百日攻堅安全方案范文

導語：如何才能寫好一篇百日攻堅安全方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

認真貫徹落實省、和市工作部署，動員各級各部門和社會各方面力量，深入基層、深入一線、深入企業生產現場，采取計劃與隨機、專家與專業、指導與執法相結合等方式，推動風險隱患排查整治取得實效，堅決遏制較大以上生產安全事故發生，確保全年安全生產形勢持續穩定。

二、活動時間和內容

（一）深入開展安全生產專項整治三年行動。各社區、各有關部門和企業要在前期安全隱患拉網式大排查的基礎上，繼續集中時間、集中力量，查缺補漏，開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查，確保到12月底完成15個重點行業領域隱患排查治理任務。

要狠抓隱患整改工作，能整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，督促限期整改，實行閉環管理，做到“整改一處、銷號一處”；對風險等級高、短時間不能消除的隱患，要按規定落實安全防范措施，防止發生生產安全事故。

（二）深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”群眾性安全生產活動。百日攻堅行動期間，鎮工會要深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”群眾性安全生產活動（簡稱“查保促”活動）。安監辦要把“查保促”活動納入隱患排查治理工作體系，協同配合工會組織指導企業做好安全教育培訓，幫助職工識別、防范、查找安全隱患，及時督導企業做好隱患治理整改落實。要將工業園區、企業聚集區作為“查保促”活動主戰場，持續開展“手指口述安全確認法”“安全隱患隨手拍”“安全生產合理化建議征集”“安全生產技能競賽”等活動，并充分利用手機APP、QQ群、微信公眾號等新媒體平臺，讓廣大職工充分參與到活動中來。

（三）開展安全生產督導檢查。市安委會督導組自11月2日起到12月底，定期不定期對我市進行督導檢查，我市安委會也組織成立9個督導組對各鎮街園區和部門單位開展督導檢查。鎮安委會也將成立督導組對各社區和部門開展督導檢查。重點督導檢查各級各有關部門貫徹落實市安委會《關于貫徹落實重要批示精神進一步加強安全生產工作的通知》和市委辦公室、市政府辦公室《市市級黨政領導干部安全生產責任清單》情況；開展安全生產專項整治三年行動、安全隱患拉網式大排查和安全生產百日攻堅行動情況；四季度安全生產工作安排部署情況；道路交通、建筑施工、危險化學品、化工園區、消防、森林防火等重點行業領域安全監管情況。

（四）開展安全生產集中執法檢查。從現在起至12月底，各社區和各負有安全監管職責的部門要制定本轄區、本行業系統的安全生產集中執法檢查工作方案，采取聯合執法等形式組織開展集中執法檢查，突出重點行業領域，加大執法處罰力度，狠抓一批違法違規典型，并在主流媒體曝光。對發現的隱患，堅決采取處置措施，做到處罰到位、整改到位。

（五）開展安全生產問題整改“回頭看”。各社區、有關部門單位要針對三年整治行動開展以來查出的問題整改情況開展一次“回頭看”，確保以查出的問題按要求整改到位，并舉一反三，全面自查安全生產工作的薄弱環節，夯實安全生產基層基礎，提升安全生產工作水平。

三、工作要求

（一）加強組織領導。深入開展安全生產百日攻堅行動，是推動“重點工作攻堅年”各項任務目標圓滿完成、深化安全生產專項整治三年行動，確保全鎮安全生產穩定大局的重要舉措。鎮安委會將安全生產百日攻堅行動作為安全生產年度評價的重要內容，統一調度、統一督導。各社區、有關部門單位要把安全生產百日攻堅行動作為抓好四季度安全生產工作的重中之重，切實提高思想認識，明確責任分工，細化工作落實，務求工作實效。嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定，黨政主要負責同志總負責，親自組織、親自部署、親自推進，分管負責同志拿出主要精力靠上抓，其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的安全生產百日攻堅行動。

（二）加強督導調度。鎮安委會辦公室將建立督導調度機制，加強協調調度，統籌推進安全生產百日攻堅行動各項工作。各社區、有關部門單位負責同志要帶頭明查暗訪，加大督導力度，確保安全生產百日攻堅行動各項工作措施落到實處。各社區、有關部門要加強對本轄區、本行業領域專項整治情況的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，及時向鎮安委會報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。

