生態(tài)環(huán)境概況范文

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篇1

運(yùn)用榆林煤炭礦區(qū)居民為改善當(dāng)?shù)?a href="http://m.ushengzhilian.com/haowen/248782.html" target="_blank">生態(tài)環(huán)境支付意愿（WTP）的調(diào)研資料，得出每戶每年平均的支出金額介于229.56-347.92元之間，由此推斷出榆林煤炭礦區(qū)每年因煤炭開發(fā)而造成的生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失大約在13 822.09萬-20 948.69萬元之間。通過運(yùn)用DH模型和Tobit模型對(duì)調(diào)研資料分別進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)，DH模型對(duì)被調(diào)查者支付意愿影響因素的分析明顯優(yōu)于Tobit模型。DH模型的結(jié)果顯示，被調(diào)查者“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”兩個(gè)行為的影響因素不完全相同。被調(diào)查者對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度對(duì)其“決定是否參與支付”呈負(fù)向影響；反映被調(diào)查者所在行政區(qū)域?qū)ζ洹皼Q定是否參與支付”呈正向影響。被調(diào)查者的家庭年收入、受教育狀況、年齡、職業(yè)狀況、對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度均對(duì)其“決定支出多少金額”具有顯著的正向影響；被調(diào)查者的家庭人口數(shù)、對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的了解程度對(duì)其“決定支出多少金額”有顯著的負(fù)向影響。最后，提出了提高當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)環(huán)境改善活動(dòng)積極性的一些措施。

關(guān)鍵詞 煤炭礦區(qū)；DH模型；支付意愿（WTP）

中圖分類號(hào) F062.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104(2012)03-0137-07

doi:103969/jissn1002-2104201203.023

煤炭資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，但煤炭資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞問題，即煤炭資源開發(fā)過程中的外部不經(jīng)濟(jì)性問題，已成為影響煤炭資源可持續(xù)利用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出，加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。然而，矯正煤炭資源開發(fā)過程中的外部不經(jīng)濟(jì)性問題，制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境改善方案，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，需要對(duì)煤炭資源開發(fā)所造成的生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失進(jìn)行評(píng)估。

1 研究背景

由于生態(tài)環(huán)境本身具有的公共性，無法通過其市場(chǎng)信息計(jì)算生態(tài)環(huán)境破壞的價(jià)值損失，學(xué)術(shù)界通常選用條件價(jià)值評(píng)估法（Contingent Valuation Method，CVM）作為評(píng)估生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失的方法。CVM一般通過研究礦區(qū)居民為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的支付意愿（Willing To Pay，WTP），估計(jì)礦區(qū)資源開發(fā)所造成的生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失。也就意味著，礦區(qū)居民為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的WTP將直接影響礦區(qū)資源開發(fā)所造成的生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失估算，因此，有必要對(duì)礦區(qū)居民為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的WTP進(jìn)行分析。

對(duì)于CVM中居民支付意愿影響因素的分析，國(guó)內(nèi)多采用多元線形回歸、Logit模型、Probit模型等傳統(tǒng)的計(jì)量分析方法。但是，這些方法在分析CVM的調(diào)查資料時(shí)，存在一個(gè)共同的缺陷，即對(duì)CVM調(diào)查中出現(xiàn)的零觀察值不能進(jìn)行合理的分析。在CVM調(diào)查中出現(xiàn)的零觀察值可分為兩類：①真正的零觀察值（real zero），即被調(diào)查者對(duì)受訪問題呈支持態(tài)度，但由于經(jīng)濟(jì)等方面的原因，沒有能力支付；②抗議性零觀察值（protest zero），即被調(diào)查者對(duì)受訪問題呈負(fù)面的態(tài)度，不愿意答復(fù)其心中的WTP，而選擇了零支付，并非該環(huán)境資源對(duì)其沒有效益可言。對(duì)于含有抗議性零觀察值的CVM調(diào)查資料，傳統(tǒng)的處理方式是先將抗議性零觀察值樣本刪除，再對(duì)剩余下的視為合理的非抗議性答復(fù)樣本進(jìn)行分析。但刪除大量抗議性樣本，不但將縮小原有樣本規(guī)模，更有可能引起抽樣偏差（sampling bias），導(dǎo)致最終的估計(jì)結(jié)果的偏誤。也就是說，原來的樣本雖然是隨機(jī)選擇的，但并不意味著刪除抗議性樣本仍符合隨機(jī)抽樣的條件。為了解決這一問題，學(xué)術(shù)界采用了能夠分析受限（censored）資料的Tobit模型［1-2］。Tobit模型假設(shè)所有的被調(diào)查者都愿意參與支付，即將真正的零觀察值與抗議性零觀察值均視為角解（corner solution）［3］。

然而，Cragg認(rèn)為零觀察值的由來，除了可能是角解之外，也有可能是被調(diào)查者對(duì)該物品的需求為零，也就是被調(diào)查者選擇不參與該支付行為［4］。于是，Cragg在Tobit模型的基礎(chǔ)上發(fā)展出了雙檻式模型（doublehurdle model，DH模型）。DH模型將被調(diào)查者的支付意愿決策分為兩個(gè)檻，即“決定是否參與支付”的參與決策與“決定支出多少金額”的支付決策。根據(jù)Blackwell等［5］對(duì)消費(fèi)行為的定義，消費(fèi)行為是人們?yōu)楂@取并使用財(cái)貨所直接參與的行為，包括在行為之前決定該行為的種種決策程序，可以判斷DH模型對(duì)被調(diào)查者支付意愿決策的分解，反映了被調(diào)查者做出參與決策和支出決策的先后順序，符合被調(diào)查者在做出支付意愿決策時(shí)的心理變化。DH模型認(rèn)為唯有在兩個(gè)決策行為同時(shí)確立的情況下，才會(huì)構(gòu)成一個(gè)完整的支付意愿決策。DH模型有兩個(gè)優(yōu)于Tobit模型的特點(diǎn)：一是Tobit模型將“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”合并為一個(gè)支出決策，即Tobit模型忽略了被調(diào)查者的參與決策，而直接分析支出決策；DH模型將“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”分為兩個(gè)步驟分別進(jìn)行研究，且可以比較影響“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”兩個(gè)行為的因素的差異。二是Tobit模型假設(shè)所有的零觀察值都是角解，而DH模型允許零觀察值可以同時(shí)有角解與非參與的理由存在。而且相關(guān)的文獻(xiàn)也已經(jīng)論證了DH模型較Tobit模型對(duì)被調(diào)查者的支付意愿決策更具解釋能力，如Eulàlia［6］、吳佩瑛等［3］、Salvador和Pau［7］。

國(guó)內(nèi)對(duì)于礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中居民支付意愿的研究，具有代表性的是李國(guó)平等［2］對(duì)陜北煤炭、油氣礦區(qū)居民支付意愿的研究。該研究成果運(yùn)用Tobit模型分析了影響礦區(qū)居民支付意愿的影響因素，得出了影響居民“決定支出多少金額”這一行為的因素，但沒有考慮居民“決定是否參與支付”的行為對(duì)支付意愿的影響，因此，分析結(jié)果難以對(duì)居民支付意愿決定的決策行為做出較為全面的評(píng)價(jià)。

事實(shí)上，對(duì)于礦區(qū)居民改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境支付意愿的分析，需要將居民“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”兩種行為分別考慮。礦區(qū)居民作為資源開采過程中生態(tài)環(huán)境破壞的直接受害者，由于對(duì)生態(tài)環(huán)境治理主體認(rèn)識(shí)的誤區(qū)以及對(duì)治理效果的疑慮的原因，在接受CVM調(diào)查時(shí)，有可能會(huì)對(duì)受訪問題表現(xiàn)出負(fù)面的態(tài)度，導(dǎo)致抗議性零觀察值樣本的出現(xiàn)。面對(duì)這種情況，DH模型為分析居民的支付意愿提供更為合理的方法，該模型能夠?qū)α阌^察值做出更為合理的解釋，更好的反映居民的支付意愿。

本文將DH模型應(yīng)用于對(duì)礦區(qū)居民改善生態(tài)環(huán)境的支付意愿的研究，并將DH模型和Tobit模型的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，以判斷兩種方法對(duì)礦區(qū)居民改善生態(tài)環(huán)境的支付意愿影響因素解釋能力的優(yōu)劣性。所運(yùn)用的數(shù)據(jù)來自于2010年7月對(duì)榆林市的神木縣、府谷縣和榆陽區(qū)的調(diào)研。其中神木縣、府谷縣是神府煤田的所在地，該煤田是我國(guó)已探明的最大煤田，也是世界七大煤田之一；榆陽區(qū)橫跨榆橫、榆神煤田。這三縣（區(qū)）的資源都以煤炭為主，并都已進(jìn)入煤炭開采的高峰期，因煤炭開采引起的各種生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)充分顯現(xiàn)，調(diào)研價(jià)值顯著。調(diào)查歷時(shí)15天；調(diào)查組一行7人，包括4名博士研究生和3名碩士研究生；具體調(diào)研區(qū)域：神木縣大柳塔鎮(zhèn)、店塔鎮(zhèn)，府谷縣三道溝鄉(xiāng)、廟溝門鎮(zhèn)，榆陽區(qū)麻黃梁鎮(zhèn)、牛家梁鎮(zhèn)、小紀(jì)汗鄉(xiāng)等；調(diào)查以戶為單位，每戶選取一名對(duì)家庭情況較為清楚，并長(zhǎng)期居住在當(dāng)?shù)氐某蓡T作為被調(diào)查對(duì)象。

2 研究模型與數(shù)據(jù)說明

2.1 模型簡(jiǎn)介

DH模型是Cragg對(duì)個(gè)體消費(fèi)行為進(jìn)行研究時(shí)提出的，用于分析個(gè)體消費(fèi)決策中兩個(gè)不同階段的影響因素［4］。DH模型針對(duì)每一個(gè)消費(fèi)決策階段，設(shè)立了相應(yīng)的方程式與之對(duì)應(yīng)，即一個(gè)是用來“決定是否參與支付”的參與方程式（participation function），另一個(gè)則用來“決定支出多少金額”的支出方程式（expenditure function）。

DH模型的形式如下：

Di=αZi+vi vi～N(0,1)（1）

Y*t=βXi+εi εi～N(0,δ2),i=1,...,n（2）

其中：式（1）為第一個(gè)檻，即參與方程式；式（2）為第二個(gè)檻，即支出方程式。兩個(gè)檻的殘差項(xiàng)彼此是獨(dú)立。Di為“決定是否參與支付”的虛擬變量，當(dāng)Di等于1時(shí)，表示愿意參與支付；當(dāng)Di等于0時(shí)，表示不愿意參與支付。Y*i為被調(diào)查者心中WTP的支出金額；α、β分別為待估計(jì)的解釋變量系數(shù)；Zi、Xi分別為影響參與決策的解釋變量；vi、εi分別為殘差項(xiàng)。

只有當(dāng)被調(diào)查者i的參與變量Di等于1時(shí)，且心中WTP的支出金額Y*i大于0時(shí)，該被調(diào)查者回答的WTP的支出金額YDi將等于Y*i；而在其他情況下，無論被調(diào)查者i心中WTP的支出金額Y*i是正或是負(fù)值，被調(diào)查者所回答的WTP的支出金額YDi均為0，即

YDi=Y*i 當(dāng)Di=1,且Y*i＞00 其他情況

（3）

結(jié)合式（1）、式（2）、式（3），將可能產(chǎn)生的四種消費(fèi)決策組合，見表1。

2.2 基本數(shù)據(jù)

