監(jiān)督檢查情況報告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)督檢查情況報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    按照縣紀委《關(guān)于做好中秋、國慶期間“”有關(guān)工作的通知》精神要求，緊盯中秋、國慶期間“”問題，積極履職，認真開展監(jiān)督檢查。現(xiàn)將督查情況報告如下：

一、 加強宣傳發(fā)動。

為進一步強化中秋、國慶期間“”問題的監(jiān)督檢查，持之以恒糾正“”，結(jié)合實際就開展中秋、國慶期間“”問題監(jiān)督檢查工作制定詳細工作方案，明確檢查工作重點，強調(diào)責任分工，同時加大宣傳發(fā)動，引導(dǎo)各黨支部、街直各單位黨員干部及時傳達學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報，以案為鑒，做到心有所畏，行有所止。

二、 強化監(jiān)督檢查。

針對突出問題開展明察暗訪和監(jiān)督檢查，重點針對違規(guī)出入具有私人會所性質(zhì)的隱秘場所，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排，違規(guī)收送月餅節(jié)禮、消費卡或濫發(fā)津補貼，公車私用或私車公養(yǎng)，違規(guī)大操大辦婚喪喜慶事宜及公款吃喝等薄弱環(huán)節(jié)，通過明察暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式開展監(jiān)督檢查，不斷增強警示震懾效應(yīng)。同時，針對中秋國慶期間，落實值班制度及節(jié)日期間公務(wù)用車情況等問題開展監(jiān)督檢查。

篇2

一、督查工作整體情況

按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示與相關(guān)文件規(guī)定，我局成立了XX綠化工程建設(shè)督查小組辦公室，并制定了《綠化項目建設(shè)督查工作方案》，經(jīng)報上級有關(guān)部門審核同意后，監(jiān)察小組按找方案內(nèi)容實際對局內(nèi)存有的XX個綠化項目建設(shè)工程進行了逐個現(xiàn)場督辦調(diào)研。督查內(nèi)容包括對工程有無轉(zhuǎn)包和分包情況、工程送審情況、工程建設(shè)招投標、監(jiān)理、變更、簽證、標后管理、養(yǎng)護情況等環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)察。督查主要采取自查與普查的方式進行。

督查組深入綠化辦及每一個綠化項目的相關(guān)施工單位，通過深入項目實地、聽取項目單位負責人匯報，并以詢問、查閱相關(guān)報告資料、以及摘錄、復(fù)制相關(guān)文件等形式核實報告內(nèi)容的真實性，以詳細了解每一個項目的進展情況，全面掌握工程進展、質(zhì)量等情況。對于發(fā)現(xiàn)在工程項目的建設(shè)過程中存在的問題與差錯方面，有監(jiān)察人員與綠化辦交換意見，分別對項目問題反映屬于職能部門權(quán)限范圍的問題，展開現(xiàn)場解答、提出具體解決方案，對于屬于職能部門權(quán)限范圍以外的問題，由督察組和綠化版以及現(xiàn)場施工人員共同認真剖析問題，研究解決方案，并提出整改意見。并在監(jiān)督工作結(jié)束后做好檢查報告以及檢查資料的規(guī)整等工作，并通知好下一次督查工作的具體時間。

此次督查工作的開展進一步打擊了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生，全面提高了綠化項目建設(shè)的有序性以及有力性。全面推進了綠化工程建設(shè)廉政責任制的有效落實，深入晚啊刪了項目監(jiān)督管理的長效機制，切實加強了工程建設(shè)的監(jiān)管力度和管理水平，著力提升了我局綠化工程建設(shè)的規(guī)范化與高質(zhì)化形象。

二、監(jiān)督進展情況

（一）投資完成情況

XXXX綠化工程建設(shè)項目總投資XX億元，2012年計劃使用XX億元，截止10月底已完成資金使用XXX億元，占年計劃資金的XX.X%。達到時序進度或已完成年建設(shè)計劃的項目有XX個，其中，已完成XX畝XX苗木的任務(wù)落實和前期準備工作，并且XXX等項目已完成XX萬畝苗木的采油、栽植、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)工作；另外XXX綠化工程項目的XX萬畝苗木栽植工作也在緊張的準備與實施當中。

（二）重點環(huán)節(jié)監(jiān)查情況

1、招投標過程規(guī)范情況。

在2012年X月至X月之間，XX綠化監(jiān)督辦公室小組嚴格按照綠化工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認真查看工程招投標文件，實際深入招標施工現(xiàn)場，全面掌握招標實際以及綠化工程招標建設(shè)執(zhí)行情況，對工程內(nèi)是否存在有非規(guī)定招標形式以及違反招標工作相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象的存在與發(fā)生。在此期間，我小組共參與招標現(xiàn)場監(jiān)測XX個，其中發(fā)現(xiàn)并遏制非規(guī)定招標建設(shè)XX個，整改和管理問題招標以及違規(guī)招標現(xiàn)場XX個，以此，有效保證了我局綠化工程的合法性合規(guī)性建設(shè)開展。

2、分包、轉(zhuǎn)包情況檢查。

在2012年度X月至X月期間，XX綠化工程監(jiān)督小組對施工單位的工程運營情況展開了實時的監(jiān)察，要求其按照工程合同的相關(guān)內(nèi)容組織開展綠化工程建設(shè)的實施，并針對建設(shè)單位工作人員有無利用職權(quán)指定施工企業(yè)轉(zhuǎn)包和分包的行為；施工單位有無出借資質(zhì)的行為；施工單位有無將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或違法分包的行為；監(jiān)理單位有無接受施工單位好處，在監(jiān)理過程中有無違反監(jiān)理工作準則，縱容施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包的行為。在此過程中主要采取自查自糾、以及區(qū)域抽查等形式展開重點檢查。并要求相應(yīng)施工單位將各單位和有關(guān)科室要形成自查自糾報告上交監(jiān)察、建設(shè)項目的相關(guān)合同材料以及資金數(shù)據(jù)上繳綠化辦、以及財務(wù)審計科、質(zhì)量監(jiān)督管理總站等有關(guān)部門進行全面審查。同時綠化工程建設(shè)監(jiān)察小組人員針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了研究與分析，認真查找出監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出了相應(yīng)的整改措施。此外，小組人員還負責查看苗木采購、栽植、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)的合同簽定的規(guī)范性與嚴格程度，以保障綠化工程的資金安全與綠化項目的順利進行。在此期間，XX綠化項目監(jiān)督小組共監(jiān)察合同的簽訂以及實施項目XX個，研究以及跟蹤合同相關(guān)項目的建設(shè)與簽約XX份，發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)包問題并加以懲處的施工單位XX個，查審苗木的各項環(huán)節(jié)的開展情況XX此，此次的檢查工作委XX綠化項目的建設(shè)與實施形成了有力的保障，為我局未來的綠化項目監(jiān)督工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、項目管理情況。

在為期XX個月的監(jiān)督檢查工作期間，XX綠化項目建設(shè)督查小組對建設(shè)單位在工程建設(shè)的全過程是否依法實施了有效監(jiān)督、管理進行了全面的督查；對施工單位和監(jiān)理單位的工程責任制落實情況展開了實際的檢查與調(diào)研。自監(jiān)察工作開展至今，我小組共提取項目報告與自查報告XX份，審查合同、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料XX份，實際深入施工現(xiàn)場進行抽查工作XX次，調(diào)查監(jiān)理人員以及施工人員責任制落實情況XXX人次。并發(fā)現(xiàn)綠化項目建設(shè)問題XX個，提出整改意見以監(jiān)理建議XX條，均要求其整改落實，以有效推助陽光工程項目的全面落實。

4、工程變更、簽證情況。

在綠化工程的變更與簽證情況監(jiān)察方面，XX小組在開展監(jiān)察工作至今共查審變更資料XX份，跟蹤監(jiān)測變更程序XX次，審閱與研究變更計劃XX條，并對其計劃是否有批報手續(xù)展開了XX次實際檢查，以保證綠化項目變更工作的嚴謹性與完整性，達到了有效嚴禁擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好等問題現(xiàn)象的存在。

5、工程監(jiān)理及驗收情況。

在檢查工作開展期間，督查小組實際深入施工一線，在檢測施工建設(shè)情況的同時還深入檢測了監(jiān)理機構(gòu)的責任落實情況，主動跟進施工現(xiàn)場，保障監(jiān)理人員時刻處于施工一線，監(jiān)督其施工情況的正確與準確運行。在工程驗收情況方面，綠化督查小組共跟蹤驗收XX次，觀測驗收程序XX次，檢查工程資料XX份，以保證了工程項目驗收工作的組織性、真實性與合法性。

