑在起初一兩個月看不出任何質量問題,但是隨著時間的推移,質量問題就會逐漸凸顯,因此,在修建房屋時,要對人員、材料、機械、施工等方面嚴格管理和控制,做到量化要求,保質保量。于此同時,對商品房的其他基礎設施也做出讓顧客滿意的承諾,做好暖通、排水等方面的順暢,此外,更要提高商品房的售后管理與控制,積極咨詢顧客的需要并做出滿意的回復與解決,組建專門的售后項目管理隊伍,對物業及房屋的維修做出及時的處理,并對顧客提出的意見和建議進行深入研究,從而為下一個房地產項目的決策和規劃提出可行性的意見。

無論是開發住宅小區還是商業區等,開發的內容構成了一項系統工程。而施工控制是整個開發項目管理的主要內容,也是承包單位及項目經理的主要職責。因此,必須加強施工控制,以保證開發項目按計劃有序地實施。對一個建設項目而言,其直接控制的目標有三個,即進度(工期)、質量、成本(投資),這三個目標彼此之間有一定互斥性,難以同時達到最優,其實施應以項目整體最優為目標。

2.1工程進度控制

工程進度關系到建設工程能否如期竣工交付使用,而工程進度通過工程計劃來具體實現。

1)進度計劃的形式。按照工程項目階段劃分,進度計劃一般分成三類:

第一類,客觀進度計劃。從工程項目開始準備到竣工各階段的進度計劃,常用橫道圖法和網絡圖法表示

①橫道圖法。在時間坐標上用一種直線條表示出各項工程內容和進度的方法,通常用橫坐標表示工作時間,縱標表示工作內容。橫道圖法簡單明了,但看不出各項工作之間相互依賴和相互制約關系,看不出某項工作的提前或落后對整個工期的影響程度,看不出哪些屬于關鍵工作。

②網絡圖法。其基本原理是首先應用網絡形式來表示計劃中各項工作的先后順序和相互關系;其次通過計算找出計劃中的關鍵工作和關鍵路線,在計劃執行過程中進行有效的控制和監督,保證合理地使用人力、物力、財力,完成目標任務。

第二類,總進度計劃。由承包單位的技術部門、計劃部門、質量監督部門等,在項目負責人領導和監理工程師主持下編制。根據工程所需工時數以及人力、物力、設備情況,求出施工工期,進而編制整個工程的施工進度計劃。總進度計劃也可通過橫道圖和網絡圖表示。

第三類,單位工程進度計劃。以單位工程為對象進行編制。

2)進度計劃的監測――防止進度滑動。定期取得工程實際進展情況,與原進度計劃對比、檢查,找出進度滑動原因,保證工期按時完成。“進度滑動”是工程管理中的一種司空見慣的現象,應該引起工程管理人員的高度警惕。

3)進度計劃的衡量、分析和修正。衡量工程進度的指標有實物量、形象進度、工作量(完成投資額)或者工時數。衡量、分析與修正工作一般每月一次。

2.1質量控制

工程項目的質量是設計意圖被實現的程度。質量控制是指開發項目管理機構以合同規定的質量目標或以國家標準、規范為目標所進行的監督和管理活動。質量控制的任務主要是在施工過程中及時發現施工工藝等是否滿足設計要求和合同規定,對所選用的材料和設備進行質量評價,對整個工程中的工作質量水平進行評估,將取得的質量數據和承包商履行職責的程度,與國家有關規范、技術標準、規定進行比較,并作出評判。工程質量控制工作主要包括以下幾項:

1)對原材料的檢驗。為保證材料質量,應當在訂貨階段就向供貨商提出檢驗的技術標準,并將這些標準列入訂購合同。有些重要材料應當在簽訂購貨合同前取得樣品,材料到貨后再與樣品對照檢查。對砂、石、水泥、鋼筋等原材料必須嚴格送檢,并出具相關的檢驗合格的報告。未經檢驗或檢驗不合格的材料禁止使用。

2)對工程中的配套設備進行檢驗。工程建設中應確立設備檢查和試驗的標準、手段、程序、記錄、檢驗報告等制度;對于主要設備的試驗和檢查,可考慮到由政府指定的相關部門進行檢查和驗收,并出具相應的檢驗合格報告。

3)確立施工中控制質量的具體措施。檢查各項施工設備、儀器,保證在測量、計量方面不出現嚴重誤差;嚴格控制混凝土質量,設立水泥、砂、石和水配比的嚴格計量手段控制水灰比,確保混凝土達到設計所要求的相應強度等級;對商品混凝土通過檢驗其塌落度等方法檢查其質量是否可行;混凝土試塊制作必須現場取樣,其養護必須與澆筑的混凝土養護的同等條件下進行;制定有效的質量檢查和評定方法,以便保證砌筑工程、裝飾工程和水電安裝工程按合同規定的技術要求實施。

4)建立有關質量文件的檔案制度。現場工程師對工程質量應進行經常性的檢查,做好中間過程的質量驗收工作,對檢查或驗收的結果形成文字記錄,歸類存檔。

3、全面完善項目成本管理與控制

3.1項目成本管理

近幾年,房地產業基本已經走出“泡沫”的春天,同行業要在競爭中立于不敗之地,價格是很重要的一個優勢和籌碼。因此,房地產業在開發項目時必須做到全面完善項目的成本管理,要嚴格控制工程項目成本,首先,在項目規劃階段,做好項目的預測和評估工作,對其成本,銷售,利潤進行嚴格的控制,做到最低的成本,最優的質量,其次,在施工過程中,要引入競爭機制,做到投標招標的市場化。最后,要建立獎懲制度,無論是甲方還是乙方或者第三方,施工階段。這一階段,主要是加強和完善現場簽證管理。現場簽證的管理包括現場簽證的辦理和審查兩個階段。只有這樣,才能從根本上降低成本,從而提高房地產企業的市場競爭力和整體經濟效益及社會效益。

3.2項目成本控制

實施成本控制是在不影響工程進度、質量、生產操作安全施工的前提下,將工程的實際成本控制在預算范圍內。通常在施工階段,要不斷進行直接費用監測分析和間接費用監測分析。

1)直接費用監測分析。直接費用包括工程量、工時、機械臺班、材料耗費、工程其他費用支出。對直接費用逐月提出統計報表。將實際費用與工程預算進行比較,并且根據實物工程量和花費的比較,計算出實際工程單價,最后與預算工程單價比較,研究存在的問題。