本次調(diào)研采用的CVM問卷由3個(gè)部分組成，一是礦區(qū)居民對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)態(tài)度；二是為改善本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，當(dāng)?shù)鼐用竦闹Ц兑庠刚{(diào)查；三是礦區(qū)居民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，如年齡、文化程度、家庭人口數(shù)、家庭收入等。其中，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裰Ц兑庠刚{(diào)查的引導(dǎo)方式選擇了開放式：開放式引導(dǎo)技術(shù)避免了其他引導(dǎo)方式因投標(biāo)值的設(shè)定而對(duì)被調(diào)查者支付意愿形成的偏差；被調(diào)查者長(zhǎng)期居住于礦區(qū)，對(duì)煤礦開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞具有較為深刻的了解和切身的感受，符合使用開放式引導(dǎo)技術(shù)的使用前提。在設(shè)計(jì)問卷時(shí)，對(duì)開放式引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)行了改進(jìn)：詢問被調(diào)查者是否愿意每年為改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境而支付一定的費(fèi)用。如果被調(diào)查者回答“不愿意”，則詢問拒絕的原因；如果被調(diào)查者回答“愿意”，則詢問他的愿付金額，以及愿意支付的原因。

調(diào)查采用隨機(jī)入戶訪談的方式，共發(fā)放問卷580份，問卷全部收回，得到有效問卷535份，問卷有效率為92.24%。

2.2.1 被調(diào)查者的基本信息

調(diào)查的有效樣本中，男性380人，女性155人，男性比例大于女性比例。被調(diào)查對(duì)象的年齡最小16歲，最大88歲，平均年齡39.78歲，被調(diào)查對(duì)象主要集中于21-60歲之間；文化水平以初中為最多，其次分別為高中和小學(xué)，大專及以上和未上學(xué)最少；職業(yè)以農(nóng)民最多，商人、工人、學(xué)生也有很大的比重；家庭年收入主要分布于30 000元以下，占有效樣本量的55.14%。

2.2.2 被調(diào)查者對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)態(tài)度

調(diào)查的有效樣本中，大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為本地區(qū)生態(tài)環(huán)境亟需治理，只有很少部分被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的治理不急迫，其中：認(rèn)為本地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理非常急迫的有123人、急迫的有287人，分別占有效樣本量的22.99%和53.64%；而認(rèn)為不急迫和不必改善的有4人和1人，分別占有效樣本量的0.75%和0.19%。從調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)來看，被調(diào)查者對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的了解程度有待加強(qiáng)，其中：表示自己對(duì)環(huán)境保護(hù)政策很了解和了解的有32人和94人，分別占有效樣本量的5.98%和17.57%；而表示自己對(duì)環(huán)境保護(hù)政策知道一點(diǎn)的有245人、不了解的有164人，分別占有效樣本量的45.79%和30.65%。

2.2.3 被調(diào)查者的支付意愿（WTP）

在被調(diào)查的535份有效樣本中，有353份表示“愿意”參與支付，而且支出金額大于0?？梢杂?jì)算出，有效樣本中，正支付意愿所占的比重為65.98%，即有效樣本的支付率為65.98%。支出金額主要集中在100元及以下和101-300元兩個(gè)檔次。愿意支付的原因主要集中在三個(gè)方面，依次是：為了自己的生活環(huán)境更好；把良好的生存環(huán)境留給子孫后代；保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一種社會(huì)責(zé)任。34.02%的調(diào)查樣本為零觀察值樣本，原因主要集中在三個(gè)方面，依次是：家庭收入水平較低，沒有支付能力；認(rèn)為污染企業(yè)和政府應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；對(duì)生態(tài)環(huán)境改善沒有信心，擔(dān)心生態(tài)環(huán)境治理不能達(dá)到預(yù)期的目的，其中后兩種原因?qū)е铝丝棺h性零觀察值的出現(xiàn)。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 榆林煤炭礦區(qū)居民支付意愿的支出金額估算

3.1.1 支出金額估算

根據(jù)調(diào)查資料，本文采用Kristrom的spike模型［8］對(duì)平均支出金額進(jìn)行估算，該模型對(duì)開放式問卷和二分式問卷均有效。

首先計(jì)算被調(diào)查者中正支出金額的平均值：

E(WTP)正=∑AiPi=347.92元

式中:Ai為支出金額，Pi為被調(diào)查者選擇該數(shù)額的概率。

其次，采用Kristrom的spike模型對(duì)平均支出金額進(jìn)行修正，經(jīng)過spike模型修正后的平均支出金額E(WTP)非負(fù)等于E(WTP)正乘以正支付意愿占全部支付意愿的比例，所以：

E(WTP)非負(fù)=E(WTP)正×65.98%=229.56元

由于選擇零支出金額的被調(diào)查者心中WTP的支出金額并不一定為0，因此E(WTP)非負(fù)可被認(rèn)為是其對(duì)支出金額的保守估計(jì)，E(WTP)正則認(rèn)為是上限。綜合以上分析，榆林煤炭礦區(qū)居民為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境每戶每年平均的支出金額介于229.56-347.92元之間。

3.1.2 煤炭礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失計(jì)算

根據(jù)張志強(qiáng)等［9］利用支付率對(duì)調(diào)查相關(guān)區(qū)域居民戶數(shù)量的處理方法，結(jié)合礦區(qū)居民WTP支出金額的估計(jì)值，計(jì)算出榆林煤炭開采所造成的生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失：

生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失=平均支出金額×(居民戶數(shù)×支付率)（4）

《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒2010》的資料顯示，榆林煤炭礦區(qū)共有居民912 568戶，結(jié)合本次調(diào)研的支付率以及礦區(qū)居民WTP支出金額的估計(jì)，本文推斷，榆林煤炭礦區(qū)每年因煤炭開發(fā)而造成的生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失大約在13 822.09萬-20 948.69萬元之間。

3.2 榆林煤炭礦區(qū)居民支付意愿的影響因素分析

CVM研究通常選擇一些常見的特征變量來研究影響WTP的因素，如收入、教育、職業(yè)等［11-12］。本文根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外應(yīng)用CVM的研究，選定被調(diào)查者的家庭年收入、受教育程度、年齡、家庭人口數(shù)、性別、職業(yè)狀況、對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度、對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的了解程度，以及所在行政區(qū)域作為解釋變量（見表4）。本文運(yùn)用Eviews 6.0軟件對(duì)影響被調(diào)查者支付意愿的影響因素分別進(jìn)行DH模型和Tobit模型估計(jì)，結(jié)果見表5。

表5列出了Tobit模型和DH模型的估計(jì)結(jié)果。Tobit模型的估計(jì)結(jié)果顯示，被調(diào)查者的家庭收入狀況、受教育程度和年齡對(duì)其WTP的支出金額有顯著的正向影響，這與DH模型中支出方程的估計(jì)結(jié)果相一致。反映被調(diào)查者所在行政區(qū)域的兩個(gè)變量在Tobit模型和DH模型的支出方程的估計(jì)結(jié)果中均不顯著。除此之外，其余的變量均表現(xiàn)出了較大差異。其中，Tobit模型的結(jié)果顯示，被調(diào)查者的家庭人口數(shù)、性別、對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度、對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的了解程度均對(duì)其WTP的支出金額沒有顯著性影響，但這些變量在DH模型的支出方程的估計(jì)結(jié)果中均通過了顯著性檢驗(yàn)。另外，Tobit模型中，被調(diào)查者的職業(yè)狀況對(duì)其WTP的支出金額具有顯著的負(fù)向影響，但在DH模型的支出方程中，被調(diào)查者的職業(yè)狀況對(duì)其“決定支出多少金額”具有顯著的正向影響；通過觀察DH模型的參與方程，本文發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者的職業(yè)狀況對(duì)其“決定是否參與支付”呈負(fù)向影響，但在統(tǒng)計(jì)意義上不顯著，這表明被調(diào)查者的職業(yè)狀況對(duì)其“決定是否參與支付”這一行為的影響程度非常的微弱?？紤]到Tobit模型將“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”合并為一個(gè)支出方程進(jìn)行研究，同時(shí)DH模型的支出方程在估計(jì)過程中對(duì)有效樣本量進(jìn)行了必要的選擇，本文認(rèn)為，這些現(xiàn)象屬于一種可接受的結(jié)果。如同Jones對(duì)DH模型和Tobit模型進(jìn)行比較后所做出的結(jié)論，Tobit模型的估計(jì)結(jié)果可能會(huì)存在誤導(dǎo)的現(xiàn)象，也就是說有些變量的特征是在Tobit模型中所無法觀測(cè)到的，或者說相同的變量在不同的方程中對(duì)解釋變量的影響方向和影響程度會(huì)有所不同［13］。鑒于此，本文根據(jù)Teklewold等［14］提出的建議，采用似然比值法來檢驗(yàn)DH模型是否比Tobit模型在分析支付決策影響因素上更具有效性。似然比值檢驗(yàn)可以通過下式計(jì)算：

Γ=-2×lnLt-(lnLp+lnLtr)～χ2k（5）

式（5）中，Lt、Lp、Ltr分別是分別估算Tobit模型、參與方程模型和支出方程的對(duì)數(shù)似然值，k是模型中獨(dú)立變量的個(gè)數(shù)。假設(shè)：H0：采用Tobit模型估算。如果Γ＜χ2k，則接受原假設(shè)，采用Tobit模型估算；否則拒絕原假設(shè)，采用DH模型進(jìn)行估算。

在5%的顯著性水平下，根據(jù)式（5）計(jì)算得：

Γ=148.58＞χ2k=18.31

因此，拒絕H0，證明，DH模型對(duì)被調(diào)查者支付意愿影響因素的分析明顯優(yōu)于Tobit模型。所以，本文采用DH模型來解釋被調(diào)查者支付意愿的影響因素。

（1）參與方程式的估計(jì)結(jié)果表明，被調(diào)查者“決定是否參與支付”受其對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度和所在行政區(qū)域的影響；但沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者的家庭年收入、受教育程度、年齡、家庭人口數(shù)、性別、職業(yè)狀況、對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的了解程度這些因素對(duì)被調(diào)查者“決定是否參與支付”有顯著性影響。其中，被調(diào)查者對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度對(duì)其“決定是否參與支付”呈負(fù)向影響，該變量通過了5%的顯著性水平檢驗(yàn)，這說明，被調(diào)查者對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的滿意程度越低，其更愿意參與支付，表明了被調(diào)查者渴望當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善的愿望。反映被調(diào)查者所在行政區(qū)域的兩個(gè)變量PLACE1和PLACE2都對(duì)被調(diào)查者“決定是否參與支付”呈正向影響，且兩個(gè)變量都通過了10%的顯著性水平檢驗(yàn)，這意味著，榆陽區(qū)和府谷縣的被調(diào)查者比神木縣的被調(diào)查者具有更高的參與愿望。

（2）支出方程式的估計(jì)結(jié)果表明，被調(diào)查者“決定支出多少金額”受其家庭年收入、受教育程度、年齡、家庭人口數(shù)、性別、職業(yè)狀況、對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度、對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的了解程度的影響。其中，被調(diào)查者的家庭年收入、受教育狀況對(duì)其“決定支出多少金額”均具有顯著的正向影響，并且分別通過了1%的顯著性檢驗(yàn)，這與經(jīng)驗(yàn)判斷一致。

被調(diào)查者的年齡對(duì)其“決定支出多少金額”具有顯著的正向影響，且通過了1%的顯著性檢驗(yàn)?？赡艿脑蚴牵合鄬?duì)于年輕人，年紀(jì)大的被調(diào)查者更愿意留在當(dāng)?shù)乩^續(xù)生活，所以他們更愿意為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境出一份力。被調(diào)查者的職業(yè)狀況也對(duì)其“決定支出多少金額”具有顯著的正向影響，且通過了1%的顯著性檢驗(yàn)，這一結(jié)論似乎與經(jīng)驗(yàn)判斷不符，但本文認(rèn)為這一結(jié)果具有一定的合理性，可能的原因是：煤田開采對(duì)地下水、地表水、土地的破壞直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從事者為了自己的工作和生存，更愿意為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境出資。