7、工程審計情況。

在督查期間，綠化項目建設(shè)督查小組為實際強化綠化工程資金監(jiān)督檢查力度，確保資金的安全使用與運轉(zhuǎn)，提高工程建設(shè)資金的使用效益。針對工程的審計報告與審計及時性進行了實時的監(jiān)察，針對其工程報表的送審時間以及送審條件進行了實際的調(diào)研和檢查，并協(xié)調(diào)審計部門對工程資金的到位和使用情況進行了相關(guān)的督查和審計，要求其審計材料的真實性與完整性，對于存在于造假、違法情況的施工單位以及監(jiān)理單位，監(jiān)督小組進行了嚴格的處分以及教育監(jiān)察，并上交質(zhì)監(jiān)部門共同監(jiān)督整改。以此保證了送審工作的及時性，與審計數(shù)據(jù)的準確性。在此方面，綠化項目檢查小組共跟蹤送審工作XX此，審計送審材料XX份，保障送審、核審資金XX億元，為了綠化項目資金的規(guī)范性與合理性使用做出保障。

8、資金與資料管理情況。

為檢測綠化項目建設(shè)資金的使用情況是否符合計劃和規(guī)定，督查小組在綠化工程項目的每次支付以及簽約時，都排有專人進行監(jiān)督審查，并實際查看其簽訂的合約條件，并加以復(fù)制，編制報告，以保證資金支付能夠按照合而準確執(zhí)行，并保證未來綠化項目實施資金的運轉(zhuǎn)充足。在資料管理方面，督查小組針對綠化工程建設(shè)項目的批準文件、招投標文件、監(jiān)理資料、竣工資料、驗收資料、審計資料等相關(guān)文件進行了全面的審核以及備份，并加其進行準確的記錄，以保證施工項目的資料齊全性、此外還要求相關(guān)施工單位將其資料按照規(guī)定歸檔，并特針對此類數(shù)據(jù)的歸檔情況進行了XX余次抽查工作，以保證施工資料管理的完善與健全。

三、存在的問題

從這次項目督辦的情況來看，XX綠化項目的建設(shè)與開展還存在有苗木供應(yīng)不及時、建設(shè)用地調(diào)整困難、建設(shè)資金應(yīng)用較大而供應(yīng)不足、設(shè)計與施工存有部分差異等方面的問題有待于解決和完善。

篇3

一、督導(dǎo)總體情況

工作組2天共走訪鎮(zhèn)14個貧困村（151戶、563人）、9個非貧困村（73戶293人）貧困人口。

一是已脫貧戶“兩不愁、三保障”“三有”（即“一超六有”）實現(xiàn)情況；鎮(zhèn)共224戶貧困戶“兩不愁、三保障”“三有”全部達標.

二是退出貧困村“一低五有”達標情況；鎮(zhèn)共14個貧困村“一低五有”均達標。

三是貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無勞動力家庭兜底保障情況；鎮(zhèn)224戶貧困戶達到一戶一個轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。公益崗位每戶一崗、其中林草局安置124個崗位、人事局19個崗位、水務(wù)局6個崗位、扶貧開發(fā)局66個崗位，其余9戶都是長期戶在人不在的情況，按相關(guān)要求未安置公益性崗位。

四是“五個一”“三個一”幫扶落實情況；鎮(zhèn)縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為胡強副縣長和澤仁傭金副主席、幫扶單位為縣黨史辦、石油公司、婦聯(lián)、項目促進中心。農(nóng)技員均為鎮(zhèn)農(nóng)技站的農(nóng)技員。

五是易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實情況：按照相關(guān)要求落實完成。

六是邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況；邊緣戶瓦巴村一戶、新市區(qū)村一戶、西戈村一戶。幫扶情況（一）計劃為該戶申請醫(yī)療救助及生活補助。（二）計劃協(xié)調(diào)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與該戶簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。（三）計劃為該戶申請民政臨時救助。（四）計劃將該戶納入低保享受對象。（五）計劃為該戶增加醫(yī)療報銷比例。

七是脫貧攻堅回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的問題，中央、省、州各類巡視、巡察、第三方評估、成效考核、財政專項扶貧資金績效評價、督查檢查、審計監(jiān)察等方面反饋的問題整改情況；鎮(zhèn)設(shè)計共性問題及個性問題共計395條。目前完成整改362條。

八是脫貧攻堅鄉(xiāng)、村、戶、集體經(jīng)濟內(nèi)業(yè)資料歸檔及完善更新情況，特別是貧困戶收支臺賬、幫扶措施等方面；按照先關(guān)要求及時完成整改工作。

九是2020年脫貧攻堅項目建設(shè)情況；按照相關(guān)要求完成

十是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌及廁所衛(wèi)生管理情況；

十一是“明白人”培養(yǎng)情況；

十二是今年整理的增減掛勾土地播種情況；鎮(zhèn)共計增減掛勾55戶面積122.5433畝。

二、存在的主要問題

共性問題：一是貧困戶明白人的培養(yǎng)還需進一步加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，感恩意識需進一步加強；二是貧困戶的幫扶手冊（2020年）個別戶未及時更新。三是活動室管理需要加強。四是部分明白人出縣打工，現(xiàn)急需加強對b崗明白人的培養(yǎng)，五是部分貧困戶對縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)存在混淆情況。

三、整改意見

通過此次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體效果比較好，但還是存在一些共性個性問題，建議鎮(zhèn)黨委政府在下一步工作中，進一步統(tǒng)籌駐村工作組力量，加大貧困戶明白人培養(yǎng)培訓(xùn)工作，加緊修改完善貧困戶內(nèi)頁資料，為迎接全州脫貧攻堅普查工作做好充分準備、打下堅實基礎(chǔ)。

篇4

現(xiàn)在，我向人大常委會匯報市人民檢察院偵查監(jiān)督工作開展情況，請予審議。對偵查機關(guān)的偵查活動是否合法實施法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的重要職責。今年來，我們按照上級檢察機關(guān)的工作部署和要求，以“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”為主題，認真履行檢察職能，積極開展偵查監(jiān)督工作，維護了法律的統(tǒng)一正確實施。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、偵查監(jiān)督工作開展情況

偵查監(jiān)督是指檢察機關(guān)對偵查機關(guān)的偵查活動以及偵查過程中所作的決定是否合法所實施的監(jiān)督，包括對刑事偵查活動是否合法的監(jiān)督和對刑事立案工作的監(jiān)督。一是以防止錯捕錯訴、漏捕漏訴和深挖余罪漏犯為重點，對提請逮捕和移送的案件嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，糾錯防漏，保證了案件質(zhì)量。今年以來，共依法不批準逮捕17人，追捕漏犯6人，追訴漏犯4人，追訴漏罪4條，對偵查活動中的違法情況提出糾正意見2次；二是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點，強化刑事立案監(jiān)督，共受理立案監(jiān)督線索10余條，經(jīng)審查，向偵查機關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》4份，偵查機關(guān)接到通知后立案偵查4件5人。通過開展偵查監(jiān)督工作，依法保障了當事人的合法權(quán)益，維護了法律的統(tǒng)一正確實施。

工作中，一是思想高度重視，切實負起職責。我們認真組織干警深入學(xué)習(xí)上級檢察機關(guān)有關(guān)強化法律監(jiān)督的指示精神，結(jié)合開展“強化法律監(jiān)督，維護公平正義，服務(wù)加快發(fā)展”教育活動，教育干警從公正司法的要求上，從履行職能的責任上，明確偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的重要職責，是維護社會公平正義的現(xiàn)實需要，是檢察機關(guān)落實“立檢為公，執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn)，使干警牢固樹立起了敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的思想，進一步增強了做好偵查監(jiān)督工作的使命感、職業(yè)責任感和工作積極性。二是寓監(jiān)督于配合，建立合作機制。為解決偵查監(jiān)督工作中遇到的實際問題，注重加強與偵查機關(guān)的聯(lián)系溝通，制定了《公訴引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證實施辦法》，通過提前介入、邀請聽庭、提出取證建議等方式引導(dǎo)偵查取證，提高了打擊犯罪的及時性和針對性。今年以來，共提前介入偵查活動27件次，提出取證建議50余條；制定了《輕傷害案件分流處理實施辦法》，對輕傷害案件的當事人雙方就民事賠償部分自愿達成調(diào)解協(xié)議，被害人又明確請求不再追究侵害人刑事責任的，探索試行非刑罰化處理，根據(jù)案情，分別作出不、建議偵查機關(guān)撤案處理。目前，已分流處理1起輕傷害案件，偵查機關(guān)作撤案處理，保證了辦案的社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。三是嚴格依法把關(guān)，確保監(jiān)督質(zhì)量。工作中，始終把保證監(jiān)督案件質(zhì)量作為一項系統(tǒng)工程來抓，認真落實辦案責任制，充分發(fā)揮檢察委員會把關(guān)決策作用，做到“四個必須研究”，即：對擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究；批捕、改變偵查機關(guān)定性的必須研究；審查認定的事實、數(shù)額變化大的必須研究；需立案監(jiān)督和糾正違法的必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了，讓被監(jiān)督部門信服，經(jīng)得起歷史考驗。今年來，追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后，法院均作有罪判決；監(jiān)督立案的案件，提起公訴1件1人，已作有罪判決。