2)間接費用監測分析。間接費的預算數量是以直接費為基礎,按照間接費率計算出的。一經確定就要不斷進行監測,采取措施來降低施工管理費用的支出,費用支出時要做支出報告和支出審計,并要定期將實際費用與預算費用比較,進行有效控制。

4、加強房地產開發的項目風險管理與控制

因為房地產項目具有較長的開發周期,國家金融投資政策的變化,企業各種因素的變動都給企業帶來了一定的風險。作為房地產項目風險管理者必須制定嚴謹、周密的應急預案,通常應急預案包括對風險的描述、出現風險的可能性、計劃假設的完成以及風險的影響和適當的反應等。

4.1風險管理

風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規避或轉移(在房地產項目招標時,應與工程項目施工方、監理方簽訂工程項目承包合同,并在合同中就施工工期節點、工期延誤等應承擔的損失進行明確的約定,從而有效的轉移風險)。風險管理以風險評估為依據,風險評估有SWOT(優勢、劣勢、機會、威脅)分析、概率分析(決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析)方法,各自從不同視角對項目風險作出評價。

4.1風險控制

房地產項目設計與施工過程中,首先應做好設計交底與圖紙會審工作,并嚴格執行監理制度,就項目的設計與施工進行全程監控,最后還應嚴格審查設計變更與工程現場簽證,以便有效控制工程造價。

篇3

一、主要做法

(一)抓好學習,搞好思想發動。在充分調研和認真準備的基礎上,我局于5月6日召開了動員大會,傳達了李玉梅書記的重要講話精神,強調了“作風整頓”活動的重大意義,明確了活動的任務、方法、步驟和要求。在以后的每個階段,我們都嚴格按照市紀委的要求,堅持一段一動員,一段一總結,使大家明確每一階段的任務和要求,不斷提高認識,增強積極參與的自覺性和主動性。第一階段,我們按照要求,采取了集中學習與分散自學相結合、學理論與學習先進典型相結合,分別在5月6日和9日集中學習了省計生委主任蓋國強同志在全機關干部職工會議上的講話和市委黃書記在市紀委七屆三次全會上的講話。通過學習,加深了對市委市政府提出的“四個第一”和“四個安全”的思想認識,為確保“作風整頓”活動向縱深發展打下了良好的思想基礎和理論基礎。

(二)廣泛征求意見,搞好剖析查擺。我們把分析查擺作為整個“教育整頓”活動的關鍵環節來抓,著重在找準抓住和深刻剖析工作、紀律、作風方面存在的突出問題上下功夫。采取召開座談會,發放意見表、接待群眾來訪、設立專線電話等形式,共征求各方面的意見和建議20余條。對群眾的意見、建議我們原汁原味地進行了反饋,并組織班子成員和機關干部認真進行對照檢查。在此基礎上,按照市紀委的要求,認真查找了個人在思想、工作、紀律、作風方面存在的問題,觸及思想,分析根源,說明危害,認真撰寫了剖析材料,在字數和質量上都達到了要求,內容也很充實。

為了進一步查擺問題,我局于5月16日召開了專題民主生活會。這次民主生活會是以緊緊圍繞查找思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題,圍繞如何高標準、高質量地做好新時期計劃生育工作為中心議題。主要領導率先垂范,對照群眾提出的意見和建議,聯系自我查擺出來的問題,帶頭開展自我批評;大家從團結的愿望出發,堅持實事求是,深刻認識問題,自覺解剖自己,勇于觸及思想,使每個人都受到了一次深刻的黨性黨風教育。

(三)制定措施,認真整改。為確保“作風整頓”活動取得實效,保證整改方案和措施的落實,每個人都針對梳理和查擺出的問題,結合“八個方面良好作風”和“十要十不要”的標準,制定了詳細的整改措施,并提出了時限要求。建立、完善了10多項工作制度,進一步健全了服務機制。各科室也制定實施了與工作相關的措施和辦法,規范了本科室的服務行為,為基層群眾辦事提供了便利,提高了服務質量。

二、作風整頓取得的效果

這次作風整頓活動盡管時間不是很長,但通過這次機關作風整頓活動初步實現了全體黨員干部“思想上有明顯提高,工作上有明顯進步,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯加強”的目標。具體說,主要收獲有以下幾個方面:

(一)受到了一次深刻的黨性鍛煉。通過聯系思想、工作、紀律、作風實際,聯系貫徹黨的路線、方針、政策的情況,聯系新形勢和新任務的要求,全體干部職工進行了深入學習和思考,在改善工作作風上有了新的認識和提高。大家普遍認為,作為一名合格的機關干部,必須從自身做起,增強服務意識,誠心誠意為基層服務,為群眾多辦好事和實事。

(二)找準了思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題。 局班子成員和機關干部都能把這次“作風整頓”活動作為一次整頓思想、改進作風、促進工作的契機,自覺參與。在廣泛征求和聽取意見的基礎上,嚴于自我剖析,敢于觸及問題,深挖思想根源。經過反復查擺,找準、抓住了在思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題。從世界觀、人生觀、價值觀等方面深刻剖析了產生問題的根源及危害,認真總結了經驗教訓,制定了具體的整改措施,明確了努力方向,使“作風整頓”活動取得了實實在在的成果。

(三)增強了解決自身問題的能力。在“作風整頓”活動中,局班子成員和黨員干部以精神,針對存在的突出問題開展批評和自我批評。在民主生活會上,大家態度誠懇,嚴肅認真,嚴于自我批評,勇于開展批評。普遍感到,民主生活會體現了科學發展觀的要求,使全體干部職工受到了一次深刻生動的黨性黨風教育和嚴格的黨內生活鍛煉。大家一致表示,要把這次“作風整頓”活動作為新的起點,開展好經常性的批評和自我批評,不斷增強解決自身問題的能力,為計劃生育工作更好更快發展再添一份力量。

(四)加強了機關干部隊伍建設。這次“作風整頓”活動使全局黨員干部普遍受到了一次深刻教育,大家的思想觀念得到了轉變,自覺服務意識得到了增強,求實意識、創新意識、效率意識進一步確立,調查研究、鉆研業務的風氣更加濃厚,各業務科室自覺改進服務方式,提高服務水平,受到了基層干部群眾的好評,進一步樹立了計劃生育的窗口形象。