被調(diào)查者對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度對(duì)其“決定支出多少金額”也具有正向影響，其通過了10%的顯著性檢驗(yàn)，這一結(jié)果似乎也與經(jīng)驗(yàn)判斷不符，但結(jié)合參與方程式的估計(jì)結(jié)果，本文發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度作為唯一影響被調(diào)查者“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”兩個(gè)行為的共同因素，反映了對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的滿意程度較低的被調(diào)查者的一種矛盾心理，即一方面被調(diào)查者渴望當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境能夠得到改善；另一方面，被調(diào)查者又對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理缺乏信心，而在實(shí)際的支付中選擇較低的金額。這一點(diǎn)也是Tobit模型的結(jié)果所不能反映的。

被調(diào)查者的家庭人口數(shù)對(duì)其“決定支出多少金額”具有顯著的負(fù)向影響，其通過了5%的顯著性檢驗(yàn)，說明，被調(diào)查者的家庭人口數(shù)越多，其支付金額就越少；被調(diào)查者的性別對(duì)其“決定支出多少金額”具有顯著的負(fù)向影響，并且通過了10%的顯著性檢驗(yàn)，說明，男性的支付金額比女性的支付金額少。

被調(diào)查者對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的了解程度對(duì)其“決定支出多少金額”具有顯著的負(fù)向影響，該變量通過了1%的顯著性檢驗(yàn)，說明，被調(diào)查者對(duì)環(huán)境保護(hù)政策越了解，其支付金額越少。這可能與我國(guó)當(dāng)前實(shí)行的生態(tài)環(huán)境治理政策有關(guān)，我國(guó)目前實(shí)行的煤炭行業(yè)生態(tài)環(huán)境治理政策主要遵循“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，這種原則使得被調(diào)查者傾向于認(rèn)為生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任者應(yīng)該是污染者、破壞者。因此，這種傾向在一定程度“擠出”了對(duì)環(huán)境保護(hù)政策較為熟悉的被調(diào)查者的愿付金額。

通過以上對(duì)DH模型估計(jì)結(jié)果的分析，本文發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”兩個(gè)行為的影響因素不完全相同，這與吳佩瑛等［3］的研究結(jié)論一致。

4 結(jié) 論

本文運(yùn)用CVM對(duì)榆林煤炭礦區(qū)居民為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的支付意愿進(jìn)行了調(diào)研，得出每戶每年平均的支出金額介于229.56-347.92元之間，由此推斷出榆林煤炭礦區(qū)每年因煤炭開發(fā)而造成的生態(tài)環(huán)境破壞價(jià)值損失大約在13 822.09萬-20 948.69萬元之間。

通過運(yùn)用DH模型和Tobit模型對(duì)調(diào)研資料分別進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)，Tobit模型與DH模型支出方程對(duì)被調(diào)查者支付決策影響因素的分析存在一定的異同。

運(yùn)用似然比值法對(duì)兩種模型在分析支付決策影響因素上的有效性進(jìn)行分析，得出，DH模型對(duì)被調(diào)查者支付意愿影響因素的分析明顯優(yōu)于Tobit模型。

DH模型的估計(jì)結(jié)果顯示，被調(diào)查者“決定是否參與支付”與“決定支出多少金額”兩個(gè)行為的影響因素不完全相同。被調(diào)查者對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度對(duì)其“決定是否參與支付”呈負(fù)向影響；反映被調(diào)查者所在行政區(qū)域的兩個(gè)變量對(duì)被調(diào)查者“決定是否參與支付”呈正向影響。被調(diào)查者的家庭年收入、受教育狀況、年齡、職業(yè)狀況、對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的滿意程度均對(duì)其“決定支出多少金額”具有顯著的正向影響；被調(diào)查者的家庭人口數(shù)、對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的了解程度對(duì)其“決定支出多少金額”有顯著的負(fù)向影響。

本文的政策含義也十分明顯。第一，政府部門應(yīng)該通過一些切實(shí)可行的工作，確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工作的高效性和有效性，讓礦區(qū)居民認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可治理性，從而增強(qiáng)居民改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的信心。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理宣傳的力度，增強(qiáng)居民對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境意義的認(rèn)識(shí)和生態(tài)環(huán)境治理重要性的認(rèn)識(shí)。只有提高居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，才能調(diào)動(dòng)他們參與生態(tài)環(huán)境治理的積極性。

第三，大力發(fā)展教育事業(yè)，切實(shí)提高居民的文化水平，有助于增強(qiáng)礦區(qū)居民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理政策的理解力、對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的外部不經(jīng)濟(jì)性的認(rèn)識(shí)力，進(jìn)而提高居民參與生態(tài)環(huán)境治理活動(dòng)的積極性。

第四，本文的研究表明，家庭收入是影響居民支付意愿的重要因素，家庭收入低也是導(dǎo)致居民選擇零支付的一個(gè)原因。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民發(fā)展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高收入水平；同時(shí)鼓勵(lì)非農(nóng)生產(chǎn)從事者積極參與到改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的活動(dòng)中來。

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WTP Research in Yulin Coal Mining Area

LI Guoping GUO Jiang

(School of Finance and Economics, Xian Jiantong University, Xian Shaanxi 710061, China)

Abstract Using the willing to pay (WTP) investigation data which took from residents in Yulin Coal Mining Area for improving the local ecological environment, the paper found that the average amount of expense was between 229.56-347.92 Yuan(RMB) for each household in one year, the loss value of ecological environmental of damage was between 138,220,900-209,486,900 Yuan(RMB). This paper used the DH model and the Tobit model to analyze survey data, and found that the DH model was significantly better than the Tobit model to analyze the factors which affect the respondents willingness to pay. The results of the DH model showed that, the influencing factors of the surveyor “whether to participate the payment” was not the same as “decision expenditures number amount”. The surveyors satisfaction of local ecological environment was a negative effects to “whether to participate the payment”; the administrative area was a positive effect to “whether to participate the payment”. The surveyors household income, educational status, age, employment status, and satisfaction of local ecological environment were positive effect to “decision expenditures number amount”. The surveyors family population and the knowledge of the environmental protection policy were negative effects to “decision expenditures number amount”. Finally, this paper suggested some measures to improve the surveyors positive activities to participate in the improvement of ecological environment.

收稿日期：2011-11-02

篇2

[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù)；問題；措施；概況；法律體系；執(zhí)法力度；資金投入；環(huán)保意識(shí)

一、環(huán)境保護(hù)的概況

環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)稱環(huán)保。環(huán)境保護(hù)涉及的范圍廣、綜合性強(qiáng)，它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的許多領(lǐng)域，還有其獨(dú)特的研究對(duì)象。環(huán)境保護(hù)方式包括：采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民間自發(fā)環(huán)保組織等等，合理地利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求自然環(huán)境同人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同平衡可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大有用資源的再生產(chǎn)，保證社會(huì)的發(fā)展。

二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)中存在的問題

1、環(huán)保法律體系不完善

近年來，我國(guó)針對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，并在逐步完善環(huán)保法律體系，但法律規(guī)定范圍廣泛，內(nèi)容較籠統(tǒng)，缺乏行之有效的具體措施。當(dāng)前制定的資源法針對(duì)性較強(qiáng)，且注重污染企業(yè)職責(zé)，輕政府職責(zé)，相關(guān)的法律規(guī)范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環(huán)境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國(guó)統(tǒng)一、完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律還未形成，急需改進(jìn)和完善。

2、環(huán)保投入不足

部分人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在質(zhì)疑，多年來我國(guó)一直沒有停止環(huán)保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數(shù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機(jī)制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，基層政府投入不足，缺乏相應(yīng)的資金保障，在研究相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)時(shí)缺乏經(jīng)費(fèi)，監(jiān)察生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員力量薄弱，最終導(dǎo)致工作能力差，質(zhì)量低，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

3、執(zhí)法力度不夠

執(zhí)法力度不夠主要表現(xiàn)在兩方面，一是管理體制不順，導(dǎo)致環(huán)保部門的監(jiān)管作用無法發(fā)揮，主要是生態(tài)環(huán)境涉及到水利、農(nóng)業(yè)、土地等多個(gè)方面，加上環(huán)保部門協(xié)調(diào)機(jī)制和管理模式規(guī)定不完善，互相爭(zhēng)取“五權(quán)”現(xiàn)象嚴(yán)重，分管部門自我感覺處于配角地位，工作積極性不高，使環(huán)境保護(hù)整體性被分塊劃分。二是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)問題突出。部分地區(qū)執(zhí)法部門在實(shí)際工作中對(duì)群眾反映的環(huán)境問題或敷衍了事或視若無睹、不管不問，嚴(yán)重脫離群眾，致使群眾越級(jí)上訪事件只增不減，執(zhí)法部門工作被動(dòng)，應(yīng)付上級(jí)檢查的現(xiàn)象司空見慣。

4、環(huán)保意識(shí)低

從我國(guó)整體的生態(tài)環(huán)境問題來看，一方保護(hù)、多方破壞的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重，尤其是基層農(nóng)村，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)下降，面污染源發(fā)展快速，自然災(zāi)害和事故時(shí)有發(fā)生，主要原因就是農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中過度強(qiáng)調(diào)自身利益，濫用農(nóng)藥化肥，在生活中亂扔垃圾和廢棄物，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂砍濫伐，占用耕地，加上設(shè)備落后，排放工業(yè)廢水廢氣嚴(yán)重等，雖然城市人口環(huán)保意識(shí)有所改善，但付諸行動(dòng)效果還不盡人意，總之提高我國(guó)我國(guó)人口環(huán)保意識(shí)十分迫切而實(shí)際。

三、提升我國(guó)環(huán)境保護(hù)水平的措施

1、完善環(huán)保立法

首先是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，制定切實(shí)有效的具體措施，使其有一個(gè)綜合而統(tǒng)一的基本制度，并填補(bǔ)部分環(huán)保領(lǐng)域法律空白，嚴(yán)格審查環(huán)保條例，及時(shí)處理存在矛盾和沖突的規(guī)定，確保相關(guān)部門執(zhí)法時(shí)有明確的實(shí)施細(xì)則；然后進(jìn)一步強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任地位和承擔(dān)方式，督促其有效落實(shí)環(huán)保工作，并加大對(duì)造成環(huán)境污染的企業(yè)的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并保障其訴訟請(qǐng)求的法律效力。

2、環(huán)保資金來源的政策性措施

為保護(hù)環(huán)境和治理污染，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門制定了《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》、《關(guān)于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開展綜合利用產(chǎn)品利潤(rùn)捉留辦法的逼知》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章，保證了環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)費(fèi)有一個(gè)重要來源。一些省、市、區(qū)也制定了相應(yīng)的法規(guī)，《綱要》強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行強(qiáng)有力的環(huán)保措施。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造，制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大環(huán)境保護(hù)投入，各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加，加大對(duì)流域區(qū)域污染防治、環(huán)保試點(diǎn)示范及環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。

3、加大執(zhí)法力度

提高環(huán)保部門的執(zhí)法能力。環(huán)保法律的實(shí)現(xiàn)雖然不是必然地需要國(guó)家強(qiáng)制，但是如果沒有強(qiáng)制作為后盾，也很難付諸實(shí)施。因此，我國(guó)應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，加大環(huán)保部門的強(qiáng)制執(zhí)法力度。以大氣污染防治為例分析，面對(duì)嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量形勢(shì)，大氣污染防治再出嚴(yán)厲措施，對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)域、拆遷建設(shè)工地、重點(diǎn)污染企業(yè)將實(shí)行24小時(shí)工作制。對(duì)排污量較大的企業(yè)，實(shí)行環(huán)境監(jiān)察人員駐場(chǎng)監(jiān)督，24小時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)超標(biāo)，立即查處，一律按日計(jì)罰。同時(shí)要聯(lián)合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保處罰的企業(yè)要限水、限電、限貸、限運(yùn)，形成一股強(qiáng)大的執(zhí)法力量，徹底改變環(huán)保部門勢(shì)單力薄、權(quán)力有限的現(xiàn)象，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)。

4、提高環(huán)保意識(shí)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全民事業(yè)，是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應(yīng)的法律知識(shí)和環(huán)保知識(shí)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生態(tài)環(huán)境問題制定相應(yīng)的宣傳措施，如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層，將當(dāng)前的環(huán)境問題和影響切實(shí)傳達(dá)給農(nóng)民，并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)，設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。此外國(guó)家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定，督促人們將環(huán)保落實(shí)到日常行動(dòng)中，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

四、結(jié)束語

綜上所述，環(huán)境保護(hù)工作是造福人類的偉大而艱巨的工程，只有提高環(huán)保意識(shí)、健全環(huán)保法律體系、增加環(huán)保投入、加大執(zhí)法力度，才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)順利進(jìn)行，使我們共同的家園持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]董愛霞，張紅亮.生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題及思路探討[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2011（01）.