二、制約偵查監(jiān)督工作開展的主要因素和存在的問題

現(xiàn)行法律雖然對偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定，但至今仍沒有立法意義上的可操作的程序規(guī)范，偵查監(jiān)督工作有法可依，無程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展。

從檢察機關(guān)自身來看，一是偵查監(jiān)督工作的力度不夠，存在“重配合、輕制約”的現(xiàn)象。二是“提前介入”偵查活動沒有程序規(guī)定，什么樣的案件應(yīng)提前介入，如何選擇提前介入時機，偵查機關(guān)與監(jiān)督機關(guān)各自應(yīng)承擔什么職責和義務(wù)等，均沒有可操作性的規(guī)定。三是糾正偵查活動中的違法行為的主要手段是口頭或發(fā)出書面《糾正違法通知書》，沒有法律賦予的強制手段作保證，監(jiān)督效果不理想。

從監(jiān)督的實際效果上看，也存在一定問題。一是監(jiān)督滯后，監(jiān)督意見的效力難以保障。由于監(jiān)督機關(guān)對偵查機關(guān)的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握，只能在審查批捕、審查環(huán)節(jié)書面審查偵查機關(guān)報送的材料，而偵查活動的違法情況一般發(fā)生在偵查活動過程中，很難反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機關(guān)反映在偵查過程中有刑訊、誘供等違法行為，實際上多數(shù)也難以查實；立案監(jiān)督工作，由于對偵查機關(guān)立案、撤案情況并無法定了解渠道，檢察機關(guān)只能根據(jù)當事人以及單位和群眾的反映發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，但因事過境遷，事實的查證和認定更加困難，自然也就說不上依法及時監(jiān)督糾正。二是個別部門和人員存在對監(jiān)督意見不愿接受的問題。雖然法律規(guī)定了檢察機關(guān)對偵查機關(guān)立案和撤銷案件擁有監(jiān)督權(quán)，但偵查機關(guān)接到關(guān)于應(yīng)當立案或應(yīng)當繼續(xù)追究犯罪的通知后應(yīng)如何處理，法律并未規(guī)定配套措施，這在一定程度上也影響監(jiān)督效果。

三、健全完善偵查監(jiān)督機制的想法和建議

監(jiān)督偵查活動是否按照刑訴法的規(guī)定進行，糾正違法行為，防止冤、假、錯、漏發(fā)生，保證準確、及時地查明犯罪事實，正確適用法律，維護法律的統(tǒng)一正確實施，是偵查監(jiān)督工作的主要任務(wù)。采取與監(jiān)督任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督形式是保證監(jiān)督目的實現(xiàn)的關(guān)鍵。

1、統(tǒng)一思想認識，加大工作力度，扎實做好偵查監(jiān)督工作。以“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題，認真抓好干警隊伍的思想教育，切實把偵查監(jiān)督工作擺上重要位置。堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，在審查批捕和審查工作中，既要注意收集和審查有罪、罪重的證據(jù)，對應(yīng)當逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當而未的，堅決依法追捕、追訴，防止打擊不力。同時又要注意收集和審查無罪、罪輕的證據(jù)，對不符合法定逮捕、條件的，依法不批捕、不，防止冤及無辜。對應(yīng)當立案而不立案、不應(yīng)當立案而立案的，依法監(jiān)督糾正，維護法律的統(tǒng)一正確實施。

2、將互相配合原則貫穿到偵查監(jiān)督工作中，由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移。認真貫徹落實分工負責、互相配合原則，講求工作的方式方法，防止和糾正只強調(diào)監(jiān)督而忽視配合的錯誤傾向，做到配合不失原則、監(jiān)督不傷感情，在嚴格依法履行監(jiān)督職能的同時，虛心接受被監(jiān)督單位的意見和建議，提高監(jiān)督能力，增強監(jiān)督實效，促進司法公正。特別是在偵查監(jiān)督程序規(guī)定不完善的前提下，加強探索研究，多征求有關(guān)部門的意見，多做一些 有益的完善偵查監(jiān)督程序的嘗試，妥善解決工作中遇到的實際問題。如建立符合刑事訴訟規(guī)律和特點的統(tǒng)一的刑事證據(jù)規(guī)則，解決對證據(jù)要求不一致的問題，提高訴訟效率；制定偵查機關(guān)與檢察機關(guān)對重大疑難案件的發(fā)案、破案以及立案、撤案活動告知制度，保障檢察機關(guān)適時派員介入偵查活動，做好證據(jù)的收集、固定工作，提高偵查監(jiān)督的及時性和針對性。

篇5

根據(jù)xxx《關(guān)于開展選人用人管理制度檢查的通知》，xxx對現(xiàn)行的選人用人制度進行了認真梳理和總結(jié)，對照《太陽能公司選人用人制度匯編》嚴格開展自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、xxx選人用人工作制度建設(shè)總體情況

xxx現(xiàn)行薪酬管理類、人員管理類、選拔任用類、履職待遇業(yè)務(wù)支出類等共計11項制度。根據(jù)太陽能公司相關(guān)要求及大區(qū)實際《xxxxxx員工獎懲管理辦法》、《xxxxxx評選先進辦法》也已修訂完成，將于9中下旬上會審議，預(yù)計10月正式應(yīng)發(fā)執(zhí)行。

xxx始終嚴格執(zhí)行選拔用人各項工作制度，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通, 使選人用人工作程序化、制度化、精細化。自首個項目公司成立以來，通過公開、公平、公正原則，xxx共提拔中層以上管理人員11名（領(lǐng)導(dǎo)班子除外）。

二、選人用人制度工作開展情況

xxx認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴格執(zhí)行選人用人各項規(guī)定，根據(jù)太陽能公司相關(guān)制度和大區(qū)實際不斷完善各制度內(nèi)容，使真正使想干事的人有平臺，能干事的人有機會。

（一）嚴格執(zhí)行選人用人各項條例。在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實績、員工公認的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則。

(二)嚴格規(guī)范選人用人任用程序。xxx根據(jù)太陽能公司相關(guān)制度及實際工作需要，經(jīng)過充分醞釀，增加《xxxxxx基層管理人員選拔任用辦法》，更加規(guī)范了資格審核、筆試面試、組織考察、任職公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握醞釀、考察、民主推薦等重要環(huán)節(jié)，切實做到組織嚴密，程序合理。

（三）嚴格核定大區(qū)職數(shù)配備情況。在選人用人工作開展前，根據(jù)xxx組織架構(gòu)，均對職數(shù)情況等情況進行梳理統(tǒng)計，最大限度把控干部選拔數(shù)量及質(zhì)量。xxx在多次調(diào)整干部隊伍使用中，均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。

三、存在問題及整改措施

（一）選人用人工作的“監(jiān)督機制”需進一步完善

整改措施：一是繼續(xù)加強制度建設(shè)。完善競爭上崗制、公開選拔制和公開推薦制。二是落實員工監(jiān)督權(quán)。堅持對選人用人工作的事先、事后監(jiān)督。為加強對選人用人工作的民主監(jiān)督，提高選人用人工作公信度，在選拔任用前，將選人用人工作的每個環(huán)節(jié)都公開，特別是在考察階段，認真聽取各級職工的意見

（二）“人崗相適”方面有待進一步加強。

篇6

第二條財政局機關(guān)各業(yè)務(wù)處室、局屬各有關(guān)單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和職責權(quán)限組織對外開展涉及財政收支、財務(wù)會計管理事項監(jiān)督檢查活動時，適用本規(guī)定。

第三條財政實施對外監(jiān)督檢查，必須客觀、完整、真實地反映檢查結(jié)果，出具檢查報告，依法做出檢查和處理決定。

第四條財政對外監(jiān)督檢查工作由市財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一組織、管理、協(xié)調(diào)，財政局各業(yè)務(wù)處室按照職責劃分予以積極參與配合。