三、幾點體會

回顧總結我局“作風整頓”活動,主要有以下幾點體會:

(一)把思想發動、學習提高貫穿始終,是確保“作風整頓”活動取得成效的基礎。這次活動,是對黨員干部進行的一次理論、紀律、作風的自我教育。我們感到,搞好思想發動和理論學習,既是“作風整頓”活動的內在要求,也是搞好活動的前提和基礎。

(二)廣泛開展調查研究,征求群眾意見,是確保“作風整頓”活動取得成效的前提。我局的“作風整頓”活動一直十分注重結合計劃生育的工作實際,廣泛開展調查研究,征求各方面意見。通過發放征求意見表、開通專線電話、召開座談會、個別談話等方式,廣開征求意見的渠道。充分調動了干部群眾參與“作風整頓”活動的積極性。 (三)邊學邊改,邊查邊改,延續整改,是確保“作風整頓”取得成效的關鍵。堅持聞過即改、即知即改是我局這次活動的一個重要指導思想,只有把這一指導思想貫徹到實踐中去,才能切實解決問題,收到實實在在的效果。針對查擺出來的主要問題,制定了整改措施,對各項規章制度進行了修改完善。對一時解決不了的重點問題,制定了延續整改措施。

篇4

今天大家一共看了5個新建村,普遍感到,看出了差距,比出了壓力,增強了信心,鼓舞了士氣。區委副書記郭富清指出:總的來看,前一段各地工作非常扎實,進展比較順利,成效比較明顯。結合市里要求和此次看的情況,郭富清同志又提出三點意見。

一、肯定成績,正視不足,進一步增強抓好村級組織辦公活動場所建設的緊迫感和責任感

8月21日全區現場會以來,各鎮黨委高度重視,進一步加大工作力度,取得了明顯成效。截至11月6日,全區納入省里規劃的87個新建項目已經全部開工,已基本竣工71個;納入省里規劃的92個改擴建項目,全部竣工。未納入全省規劃的28個新建項目和238個改擴建項目,已有12個新建項目開工;60個改擴建項目開工,其中基本竣工29個。回顧前一段工作,主要有以下四個方面值得肯定:

1、各鎮黨委高度重視,組織領導比較得力。8月份以來,各鎮黨委把村級組織辦公活動場所建設列入重要議事日程,采取召開督辦碰頭會、組織外出參觀學習等形式,及時安排部署,狠抓工作落實。各鎮普遍建立了黨委委員聯系點制度,抓點帶面,點面結合,以點促面。這次大家看的5個村全部是區、鎮領導的聯系點。各鎮領導小組和工作專班認真履行組織、檢查、指導、督辦和協調的工作職責,在宣傳動員、規劃設計、工程監理、輿論宣傳、資金籌措等方面,切實加強了組織領導。全區現場會后,東津鎮還專門組織各村支部書記到謝營、翟灣村實地參觀,進一步明確建設標準和建設模式。程河鎮主要領導非常重視,督辦落實力度大,工程進度很快。他們把村級組織辦公活動場所建設列為當前重點督辦的重點工作之一,組織專班一天查一次進度,一周一督辦,半個月一通報。雙溝、峪山、黃集、石橋、伙牌等鎮黨委書記,率先垂范,在高標準抓好聯系點辦公活動場所建設的同時,經常深入基層進行檢查督辦,協調解決各種實際問題,為全面推進建設創造了良好的工作環境。

2、領導小組成員單位認真履行職責,形成了工作合力。區委組織部切實發揮了牽頭抓總作用,得到了各成員單位的密切配合和大力支持。前一段,發展計劃局在建設項目的規劃編制、調整和申報等方面做了大量工作;財政局在資金撥付、配套和監管上下了很大功夫;建設、規劃等部門在規劃選址、技術指導、工程監理等方面發揮了積極作用。同時,農業、民政、衛生、文體等部門和共青團、婦聯、科協等群團組織也乘勢而上,切實加強村委會、團支部、婦代會等村級配套組織辦公活動場所建設,抓好農村科普教育宣傳陣地、文化體育設施和醫療衛生服務網點建設,進一步提升了辦公活動場所的整體功能。區教體局積極爭取專項資金,加強村級體育設施建設。區衛生局依托辦公活動場所建好村級衛生室,解決農民看病難的問題。區科協依托辦公活動場所加強科普陣地建設,為農民提供科技服務。通過各部門的共同努力,有力地支持了村級組織辦公活動場所建設。

3、精心指導,嚴格把關,較好地保證了工程質量。各鎮對規劃選址、功能設計、工程招標、建筑材料、建設工序等關鍵環節加強指導,嚴格把關,堅持專業技術部門監理與黨員群眾監督評議相結合,較好地保證了工程質量。伙牌鎮把村級組織辦公活動場所建設納入社會主義新農村建設總體規劃之中,把辦公活動場所建設作為新農村建設的一項重點和“亮點”工程,統籌考慮,統一規劃。程河、雙溝等鎮在工程招投標中,統一招標公告、統一合同文本、統一建筑樣式、統一施工時限、統一驗收標準、統一資金撥付,既降低了成本,又保證了質量。東津鎮在規劃上尊重民意、在建設上發揮民力、在籌資上集中民智,著力建設“民心工程”,東津鎮6個新建村,無論是規劃設計、建筑面積,還是建筑質量、建筑標準都是相當高的。

4、加強督辦,嚴格考核,工作責任落實到位。各鎮普遍建立了目標責任考核機制,把辦公活動場所建設納入年度工作目標考核,進一步強化了工作責任。區、鎮兩級村建辦建立了工作進度月報制度、通報制度,在全區形成了你追我趕、爭先恐后的發展態勢。部分鎮還建立了工程質量責任卡和工作信息管理臺帳,竣工一所申報一所,對每一個建設項目的選址會議記錄、建設單位、監理人員、驗收單位、責任領導等全部記錄在案,作為責任追究的重要依據,進一步強化了施工方、監理方和項目責任人的質量責任意識。