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境綜合治理;水土流失;遼寧彰武

彰武縣地處遼寧省西北部,是全省水土流失較嚴(yán)重的地區(qū),全縣總面積為3 640 km2,水土流失面積為1 047 km2,占全縣總面積的28.8%。地形地貌為東低山、西丘陵、北沙荒、中南平洼,其中丘陵占30%、沙荒占3%、平洼占40%。全縣水土流失類型為水蝕和風(fēng)蝕,水蝕分布在東、西部低山丘陵地區(qū),風(fēng)蝕分布在北部風(fēng)沙區(qū)和柳河流域,水土流失直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理成為彰武縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作之一。

1生態(tài)環(huán)境綜合治理措施

根據(jù)彰武縣水土保持部門多年治理經(jīng)驗(yàn)和地形地貌特點(diǎn),生態(tài)環(huán)境綜合治理可以從2方面進(jìn)行:一是東、西部低山丘陵區(qū),可安排經(jīng)濟(jì)林為主的治理項(xiàng)目,結(jié)合坡耕地治理,通過植物措施和工程措施相結(jié)合的方式,達(dá)到生態(tài)綜合治理的目的;二是北部風(fēng)沙區(qū),可安排生態(tài)林為主的沙漠化治理項(xiàng)目[1]。自2008年以來,彰武縣把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與水土保持生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,以項(xiàng)目整合、資金整合的形式進(jìn)行小流域生態(tài)綜合治理,彌補(bǔ)水土保持生態(tài)建設(shè)資金不足,突出生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,取得了明顯成效。

1.1低山丘陵區(qū)生態(tài)綜合治理

1.1.1區(qū)域概況。該區(qū)域包括彰武東部的大四家子鄉(xiāng)、后新秋鎮(zhèn)、葦子溝鄉(xiāng)、東六鎮(zhèn)和二道河子鄉(xiāng),及彰武西部的平安鄉(xiāng)、哈爾套鎮(zhèn)、滿堂紅鄉(xiāng)和四堡子鄉(xiāng)。區(qū)域總面積為1 342.21 km2,水土流失面積361.4 km2,水土流失類型以水蝕為主,兼有風(fēng)蝕,主要分布在坡耕地、侵蝕溝及荒坡上。

1.1.2治理措施及規(guī)模。根據(jù)區(qū)域地形特點(diǎn),治理措施以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主,經(jīng)濟(jì)林應(yīng)選適合當(dāng)?shù)氐拇蟊庑?。其次?duì)坡耕地進(jìn)行治理,措施為梯田。對(duì)坡度>15°、<25°,且糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的坡耕地進(jìn)行坡改梯。在植被覆蓋較低的坡荒上,首先進(jìn)行截水溝整地,之后栽植大扁杏。除了栽植大扁杏外,還可以做一些輔助措施,如打井、谷坊、作業(yè)路等。具體為:梯田2 153.3 hm2,截水溝整地3 166.7 hm2,栽植大扁杏3 166.7 hm2,其他輔助措施根據(jù)實(shí)際投資情況定。

1.1.3治理效益。丘陵區(qū)生態(tài)綜合治理以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主,措施實(shí)施后會(huì)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,栽植3 166.7 hm2的大扁杏,3年后達(dá)到盛果期,年增加經(jīng)濟(jì)效益3 206萬元。對(duì)2 153.3 hm2的坡耕地進(jìn)行梯田改造,年增加糧食產(chǎn)量5 814 t,增加經(jīng)濟(jì)效益697.68萬元。在生態(tài)效益方面,增加3 166.7 hm2的林地面積,林地覆蓋率提高2.4個(gè)百分點(diǎn),年涵養(yǎng)水源380.68萬m3,保土11.17萬t。

1.2北部風(fēng)沙區(qū)生態(tài)綜合治理

1.2.1區(qū)域概況。北部風(fēng)沙區(qū)包括四合城鄉(xiāng)、馮家鎮(zhèn)、章古臺(tái)鎮(zhèn)、阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大冷鄉(xiāng)、大德鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域總面積為1 115.55 km2,水土流失面積為390.4 km2,水土流失類型為風(fēng)蝕。從2005年全省土壤侵蝕遙感普查結(jié)果可以看出,該區(qū)域是全省最嚴(yán)重的風(fēng)蝕沙化地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣,需集中連續(xù)治理。

1.2.2治理措施及規(guī)模。風(fēng)蝕沙化地區(qū)生態(tài)綜合治理,應(yīng)以植物措施為主,植物措施對(duì)防沙治沙有較好效果,是生態(tài)恢復(fù)的有效途徑,因此綜合治理應(yīng)以生態(tài)林為主,輔以發(fā)展適量適合沙地生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物,以提高防沙治沙的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)彰武縣長(zhǎng)期以來的防沙治沙經(jīng)驗(yàn),生態(tài)林栽植形式為喬灌混交,喬木選楊樹、樟子松,灌木選檸條、紫穗槐,沙棘等。具體為:營(yíng)造7 200 hm2生態(tài)林,其中喬木6 500 hm2,灌木700 hm2,發(fā)展林間隙地經(jīng)濟(jì)作物3 333.3 hm2。對(duì)植被覆蓋率的疏林地、殘次林實(shí)行生態(tài)修復(fù),規(guī)劃面積為2.82萬hm2,依靠大自然自我修復(fù)能力,恢復(fù)植被,進(jìn)而改善生態(tài)環(huán)境[2-3]。

1.2.3治理效益。風(fēng)蝕沙化區(qū)發(fā)展生態(tài)林,以生態(tài)效益為主,營(yíng)造7 200 hm2生態(tài)林和實(shí)施生態(tài)修復(fù)2.82萬hm2,植被覆蓋率可提高6.5%,減少土壤風(fēng)蝕量22.7萬t,蓄水96.52萬m3。營(yíng)造生態(tài)林是防沙治沙的有效措施,生態(tài)效益顯著,其經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為活立木效益,即樹木材積量的增加和林間隙地種植的經(jīng)濟(jì)作物[4]。據(jù)測(cè)算,發(fā)展生態(tài)林7 200 hm2,年平均增加木材蓄積量1.944萬m3,增加經(jīng)濟(jì)效益1 166.4萬元,林間隙地種植經(jīng)濟(jì)作物3 333.3 hm2。以菊芋為例,年效益為22 500元/hm2,種植3 333.3 hm2菊芋,年可獲利7 500萬元。

2小結(jié)

彰武縣經(jīng)

過多年的生態(tài)治理,成效顯著,治理區(qū)域逐年擴(kuò)大,區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步提升,群眾的生態(tài)意識(shí)逐步增強(qiáng),在做好保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的前提下發(fā)展生產(chǎn),提高了經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3參考文獻(xiàn)

[1] 姚冬梅.淮南市秋菊沉陷區(qū)生態(tài)綜合治理機(jī)制分析[j].淮南師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009(5):108-110.

[2] 郭海榮.談石羊河流域生態(tài)綜合治理[j].農(nóng)業(yè)科技與信息,2009(24):9.

[3] 王增亮.龍口市小流域生態(tài)綜合治理研究[j].中國(guó)水利,2008(13):35-36.

篇4

[關(guān)鍵字]潘集塌陷區(qū) 綜合治理

[中圖分類號(hào)] TD82 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-5-219-2

0前言

我國(guó)是一個(gè)煤炭型大國(guó)，對(duì)煤炭資源的依賴不言而喻。但是常年大規(guī)模的煤炭開采，造成了礦區(qū)周圍大量的土地沉陷，土地沉陷不僅破壞了地表形態(tài)，摧毀農(nóng)田和村莊，同時(shí)也破壞土壤結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致部分地區(qū)土壤鹽漬化，肥力下降，或形成積水區(qū)，無法耕種，逐漸荒廢。隨之而來的是大量的垃圾和各種污染，嚴(yán)重威脅礦區(qū)居民及動(dòng)植物賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)也影響了礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定[1]。據(jù)中國(guó)煤炭報(bào)資料，我國(guó)煤礦已塌陷耕地40萬公頃，并且伴隨煤炭資源的持續(xù)開采，沉陷區(qū)的面積將會(huì)繼續(xù)增加。因此對(duì)沉陷區(qū)綜合治理模式的研究顯得十分必要，本文主要對(duì)淮南潘集采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理模式的研究。

1研究區(qū)概況

1.1研究區(qū)自然地理概況

淮南潘集區(qū)地處黃淮平原南端，全區(qū)總面積590.1平方千米。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有五座現(xiàn)代煤礦分別是潘一礦、潘二礦、潘三礦及剛建成投產(chǎn)的潘北礦和朱集煤礦，煤炭?jī)?chǔ)量豐富，境內(nèi)地下煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)30億t[2]。潘集區(qū)屬亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，冷暖空氣交匯頻繁，受季風(fēng)影響，冬夏長(zhǎng)、春秋短，四季分明。常年平均氣溫15.1度，平均日照時(shí)數(shù)2298.0h，無霜期215.5d，年降水量905.2mm左右，植被類型主要有三類：闊葉林、針葉林、經(jīng)濟(jì)林。闊葉林主要是楊樹、刺槐；針葉林主要是側(cè)柏、黑松；經(jīng)濟(jì)林以桃、梨、葡萄為主。區(qū)里種植物主要是小麥、水稻、大豆等種植物，區(qū)土地利用類型主要以耕地、住宅用地和建設(shè)用地為主[3]。

1.2研究區(qū)沉陷現(xiàn)狀概況

大規(guī)模的煤炭開采，毫無疑問的會(huì)帶動(dòng)淮南潘集區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人民收入的增加，但開采的同時(shí)，也帶來了土地塌陷，生態(tài)環(huán)境惡化等問題，如果不采取切實(shí)措施進(jìn)行沉陷治理，勢(shì)必會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐和社會(huì)穩(wěn)定[2]。目前潘集區(qū)內(nèi)已有五對(duì)礦井先后建成投產(chǎn)，開采形成了大片塌陷區(qū)，主要分布在田集、泥河、潘集、蘆集等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，共涉及48個(gè)自然村莊。截止2011年底潘集區(qū)塌陷總面積總計(jì)7.1萬余畝，占全區(qū)耕地總面積的1/5。目前主要運(yùn)用高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和常規(guī)農(nóng)業(yè)等模式，采取中心區(qū)水面養(yǎng)殖，水濕地種植水生物，坡地復(fù)墾，建設(shè)人工生態(tài)園，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)等措施。成效顯著的如潘集后湖生態(tài)園等。