（三）強化宣傳發動。各社區、鎮直各部門要加大宣傳報道力度，11月上旬至中旬要集中開展宣傳報道，發揮輿論導向作用，引導廣大職工、群眾廣泛關注、積極參與全鎮安全生產百日攻堅行動，形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報紙、網站等媒體平臺，深入宣傳安全生產專項整治三年行動、安全隱患拉網式大排查、安全生產百日攻堅行動等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效，同時兼顧對工作推進不力、重大風險防控和重大事故隱患整改不到位，以及對安全生產非法違法行為打擊不力等情形開展輿論監督和問題曝光，推動工作落實。

篇2

根據《青海省高管局關于開展安全生產“百日攻堅”治理行動的通知》文件要求，海東主線收費站結合省局下發的其他相關文件及會議精神，為了強化我站各班組、部門安全生產管理工作，進一步強化以領導干部為主體的責任意識，突出班組安全管理的重點，加強安全風險管控和隱患排查治理工作，完善收費站各項規程和規章制度，“舉一反三，汲取教訓”，杜絕安全事故發生，確保收費站全年安全生產工作目標的順利完成，特制訂此方案。

一、活動范圍

海東主線收費站區域內的工作、設備、人員等

二、活動主題

“全覆蓋、零容忍、嚴執行、重實效”

三、 活動目標 

加強宣傳教育培訓，積極動員全體在崗職工參與，提高安全生產意識和技能，共同營造濃厚的安全氛圍；建立健全的安全生產責任體系，進一步完善安全生產各項規章制度，形成長效機制；全面排查治理各類事故隱患：

1、百日攻堅戰期間不發生重大和特別重大事故；

2、以人員及設備為摸查排查對象，結合防汛安全大檢查、安全隱患專項排查，查問題、找缺陷、找隱患；

3、動員全體員工進行崗位職責的基礎性學習；

4、完善各類規章制度，以安全生產為目標，落實安全措施，建立健全安全預防控制體系、應急體系建設，開展危險品安全專項整治，消除各類事故隱患。

四、 活動時間  

本次“百安活動”分為三個階段進行：

第一階段（宣傳發動）：2018年4月2日-4月10日；

第二階段（實施整改）：2018年 4月11日-5月31日；

第三階段（總結提高）：2018年6月1日-6月30日。 

五、活動安排

此次百日安全生產檢查從 4月2日開始，至6月30日結束，分三個階段進行。

（一）方案制訂、宣傳推動階段（4月2日-4月10日）

要求綜合辦緊緊圍繞春、夏安全生產特點及當前工作重點制訂方案，積極宣傳動員各班組認真開展百日安全生產活動，各班組、部門要迅速推開自查工作，所有排查都要“有跡可查”，所有隱患都必須明確責任人和整改期限。

（二）實施階段（4月11日-5月31日）

由站負責人牽頭組織各班組、部門有側重進行實施檢查，對安全隱患、人員設備、排查治理制度落實情況等進行全面檢查，對查出的隱患要立即整改。

（三）“回頭看”（6月1日-6月30日）

在第一、二階段的基礎上，對開展百日安全檢查活動情況進行“回頭看”，對檢查中發現的隱患跟蹤督促整改，確保整改到位。同時，對百日安全檢查活動開展情況進行認真全面總結，并按時上報至省局安全處備案。

七、督查檢查辦法

1、要突出以班組為單元的安全檢查，將收費一線的安全工作深入檢查，確保橫向到邊、縱向到底、及時發現、不留死角。對排查出的安全隱患應當立即整改，一時不能整改的，要限期整改；要做到底數清楚，臺帳明晰，確保100﹪覆蓋，確保問題和隱患整改100﹪到位。

2、百日安全生產活動要結合季節安全生產特點突出重點、統籌兼顧，點面結合；要督促收費一線及重點崗位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角，整治不留后患；把各項安全生產措施落實到實處，有效防范和堅決遏制事故的發生。