雖然前一階段,我區村級組織辦公活動場所建設取得了一定成績,但也還存在一些不容忽視的問題:一是工作不平衡,有的鎮黨委書記、組織委員每天親自督辦,但有的鎮委領導思想認識不到位,對工程建設聽之任之。二是工作不規范,軟件建設沒跟上。很多村沒有村委會選址和招投標會議記錄;新建村的施工圖紙、合同資料沒有專人專柜保管;室內制度不健全,辦公桌椅不配套;村務黨務公開墻內容不規范,很多村只有計劃生育內容,陳舊單一。三是少數地方不按全省統一設計的圖紙進行施工,另搞一套,或者擅自改變房屋主體結構,檔次較低,質量較差。各地普遍沒有配套消防設施,少數地方門窗防盜設施和護欄安全設施不夠完善。四是有些鎮工作不主動,存在等待觀望和等、靠、要思想,造成工程建設進展緩慢,少數新建村甚至停工,等等。這些問題務必引起各鎮黨委特別是黨委書記的高度重視,希望同志們把思想和行動進一步統一到中央和省、市、區委的要求上來,切實增強工作責任感和緊迫感,認真履行領導職責,發揚成績,正視問題,再加力度,再加措施,切實把村級組織辦公活動場所建設抓緊抓實抓好。

二、明確要求,突出重點,扎實推進村級組織辦公活動場所建設

按照全市檢查督辦會的要求以及省、市最近下發的關于工程質量監督管理、辦公用品采購、檢查驗收等文件精神,下一步,各地要重點抓好以下幾個方面的工作:

第一,要進一步加快工程進度,11月中旬以前必須全部完成新建任務。這里需要再次重申的是,雖然中央和省里補助資金只是用于納入全省規劃內的新建項目,但各鎮對未納入全省規劃的實際需要新建的項目絕不能棄之不管,必須做到規劃內和規劃外的新建項目統籌安排,整體推進,按照實際需要新建的數量,11月中旬前務必全部完成新建任務。從目前來看,今年的任務還相當艱巨。當前,各地要在保證工程質量的前提下,按照“能快則快”的原則,認真落實和科學調整工程建設計劃,集中時間、集中人力、物力和財力,加快工程建設進度。那些沒有按照省里圖紙外觀樣式進行施工的新建村,要抓緊組織施工人員,采取有效措施進行補救或更改。總之,要把當前有限的時間抓得緊而又緊,確保不折不扣地完成目標任務。

第二,要進一步加強質量監管,嚴禁出現“豆腐渣工程”。建設好村級組織辦公活動場所,對社會主義新農村建設具有推動和示范作用,一定要高度重視工程建設,做到既要保證工程質量,又要保證施工安全。要做到這一點,首先要組織具有建設資質的隊伍來施工,其次要按照規劃圖紙來進行,三是要嚴把建筑用材關。目前大多數地方都是采取建設項目招標、議標方式選擇施工隊伍,有的地方采取包工不包材料來建設。從實際效果來看,采取包工不包材料的方式比較經濟可行,自己采購建筑材料,既能降低成本,又能保證質量。對整體項目實行招標建設的鎮,要對建設工序、建筑用材要加強監督檢查。最近,省委組織部、省建設廳下發了《關于做好村級組織辦公活動場所建設工程質量監督管理工作的通知》,各地要按照通知要求,分級負責,抓好工程質量的監督管理。特別是區、鎮兩級建設部門,要對新建項目進行全程監督,組織專業人員定期深入到每個新建項目的建設現場監督檢查,重點檢查工程質量,發現問題,及時督促解決。要進一步完善辦公活動場所的消防設施、防盜設施和安全設施,確保不出現安全隱患。同時,要注意發揮黨員群眾的積極性,把工程建設置于群眾監督之下,確保工程質量與安全,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

第三,要切實加強配套建設,進一步完善整體功能。要按照立足當前、著眼長遠、綜合利用的要求來規劃和建設,不僅能夠保證村級組織有陣地開展工作,而且要把為農民群眾提供醫療衛生、文體娛樂、科技教育和農村流通市場等公共服務結合起來,統籌考慮。有條件的地方要同步配套建設到位,條件尚不具備的地方要一步規劃到位,預留好建設空間,分步組織實施,逐步配套完善。要在抓好主體工程建設的同時,抓好室外場地硬化、綠化和院墻、公開墻、廁所等附屬設施建設,保證村級組織辦公活動場所有一個獨立、完整的大院,做到統一協調。各地在加強硬件建設的同時,還要抓好軟件建設。要堅持貼近農村、貼近基層、貼近黨員干部和農民群眾的需要,有重點、有針對性地建立健全各項工作制度。制度要少而精,要管用。制度建設原則上全區統一設計,各鎮以鎮為單位統一制作,統一懸掛和布局,避免五花八門、各行其是。

第四,要認真做好家具及辦公用品采購配置工作,提高辦公活動場所建設的整體水平。最近,省領導小組辦公室專門就村級組織辦公活動場所家具及辦公用品采購配置工作下發了通知,總的要求是,除電教設備由省里統一組織采購外,其它家具及辦公用品由區里負責組織統一采購,采取招標、議標的形式集中采購,以降低成本,保證質量。各鎮要嚴格按照省、市、區要求抓好落實,要堅持實際、實用、實效的原則,抓緊摸清實際需求數量,加強原有辦公設施的改造利用,合理配置家具及辦公物品。工程竣工的村要迅速配置家具及辦公用品,及時發揮陣地作用,迅速開展活動,要制定干部值班表,當班干部要負責接待來訪群眾,真正做到辦公有陣地,活動有場所,服務有窗口,工作有方法。:

第五,要認真做好迎檢準備工作,確保一次性通過省、市檢查驗收。隨著建設項目的竣工,下一步省、市將陸續啟動檢查驗收。根據省領導小組的要求,檢查驗收以縣(市)區為單位,采取逐級申報、縣(市)區自查、市(州)復查、省領導小組隨機抽查的方式進行。檢查驗收內容和標準主要有五項:一是規劃設計。項目規劃要符合實際,選址合理,房屋設計科學,功能實用,建設面積不低于120平方米。二是資金管理。上級撥付資金及時足額到位,管理規范,工程結算沒有缺口;自籌資金沒有增加農民負擔,沒有新增鎮村債務。三是工程建設。規劃建設任務全部完成,工程質量合格,驗收手續完備,工程資料和財務檔案規范齊全。四是物品配置。家具及辦公用品按要求配套到位,且符合有關規定。五是群眾評價。充分發揚民主,辦事程序公開,選址時召開了黨員群眾代表會,施工過程中有黨員代表負責監理工作,竣工時召開黨員和群眾代表會進行了評議,黨員群眾反映良好。省里重點檢查驗收納入全省規劃管理的新建項目,省村建辦抽查驗收工作將從11月份開始,采取資金核查、實地考察、查閱資料和群眾座談等方式進行,抽查比例不低于新建村總數的10%。市里已在10月下旬開始對各縣(市)區規劃內和規劃外的新建項目一并進行檢查驗收,抽查比例為30%以上。各鎮要對照檢查驗收的五項內容和具體標準,抓緊逐項進行自查,發現問題,及時整改。各鎮要在認真自查驗收的基礎上,通過“襄陽區村級組織辦公活動場所建設信息庫”向區村建辦申報,做到一村一檔案,一村一照片,區村建辦將根據各地申報情況進行隨機抽查。省里明確要求,對規劃任務沒有完成、上級撥付資金沒有按要求到位、增加農民負擔或增加鎮村債務三個方面實行“一票否決”,凡一個村抽查不合格的,所在縣(市)區驗收就不能通過。對驗收合格的縣(市)區,省里將適時撥付第二批補助資金,市里也將迅速劃撥補助資金。因此,各鎮一定要高度重視迎檢工作,把工作作細作實,確保一次性通過驗收,對因個別鎮村抽檢不合格,影響了全區驗收的,區委不僅不予撥付補助資金,還要追究該鎮主要領導的責任。

第六,要進一步明晰房屋產權,嚴防國有資產流失。按照省委辦公廳、省政府辦公廳2005年41號文件要求,要切實明晰村級組織辦公活動場所的產權關系,根據資金來源和資源性質,依法界定房屋的產權和歸屬,嚴格國有資產管理。對由上級黨委、政府以及聯村部門投入資金或無償劃撥資產用于新建或改擴建的村級組織辦公活動場所,其產權原則上屬于鎮人民政府所有,由所在村級組織負責管理和使用。村級組織要保證辦公活動場所資產的安全完整,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得隨意處置或挪作他用,不得擅自改變村級組織辦公活動場所的使用性質和整體功能。房屋竣工以后,有關部門要迅速界定產權歸屬,依法從速辦理各種手續,加強國有資產使用管理。

三、加強領導,強化責任,確保把村級組織辦公活動場所建設成為“民心工程”

加強村級組織辦公活動場所建設,中央和省、市委高度重視,區委大力支持,基層熱切盼望,社會廣泛關注,各鎮一定要進一步加強領導,明確責任,加大力度,狠抓落實。

第一,要進一步強化領導責任意識。村級組織辦公活動場所建設,項目不大責任大,投資不大影響大。各鎮黨委要進一步重視,加強領導和指導。目前,各項任務非常艱巨、非常繁重,不僅要抓好區、鎮集中換屆,還要抓好村級組織辦公活動場所建設,同時鞏固先進性教育活動成果、加強黨的先進性建設也是黨的建設的一項長期任務,各地一定要突出重點,統籌安排,整體推進。要進一步落實好領導責任制,要根據領導班子調整情況迅速調整領導小組成員,做好銜接,明確職責,確保工作有序推進。各鎮黨委包點責任人要繼續辦好聯系點,定期深入到聯系點調查研究,指導工作,培植典型,推廣經驗,幫助解決實際困難,推動整個工作的深入開展。

第二,各相關部門要加大配合支持力度。各相關部門要緊緊圍繞建設社會主義新農村,結合各自在新農村建設中的責任,相互配合,共同參與辦公活動場所建設。要把國家和省、市里投入村級的文化、體育、衛生等相關公益性基礎設施建設項目與村級組織辦公活動場所建設結合起來,科學規劃,分步到位。特別是要把“百鎮千村”試點建設工程、“農民體育健身工程”、“農村醫療合作試點”等項目與村級組織辦公活動場所建設同步組織實施,區直相關部門要搞好定點選項,各鎮要搞好統籌協調。區領導小組成員單位要按照前一段各自擬定的支持村級組織辦公活動場所建設的計劃和方案,認真抓好落實,務求取得實實在在的成效。區直有關部門要結合深化“雙聯雙促”活動,盡可能在人力、物力、財力上支持聯系村把辦公活動場所建設好。同時,要廣泛調動社會各界的積極性,發揮他們的作用,宣傳有影響的典型,帶動更多的社會人士來關心、支持村級組織辦公活動場所建設。

篇5

一、基本情況

今年上半年全縣共有各級各類學校279所,其中:普通中學12所(初級中學10所,完全中學1所,高級中學1所);小學251所(學校193所,教學點58個),幼兒園14所,職業中學1所,教師進修學校1所。各級各類在校生38047人(女生17961人,少數民族8676人)。其中:普通中學高中1758人,初中8791人,職業中學高中1273人,小學在校生22397人,幼兒園(含學前班)3828人。各級各類學校教職工共2876人(在編2845人,聘用教師30人),其中:普通高中專任教師160人,普通中學初中專任教師648人,職業中學高中專任教師72人,小學專任教師1632人,幼兒園教職工202人。全縣高中、初中、小學專任教師的學歷合格率分別為72.5%、87.8%、97.43%。全縣有各級各類學校校舍建筑面積230958平方米,中學和小學的生均校舍建筑面積分別為7.7平方米和6.2平方米。其中:經城建部門鑒定為D級危房有153間校舍33462平方米。

二、主要工作

(一)重視和加強學校德育工作。

為認真培養德才兼備的社會主義建設人才,教育局在總結往年成功經驗的基礎上,繼續把德育工作放在首位認真抓好落實,全縣各級各類學校以養成教育、法制教育和心理健康教育為主要內容,三月文明禮貌月主要開展了好人好事、慰問軍烈屬和孤寡老人、植樹造林、綠化家鄉等系列活動;六·一國際兒童節廣泛開展座談會、報告會、文藝演出等活動。在教師中認真開展向“黃、賭、毒”告別和以“愛崗、愛校、愛生、敬業、奉獻”為主的師德教育活動。學校積極開展文明學校的創建工作。認真做好省州縣級“三好學生”、“優秀學生干部”、“先進班級體”的評選認定工作。同時,教育局還結合解放思想大討論教育活動,啟動實施了行政問責等“四項制度”,廣泛開展了師德教風教育活動。教育局站在全縣教育主管部門的高度,通過周密細致的組織、指導,各項活動得以有序開展,取得了明顯成效,廣大中小學生的日常行為日益規范、法律意識不斷增強,教師綜合素質不斷提高,熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌已成為學生精神世界的主流。