2研究區(qū)綜合治理模式研究

2.1研究區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式

采煤沉陷區(qū)按照沉穩(wěn)程度可以分為穩(wěn)定沉陷區(qū)、基本沉穩(wěn)沉陷區(qū)及未穩(wěn)定沉陷區(qū)；按照積水程度可以分為積水沉陷區(qū)和未積水沉陷區(qū)。根據(jù)潘集塌陷區(qū)的實(shí)際塌陷現(xiàn)狀，主要摸索出以下幾種生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式：深層塌陷區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖復(fù)墾模式；淺層塌陷區(qū)復(fù)墾造地種植復(fù)墾模式；粉煤灰充填塌陷區(qū)復(fù)墾營(yíng)造人工林復(fù)墾模式；深淺交錯(cuò)的尚未穩(wěn)定塌陷區(qū)魚鴨混養(yǎng)和果蔬間作復(fù)墾模式[2]如下圖所示。

沉陷區(qū)經(jīng)過生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式以及對(duì)于煤矸石的充分利用后，不僅對(duì)于潘集區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的效益，而且也改善了地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。這種治理模式融合了生態(tài)經(jīng)濟(jì)與景觀策略的思維，不僅導(dǎo)入了農(nóng)耕景觀、采礦跡地景觀的應(yīng)用，達(dá)到了生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)的合理性安排，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然的和諧。同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上不僅僅是種植大片農(nóng)業(yè)，而是合理有布局的按照生態(tài)學(xué)的食物鏈原理進(jìn)行組合，培育具有景觀功能和強(qiáng)凈水能力的水生植物群落，在改善水質(zhì)的同時(shí)修建靜養(yǎng)魚塘，發(fā)展“農(nóng)-漁-禽-畜”綜合經(jīng)營(yíng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)[4]，潘一后湖就是比較成功的生態(tài)模式。

2.2研究區(qū)土地生態(tài)恢復(fù)模式研究

塌陷區(qū)土地生態(tài)恢復(fù)應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分片治理、分期開發(fā)、綜合利用的原則，對(duì)全區(qū)塌陷區(qū)進(jìn)行土地生態(tài)恢復(fù)。目前全區(qū)補(bǔ)充耕地的來源主要有實(shí)施土地整理，遷并、治理空心村；煤礦塌陷區(qū)的治理；中的產(chǎn)田改造、開發(fā)治理；全區(qū)未利用土地的開發(fā)，未利用地的面積為916.34hm2 但對(duì)于未利用地的開發(fā)，要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。如淮河流域、沼澤地均被列為禁墾區(qū)[2]。

主要恢復(fù)措施有三個(gè)方面：

（1）對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)田要加強(qiáng)保護(hù)，提高其肥力，提高利用率，合理對(duì)農(nóng)田進(jìn)行布局，滿足灌溉需求，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)。使得農(nóng)作物能更好的生長(zhǎng)和機(jī)械操作，有效遏制水土流失，土地質(zhì)量下降的趨勢(shì)。

篇5

1.1項(xiàng)目申報(bào)單位概況

1.2項(xiàng)目概況

第二章 項(xiàng)目建議書、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)的準(zhǔn)入分析

2.1發(fā)展規(guī)劃分析

2.2產(chǎn)業(yè)政策分析

2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析

7.1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

7.2行業(yè)影響分析

7.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

7.4宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

第五章 社會(huì)影響分析

8.1社會(huì)影響效果分析

8.2社會(huì)適應(yīng)性分析

8.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

第六章 節(jié)能方案分析

4.1用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范

4.2電氣節(jié)能

4.3給水排水節(jié)能

4.4結(jié)構(gòu)節(jié)能

4.5暖通空調(diào)動(dòng)力節(jié)能

4.6建筑節(jié)能

4.7節(jié)能效果綜合分析及評(píng)價(jià)

第七章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案

5.1項(xiàng)目選址及用地方案

5.2土地利用合理性分析

5.3房屋拆遷安置補(bǔ)償方案

第八章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

6.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

6.2項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

篇6

關(guān)鍵詞：礦區(qū)；綠化；生態(tài)景觀

清水營(yíng)礦區(qū)景觀生態(tài)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)景觀的資源價(jià)值和生態(tài)環(huán)境特征，其目的是協(xié)調(diào)景觀內(nèi)部結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程即人與自然的關(guān)系，正確處理生產(chǎn)與生態(tài)、資源開發(fā)與保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系，進(jìn)而改善景觀生態(tài)系統(tǒng)的功能，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗干擾能力。清水營(yíng)煤礦是以礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用為主，帶動(dòng)和支持寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特的典型經(jīng)濟(jì)礦區(qū)，清水營(yíng)礦區(qū)生態(tài)景觀的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)壞境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都具有重要意義。

1 項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目位于寧夏回族自治區(qū)寧東煤業(yè)化工基地，礦區(qū)屬半干旱半沙漠大陸性氣候，年最高氣溫41.4℃，最低氣溫-28.0℃，氣候干熱，晝夜溫差大。降雨多集中在7、8、9月，年降雨量最大為299.1mm，年蒸發(fā)量達(dá)2771mm。無霜期短，約在5月中旬至9月底。風(fēng)季多集中在春秋2季，最大風(fēng)力達(dá)8級(jí)，一般為4～5級(jí)，多為北風(fēng)及西北風(fēng)，春季時(shí)有沙塵暴天氣。礦區(qū)總占地面積1600hm2。

2 景觀概況

從景觀生態(tài)學(xué)來講，礦區(qū)景觀是劇烈人為干擾下的一種特殊景觀類型，是人類為獲得礦產(chǎn)資源而對(duì)土地進(jìn)行劇烈改造的區(qū)域。采礦區(qū)的開發(fā)占用了大量的土地資源破壞了生態(tài)的平衡和原有的景觀效益，在開采前后，表現(xiàn)出十分不同的生態(tài)景觀：采礦之前，雖然當(dāng)?shù)氐木G化水平有限，漫山遍野只有寧條、榆樹和一些野生植物，但當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)通過生物之間、生物與環(huán)境之間的相互作用和系統(tǒng)內(nèi)的自我組織、自我調(diào)整達(dá)到了相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，具有正常的生產(chǎn)功能和保護(hù)功能；采礦后，生態(tài)的穩(wěn)定性被破壞，生態(tài)景觀的改變超出了自然系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和物種的適應(yīng)能力。

2.1 景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

景觀生態(tài)設(shè)計(jì)是新的美學(xué)觀、生態(tài)觀、價(jià)值觀的體現(xiàn)，它著眼于景觀的資源價(jià)值和生態(tài)環(huán)境特征，在一定尺度下通過對(duì)景觀資源的再分配，通過景觀介質(zhì)分析及綜合評(píng)價(jià)提出優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的方案。景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)具有一定的前瞻性與整體性，它從生態(tài)圈的整體空間格局入手，通過對(duì)自然圈耗損部分直接與間接的補(bǔ)償以及對(duì)污染部分人為的進(jìn)行轉(zhuǎn)化與修復(fù)，從而達(dá)到治理與重建的目的。最終提高景觀生態(tài)系統(tǒng)的總體生產(chǎn)力和穩(wěn)定性。

2.2 設(shè)計(jì)構(gòu)思

礦區(qū)景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理想目標(biāo)是建立一個(gè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、效益好的景觀生態(tài)系統(tǒng)，理想景觀生態(tài)系統(tǒng)的建立，首先是其功能的完善和協(xié)調(diào)。景觀生態(tài)系統(tǒng)的基本功能包括環(huán)境服務(wù)、生物生產(chǎn)及文化支持功能3類，景觀生態(tài)規(guī)劃就是要保證這3大功能的實(shí)現(xiàn)。

神華寧煤化工基地清水營(yíng)礦地處生態(tài)較為脆弱，受粉塵、有害氣體等污染較嚴(yán)重，而綠地比例較小，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力有限，嚴(yán)重地影響了礦區(qū)的壞境質(zhì)量。綠色植物是生態(tài)系統(tǒng)中的初級(jí)生產(chǎn)者，工礦企業(yè)大量種植綠色植樹、種養(yǎng)花，利用綠色植物特有的生理、生化功能可以強(qiáng)化企業(yè)壞境的自然生態(tài)系統(tǒng)。減輕工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”污染，彌補(bǔ)理化工藝治理過程中的不足，有效的提高工礦企業(yè)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在大量栽植植物、發(fā)揮其生態(tài)功能的前提下，根據(jù)美化工礦企業(yè)環(huán)境的要求，進(jìn)行植物造景，畫龍點(diǎn)睛地配置適量的休息設(shè)施、園林建筑小品和藝術(shù)雕塑等。

設(shè)計(jì)上以綠為主，綠美結(jié)合，充分發(fā)揮綠色植物在改善環(huán)境、健全生態(tài)、衛(wèi)生防護(hù)、美化環(huán)境、增進(jìn)健康等方面的綜合功能。還根據(jù)礦區(qū)的具體情況，遵照因地制宜、適地適樹的原則，從實(shí)際出發(fā)，從有利于生產(chǎn)和職工的健康出發(fā)，發(fā)展大環(huán)境綠化，消滅綠化死角，做到點(diǎn)、線、面結(jié)合，平面、立體結(jié)合，喬、灌、花、草結(jié)合，自然植物群落與人工植物群落結(jié)合。從生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)、凈化保健觀點(diǎn)及美化學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，做到綠化、凈化、美化的和諧統(tǒng)一。

3 總體規(guī)劃的布局原則

根據(jù)礦區(qū)的自然環(huán)境、生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模大小和原有的綠化基礎(chǔ)將綠化分為生產(chǎn)區(qū)綠化、道路綠化、小游園綠化和防護(hù)林帶綠化。由于用地緊張所以該綠化是見縫插綠，充分利用每一塊零星土地。礦區(qū)的綠化布局力求分布均勻、合理，能使每個(gè)生產(chǎn)崗位的工人就近享受到園林綠地的效能，以消除疲勞，精神飽滿地投入到生產(chǎn)活動(dòng)中去。

4 結(jié)語

總之，煤礦企業(yè)的綠化在我區(qū)正處于發(fā)展階段，把煤礦企業(yè)生態(tài)綠化景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)置于現(xiàn)代大地景觀范疇中，將生態(tài)功能和景觀結(jié)合起來，創(chuàng)造一個(gè)既滿足現(xiàn)代生活行為需求，又有時(shí)代特色與個(gè)性的煤礦綠化景觀空間，做到生態(tài)和諧、兼顧空間疏朗變化及景深層次變化，體現(xiàn)出生態(tài)、特色的現(xiàn)代礦區(qū)景觀風(fēng)貌，是當(dāng)今煤礦企業(yè)景觀設(shè)計(jì)的方向。

參考文獻(xiàn)

篇7

Abstract： The center of Yan'an concentrated in Baota District Sanchuan junction area， since years of ecological construction， the ecological environment has improved， but it is still at a critical stage of "governance and destruction stalemate phase"， therefore， we should continue to strengthen ecological management， use artificial measures to promote the natural restoration， in order to improve the living environment in urban areas.