3、各班組要充分利用班前班后會等形式，加大對百日安全檢查活動的宣傳貫徹力度，做好安全生產工作的主動性和自覺性。

4、進一步完善和健全各項安全管理規章制度，全面落實安全生產責任制，采取有效措施，杜絕“三違”現象的發生，堅持做到有章必依、違者必究，用制度來規范作業人員的行為。 

 5、加強宣傳，發揮輿論作用。加強安全宣傳培訓教育，開展群眾性安全教育活動，強化一線職工安全責任意識，提高安全素質，培育安全文化。

6、堅持“管生產必須抓安全”的行政原則，健全管理機制，建立領導與員工相結合的齊抓共管的安全生產保障體系，做到安全生產“層層有人負責，事事有人管理的群防安全生產責任制”。  

 7、嚴格管理——做到“二嚴、三及時、四不放過”。①二嚴：嚴肅認真、一絲不茍；嚴格按程序、規定、措施和制度辦事；②三及時：及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；③四不放過：不放過任何情況下的違章，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何形式的不安全狀態和行為，不放過任何程度的異常情況。

八、注意事項及要求

（一）本次治理行動從2018年4月2日起，至2018年6月30日前完成，具體檢查時間及檢查部位由安全生產領導小組自行掌握。

（二）安全生產領導小組成員要充分認識此次治理行動對于我站保持安全生產持續、穩定良性發展的安全局勢的重要性和必要性，要嚴格按照上級主管部門對安全生產百日攻堅治理工作“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的要求，在開展本站治理行動工作的同時，認真開展“全覆蓋”的自查自糾，并做到實事求是、全面、徹底，不搞形式主義，防止走過場。

（三）本次治理行動要嚴格按照我站制定的檢查工作方案的要求開展工作；檢查過程中要注意人身安全、財產安全。

（四）本次督查檢查結束后2個工作日內，由綜合辦統一將檢查情況總結匯總后備案。

 

篇3

（一）活動成果

通過開展“管理提升百日攻堅”暨精細化管理年活動，通過經營團隊的不懈努力，在業務建設、內部管理與思想政治建設等方面取得了較好的業績：

一是順應政策環境，適時調整策略，公司經營績效穩步提升。

順應政策與市場環境，適時調整經營目標與營銷策略，關注打造產品精細化品質，以及解決項目的資金與回款等問題，在經營管理、項目建設、樓盤銷售回款等方面取得了較好業績，為公司在行業大調整時期的穩定經營、科學發展提供了有力保障。截止2014年12月31日，公司總資產12.08億元，凈資產3.5億元，利潤總額實際完成-2,759萬元，完成股東投資回報率為-7.03%。

二是公司2014年經營工作成績斐然，重質量，促進度，保安全，項目工程建設實現既定目標。2014年“五一”期間，天驕華庭項目被鄭州市建委評為“市級安全文明工地”，國慶前夕，天驕華庭項目一期工程榮獲了“結構商鼎杯”，并于2014年底榮獲河南省建筑行業工程質量最高榮譽——“河南省結構中州杯工程”獎。

三是強化管理，優化機制，公司規范化運營體系日趨完善。2014年公司逐步優化了市場化運作機制，編制完成內部管控方案、經營目標分解方案、績效考核試點管理辦法等一系列內控制度，構建了房地產開發、物業管理的專業化運營體系，使項目管理工作更加標準化、規范化、專業化、程序化和系統化，從而提升公司經濟效益和管理水平，有效促進公司的可持續發展。

四是公司市場和業務拓展穩步推進。公司采取規范經營與市場化運作相結合的現代企業管理模式，順利實現了主要業務的區域擴張。

（二）活動開展步驟與整改過程

第一階段：宣傳發動、更新觀念（從2014年5月3日至2014年5月31日）

1、領導重視，精心組織，出臺活動方案

加強領導，成立組織。公司成立了以主要領導為組長，各各部門、各子公司負責人為成員的“管理提升百日攻堅”暨精細化管理年活動領導小組，召開職工動員大會，認真傳達交投集團和中原高速關于開展“管理提升百日攻堅”暨精細化管理年活動的有關文件精神，并對活動開展工作進行具體部署。