第五條財政監(jiān)督檢查工作應(yīng)根據(jù)財政管理需要確定年度財政檢查計劃。每年年末財政局各業(yè)務(wù)處室及相關(guān)部門根據(jù)下一年度工作重點擬定財政監(jiān)督檢查工作計劃。財政監(jiān)督稽查局根據(jù)財政局各業(yè)務(wù)處室及相關(guān)部門確定的檢點，統(tǒng)一安排，并將匯總的檢查計劃報經(jīng)財政局黨組批準后，予以下達執(zhí)行。

第六條對外監(jiān)督檢查事項，包括預(yù)算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財務(wù)會計、國有資本金基礎(chǔ)管理等方面。具體內(nèi)容為：

(一)預(yù)算、決算編制的準確性、合法性和真實性、預(yù)算調(diào)整方案和預(yù)算執(zhí)行情況；

(二)預(yù)算收入征收部門的征收、解繳、退付預(yù)算收入情況；

(三)國庫辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況；

(四)預(yù)算外資金的征收、解繳、使用情況；

(五)國有資本金基礎(chǔ)管理及國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、評估、處置、收益、國有資產(chǎn)保值增值經(jīng)濟責任執(zhí)行情況；

(六)各部門及其所屬單位的會計核算、財務(wù)會計報告和財務(wù)制度執(zhí)行情況；

(七)財政資金使用效益及國家基本建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況；

(八)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動公正性、合法性及所出具審計報告內(nèi)容的真實完整；

(九)地方金融機構(gòu)財務(wù)活動；

(十)法律、法規(guī)規(guī)定和市政府授權(quán)的其他財政監(jiān)督事項。

第七條財政監(jiān)督檢查具體組織實施方式：涉及年度監(jiān)督工作計劃特定專項檢查以及市政府和財政局黨組交辦的監(jiān)督檢查項目，由財政監(jiān)督稽查局牽頭、會同并協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室組織實施；財政廳直接部署的監(jiān)督檢查項目由財政監(jiān)督稽查局組織實施。

財政局各業(yè)務(wù)處室及相關(guān)單位根據(jù)本部門管理工作需要納入計劃的其他檢查項目，由各業(yè)務(wù)處室及相關(guān)單位自行組織實施，檢查結(jié)論抄市財政監(jiān)督稽查局備案。

第八條實施對外監(jiān)督檢查，可根據(jù)實際情況組成檢查組并指定檢查組組長，檢查組實行組長責任制，組長對檢查工作質(zhì)量及其提交的財政檢查報告負責。

第九條對外監(jiān)督檢查工作原則上由財政系統(tǒng)人員實施，對可能影響公正檢查的人員，應(yīng)予以回避。對檢查項目工作量大，時間要求緊等特殊情況可依照有關(guān)規(guī)定聘用社會審計機構(gòu)及其專業(yè)人員參加，并由財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一組織競標競聘，費用由財政監(jiān)督稽查局依據(jù)有關(guān)標準統(tǒng)一結(jié)算。

第十條實施對外監(jiān)督檢查，被查單位的檢查時限一般以上年度和本年度為主，必要時可追溯到以前年度。檢查方法可采用全面檢查或重點抽查的方式進行。

第十一條對外監(jiān)督檢查應(yīng)予進點前3個工作日向被查單位送達檢查通知書。通知書內(nèi)容包括：

(一)被查單位的名稱；

(二)檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間；

(三)對被查單位配合檢查的具體要求；

(四)檢查組組長及其他成員名單、聯(lián)系電話；

(五)檢查機構(gòu)公章及簽發(fā)日期；

在特殊情況下事前下達檢查通知書對檢查效果有明顯影響的，經(jīng)批準，可在實施檢查時送達。

第十二條檢查組在實施檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有偽造、隱匿、篡改、銷毀與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的會計憑證、帳簿、報表、財會電腦內(nèi)容以及其他相關(guān)文件和資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿其違反國家規(guī)定取得資產(chǎn)行為的，經(jīng)財政監(jiān)督稽查局負責人批準，可以對有關(guān)資料和資產(chǎn)先行登記保存。

檢查組在檢查過程中，遇到重大問題應(yīng)當及時向財政監(jiān)督稽查局負責人報告，財政監(jiān)督稽查局根據(jù)問題的種類、性質(zhì)向財政局黨組及時請示匯報。

第十三條檢查組檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)（特殊情況可延長到30個工作日以內(nèi)），形成檢查報告。檢查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)被檢查單位基本情況

(二)檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時間；

(三)被檢查單位財政財務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行和制度建設(shè)的基本情況以及檢查組對該單位工作的基本評價；

(四)認定被檢查單位違反國家財政法規(guī)行為的基本事實、造成的后果以及認定依據(jù)、證據(jù)和處理建議；

(五)提出加強財政財務(wù)管理的建議；

(六)檢查組認為應(yīng)當報告的其他事項；

(七)檢查組組長的簽名。

第十四條檢查組向財政監(jiān)督稽查局提交財政檢查報告前，應(yīng)當征求被檢查單位對財政檢查報告的意見。被檢查單位自收到財政檢查報告之日起5日內(nèi)，提出書面意見或說明；在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或說明的，視為無異議。

被檢查單位對財政檢查報告有異議的，檢查組應(yīng)當進一步核查、取證。如有必要，應(yīng)當修改財政檢查報告。檢查組在上報財政檢查報告時，應(yīng)將被檢查單位對財政檢查報告的書面意見或說明，以及工作底稿一并上報。

第十五條財政監(jiān)督檢查涉及的檢查通知書、財政檢查工作底稿、檢查報告、檢查報告征求意見書、檢查報告送達回執(zhí)、檢查詢問記錄單等文書格式由市財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一設(shè)定并印制。財政監(jiān)督檢查通知書由財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一開具并統(tǒng)一管理。

第十六條對外監(jiān)督檢查實行檢查與審理相分離制度。審理工作依照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法”的原則進行。

第十七條財政局設(shè)立“財政監(jiān)督檢查審理小組”（以下簡稱“審理小組”）負責對檢查結(jié)果進行審理定性。審理小組成員由財政監(jiān)督稽查局負責人、財政局稅政條法處負責人以及每次被檢查對象所涉及財務(wù)管理分管處室負責人組成，審理小組組長由財政監(jiān)督稽查局負責人擔任，日常工作由財政監(jiān)督稽查局審理處負責辦理。

第十八條審理小組根據(jù)不同情況對提交的檢查報告及其他材料分別做出以下處理：

(一)檢查材料不完整或不規(guī)范的，退回檢查組在規(guī)定期限內(nèi)予以補充、完善；

(二)檢查的有關(guān)事項事實不清、證據(jù)不足的，終止審理，并通知檢查組予以證明、核實、補正或經(jīng)批準后另行調(diào)查取證；

(三)認定依據(jù)不準確，處理建議不適當?shù)模枰灾赋霾⑻岢鲂拚庖姡?/p>

(四)檢查未完全履行法定程序的，經(jīng)審理小組組長批準后，可以采取必要的補救措施；

(五)審理認定財政監(jiān)督檢查報告及提出的處理建議事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的，予以通過。

第十九條審理小組應(yīng)當自收到財政檢查報告等材料起30日內(nèi)，作出財政檢查決定，并將財政檢查決定書送達被檢查單位和有關(guān)單位，特殊情況下時間可延長60日內(nèi)。財政檢查決定自送達之日起生效。

第二十條審理小組對檢查事項審理完畢后向分管局領(lǐng)導(dǎo)提交初步處理意見，經(jīng)批準后形成的檢查結(jié)論統(tǒng)一以“財監(jiān)審字”的名義下達。檢查結(jié)論的執(zhí)行由財政監(jiān)督稽查局會同財政局有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同督促落實。

第二十一條擬做出的檢查結(jié)論涉及行政處罰且符合《行政處罰法》規(guī)定的聽證條件的，財政監(jiān)督稽查局應(yīng)依據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定向被檢查單位發(fā)出“行政處罰聽證告知書”，被檢查單位要求聽證的，經(jīng)財政局稅政條法處依法舉行聽證后，再由審理小組提出檢查結(jié)論或初步處理意見。