關(guān)鍵詞： 延安市；生態(tài)環(huán)境；建設(shè)與保護(hù)

Key words： Yan'an；ecological environment；construction and protection

中圖分類號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）17-0298-02

0 引言

延安位于陜西省北部，地處黃河中游，介于北緯35°21′～37°31′，東經(jīng)107°41′～110°31′之間，黃土高原的中南地區(qū)，北連榆林，南接關(guān)中咸陽、銅川、渭南三市，東隔黃河與山西臨汾、呂梁相望，西鄰甘肅慶陽，全市總面積3.7萬平方公里。延安市的中心城區(qū)集中在寶塔區(qū)三川交匯地區(qū)，各類城市建設(shè)主要分布在東川、南川和西北川三條大的平川，以及杜甫川、市場(chǎng)溝等小型川谷地區(qū)。川道內(nèi)有延河、南川河穿越，建設(shè)用地呈狹長(zhǎng)的“Y”形，南川、西北川城市建設(shè)沿河道兩側(cè)分布；東川城市建設(shè)主要位于延河西北側(cè)，中心城區(qū)人口和資源較為集中，商圈也主要分布在Y字型的交匯處。

1 生態(tài)環(huán)境建設(shè)概況

1.1 生態(tài)環(huán)境總體特征 回顧過去，延安市總體生態(tài)環(huán)境比較脆弱，水土流失嚴(yán)重，水污染比較嚴(yán)重，大氣環(huán)境除總懸浮顆粒物達(dá)不到三級(jí)外，二氧化硫和二氧化氮已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；延安城區(qū)噪聲略超標(biāo)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)60.2分貝，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)72.0分貝[1]；工業(yè)固體廢物綜合利用率較低，城市垃圾處理能力較弱。

1.2 生態(tài)環(huán)境建設(shè)成就 “十一五”以來，在延安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的大力支持下，在全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，延安市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了豐碩成果，2010年延河綜合污染指數(shù)比2005年的37.64下降了11.54，延河水質(zhì)呈改善趨勢(shì)；延安市城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)2010年達(dá)到315天，比2005年的272天增加43天，2005年-2010年間未出現(xiàn)酸雨；延安市功能區(qū)2010年噪聲達(dá)標(biāo)率為60%，比2006年20%提高了40個(gè)百分點(diǎn)；延安第二垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)開工建設(shè)，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率從2005年的45%提升到2010年的80%以上。

盡管近年來市委、市政府緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)統(tǒng)攬工作全局，在全國(guó)率先啟動(dòng)了退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得了顯著成效，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn)，但并得到明顯改善，同時(shí)，邊治理邊破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，生態(tài)建設(shè)所面臨的形勢(shì)同全國(guó)一樣，正處于“治理與破壞相持階段”的關(guān)鍵時(shí)期，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的任務(wù)仍十分繁重。

2 生態(tài)環(huán)境影響因素分析

2.1 水環(huán)境影響因素分析 首先延安市屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，植被稀疏，地形支離破碎，又多暴雨，大量泥沙被流水沖走，是黃河上中游水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，也是黃河泥沙的主要發(fā)源地之一，且治理難度大，任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨。另外，水土保持在一定程度上還存在人為水土流失、邊治理邊破壞等現(xiàn)象，以及投入不足、治理措施不配套等問題。延河流域的工業(yè)以石油工業(yè)為主，石油開采使延河水質(zhì)石油類污染比較嚴(yán)重。延安中心城區(qū)的生活污水現(xiàn)一般都不經(jīng)處理直接排放入延河，中心城區(qū)生活污水排放是造成中心城區(qū)內(nèi)的延河水質(zhì)污染的主要原因之一。

2.2 大氣環(huán)境影響因素分析 延安中心城區(qū)地處黃土高原，植被稀疏，空氣中總懸浮顆粒物的本底值比較高，中心城區(qū)又處于河谷之中，川道狹窄，周圍梁峁遍布，這種地形在冬季時(shí)容易形成逆溫和靜風(fēng)天氣，不利于污染物擴(kuò)散。燃煤也是影響延安中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善的障礙之一，二氧化硫濃度在冬季和春季采暖季節(jié)明顯高于其它季節(jié)，總懸浮顆粒物和降塵也呈現(xiàn)出一季度濃度較高的特征。

2.3 聲環(huán)境影響因素分析 中心城區(qū)噪聲主要來源于道理交通及過境公路建設(shè)，未對(duì)城區(qū)進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)調(diào)整，其次，老城區(qū)和新建城區(qū)各功能區(qū)布局不合理，道理交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃不合理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑噪聲為加強(qiáng)管理和執(zhí)法，致使延安城區(qū)噪聲略超標(biāo)。

2.4 固體廢棄物環(huán)境影響因素分析 延安中心城區(qū)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物醫(yī)療垃圾目前是送到尹家溝垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋，而尹家溝垃圾填埋場(chǎng)是處理生活垃圾的，不具備處理醫(yī)療垃圾的能力。在延河沿線，經(jīng)?？梢钥吹窖匕毒用瘢ù迕瘢﹣G棄的生活垃圾，造成垃圾堆積。

3 生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)對(duì)策

篇8

（大興安嶺森林調(diào)查規(guī)劃院，牙克石022150）

摘要：文章介紹了內(nèi)蒙古大楊樹林業(yè)局的地理位置、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然資源概況、濕地資源概況及投資概算，對(duì)林業(yè)局濕地的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益3個(gè)方面進(jìn)行分析，并對(duì)林業(yè)局濕地功能做出總體評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞 ：濕地；效益；評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：S719

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

收稿日期：2014-12-30

作者簡(jiǎn)介：郭建軍（1979 -），男，遼寧省遼陽市人，經(jīng)濟(jì)師．

1 林業(yè)局濕地保護(hù)條件

1.1 地理位置

內(nèi)蒙古大楊樹林業(yè)局位于大興安嶺東坡南部，行政隸屬于呼倫貝爾市鄂倫春旗，地理坐標(biāo)為東經(jīng)123°29 ’43”～125°19’48”，北緯49°12 ’43”～50°19’38”。東與黑龍江省相鄰，西與畢拉河、吉文林業(yè)局毗鄰，北與阿里河林業(yè)局、大興安嶺林業(yè)公司相接，南與莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗連接。林業(yè)局總面積793033hm2，森林覆蓋率52.2%。

1.2 自然條件

1.2.1 地形地貌

大楊樹林業(yè)局是大興安嶺主脈向嫩江平原過渡地域，屬大興安嶺山脈的東南坡，西北高，東南低，境內(nèi)山勢(shì)平緩，起伏不大，屬低山、丘陵地區(qū)，平均海拔300～500m，最高海拔843m，最低海拔255m，平均坡度在10°～15°。

1.2.2 氣候條件

大楊樹林業(yè)局屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季長(zhǎng)而寒冷干燥，夏季短而濕熱多雨，四季晝夜溫差變化大，植物生長(zhǎng)期較短。根據(jù)《內(nèi)蒙古大興安嶺林管局氣象資料》記載，大楊樹地區(qū)年平均氣溫1.6℃，1月份平均氣溫-22.8℃，7月份平均氣溫20.6℃，極端最高氣溫39.4℃，極端最低氣溫-44.1℃，年平均地面溫度2.8℃；年均日照時(shí)數(shù)2718.3h，年蒸發(fā)量1213.9mm，年均降水量508.1mm，降水量多集中在6～8月，約占全年降水量的80%。早霜期始于9月中旬，晚霜終于翌年5月下旬，無霜期約108d。主要風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，年均風(fēng)速為1.4m/s。

1.2.3 地質(zhì)土壤

大楊樹林業(yè)局地質(zhì)構(gòu)造屬大興安嶺褶皺帶，其巖性組成以海相碳酸鹽系為主，主要母巖有花崗巖、玄武巖、石英粗面巖、石英斑巖、流紋巖、頁(yè)巖、安山巖等。

分布的土壤主要有棕色針葉林土、暗棕壤、黑鈣土、草甸土、沼澤土。棕色針葉林土分布在西北部的興安落葉松下，多分布在北坡、東北坡、西北坡的陰坡和半陰坡。暗棕壤分布在各個(gè)坡向，坡度在20～30°，面積較大，主要植被群落類型有柞樹林、黑樺林、山楊林等；黑鈣土主要分布在大楊樹林業(yè)局的東南部丘陵地區(qū)，坡度在6°～10℃的各個(gè)坡向。

1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

1.3.1 人口數(shù)量及居民分布情況

大楊樹林業(yè)局生態(tài)功能區(qū)內(nèi)設(shè)有“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”即大楊樹鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)和古里鄉(xiāng)。內(nèi)蒙古大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局下設(shè)5個(gè)農(nóng)場(chǎng)及近百個(gè)生產(chǎn)隊(duì)；黑龍江大興安嶺林管局下屬的農(nóng)工商聯(lián)合公司及下設(shè)的農(nóng)場(chǎng)；行政村、屯、點(diǎn)2000多個(gè)，總?cè)丝谶_(dá)25萬人，有漢、蒙、回、鄂倫春、鄂溫克、達(dá)斡爾、滿、朝鮮、錫伯、壯等13個(gè)民族。其中，農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，林業(yè)人口占很小比例，流動(dòng)人口多。

1.3.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

大楊樹林業(yè)局于1976年建局，經(jīng)營(yíng)總面積793033hm2，森林覆蓋率52.2%。林業(yè)局下轄34個(gè)科級(jí)單位，其中，有16個(gè)經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)（保護(hù)站）。自建局以來，累計(jì)向國(guó)家提供商品材22.85萬m3，總資產(chǎn)達(dá)到2.69億元。

經(jīng)過幾十年的開發(fā)建設(shè)，大楊樹林業(yè)局積累了豐富的生產(chǎn)與管理經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)已發(fā)展成為機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、技術(shù)力量雄厚的以營(yíng)造林、防火、森林病蟲害防治為主的經(jīng)營(yíng)局。林業(yè)局還設(shè)有文教、衛(wèi)生、消防、公安、武裝等機(jī)構(gòu)，現(xiàn)已成為了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會(huì)服務(wù)中心，為林區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

1.4 自然資源概況

1.4.1 森林植被

林業(yè)局地處寒溫帶針闊混交林帶，森林植被主要由西伯利亞植物區(qū)系的植被構(gòu)成，并含有蒙古植物區(qū)系植物成分。主要喬木有興安落葉松（Larixgmelin（Rupe.）Rupe.）、白樺（B.platyphylla Suk.）、柞樹（Quercus mongolica Fisch.ex Turcz.）、黑樺（B.dahurca Pall.）、山楊（P.clavidiana Dode）等。

1.4.2 野生植物資源

林業(yè)局主要野生經(jīng)濟(jì)植物種類約200余種，主要藥用植物有黃芪（A.menbranaceus Bunge）、地榆（S.officinalis L）、沙參（A.polyantha Nakai）、玉竹（P．humite Fisch.ex Maxim）、鈴蘭（C.maialis L）、芍藥（P．lactifora Pall）、王味子（S.chinensis （Turcz.） Bailli）等；野果植物有刺玫薔薇（R.davurica Pall）、山杏（P.ansuKom），山里紅（C.pinnatifida Bunge）、山葡萄（V．a(chǎn)murensis Rupe）等；山野菜主要有蕨（P.aquilinum（L.） Kuhn.Var.tatius - culm （Desf.） Under.ex HeUer）、柳蒿（S.viminalis L．Var.angustifolia Turcz）、輪葉沙參（A.teraphylla （Thumb.） Fisch）、蒲公英（T.falcilobumKita）等40余種；食用菌資源有木耳（Auriculariaauricula （L.ex Hook ）Under）、 猴頭（Hericiumerinaceus（Bull.ex Fr.） Pers）、紫丁香菇（Lepiota nuda（Bull.ex Fr.） Cooke）、花臉香蘑（Lepiota sordid （Fr.）Singer）等；此外還有淀粉植物、芳香植物、纖維植物、花卉植物等資源。

1.4.3 野生動(dòng)物資源

林業(yè)局野生動(dòng)物約100余種。資源較為豐富，主要野生動(dòng)物有馬鹿（Cervus elaphu xanthopygus）、狍子（Capreolus capreolus bedfardi）、野豬（Susscrofaussuricus）、黃鼬（M.sifirica manchurica）等；主要鳥類有長(zhǎng)尾雀（Uragus sibiricus）、黃眉鴉（Emberiza chrysophrys）、灰頭鴉（Emberiza spodocephala）、普通鵟（Buteo hemilasius）、鳥雕（Spizaetus nipalensis）等。

1.5 濕地資源概況

據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查顯示，大楊樹林業(yè)局濕地總面積為122676.67hm2，其中：河流濕地面積為5006.09hm2，湖泊濕地面積為517.08hm2，沼澤濕地面積為87010.99hm2，人工濕地面積為85.49hm2，在內(nèi)蒙古大興安嶺林管局各林業(yè)局、區(qū)、所中濕地面積位居第一。