2、制定方案，精心部署，鎖定攻堅目標

公司結合工作實際，研究制定了《公司“管理提升百日攻堅”暨精細化管理年活動的通知》，要求各單位按照通知要求深入動員、廣泛宣傳，營造良好的學習氛圍，深入開展活動，充分利用信息、板報、例會等多種方式貫徹落實文件精神，引導全體員工牢固樹立現代企業意識、市場競爭意識、生存危機意識和現代化管理意識，確保此項活動向縱深開展。

3、強化宣傳，大造聲勢，形成活動氛圍

以開展“管理提升百日攻堅”暨精細化管理年活動為契機，認真學習《公司精細化管理手冊》，掀起學習，使學習有內容、有記錄、有筆記，在學習中不斷完善提高，全面提升高速公路優質文明服務水平、治理逃漏通行費水平、運營管理水平，創建精細化管理示范路。利用多種形式，多種媒體，黑板報、內部簡報、宣傳標語等，大張旗鼓宣傳開展“管理提升百日攻堅”暨精細化管理年活動的目的、意義和內容，同時，在活動開展過程中，注意發現和樹立典型，解決實際問題，交流推廣經驗，通過召開不同層次、不同形式的經驗交流會，及時推廣先進管理經驗，做到相互激勵、共同提高，使內容更加豐富，效果更加明顯，確保活動取得實效。以“百日攻堅戰”專項整治為契機全面提升科邁化工本質安全管理工作水平

第二階段：查找不足，明確差距（從2014年6月1日至2014年6月30日）

對公司在運營管理方面存在的不足進行深層次查找，從而明確提升方向。通過自查發現公司目前主要在以下四個方面存在不足、亟待提升。

一是合同簽訂和授權不規范，招投標活動的評標機制不靈活。二是運營機制市場化程度不足，行業競爭力較弱，工作效率與資金使用效率不高。三是內控體系不夠健全，內控制度與工作流程不完善，內部管理有待進一步加強。四是安全管理存在一些死角，需要進一步加強。

第三階段，制定計劃、推進整改（從2014年7月1日至2014年9月30日）。

1、針對查出的問題，我們公司根據相關專業和職責分工，提出整改措施，列出詳細具體的整改計劃，明確完成時間。堅持邊自查、邊整改的原則，對企業管理方面存在的問題有針對性地進行整改。整改工作要注重實際、突出效果，不留死角，努力達到立竿見影的效果。

2、針對合同簽訂和授權不規范，招投標活動的評標機制不靈活的問題，一是修訂《合同管理辦法》補充《法定代表人授權書管理辦法》著手制訂；從修訂《招投標管理制度》，完善招投標工作流程，加強招投標監管方面制定調整資格預審辦法，深化資格預審工作。調整施工招標的資格預審工作的內容，將投標階段對投標人技術能力、管理水平、財務能力和以往業績信譽的審查前移到資格預審階段，對項目主要負責人員要提出備選人員的要求。二是改進評標辦法，減少人為因素影響。在評標階段不再對投標人的技術、管理、財務能力和履約信譽進行打分，評標階段的工作重點是對投標文件是否存在重大偏差進行審查，并按照招標文件規定的合同授予條件，推薦中標候選人。三是加強對招標人的管理，規范招標行為。督促招標人嚴格執行國家規定的基本建設程序和招投標管理制度，按照公開、公平、公正的原則，依法組織公路建設項目的招標工作。四是加強對評標專家的管理，規范專家評標行為。

3、針對運營機制市場化程度不足，行業競爭力較弱，工作效率與資金使用效率不高的問題，我們一是結合精細化管理實施方案，修訂完善相應財務制度，提高資金使用效率。二是結合精細化管理實施方案，修訂薪酬激勵機制，激發員工動力，提高企業競爭力。三是加大全員培訓力度，積極組織開展多層次、全方位的員工培訓活動和多工種崗位練兵活動，鼓勵員工立足崗位，鉆研業務知識，提高操作技能，進一步提高管理層次。