(二)嚴抓系統行風建設。

一直以來,教育局都本著以預防為主的原則,采取以會代訓的方式開展對干部職工的宣傳教育,堅定政治立場,原則辦事,提高工作效率,樹立廉潔奉公的作風,為基層學校樹立了良好形象。一是教育局繼續在機關實行上班簽到制度,明確工作職責,完善工作規章制度,加大對干部職工的監督檢查,在機關和學校啟動實施問責制和“三項制度”,提高了機關工作效率。二是開展教育收費專項和經常性檢查,監督教育經費使用,減輕群眾負擔,保證有限的經費用到刀刃上,半年來學校沒有出現亂收費和違規使用義務教育經費現象,2010年上半年得到“兩免一補”資金517.59萬元,其中:免費教書138.38萬元(小學22397套,補助金額75.8萬元,初中8791套,補助金額62.58萬元);補助寄宿生活費379.21萬元(小學補助人數6117人,補助資金152.93萬元,初中補助人數6034人,補助資金226.28萬元)。得到中央、省補助農村義務教育階段公務費(含免雜費資金)416.8萬元(中央333.44萬元,省83.36萬元),其中:補助初中8791人,資金164.8萬元,補助小學22397人,資金252萬元。已全部按要求落實到學生手中。三是跟蹤監督好對縣二中教學樓、逸夫中學綜合樓、職中實訓樓、各中心校危房改造等教育項目的招投標等程序,防止暗箱操作,保證了項目的正常啟動實施。四是做好各種考試試卷的保管保密及監督工作,保證各種考試的順利進行。五是嚴肅辦案規則,做好各種案件的查處工作,上半年以來,教育局紀委共接受群眾來信來訪9件,全部作出了答復和處理,維護了廣大教師和群眾的權益。

(三)認真組織并順利通過縣級人民政府教育工作督導評估檢查。

按照云南省人民政府教育督導團的通知要求,縣被列為2010年縣級政府教育工作督導評估縣之一,教育局按照《云南省縣級政府教育工作督導評估標準》和《云南省縣級政府教育工作督導評估辦法》的規定,當好縣委政府的參謀助手,按照6項A級指標20項B級指標的要求,依照縣鄉人民政府和各級各部門的法定職責,對照檢查落實,逐一完善各種檔案資料,將“四個一票否決”作為工作重點,狠抓各項工作的落實,以縣為主的教育管理模式得以鞏固,政府辦教育、全社會關心支持教育的融資模式基本得到建立,各項指標達到了要求。并經報州人民政府復查通過。2010年6月14日至17日,省政府教育督導團按照“聽、看、查、議、反饋”等6個督導評估檢查程序,對縣人民政府教育工作進行了督導評估檢查,認為縣各級黨委、政府、社會各界、人民群眾的重教意識強,教育地位得以提升,教育優先發展得到落實,教育面貌發生了顯著變化,各項指標已達到要求,教育發展水平邁上了新臺階,認為縣人民政府的教育工作督導評估已達到合格縣標準。

(四)全面組織實施農村現代遠程教育項目。

今年以來,教育局在去年組織實施農村現代遠程教育項目的基礎上,組織人員安裝調試項目設備,繼續組織了5批100余人次參加省州組織的培訓,提高項目管理人員的操作能力,充分發揮項目設備在教學工作中的功用。健全和完善了各種內部管理制度,檢查整改學校在設備使用過程中存在的問題,維護保養各種設備,并根據州上的要求,建立了縣教育局網站平臺。今年4月初,州現代遠程教育項目領導小組組織人員按照項目要求對全縣263個項目點進行了全面檢查,認為我縣領導重視,設備安裝調試使用正常,充分發揮了設備的功用,通過了驗收。

(五)促成舉辦“愛心圓夢”捐資助學活動。

隨著社會經濟的發展,高中教育質量越來越受到人們的關注,成為了社會的熱點和敏感話題。全州2004年進行教育綜合改革后,我縣由于受到經濟發展水平、自然資源和地理環境等方面的因素限制,許多優秀教師和學生都外流,致使我縣高考質量滑到了最低谷。今年以來,我縣采取了較為有力的措施,把發展高中教育作為工作的重中之重抓好各項工作的落實。在抓好高中管理、教學研討等課程管理的基礎上,深入調研,在大量掌握第一手資料的基礎上,當好縣委政府的參謀助手,促成舉辦“愛心圓夢”捐資助學工程,積極動員全社會捐資助學。同時,教育局還積極修改完善各種獎勵方案,調整學校內部分配制度,大面積獎勵優秀學生和教師,拉開教師收入差距,刺激學生學習興趣,吸引我縣優秀學生就地入學,用資金、感情留住優秀教師。

(六)繼續舉全力抓好“兩基”鞏固提高工作。

教育局以高度的責任感,采取多種措施始終把“兩基”鞏固提高作為工作的重中之重抓緊抓好抓落實。一是深入調查研究,準確掌握學生入學情況,及時采取措施,積極爭取各級政府及有關部門的支持,認真做好“兩基”鞏固提高工作。二是為確保“兩基”各項指標達標,年初,教育局與各鄉鎮中心學校簽定“兩基”工作目標責任書,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽定教育工作目標責任書,同時加強管理過程的督查與指導力度,配合縣人大、縣政協對教育工作進行視察監督、指導,有效促進各項工作的開展。三是努力抓好農村成人教育、掃盲工作、職業教育,開展了“無文盲鄉村”活動,促進協調發展。通過努力,全縣2007學年有7--12周歲適齡兒童22094人(含隔年招170人),已入學21894人,入學率99.86%,鞏固率99.04%;13--15周歲適齡少年9294人,初中階段在校學生9323人,毛入學率100.31%,鞏固率97.83%,相關硬性指標達到國家有關標準。