主要河流有：發(fā)源于甘河林業(yè)局的甘河，是大楊樹林業(yè)局境內(nèi)的主要河流，由西北向東南注入嫩江，流程89.0km，比降0.5‰，平均河深2.4m，平均河寬140m，流速0.75m/s;多布庫(kù)爾河流經(jīng)大楊樹林業(yè)局古里、伊斯哈氣生態(tài)功能區(qū)，流程94.Okm，比降0.7‰，平均河深1.7m，河寬平均78m，注入嫩江；歐肯河流經(jīng)大楊樹林業(yè)局四平山、歐肯河生態(tài)功能區(qū)，長(zhǎng)度136.5km，注入嫩江；奎勒河流經(jīng)大楊樹林業(yè)局奎中、庫(kù)莫、宜里生態(tài)功能區(qū)，流程162.5km，比降1.5‰，平均河深1.2m，平均河寬20m，流速0.8m/s，注入甘河后流人嫩江；大楊樹林業(yè)局東臨嫩江，長(zhǎng)約105.0km，是內(nèi)蒙古與黑龍江省分界線，比降0.30‰，平均河深1.8m，河寬80～200m，流速0.8m/s。境內(nèi)還有那都里河、柞山河、扎蘭河等10多條支流。

2013年資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大楊樹林業(yè)局現(xiàn)有濕地面積為l22881hm2，比第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查的122676.67hm2，面積增加了204.33hm2。

1.6 濕地保護(hù)現(xiàn)狀

1.6.1 基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

1.6.1.1 監(jiān)測(cè)站、保護(hù)站現(xiàn)狀

大楊樹林業(yè)局現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站、保護(hù)站共17處，其中，奎勒河、伊斯哈氣監(jiān)測(cè)站，庫(kù)莫、勃音那、乃木河、四平山、奎勒河保護(hù)站由于缺乏維護(hù)資金，導(dǎo)致年久失修，急需進(jìn)行維護(hù)。同時(shí)，伊斯哈氣監(jiān)測(cè)站、乃木河、四平山、奎勒河、庫(kù)莫保護(hù)站的車庫(kù)亦急需進(jìn)行維護(hù)。

1.6.1.2 巡護(hù)道路維護(hù)

大楊樹林業(yè)局原有巡護(hù)道路維護(hù)126km，其中：伊斯哈氣管護(hù)站經(jīng)古里管護(hù)站至加格達(dá)奇加胡公路段巡護(hù)道路維護(hù)34km，宜里經(jīng)奎中至奎勒河段巡護(hù)道路維護(hù)75km，古里至勃音那段巡護(hù)道路維護(hù)17km。3段公路均為砂石路，因年久失修遭到了不同程度的損壞，有被雨水沖刷出溝或深坑的、有較深車轍的、有路基下陷等不同情況的發(fā)生，急需進(jìn)行維護(hù)，以保證巡護(hù)道路的暢通。

1.6.2 植被恢復(fù)區(qū)現(xiàn)狀

植被恢復(fù)區(qū)在大楊樹林業(yè)局古里、庫(kù)莫、奎勒河生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，現(xiàn)地調(diào)查場(chǎng)地適宜進(jìn)行人工造林。其中：古里11林班13小班、15林班18小班、27林班1小班、27林班7小班為農(nóng)地或沼澤地邊緣；庫(kù)莫管護(hù)站93林班25小班、93林班26小班為取料場(chǎng)；奎勒河管護(hù)站18林班10小班、42林班12小班為農(nóng)地。以上各地塊都比較容易造林，沒有水土流失的風(fēng)險(xiǎn)和需重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象，權(quán)屬清楚，過去有過人為活動(dòng)。

2 投資概算

大楊樹林業(yè)局濕地保護(hù)建設(shè)總投資500.00萬元，其中：工程費(fèi)用495.00萬元，占總投資的99.00%；其他費(fèi)用5.00萬元，占總投資的1.00%。

按費(fèi)用構(gòu)成劃分：基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用262.03萬元，占總投資的52.41%；植被恢復(fù)費(fèi)用113.03萬元，占總投資的22.61%；設(shè)備維護(hù)費(fèi)用22.28萬元，占總投資的4.45%；燃料費(fèi)用71.66萬元，占總投資的14.33%；宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用26.00萬元，占總投資的5.20%；其他費(fèi)用5.00萬元，占總投資的l.00%。

3 效益分析

3.1 生態(tài)效益

改善濕地生態(tài)環(huán)境。通過濕地保護(hù)工作，將使?jié)竦匚s、植被退化的趨勢(shì)得到有效遏制，人為破壞現(xiàn)象得到消除，使?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本好轉(zhuǎn)，為改善大楊樹林業(yè)局濕地生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

恢復(fù)濕地生物多樣性。大楊樹林業(yè)局濕地是動(dòng)植物的重要棲息地，尤其是珍稀鳥類的主要棲息和覓食地，濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，必將吸引大量水禽前來?xiàng)⒍ň樱瑢?duì)恢復(fù)和提高以珍稀鳥類為主的濕地生物多樣性起著關(guān)鍵的作用。

改善局部的氣候環(huán)境。通過濕地保護(hù)工作的開展，在增加濕地面積和改善濕地環(huán)境的基礎(chǔ)上，豐水期有效調(diào)節(jié)區(qū)域降水地表徑流，并通過下滲提高當(dāng)?shù)氐牡叵滤?，緩解枯水季?jié)的水源短缺壓力，并通過水分蒸發(fā)，增加區(qū)域空氣濕度，對(duì)改善局部氣候環(huán)境起到良好的作用。

3.2 社會(huì)效益

滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。利用濕地的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)和觀鳥旅游業(yè)，向社會(huì)提供一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游內(nèi)容豐富，滿足人們回歸大自然的愿望、增強(qiáng)人們熱愛大自然的情趣。

帶動(dòng)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。濕地保護(hù)與建設(shè)過程中，通過技術(shù)、資金扶助，再加上政府的政策扶植，可以幫助、引導(dǎo)林業(yè)局發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高林業(yè)職工生活水平，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還可通過生態(tài)旅游開發(fā)帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

為科研教學(xué)提供了良好的基地。通過濕地保護(hù)工作的開展，各種野生動(dòng)植物及其生境將會(huì)得到更加有效地保護(hù)，野生動(dòng)植物資源將會(huì)進(jìn)一步增加，濕地生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)得到更加有效完整地保護(hù)，必然為研究自然、認(rèn)識(shí)自然、探索自然奧秘提供良好的科研教學(xué)基地。

3.3 經(jīng)濟(jì)效益

濕地保護(hù)工作的開展使?jié)竦厣鷳B(tài)資源得到有效的保護(hù)，調(diào)節(jié)流量、控制洪水能力得到提升，利于周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外，隨著濕地生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，濕地的旅游資源將進(jìn)一步吸引游客前往，刺激地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。從而回哺濕地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作。

4 總體評(píng)價(jià)

內(nèi)蒙古大楊樹林業(yè)局濕地處在大興安嶺主脈向嫩江平原過渡地域，是嫩江水系生態(tài)安全的保障。森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)在該區(qū)域內(nèi)相互重疊、交錯(cuò)分布，濕地生態(tài)系統(tǒng)以森林生態(tài)系統(tǒng)為依托，兩者相互作用，促進(jìn)著各種功能的發(fā)揮，大楊樹林業(yè)局濕地是大興安嶺林區(qū)和嫩江平原生態(tài)安全的重要保障。

篇9

[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評(píng)價(jià) 土地整理 方法

[中圖分類號(hào)] X171.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-11-160-1

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，耕地資源是我國(guó)資源中最核心的部分，同時(shí)也是最脆弱的一部分。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了可耕地減少，特別是在高質(zhì)量的耕地資源，幾乎到了危機(jī)，威脅我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了達(dá)到循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)我國(guó)的糧食的產(chǎn)量，維持耕地總面積的動(dòng)態(tài)平衡，糧食不斷的增產(chǎn)，土地整理的有效方法成為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的重要措施。同時(shí)，我國(guó)目前面臨著土壤污染嚴(yán)重等環(huán)境問題，因此對(duì)我們正在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的前期，必須進(jìn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的評(píng)估。

1土地開發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好壞的評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)可概括總結(jié)為環(huán)境評(píng)估。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估的最主要的內(nèi)容是選擇正確的指標(biāo)體系，使用綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)一個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)估，指標(biāo)體系作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響現(xiàn)狀的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，從而在土地開發(fā)整理的過程實(shí)現(xiàn)有效的評(píng)價(jià)，為環(huán)境前期規(guī)劃和后期的建設(shè)提供重要的保障。

人類開發(fā)建設(shè)過程中對(duì)環(huán)境破壞影響程度的評(píng)估，此過程會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，并提出了減少或改善生態(tài)環(huán)境破壞手段和措施。比如對(duì)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中后期服務(wù)的分析，分析關(guān)鍵項(xiàng)目的環(huán)境問題，并且預(yù)測(cè)一些開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良后果，這些內(nèi)容都屬于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。

在通常的情況下，對(duì)環(huán)境的影響評(píng)估，即使對(duì)環(huán)境污染程度的評(píng)估。然而，一般的強(qiáng)調(diào)環(huán)境影響評(píng)估是對(duì)環(huán)境的污染源，污染環(huán)境的主體對(duì)象，環(huán)境每種污染物的組成，以及參考相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)的生態(tài)環(huán)境影響，評(píng)估內(nèi)容需要全面，且一定的深度，從許多方面考慮，使評(píng)估更加準(zhǔn)確。

本文通過使用土地開發(fā)整理的方法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，發(fā)展和鞏固各項(xiàng)活動(dòng)，評(píng)估重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響各種因素，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果找出的因素有針對(duì)性的提出改善的策略和措施。

2生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施程序

2.1確定評(píng)價(jià)整體框架

確定評(píng)價(jià)整體框架，即前期準(zhǔn)備工作階段，需要完成的主要任務(wù)：根據(jù)土地整理生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的任務(wù)，進(jìn)行初步信息收集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，識(shí)別主要生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)環(huán)境問題，確定評(píng)價(jià)的主要對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍，明確評(píng)價(jià)目的；確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；確定工作的整體框架。

2.2生態(tài)環(huán)境調(diào)查

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，可劃分為社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)三個(gè)亞系統(tǒng)，每個(gè)亞系統(tǒng)又可分為不同層次的子系統(tǒng)，彼此互為環(huán)境。這些組分以及相互間的作用，構(gòu)成了復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)。

生態(tài)調(diào)查需了解現(xiàn)狀和歷史變遷過程。

2.3生態(tài)環(huán)境分析與評(píng)價(jià)

生態(tài)環(huán)境分析與評(píng)價(jià)是在生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是評(píng)價(jià)過程中最關(guān)鍵的階段。在這個(gè)過程中主要包括分析生態(tài)環(huán)境、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、確定評(píng)價(jià)等級(jí)、識(shí)別評(píng)價(jià)因子、影響預(yù)測(cè)等內(nèi)容。

2.4提出生態(tài)環(huán)境改善及保護(hù)措施

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，措施的提出應(yīng)從滿足未來長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的需求著眼，重點(diǎn)放在不可再生資源的永續(xù)利用和整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)完整性與生物多樣性的保護(hù)上，同時(shí)滿足社會(huì)不斷發(fā)展，人民生活不斷提高對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求。

3以?shī)渖叟璧貫槔?，研究土地整理生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

3.1項(xiàng)目概況

項(xiàng)目區(qū)土地總面積583646.80ha，實(shí)施后可新增耕地14348.19ha，新增耕地率為7.07%，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積177208.56ha，改善灌溉面積159487.70ha，新增灌溉面積48154.37ha，新增排澇面積6502.85ha，新增糧食產(chǎn)能85.35萬噸。