第二十二條涉及檢查結(jié)論的行政復(fù)議、行政訴訟等事項，由財政局稅政條法處負責辦理，各有關(guān)處室（單位）應(yīng)予以配合。

第二十三條財政監(jiān)督檢查所需經(jīng)費由財政監(jiān)督稽查局根據(jù)當年全系統(tǒng)財政監(jiān)督檢查工作計劃和實際需要，本著節(jié)約的原則編制，列入部門預(yù)算。當年財政監(jiān)督檢查經(jīng)費的不足部分按規(guī)定程序予以追加。財政監(jiān)督檢查經(jīng)費專項用于與監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)有關(guān)的資料購置與印刷、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、設(shè)備配置、專業(yè)人員聘用等開支，實行報帳管理，原則上用于當年財政監(jiān)督檢查計劃內(nèi)的檢查項目,由財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一向財政局辦公室核報。

財政監(jiān)督執(zhí)法各項罰沒收入按照“收支兩條線”規(guī)定，實行收繳、罰繳分離，統(tǒng)一上繳市級財政金庫。

篇7

（一）會計監(jiān)督檢查缺失、缺位 2011年10月8日財政部會計信息質(zhì)量檢查公告（第22號）披露：“各地財政部門檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額470.99億元，查補稅款6.44億元。部分企事業(yè)單位內(nèi)控制度不健全或執(zhí)行不到位，會計基礎(chǔ)工作薄弱，執(zhí)行會計準則和制度不力，存在白條入賬、假發(fā)票報賬、會計賬簿設(shè)置不規(guī)范、會計人員無證上崗、資產(chǎn)管理混亂、收入直接沖抵支出等問題；一些企業(yè)會計核算不實，為完成績效考核目標調(diào)節(jié)收入利潤，隱匿收益少繳稅款，為獲取銀行貸款編制兩套報表，編制虛假財務(wù)報告；部分行政事業(yè)單位收支未統(tǒng)一核算、非稅收入未實行收支兩條線、專項結(jié)余亟待清理、挪用專項資金等。各級財政部門對檢查發(fā)現(xiàn)問題，依法做出了嚴肅處理。”財政部門每年開展會計信息質(zhì)量檢查的單位都是有限的，而且是檢查的重點是國有、國有控股或參股的企業(yè)、行政事業(yè)單位及注冊會計師行業(yè)，對于大量沒有國有資產(chǎn)出資的民營企業(yè)和外商投資企業(yè)，大多沒有納入會計信息質(zhì)量檢查的范圍。尤其是對占企業(yè)總數(shù)97.11%的小企業(yè)的會計質(zhì)量檢查缺位問題在地方財政會計管理部門表現(xiàn)尤為突出。在計劃經(jīng)濟體制下，財政部門對國有企業(yè)會計工作直接進行管理，國有企業(yè)的財務(wù)會計工作置身于財政部門的監(jiān)督之下。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，原有地方國有企業(yè)大多轉(zhuǎn)型、改制為民營企業(yè)，從而，財政部門失去了對轉(zhuǎn)型、改制后的民營企業(yè)的會計監(jiān)督檢查。現(xiàn)如今，雖然《會計法》賦予了財政部門的會計監(jiān)督檢查職能，財政會計管理部門再想對轉(zhuǎn)型、改制后的民營企業(yè)進行會計監(jiān)督檢查，民營企業(yè)已不買財政會計管理部門的賬。在某市，當?shù)刎斦嫻芾聿块T拿著單位的介紹信到幾家民營企業(yè)去調(diào)研《會計法》實施情況，結(jié)果，民營企業(yè)以“沒有預(yù)約”、“經(jīng)理沒有交代”、“會計人員不在家”等種種理由予以搪塞，財政會計管理部門連民營企業(yè)的門都不讓進。這種現(xiàn)象在地方財政會計管理部門已是見怪不怪。各地政府為了大力發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境，對招商引資重點行業(yè)或重點企業(yè)授予“政府重點保護單位”招牌，規(guī)定政府職能部門進企業(yè)檢查，應(yīng)報“環(huán)境辦”、紀委監(jiān)察部門審批，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕、舉報。地方政府“放權(quán)、讓利”，“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”，加劇了會計監(jiān)督檢查的缺失、缺位。各地方財政會計管理部門的工作范圍僅局限于辦幾次培訓(xùn)班，對《會計證》進行年檢，組織會計專業(yè)技術(shù)資格考試等，很少開展會計監(jiān)督檢查。

（二）地方會計監(jiān)督檢查人員不足、素質(zhì)不高 在我國實施會計監(jiān)督檢查的部門主要是財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）和地方財政監(jiān)督檢查局及財政會計管理部門，地方財政會計管理部門，在省、市、自治區(qū)稱之為會計處，市、區(qū)、縣稱之為會計科、股或會計局、會計管理局。在地方會計監(jiān)督檢查機構(gòu)中，無論是財政監(jiān)督檢查局還是財政會計管理部門的人員一般定編只有十幾人，甚至5、6人，要實施全面的會計監(jiān)督檢查，現(xiàn)有地方財政監(jiān)督檢查局及財政會計管理部門的人員嚴重不足。而且受人員編制的影響，有些地方無論財政監(jiān)督檢查局還是財政會計管理部門幾十年沒有招錄新人員，現(xiàn)有財政監(jiān)督檢查局及財政會計管理部門人員大多年齡老化，知識缺乏更新，對新《企業(yè)會計準則》、《小企業(yè)會計準則》、《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》、《醫(yī)院會計制度》等內(nèi)容缺乏深入了解，到企業(yè)、行政事業(yè)單位實施會計監(jiān)督檢查無從下手，監(jiān)督檢查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。

（三）會計監(jiān)督檢查有職能，無手段 在我國，對企事業(yè)單位實施監(jiān)督檢查的部門有財政、稅務(wù)、工商、銀行、民政、技術(shù)監(jiān)督以及審計、國資委等，在這些部門中審計依法執(zhí)行國家審計職能，國資委履行出資人權(quán)利，而稅務(wù)、工商、銀行、民政、技術(shù)監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查職能都是通過相應(yīng)的證件或權(quán)利證書而履行其職能，如工商部門有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》；稅務(wù)部門有《稅務(wù)登記證》；銀行有《貸款卡》、《銀行開戶許可證》；民政部門有《事業(yè)單位法人證書》、技術(shù)監(jiān)督部門有《組織機構(gòu)代碼證》。而且《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書》、《組織機構(gòu)代碼證》及《貸款卡》每年都要年審，《稅務(wù)登記證》也要定期年審、換證，并且稅務(wù)部門還向企業(yè)派駐有稅務(wù)專管員，但是財政部門在履行監(jiān)督檢查職能時，卻沒有相應(yīng)的證件或權(quán)利證書，也沒有專管員，盡管《會計法》第7條規(guī)定：“國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作。縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作”。同時，該法第32條明確規(guī)定：“財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督：（一）是否依法設(shè)置會計賬簿；（二）會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整；（三）會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（四）從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格”。《會計法》賦予了財政部門實施會計監(jiān)督檢查的權(quán)利，但財政部門有職能，無手段，財政部門到民營企業(yè)去實施會計信息質(zhì)量檢查，民營企業(yè)可以找各種理由搪塞，不讓財政部門實施監(jiān)督檢查，財政部門也奈何不得，財政部門在會計監(jiān)督檢查中處于尷尬境地。2011年10月，湖北省財政廳結(jié)合開展《會計法》執(zhí)法檢查及組織會計信息質(zhì)量檢查中暴露出的問題，在以《會計法》為準繩的基礎(chǔ)上，對《總會計師條例》、《會計工作基本規(guī)范》、《會計人員管理辦法》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《銀行賬戶管理辦法》、《省級預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、《湖北省實施〈會計法〉辦法》、《湖北省會計建賬監(jiān)督管理辦法》、《湖北省村級會計委托服務(wù)工作實施辦法》、《湖北省會計人員誠信檔案管理辦法》等20多個相關(guān)法規(guī)制度、地方規(guī)章、辦法進行收集整理，出臺了《湖北省會計管理基本規(guī)范》，該規(guī)范共8章40條，形成了一本涵蓋會計管理、會計核算、會計監(jiān)督等20多部法律法規(guī)內(nèi)容在內(nèi)的“濃縮”的基本規(guī)范。該規(guī)范實施半年后，該省某市的財政會計管理部門隨機到市內(nèi)20多家企業(yè)去調(diào)研《湖北省會計管理基本規(guī)范》的實施情況，結(jié)果知道該規(guī)范的只有幾家企業(yè)的會計人員，而大多數(shù)企業(yè)的會計人員不知道有該規(guī)范。由此可見，對企業(yè)的會計監(jiān)督檢查不是再實施什么規(guī)范的問題，而是如何保證已實施的會計法規(guī)如何貫徹落實的問題。當前一些單位會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度十分薄弱，應(yīng)當建賬的單位不建賬或賬目混亂，不按會計準則、會計制度規(guī)定設(shè)置會計科目、使用憑證和賬簿、編制財務(wù)報告；有的單位內(nèi)部管理混亂，財務(wù)收支失控，私設(shè)“小金庫”，賬外設(shè)賬，單位負責人、。假賬泛濫，會計信息失真問題日益嚴重。有些單位為了小團體利益，在會計數(shù)據(jù)上做文章，假賬真算，真賬假算，編制多套財務(wù)報告，造成賬證不符、賬賬不符、賬表不符、賬實不符，虛盈實虧或虛虧實盈，以達到轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績等非法目的。《會計法》頒布實施28年來，會計工作有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象比較嚴重，嚴重影響了《會計法》的嚴肅性和權(quán)威性。如果隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，投融資體制改革的不斷完善，投資主體多元化不斷融合，將來90%以上的企業(yè)都是民營企業(yè)和外商投資企業(yè)，如果法律賦予會計監(jiān)督檢查職能的財政部門再不能對民營企業(yè)和外商投資企業(yè)實施會計監(jiān)督檢查，那么財政就只有收入分配職能了。