(七)努力抓好教師隊伍建設。

教師作為學校教育工作的主力軍,教師整體素質的高低直接關系到教育事業的發展。半年來,教育局通過多種措施,加大教師培訓力度,充分發揮教師在教育工作中的主導作用。一是抓好教師履職晉級培訓考試的準備工作;二是認真抓好學歷教育培訓,積極動員教師參加成人高考和高等教育自學考試,同時與云南師范大學、省廣播電視大學聯系在縣職中設教學點,方便教師就讀,為我縣初、高中合格教師提供條件。三是開展骨干教師培訓,我縣在積極開展對教師全員培訓的同時,加大骨干教師培訓。四是為了切實發揮現代遠程教育項目設備的作用,提高教師運用現代教學手段的能力,教育局從今年5月份起,開展了計算機全員教師培訓,目前已組織培訓5期116人。

(八)狠抓教育科研管理,提高教育教學質量。

教學質量是教育活動永恒的生命線,教育局把教學管理納入中心工作認真抓好落實。一是繼續采用教學目標管理,與學校簽訂目標,細化目標和責任,在教育系統基本做到了個個有任務,人人有指標,增加考核的可操作性和客觀性。二是認真組織人員下鄉開展送課下鄉,講座,聽課、評課活動,規范教學常規管理指導。三是加強中、高考的研究與指導。制定了本縣中考復習工作意見,組織教師參加了省中、高考研討會,組織了全縣的中考模測,出臺了本縣高考的復習備考工作意見,加強了高三復習迎考工作的研究和管理,召開了本縣兩次高考研討會,組織高三學生參加了省兩次模擬統測,并對統測進行了認真的分析研究,有效地指導了本縣的高考復習備考工作。三是加強教學用書管理,開齊課程,訂齊教材,嚴禁非法出版物流入課堂。四是積極推廣普通話校園語言工作,要求學校要充分重視普通話的推廣工作,要把這項工作作為常規性工作來抓,要有制度和措施,努力使普通話成為校園語言。由于工作思路清晰,目標適當、跟蹤檢查到位,今年普通高中取得了優越成績。今年畢業生報考普通高校學生有577人,全縣高考上線328人,上線率55.6%。其中:上本科線124人(一本18人,二本58人,三本48人)。高考文科狀元573分,理科狀元568分,均屬一中考生;上專科線204人(一專44人,二專84人)。職業高中畢業生報考高等職業技術學校的有116人,上線60人,上線率51.7%。

(九)抓好學校安全工作,創建良好的教育發展環境。

半年來,我們把學校安全管理當作工作的重中之重,堅持大小會議必講安全,干部下鄉必查安全,目標考核必究安全。做到了學校安全穩定工作組織到位,工作到位,督查到位,經費到位,半年來杜絕了重大安全事故的發生,穩定和諧的校園環境基本形成,為教育持續健康發展營造良好的育人環境,沒有發生不安全事故。一是加強領導,明確責任。為使學校安全工作做到警鐘長鳴,常抓不懈,3月初制定了教育系統安全工作計劃,成立了安全工作領導小組和應急工作領導小組,確定安全工作目標和安全工作重點,制定安全工作措施,形成人人講安全,事事重安全,校校抓安全的工作局面。二是建立學習安全教育陣地,加大安全教育的宣傳力度。通過學校安全簡報、宣傳畫、宣傳窗、廣播、家長學校等陣地和安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑,把《國家安全法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《未成年人保護法》、教育部頒發的《學生傷害事故處理辦法》和省、州、縣的安全檢查制度等相關工作的法律、法規和安全教育知識宣傳到學生、學生家長和廣大人民群眾。據不完全統計全縣共發出宣傳材料9000余份、張貼宣傳標語、宣傳畫4000余份、懸掛橫標30余條,提高了社會、群眾對學校安全工作重要性和必要性的認識,使學校安全教育形成校內外強大合力,上下齊抓共管,共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善學校安全管理制度。建立和完善各項管理規章制度,即建立了安全工作領導責任制、安全工作檢查制、安全工作教育制、安全工作報告制,下發了《安全事故應急處理預案》。充分發揮部門的積極性,主動爭取部門對學校安全工作的管理和監督,使安全工作落到實處。四是開展豐富多彩的教育活動。充分利用“安全教育日”和“六月安全生產月”開展安全常識教育,進一步推動了全社會關心重視安全,全面構筑社會化安全防范體系。五是齊抓共管,群防群治。為使學校有一個寬松安全的育人環境,積極主動與公安、衛生、工商、文化、綜合治理等部門配合,三次深入學校開展了食品衛生,傳染病防治、手足口病專項檢查,對學校小賣部和學校周邊商店,對“三無”產品、過期霉變食品、學校從業人員健康證、衛生許可證、上崗證及傳染病防治措施的落實情況進行全面檢查,有效杜絕了師生食物中毒等安全事件的發生,為學校創造良好的育人環境。六是立足防范,變“睹”為“疏”。在抓好學生的養成教育,提高安全防范意識的基礎上,開學初,組織人員對全縣安全工作進行全面檢查,重點檢查了寄宿制學校、各中小學危房、再建工程,食堂、供電設施、消防、交通安全、傳染性疾病、實驗室、師生宿舍、學校周邊環境等設施和場所,摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,真正做到防范于未然,把安全事故消滅在萌芽狀態之中。七是結合季節和地區的特點,針對我縣安全工作實際,擬定下發、轉發了17個安全文件,切實督促,指導學校扎實開展好學校各項安全工作。

(十一)嚴格規范組織完成招生考試工作。

各種考試活動是對學生進行教育學習情況的檢測,也是對教師教育過程檢測的重要依據,因此,組織好各種考試活動,是穩定教育秩序,客觀評價教師工作成績的關鍵。在各種考試之前,全縣各級各類學校加大招生宣傳力度,組織學生學習招生政策,利用電視、廣播、簡報、黑板報等形式進行招生工作宣傳,讓社會、家長、考生了解今年的招生政策,在中、高考報名和組織各種考試中長期掛出舉報箱、專設舉報電話和招生咨詢電話,堅持按政策、規定、簡章要求辦理,嚴格把關。為使考務工作有章可行,教育局制定了《縣各級各類考試考務管理處罰規定》,并把各種考務職責編印成冊,發放到考務人員手中。在體檢工作中嚴肅紀律,堅持標準,采取封閉式體檢,減少干擾,堅決杜絕、錯檢、漏檢現象。由于堅持原則,規范操作,使得全縣今年上半年的成人高考、自學考試、高考、中考、中小學非畢業年級統測都得以順利進行。