3.2土地利用存在的問題

3.2.1資金投入不足限制了土地利用率的提高

項(xiàng)目地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于資金投入不足，項(xiàng)目區(qū)目前存在一定數(shù)量的未利用和低效利用土地，未能得到充分利用。項(xiàng)目區(qū)部分區(qū)域因缺乏有效的灌溉設(shè)施，長(zhǎng)期干旱，成為荒草地，該部分土地經(jīng)過開發(fā)整理，配套灌排設(shè)施，可以成為優(yōu)質(zhì)耕地；項(xiàng)目區(qū)還存在著一定數(shù)量的廢棄茶園、果園，該部分土地成土母質(zhì)好，土層深厚，具備開發(fā)成耕地的潛力。

3.2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱

從灌溉排水設(shè)施來看，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)骨干灌溉設(shè)施基本能發(fā)揮有效的作用，但田間灌排配套體系尚不健全，串灌串排現(xiàn)象較為普遍，限制了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。現(xiàn)有灌溉渠道大部分為土質(zhì)渠道，渠系水利用系數(shù)低，已有硬化渠道均存在不同程度的老化、損毀；由于管理維護(hù)落后，現(xiàn)有排水溝大部分淤塞嚴(yán)重，溝道雜草叢生，水流不暢，易引發(fā)漬澇災(zāi)害。

3.2.3季節(jié)性干旱發(fā)生頻率較高

項(xiàng)目區(qū)屬衡邵干旱走廊，因山地丘陵地形地質(zhì)條件特殊，部分區(qū)域土壤質(zhì)地松散，含沙多，粘結(jié)力差，蓄水能力差；同時(shí)，該區(qū)域水資源時(shí)空分布不均，降雨多集中在4-6月，7-9月降雨稀少，易形成夏秋連旱；另外，該區(qū)域現(xiàn)有田間水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水資源調(diào)蓄能力不強(qiáng)，易發(fā)生季節(jié)性旱災(zāi)。

3.2.4局部區(qū)域水土流失較嚴(yán)重

項(xiàng)目區(qū)屬丘崗盆地，局部區(qū)域地面坡度較大。在暴雨多發(fā)季節(jié)，溪溝及河流對(duì)耕地造成沖涮，存在水土流失，耕地災(zāi)毀的情況；同時(shí)在崗地區(qū)域，部分耕地由于表土，在雨季存在水土流失的情況。

3.3評(píng)價(jià)方法

在評(píng)價(jià)中首先列出自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊敏感區(qū)，從項(xiàng)目選址方面提出規(guī)避措施，繞開禁止開發(fā)的紅線要求，其次選擇開發(fā)活動(dòng)、環(huán)境資源二大因素作為土地整理過程中生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則層，選擇了17個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為該項(xiàng)目區(qū)土地整理的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)，并綜合分析影響，提出對(duì)應(yīng)環(huán)保措施。

4結(jié)論

總之，在土地整理項(xiàng)目的評(píng)價(jià)中，首先須建立一個(gè)更加科學(xué)和全面的指標(biāo)體系，建立目標(biāo)，通過目標(biāo)指引，增加土地整理的可行性。同時(shí)，在影響評(píng)估方法過程中要堅(jiān)持定性和定量評(píng)估相結(jié)合，從而得到定量的目標(biāo)，研究更加有效的措施。

參考文獻(xiàn)

[1]羅明，張惠遠(yuǎn).土地整理及其生態(tài)環(huán)境影響綜述[J].資源科學(xué)，2012，（2）.

篇10

關(guān)鍵詞：Google Earth 生態(tài) 監(jiān)測(cè)

生態(tài)環(huán)境的退化是目前全球面臨的最主要問題之一，它不僅使自然資源枯竭、生物多樣性不斷減少，而且嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而威脅人類的生存。因而生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)就顯得尤為重要。然而，由于傳統(tǒng)生態(tài)監(jiān)測(cè)方法有監(jiān)測(cè)周期長(zhǎng)，可靠性較差，精度相對(duì)較低等弊端，而新興的“3S”技術(shù)又存在操作過程復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，受操作人員的影響較大等局限。與之相比，Google Earth（以下簡(jiǎn)稱GE）具有操作簡(jiǎn)單、費(fèi)用低、省時(shí)省力、精度高等優(yōu)點(diǎn)。因此，將GE應(yīng)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)的優(yōu)勢(shì)尤為顯著。

1. GE及其應(yīng)用概況

GE是由Google公司于2005年6月推出的一款全球衛(wèi)星地圖集成軟件，其影像是衛(wèi)星影像與航拍數(shù)據(jù)的整合。GE上的全球地貌影像的有效分辨率至少為100 m，通常為30 m，最高可達(dá)0.6 m，即最高精度可以達(dá)到5年前軍用級(jí)水平。目前，其數(shù)據(jù)更新一般少于三年。

根據(jù)苗放等人的研究[1]，GE有以下顯著特點(diǎn)：先進(jìn)和主流的技術(shù)，免費(fèi)的高分辨遙感圖像，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放，功能強(qiáng)大而操作簡(jiǎn)單。正是由于GE有如上優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)在它已被廣泛地運(yùn)用于交通導(dǎo)航[2]、旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)[3]和森林防火信息管理[4]等諸多領(lǐng)域。

以孟凡寫[5]的研究為例，當(dāng)GE運(yùn)用在地質(zhì)勘察中時(shí)，可運(yùn)用其快速定位及地標(biāo)應(yīng)用功能輕松地圈定勘查區(qū)位置范圍，運(yùn)用其圖層信息區(qū)快速地瀏覽勘查區(qū)位置范圍，還可運(yùn)用其影響貼圖功能自制勘查區(qū)三維立體地質(zhì)圖。

可以說，應(yīng)用GE不僅省時(shí)省力，更由于其在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和調(diào)查研究時(shí)有助于操作人員對(duì)待測(cè)地點(diǎn)的宏觀狀況的把握。因而將GE應(yīng)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)無疑為工作人員減少了負(fù)擔(dān)，又在一定程度上提高了數(shù)據(jù)的可靠性。

2. 生態(tài)監(jiān)測(cè)概況

生態(tài)監(jiān)測(cè)是在地球的全部或局部范圍內(nèi)觀察和收集生命支持能力數(shù)據(jù)，并加以分析研究，以了解生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和變化，具有綜合性、長(zhǎng)期性、周期性、復(fù)雜性和分散性等特點(diǎn)。從生態(tài)監(jiān)測(cè)的對(duì)象及其涉及的空間尺度，可將其分為宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)和微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)兩大類。宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)手段主要為遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)。而微觀生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)是用物理、化學(xué)和生物對(duì)某一特定生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)聚合體的結(jié)構(gòu)和功能特征，以及在人類活動(dòng)影響下的變化進(jìn)行的監(jiān)測(cè)[6]。

目前，國(guó)內(nèi)外應(yīng)用的生態(tài)監(jiān)測(cè)方法有地面監(jiān)測(cè)、空中監(jiān)測(cè)和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，以及以“3S”為首的一些新技術(shù)、新方法。隨著我國(guó)空間技術(shù)的發(fā)展，“3S”技術(shù)成為近幾年生態(tài)監(jiān)測(cè)工作著研究的重點(diǎn)，并顯示出其快速準(zhǔn)確的突出優(yōu)點(diǎn)，是宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)[7]。然而，運(yùn)用“3S”技術(shù)進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)時(shí)，環(huán)境因子類型越多、分類越細(xì)，解譯的準(zhǔn)確度也就越難以保證。制約詳細(xì)程度和精確性的主要影響因子，一是客觀因素，主要包括信息源的質(zhì)量，如遙感數(shù)據(jù)的時(shí)相、分辨率、準(zhǔn)確程度等；二是主觀因素，主要有操作者的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，如專業(yè)知識(shí)、解譯水平等[8]。

3. GE應(yīng)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)的思考

由于在現(xiàn)有的生態(tài)監(jiān)測(cè)手段中，傳統(tǒng)的檢測(cè)手段存在費(fèi)用高、精度低、可靠性差和監(jiān)測(cè)周期長(zhǎng)等不足之處，而新興的“3S”技術(shù)又存在標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，操作過程較為復(fù)雜等局限。另一方面，GE則兼?zhèn)涞乩硇畔⒅庇^、方便快捷易操作、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分辨率高等優(yōu)點(diǎn)。因此，GE的應(yīng)用就可以解決生態(tài)監(jiān)測(cè)過程中遇到的諸多不便與難題。

當(dāng)應(yīng)用GE進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)時(shí)，不僅可以對(duì)城市土地利用變化、森林草原覆被變化、貧瘠土地荒漠化等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，還可以利用其附加功能總結(jié)分析其發(fā)展變化的趨勢(shì)，進(jìn)而制定相關(guān)的預(yù)防治理措施，同時(shí)也為相關(guān)管理部門制定相關(guān)的環(huán)境法規(guī)、進(jìn)行相關(guān)環(huán)境決策提供了直觀便捷又科學(xué)可靠的有力依據(jù)。此外，對(duì)于已經(jīng)受到污染遭到破壞的土地和水體，GE也可以監(jiān)測(cè)其宏觀的恢復(fù)情況，方便科研工作者及時(shí)地制定下一步治理方案。

另根據(jù)鄭澤忠等人[9]的研究，將GE與新興的“3S”技術(shù)相結(jié)合，更可以克服常規(guī)的手工或半自動(dòng)化監(jiān)測(cè)方法中效率低、難以采集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等缺點(diǎn)。將“3S”和GE相結(jié)合，可以利用GE具有的高分辨率遙感影像的優(yōu)點(diǎn)，在室內(nèi)對(duì)低分辨率遙感影像中不確定地物通過共同的地理坐標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)判，提高解譯精度與效率，獲得清晰直觀的地理信息。

此外，由于GE尤其是其專業(yè)版具有添加新地標(biāo)、查看歷史數(shù)據(jù)和快速測(cè)量面積等功能，在進(jìn)行室外地面監(jiān)測(cè)時(shí)，還可以根據(jù)監(jiān)測(cè)需求制作地圖、科學(xué)定點(diǎn)，為實(shí)地考察提供方便，避免了布點(diǎn)的“機(jī)械性”。

4. 結(jié)語

將GE運(yùn)用到生態(tài)監(jiān)測(cè)中是一項(xiàng)意義深刻且極具價(jià)值的研究工作。首先，GE為實(shí)驗(yàn)研究提供了強(qiáng)有力的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的保障。此外，GE免費(fèi)提供高分辨遙感圖像，具有統(tǒng)一并且開放的標(biāo)準(zhǔn)，功能強(qiáng)大而操作簡(jiǎn)單，地理信息生動(dòng)直觀等優(yōu)勢(shì)，將其運(yùn)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)更便于對(duì)生態(tài)環(huán)境的宏觀探察。將其與傳統(tǒng)的地面監(jiān)測(cè)、空中監(jiān)測(cè)等方式相結(jié)合能為監(jiān)測(cè)的宏觀把握，如定點(diǎn)定位、距離和面積測(cè)量等提供便宜。將其與新興的“3S”技術(shù)相結(jié)合，能夠提高地理信息的直觀性，通體提高解譯的精度與效率。

總而言之，將GE運(yùn)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)能夠滿足監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)，完成生態(tài)監(jiān)測(cè)的任務(wù)，便于監(jiān)測(cè)人員調(diào)查今昔數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，研究其變化趨勢(shì)，更能為環(huán)境法律法規(guī)的制定者和決策者提供科學(xué)的依據(jù)?？梢灶A(yù)見到，隨著人們對(duì)GE研究的不斷深化以及GE本身的發(fā)展完善，將GE運(yùn)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)必將前景廣闊。

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