二、創(chuàng)新會計監(jiān)督檢查體制，重構(gòu)會計監(jiān)督管理模式

（一）創(chuàng)新會計監(jiān)督檢查體制 當前，我國財政在資源配置、收入分配和經(jīng)濟穩(wěn)定方面，較好地發(fā)揮了其基本職能，但是在財政監(jiān)督，尤其是在財政會計監(jiān)督檢查方面職能比較弱化，虛位、缺位現(xiàn)象比較嚴重。為了適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，進一步強化財政會計監(jiān)督檢查職能，就必須創(chuàng)新財政會計監(jiān)督檢查體制。創(chuàng)新我國財政會計監(jiān)督檢查體制，就是要對現(xiàn)有的地方財政管理機構(gòu)進行改革，將地方財政管理機構(gòu)劃分為實現(xiàn)宏觀調(diào)控職能和實現(xiàn)監(jiān)督檢查職能兩大系列，如將地方財政預(yù)算、國庫、國際、金融、社會保障、條法稅政處劃歸宏觀調(diào)控系列，將地方財政監(jiān)督檢查局、行政政法、科教文、經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村財務(wù)、企業(yè)、績效評價、投資評審、綜合及會計處劃歸監(jiān)督檢查系列，組建包括財政監(jiān)督檢查局、行政政法、科教文、經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村財務(wù)、企業(yè)、績效評價、投資評審、綜合及會計處在內(nèi)的財政會計監(jiān)督檢查局，或者對除財政監(jiān)督檢查局之外的機構(gòu)進行“瘦身”、“剝離”、整合，將行政政法、科教文、經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村財務(wù)、企業(yè)、績效評價、投資評審、綜合及會計處的會計監(jiān)督檢查職能劃歸新成立的財政會計監(jiān)督檢查局。在財政會計監(jiān)督檢查局內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的檢查機構(gòu)，并配備相應(yīng)的財政專管員，業(yè)務(wù)除接受上級財政部門指導(dǎo)外，日常負責對地方國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和其他組織（以下簡稱“單位”）定期報送財務(wù)報告的收集、審核、匯總、評價，定期對單位實施會計監(jiān)督檢查，全面履行財政會計監(jiān)督檢查職能，財政會計監(jiān)督檢查局對單位的會計監(jiān)督檢查應(yīng)做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。財政會計監(jiān)督檢查局內(nèi)部應(yīng)加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督檢查隊伍素質(zhì)。

篇8

第二條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府財政部門（以下統(tǒng)稱財政部門）對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）執(zhí)行《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的行為實施監(jiān)督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰，適用本辦法。

當事人的違法會計行為依法應(yīng)當給予行政處分的，執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條縣級以上財政部門負責本行政區(qū)域的會計監(jiān)督檢查，并依法對違法會計行為實施行政處罰。

跨行政區(qū)域行政處罰案件的管轄確定，由相關(guān)的財政部門協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請共同的上一級財政部門指定管轄。

上級財政部門可以直接查處下級財政部門管轄的案件，下級財政部門對于重大、疑難案件可以報請上級財政部門管轄。

第四條財政部門對違法會計行為案件的處理，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的程序，經(jīng)審查立案、組織檢查、審理后，作出處理決定。

第五條財政部門應(yīng)當在內(nèi)部指定專門的機構(gòu)或者在相關(guān)機構(gòu)中指定專門的人員負責會計監(jiān)督檢查和違法會計行為案件的立案、審理、執(zhí)行、移送和案卷管理等工作。財政部門內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)或者職責的設(shè)立，應(yīng)當體現(xiàn)案件調(diào)查與案件審理相分離、罰款決定與罰款收繳相分離的原則。

第六條財政部門應(yīng)當建立健全會計監(jiān)督制度，并將會計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督和其他財政監(jiān)督結(jié)合起來，不斷改進和加強會計監(jiān)督工作。

第七條任何單位和個人對違法會計行為有權(quán)檢舉。

財政部門對受理的檢舉應(yīng)當及時按照有關(guān)規(guī)定處理，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人。

第八條財政部門及其工作人員對在會計監(jiān)督檢查工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

第二章會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容、形式和程序

第九條財政部門依法對各單位設(shè)置會計賬簿的下列情況實施監(jiān)督檢查：

（一）應(yīng)當設(shè)置會計賬簿的是否按規(guī)定設(shè)置會計賬簿；

（二）是否存在賬外設(shè)賬的行為；

（三）是否存在偽造、變造會計賬簿的行為；

（四）設(shè)置會計賬簿是否存在其他違反法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的行為。

第十條財政部門依法對各單位會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的真實性、完整性實施監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：

（一）《會計法》第十條規(guī)定的應(yīng)當辦理會計手續(xù)、進行會計核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否如實在會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料上反映；

（二）填制的會計憑證、登記的會計賬簿、編制的財務(wù)會計報告與實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否相符；

（三）財務(wù)會計報告的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

（四）其他會計資料是否真實、完整。

第十一條財政部門依法對各單位會計核算的下列情況實施監(jiān)督檢查：

（一）采用會計年度、使用記賬本位幣和會計記錄文字是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

（二）填制或者取得原始憑證、編制記賬憑證、登記會計賬簿是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

（三）財務(wù)會計報告的編制程序、報送對象和報送期限是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

（四）會計處理方法的采用和變更是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

（五）使用的會計軟件及其生成的會計資料是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

（六）是否按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定建立并實施內(nèi)部會計監(jiān)督制度；

（七）會計核算是否有其他違法會計行為。

第十二條財政部門依法對各單位會計檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定實施監(jiān)督檢查。

第十三條財政部門依法對公司、企業(yè)執(zhí)行《會計法》第二十五條和第二十六條的情況實施監(jiān)督檢查。

第十四條財政部門依法對各單位任用會計人員的下列情況實施監(jiān)督檢查：

（一）從事會計工作的人員是否持有會計從業(yè)資格證書；

（二）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）是否具備法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的任職資格。

第十五條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市財政部門依法對會計師事務(wù)所出具的審計報告的程序和內(nèi)容實施監(jiān)督檢查。

第十六條財政部門實施會計監(jiān)督檢查可以采用下列形式：

（一）對單位遵守《會計法》、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度情況進行全面檢查；

（二）對單位會計基礎(chǔ)工作、從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書、會計人員從業(yè)情況進行專項檢查或者抽查；

（三）對有檢舉線索或者在財政管理工作中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的單位進行重點檢查；

（四）對經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)會計報告進行定期抽查；

（五）對會計師事務(wù)所出具的審計報告進行抽查；

（六）依法實施其他形式的會計監(jiān)督檢查。

第十七條財政部門實施會計監(jiān)督檢查，應(yīng)當執(zhí)行《財政檢查工作規(guī)則》（財政部財監(jiān)字〔1998〕223號）和本辦法規(guī)定的工作程序、要求，保證會計監(jiān)督檢查的工作質(zhì)量。

第十八條在會計監(jiān)督檢查中，檢查人員應(yīng)當如實填寫會計監(jiān)督檢查工作記錄。

會計監(jiān)督檢查工作記錄應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）檢查工作記錄的編號；