(十二)大力加強學校基礎設施建設。

一是認真抓好縣二中搬遷、逸夫中學擴建、職中實訓樓和縣一中規劃改造建設,通過大量有力的規劃、圖審及相關前期工作準備,委托云南文山五興公司邀標,于5月30日對逸夫中學綜合樓、二中教學樓和職中實訓樓項目進行開標,中標價分別為969.56萬元、575.26萬元、340.84萬元,目前已完成各種前期工作準備,正在進行施工。縣一中規劃改造工作目前正在由文山規劃設計院進行規劃設計,待規劃方案報經縣委政府討論后組織實施。二是要積極爭取資金,全面規劃逐步排除危房,確保學生安全。組織實施2007年危房改造項目共投入資金367.07萬元,其中:指令性計劃302.57萬元,指導性計劃64.5萬元,排除我縣江牛小學等11所學校危房,排除危房5189平方米,已全部竣工交付使用;2010年危房改造項目計劃投入資金259.54萬元,規劃排除縣一中等8校危房,計劃排除危房3701平方米,現在雞街鄉太坪小學、魁龍小學、興街大梁子小學已改造竣工交付使用,洪水溝小學在建中、其余學校項目還在進行前期準備。

(十三)按要求開展解放思想大討論活動。

為認真貫徹落實縣委和州教育局有關解放思想大討論的文件精神,按照縣委的統一部署和安排,縣教育局從5月12日開始,在全縣教育系統內深入開展了解放思想大討論活動,通過制定方案、動員部署、制定措施、狠抓落實。目前,教育局正按照制定的方案,以“十個一”活動為載體組織開展了學習討論階段活動,較好地完成了第一階段的各項學習工作任務。目前已按程序進入第二階段開始查找問題。

教育局在抓好以上十三項工作的同時,還積極抓好扶貧、教育職稱評定、教師資格認定、教師招聘的前期準備等各項工作。

三、存在問題

(一)學校基礎設施建設落后,危房面積較大,難以適應現代教育發展的需要,也給學校師生生命財產安全帶來嚴重威脅。全縣共有危房面積37610平方米,約占校舍建筑總面積的25%,需投入大量的資金加以改造。特別是中學和半寄制學校校舍嚴重不足,這些學校房屋陳舊、木料腐朽、墻體傾斜、教室陰暗潮濕,難以適應現代教育發展的需要,也給學校師生生命財產安全帶來威脅。由于我縣經濟起點低,基礎差,自給能力低,投入嚴重不足,危房改造任務十分艱巨。

(二)“兩基”鞏固任務十分艱巨。由于縣經濟基礎低,學生貧困面大,雖然國家對義務教育階段的學生實行“兩免一補”政策,但有部分貧困生不能安心讀書,加之現在就業十分困難,讀書出來很難找到穩定的工作,許多家庭感到讀書無望,因此,在孩子讀書方面家長不太重視,回家務農或外出打工的現象仍然突出,學生鞏固任務十分艱巨。

(三)高中教育的“瓶頸”難以突破。我縣的高中教育去年滑到了歷史的最低谷,優秀學生和教師外流嚴重,高中招生困難重重,雖然教育部門和縣委政府都花費了許多精力,采取了許多措施,制定出臺了許多優惠政策,一、二中也加大了招生宣傳,但是由于教育是一個特殊的行業,教育的發展需要相當長的周期,加之當前兩所高中的校舍改造任務都很困難,特別是二中搬遷也還不能在短期內完成,因此,我縣高中教育在一兩年內是難有明顯成效的。

(四)教師綜合素質較低,教學水平不高,影響教學質量的提高。由于我縣地理位置偏僻,許多優秀骨干教師外流嚴重,全縣只有在內部將教師層層拔高使用,教師學歷不高,文化層次偏低,高中教育質量難以提高。同時,許多邊遠山區教師由原民辦教師、代課教師轉正的比例較大,正規師范類院校畢業生不多,這部分轉正教師缺乏一定的專業基礎知識和相應的教育理論知識,這使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”,所傳授的知識也明顯跟不上學生的實際需要和日新月異的科技發展。

(五)全縣教育負債累累,影響教育正常運轉。縣通過“普六”“普九”和普及實驗教學,負債修建學校、購買教學儀器,教育欠款累計達2300萬余元,影響正常的教育教學秩序和教育局正常的工作運轉。

四、下半年工作打算

下半年,教育局將緊緊圍繞年初制定的工作要點,逐項對照檢查各項指標完成情況,采取有效措施,以更加積極的工作態度,更加有力的工作方式爭取各級各部門和社會各界的支持幫助,在抓好各項常規工作落實的基礎上,重點做好以下七個方面的工作,出色的完成好今年的各項工作任務。

(一)深化教育改革。縣于2004年組織實施教育綜合改革,按照聘用合同時限規定,今年鄉鎮中心學校的校長任期已滿,教育局將擬定方案報請縣委政府審批后組織招聘校長、中層領導和全員聘用教師。

(二)抓緊學校基礎設施建設。一是督促做好縣二中教學樓、逸夫中學綜合樓和縣職中實訓樓建設工程進度。二是監督和跟蹤危房改造項目工程的進度和質量。三是積極爭取資金,整合教育資源,加大寄宿制學校校舍和設備建設,擴大半寄制學校辦學規模,減小城鄉教育發展差距。

(三)繼續加大教師培訓力度。按照《縣2010年至2015年教師培訓規劃》組織實施好培養培訓,提高教師綜合素質和教育教學能力。同時,要緊緊抓住當前開展的解放思想大討論活動,抓好教師師德師風建設,發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神。:

(四)全面準備好今年教師節期間的各項活動。起草好各種表彰方案和加強教育工作的意見,認真總結幾年來的成績,提出今后五年的工作規劃和下年的具體工作意見。

(五)加大“兩基”鞏固提高工作力度。全面做好學生情況普查,摸清底數,認真總結以前的經驗,采取有效措施,營造良好的學習氛圍,讓廣大群眾自覺參與到送子入學的熱潮中,確保學生入學率和鞏固率兩個剛性指標達到要求,全面提高人口素質。