（二）被檢查單位違法會計行為發(fā)生的日期、記賬憑證編號、會計賬簿名稱和編號、財務(wù)會計報告名稱和會計期間、會計檔案編號；

（三）被檢查單位違法會計行為主要內(nèi)容摘錄；

（四）會計監(jiān)督檢查工作記錄附件的主要內(nèi)容和頁數(shù)；

（五）其他應(yīng)當說明的事項；

（六）檢查人員簽章及填制日期；

（七）檢查組長簽章及日期。

前款第（四）項所稱會計監(jiān)督檢查工作記錄附件應(yīng)當包括下列材料：

（一）與被檢查事項有關(guān)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計資料的復(fù)印件；

（二）與被檢查事項有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、往來函件等資料的復(fù)印件；

（三）注冊會計師及其會計師事務(wù)所出具的審計報告、有關(guān)資料的復(fù)印件；

（四）其他有關(guān)資料。

第十九條財政部門實施會計監(jiān)督檢查，可以在被檢查單位的業(yè)務(wù)場所進行；必要時，經(jīng)財政部門負責人批準，也可以將被檢查單位以前會計年度的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他有關(guān)資料調(diào)回財政部門檢查，但須由組織檢查的財政部門向被檢查單位開具調(diào)用會計資料清單，并在三個月內(nèi)完整退還。

第二十條財政部門在被檢查單位涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)財政部門負責人批準，可以對證據(jù)先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)對先行登記保存的證據(jù)作出處理決定。

第二十一條國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)在對有關(guān)單位會計資料的真實性、完整性實施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，可以向與被檢查單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位查詢被檢查單位開立賬戶的金融機構(gòu)查詢有關(guān)情況。向與被檢查單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院財政部門或者其派出機構(gòu)負責人批準，并持查詢情況許可證明；向被檢查單位開立賬戶的金融機構(gòu)查詢情況，應(yīng)當遵守《關(guān)于財政部及其派出機構(gòu)查詢被監(jiān)督單位有關(guān)情況若干具體問題的通知》（財政部、中國人民銀行財監(jiān)字〔2000〕39號）的規(guī)定。

第二十二條檢查組應(yīng)當在檢查工作結(jié)束后十日內(nèi)，將會計監(jiān)督檢查報告、會計監(jiān)督檢查工作記錄及其附件、被檢查當事人提出的書面意見提交組織檢查的財政部門。

會計監(jiān)督檢查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）檢查的范圍、內(nèi)容、形式和時間；

（二）被檢查單位的基本情況；

（三）檢查組檢查工作的基本情況；

（四）當事人的違法會計行為和確認違法事實的依據(jù)；

（五）對當事人給予行政處罰的建議；

（六）對當事人給予行政處分的建議；

（七）對涉嫌犯罪的當事人提出移送司法機關(guān)的建議；

（八）其他需要說明的內(nèi)容；

（九）檢查組組長簽章及日期。

第二十三條財政部門對于檢查組提交的會計監(jiān)督檢查報告及其他有關(guān)材料應(yīng)當按照本辦法第四章的有關(guān)規(guī)定進行審理，并作出處理決定。

第三章處理、處罰的種類和適用

第二十四條財政部門在會計監(jiān)督檢查中實施行政處罰的種類包括：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）吊銷會計從業(yè)資格證書。

第二十五條財政部門對違法會計行為查實后，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正，并依法給予行政處罰。

第二十六條當事人有下列情形之一的，財政部門應(yīng)當依法從輕給予行政處罰：

（一）違法會計行為是初犯，且主動改正違法會計行為、消除危害后果的；

（二）違法會計行為是受他人脅迫進行的；

（三）配合財政部門查處違法會計行為有立功表現(xiàn)的；

（四）其它依法應(yīng)當從輕給予行政處罰的。

第二十七條當事人有下列情形之一的，財政部門應(yīng)當依法從重給予行政處罰：

（一）無故未能按期改正違法會計行為的；

（二）屢查屢犯的；

（三）抗拒、阻撓依法實施的監(jiān)督，不如實提供有關(guān)會計資料和情況的；

（四）脅迫他人實施違法會計行為的；

（五）違法會計行為對單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的；

（六）以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料為依據(jù)進行會計核算，造成會計信息嚴重失實的；

（七）隨意改變會計要素確認標準、計量方法，造成會計信息嚴重失實的；

（八）違法會計行為是以截留、挪用、侵占、浪費國家財政資金為目的的；

（九）違法會計行為已構(gòu)成犯罪但司法機關(guān)免予刑事處罰的。

第二十八條財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)當事人有《會計法》第四十二條第一款所列違法會計行為的，應(yīng)當依照《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。

第二十九條財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)當事人有偽造、變造會計憑證、會計賬簿或者編制虛假財務(wù)會計報告的，應(yīng)當依照《會計法》第四十三條的規(guī)定處理。

第三十條財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的違法會計行為的，應(yīng)當依照《會計法》第四十四條的規(guī)定處理。

第三十一條財政部門在實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)被檢查單位的有關(guān)人員有授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告行為的，應(yīng)當依照《會計法》第四十五條的規(guī)定處理。

第三十二條財政部門在會計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)單位負責人對依法履行職責的會計人員實行打擊報復(fù)的，應(yīng)當依照《會計法》第四十六條的規(guī)定處理。

第三十三條財政部門對本辦法第十五條規(guī)定的內(nèi)容實施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)注冊會計師及會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容違反《中華人民共和國注冊會計師法》規(guī)定的，應(yīng)當依照《中華人民共和國注冊會計師法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十四條財政部門認為違法會計行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)處理。

第三十五條財政部門的工作人員在實施會計監(jiān)督中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）的；

（二）、的；

（三）索賄受賄的；

（四）泄露國家秘密、商業(yè)秘密的。

第四章行政處罰程序

第三十六條財政部門對違法會計行為實施行政處罰，應(yīng)當按照本章規(guī)定的程序辦理。

第三十七條財政部門對公民、法人和其他組織檢舉的違法會計行為案件，應(yīng)當予以審查，并在七日內(nèi)決定是否立案。

第三十八條財政部門對違法會計行為案件的下列內(nèi)容予以審查：

（一）違法事實是否清楚；

（二）證據(jù)是否確鑿；

（三）其他需要審查的內(nèi)容。

第三十九條財政部門對符合下列條件的違法會計行為案件應(yīng)當予以立案：

（一）有明確的違法會計行為、違法會計行為人；

（二）有可靠的事實依據(jù)；

（三）當事人的違法會計行為依法應(yīng)當給予行政處罰；

（四）屬于本機關(guān)管轄。

第四十條財政部門對違法會計行為案件審查后，認為不符合立案條件的，應(yīng)當告知檢舉人，并將審查意見存檔；認為案件依法應(yīng)當由其他部門管轄的，及時將案件材料移送有關(guān)部門。

第四十一條對下列違法會計行為案件，財政部門可以直接立案：

（一）在會計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的；

（二）在其它財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的；

（三）在日常財政管理工作中發(fā)現(xiàn)的；

（四）上級財政部門指定辦理、下級財政部門上報的；

（五）有關(guān)部門移送的。

第四十二條財政部門對按照本辦法第三十七條、第三十九條和第四十一條（三）、（四）、（五）項規(guī)定立案的違法會計行為案件，應(yīng)當按照本辦法第二章規(guī)定的程序?qū)嵤嫳O(jiān)督檢查。

第四十三條財政部門應(yīng)當建立違法會計行為案件的審理制度。

財政部門應(yīng)當指定專門的機構(gòu)或者在相關(guān)機構(gòu)中指定專門的人員，負責對已經(jīng)立案并實施會計監(jiān)督檢查的案件按照本章規(guī)定的程序?qū)徍藱z查組提交的有關(guān)材料，以確定是否對當事人給予行政處罰以及對當事人的處罰種類和幅度。

第四十四條財政部門對違法會計行為案件的審理應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行，并遵循實事求是、證據(jù)確鑿、程序合法、錯罰相當?shù)脑瓌t。

第四十五條案件審理人員應(yīng)當對違法會計行為案件的下列內(nèi)容進行審查：

（一）實施的會計監(jiān)督檢查是否符合法定程序；

（二）當事人的違法事實是否清楚；

（三）收集的證明材料是否真實、充分；

（四）認定違法會計行為所適用的依據(jù)是否正確；

（五）建議給予的行政處罰種類和幅度是否合法和適當；

（六）當事人陳述和申辯的理由是否成立；

（七）需要審理的其他事項。

第四十六條案件審理人員對其審理的案件可以分別作出下列處理：

（一）對會計監(jiān)督檢查未履行法定程序的，經(jīng)向財政部門負責人報告并批準后，采取必要的彌補措施。

（二）對違法事實不清、證據(jù)不充分的。中止審理，并通知有關(guān)檢查人員予以說明或者補充、核實有關(guān)的檢查材料。必要時，經(jīng)財政部門負責人批準，可另行組織調(diào)查、取證。

（三）對認定違法會計行為所適用的依據(jù)、建議給予的行政處罰的種類和幅度不正確、不適當?shù)模岢鲂薷囊庖姟?/p>

（四）對審理事項沒有異議的，簽署同意意見。

第四十七條財政部門根據(jù)對違法會計行為案件的審理結(jié)果，分別作出下列處理決定：

（一）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰。

（二）違法會計行為輕微，依法不予行政處罰的，不予行政處罰。

（三）違法事實成立，依法應(yīng)當給予行政處罰的，作出行政處罰決定。

（四）違法會計行為應(yīng)當給予行政處分的，將有關(guān)材料移送其所在單位或者有關(guān)單位，并提出給予行政處分的具體建議。

（五）按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，違法行為應(yīng)當由其他部門實施行政處罰的，將有關(guān)材料移送有關(guān)部門處理。

（六）認為違法行為構(gòu)成犯罪的，將違法案件有關(guān)材料移送司法機關(guān)處理。

第四十八條財政部門對當事人沒有違法會計行為或者違法會計行為輕微依法不予行政處罰的，應(yīng)當制作會計監(jiān)督檢查結(jié)論，送達當事人，并根據(jù)需要將副本抄送有關(guān)單位。

會計監(jiān)督檢查結(jié)論包括下列內(nèi)容：

（一）財政部門的名稱；

（二）檢查的范圍、內(nèi)容、形式和時間；

（三）對檢查事項未發(fā)現(xiàn)違法會計行為或者違法會計行為輕微依法不予行政處罰的說明；

（四）要求當事人限期改正違法會計行為的期限；

（五）其他需要說明的內(nèi)容。

第四十九條財政部門對違法會計行為依法作出行政處罰決定后，應(yīng)當制作會計監(jiān)督行政處罰決定書，送達當事人，并根據(jù)需要將副本抄送有關(guān)單位。

會計監(jiān)督行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項：

（一）當事人名稱或者姓名、地址；

（二）違反法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的事實和證據(jù)；

（三）要求當事人限期改正違法會計行為的期限；

（四）行政處罰決定及其依據(jù)；

（五）行政處罰的履行方式和期限；

（六）當事人不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（七）作出行政處罰決定的財政部門的名稱、印章；

（八）作出行政處罰決定的日期、處罰決定文號；

（九）如果有附件應(yīng)當說明附件的名稱和數(shù)量。

第五十條財政部門在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)。當事人有權(quán)進行陳述和申辯。

財政部門應(yīng)當充分聽取當事人的意見，并應(yīng)當對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，財政部門應(yīng)當采納。

財政部門不得因當事人申辯而加重處罰。

第五十一條財政部門作出較大數(shù)額罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書的行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，應(yīng)當按照《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》（財政部財法字〔1998〕18號）的規(guī)定組織聽證。

第五十二條聽證程序終結(jié)后，財政部門應(yīng)當根據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定作出處理決定。

第五十三條財政部門應(yīng)當在接到會計監(jiān)督檢查報告之日起三十日內(nèi)作出處理決定，并送達當事人；遇有特殊情況可延長至六十日內(nèi)送達當事人。

第五十四條財政部門依法作出行政處罰決定后，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。

當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五十五條當事人逾期不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的財政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十六條當事人到期不繳納罰款的，作出處罰決定的財政部門可以按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定對當事人加處罰款。

當事人對加處罰款有異議的，應(yīng)當先繳納罰款和因逾期繳納罰款所加處的罰款，再依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十七條案件結(jié)束后，案件審理人員應(yīng)當做好案件材料的立卷歸檔工作。

篇9

為認真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強統(tǒng)計工作的指示精神，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實做到依法管理統(tǒng)計，依法治理統(tǒng)計。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《*省統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作暫行辦法》等的有關(guān)規(guī)定，決定在全市范圍內(nèi)依法開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)計監(jiān)督檢查對象

在全市范圍內(nèi)，按照“每年至少重點抽查一個縣，隨機抽查市屬部分專業(yè)”的原則，采取重點監(jiān)督和隨機抽查相結(jié)合的方法抽取督查對象。

1、重點監(jiān)督檢查對象：各縣（市、區(qū)）規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零貿(mào)易業(yè)、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)、勞動工資情況等統(tǒng)計調(diào)查單位。2009年，確定武平縣人民政府所轄的部分調(diào)查單位作為統(tǒng)計監(jiān)督檢查對象。（具體名單附后）

2、隨機抽查監(jiān)督檢查的對象：在市屬調(diào)查總體中，根據(jù)其報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，每年抽取部分統(tǒng)計調(diào)查單位進行監(jiān)督檢查。2009年抽查的監(jiān)督檢查對象名單附后。

二、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

（一）貫徹落實統(tǒng)計法律法規(guī)和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的情況：

1、是否存在干涉妨礙統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為；

2、是否存在強令、授意統(tǒng)計調(diào)查對象虛報、瞞報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為；

3、是否存在自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為。

（二）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作：

1、是否依法設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)和配備專（兼）職統(tǒng)計人員；

2、是否依法設(shè)置、保存統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳；

3、是否辦理《統(tǒng)計開戶登記證》；

4、統(tǒng)計人員是否取得《統(tǒng)計從業(yè)資格證》。

（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況：

1、是否存在拒報、遲報統(tǒng)計資料的行為；

2、是否存在瞞報、虛報、偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為；

3、其他統(tǒng)計違法行為。

三、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的組織實施

龍巖市統(tǒng)計局具體負責統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作的組織實施，并成立統(tǒng)計監(jiān)督檢查組，按計劃、有步驟地開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。

四、統(tǒng)計監(jiān)督檢查時間

2009年統(tǒng)計監(jiān)督檢查的時間從2009年6月至2009年11月，具體檢查時間由市統(tǒng)計局提前通知被檢查單位。

五、其他有關(guān)事項

（一）開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《*省統(tǒng)計監(jiān)督檢查暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行。

篇10

為做好我縣學(xué)校衛(wèi)生工作，通過開展對學(xué)校飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和促進學(xué)校進一步提高衛(wèi)生管理水平，預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障廣大師生身體健康，確保學(xué)校衛(wèi)生安全。

二、工作內(nèi)容

（一）對學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。全面掌握我縣學(xué)校飲用水基本情況，重點開展對作為學(xué)生飲用水源的二次供水、學(xué)生直接飲用的各類飲水和各類飲水設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)學(xué)校建立和落實各項飲用水衛(wèi)生管理制度及措施，防范介水傳染病和飲用水污染事件的發(fā)生。

（二）對學(xué)校傳染病防治工作的監(jiān)督檢查。結(jié)合傳染病疫情或傳染病發(fā)病季節(jié)特點，科學(xué)有效地開展對學(xué)校傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，督促和指導(dǎo)學(xué)校按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，完善傳染病防治管理制度，落實學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查登記、傳染病報告、新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗、校內(nèi)公共活動區(qū)域及物品定期清洗消毒記錄、建立學(xué)生健康檔案等各項防治措施，預(yù)防校園傳染病疫情發(fā)生。

（三）對學(xué)校教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。加強對學(xué)校校舍、教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施等基本衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查。對學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教學(xué)建筑、采光照明、微小氣候、課桌椅、黑板、宿舍、廁所等教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生狀況開展監(jiān)測和監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實各項基本衛(wèi)生條件。

（四）對學(xué)校醫(yī)務(wù)室的監(jiān)督檢查。校醫(yī)室的設(shè)置及衛(wèi)生工作開展情況，中小學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員配置相關(guān)資料及衛(wèi)生專業(yè)人員或保健教師接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救知識技能培訓(xùn)記錄以及相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書；校醫(yī)室持有效執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)護人員持有效執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書情況；傳染病疫情報告、消毒隔離、醫(yī)療廢棄物收集、運送、處置記錄。

（五）對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查。對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系、預(yù)案、制度的建立和事件報告人員的配備以及落實情況等進行監(jiān)督檢查，結(jié)合飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況的監(jiān)督工作，督促學(xué)校排查風險隱患，預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

三、時間安排

（一）準備階段（2016年1月1日-3月1日）。制定2015年學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作方案，明確具體工作內(nèi)容，并進行部署。