4、針對內控體系不夠健全，內控制度與工作流程不完善的問題，一是進一步加強內部管理，結合內控自查報告中有關固定資產管理與物品采購管理中有關不足進行自查并結合精細化管理方案中有關內容制訂《固定資產管理制度》和《物品采購與管理制度》等相關制度，擬訂整改措施。二是建立獨立董事制度，為公司確定發展規劃，健全投資決策程序，加強決策科學性，建立和完善高管人員管理和考核制度，強化董事會決策、監督職能提供有力保障，進一步完善了公司治理結構。三是企業將不斷完善現代企業制度，加強科學管理，提高企業的決策和經營水平，積極開拓國內市場，使企業健康持續發展，正確處理國家和企業的關系，應對政策風險，使可能發行的政策變化對企業的影響降至最小。

5、針對安全管理方面存在的問題，結合《項目精細化管理方案》中與上述問題相關的內容制訂有關制度作為整改措施。一是強化意識，讓“我要安全、我會安全”貫穿于生產經營活動的每一個環節。大力推廣“本質安全化”理念，營造企業穩定、和諧的安全生產環境，依靠安全文化的潛移默化作用，提高全員的安全意識和整體安全文化素質，增強企業的抗風險能力和競爭能力。二是強化責任，逐級簽訂了安全生產目標管理責任書，明確了職責，落實了責任，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的局面。對施工現場進行不定時檢查，特別對特種作業和重點部位及區域進行了全面的安全生產大檢查，并對隱患較大的部位進行了安全整改。三是強化宣傳，開展各類安全宣傳教育活動、各類安全會議、張貼墻報標語、橫幅安全警示牌開展聲勢浩大地安全生產宣傳教育月活動。通過認真整頓，我公司安全生產工作走上了規范化管理軌道。

6、嚴格標準，規范行為，全方位提升企業精細化管理水平

（1）、加強宣教，樹立全員成本精細化管理意識

通過宣傳教育，使每一個員工樹立強烈的精細化管理的意識，將降低成本變成一種自覺行為。同時，將施工各項成本與其切身的利益相結合，獎懲嚴明。

（2）、健全制度，不斷提高員工的制度執行力

先后制訂了《工程項目責任成本預算管理辦法》、《工程項目資金管理辦法》等20多個管理辦法，涵蓋了從工程開始到結束各個環節。在執行上，我們重點要抓好管理體系的流程控制，抓好整改、獎懲兌現。

（3）、精打細算，提升前期策劃、經費預算和內部責任成本的精細化管理

項目中標后，施工策劃組根據經營部測算的毛利率，在施工策劃組長的帶領下，工管部牽頭，從工程概況、技術標準、工程數量等方面進行項目的前期策劃。使項目部能夠很快成立并具備施工條件，力爭在全線第一個開工，為施工生產打好基礎。在施工生產過程中，應嚴格按照公司下發的責任成本和經費預算來執行，責任成本、經費預算的內容要和成本費用的歸集臺賬內容相結合，力求保持一致，為項目經濟活動分析打好基礎。

（4）、環節控制，提升合同、物資和人工費的精細化管理

通過科學的管理方式，優化整個業務流程，降低不必要的損耗，才能將材料成本控制到最優，最大限度地創造經濟效益，保證物資采購的公開、公平、公正，從源頭把關。同時，人工費的精細化管理方面，建立合理的考核制度，規范員工行為。為有效控制好人工成本，實行動態管理，提高了勞動生產率，降低了工資費用。

（5）、統籌兼顧，做好機械費和資金的精細化管理

控制好機械費用，加大設備使用率，提高設備完好率。提高機械設備利用率，降低設備使用費。資金管理上加強資金管控，完善資金授權、審批、使用等相關管理制度，明確資金管理的職責權限、崗位分離要求，確保資金安全和有效運行。

（6）、費用控制，其他費用的精細化管理

在整個工程施工過程中，諸如征地拆遷費、各種補償費、監理費、檢驗試驗費、工程用水電費、施工現場材料的二次搬運費、場地清理費、臨時設施、運費等都在其他費用中核算，因此，我們通過其他費用控制，進一步提升項目的經濟效益。

同時，做好收入的、經濟活動分析的和增收創效的精細化管理，公司范圍內全面開展增收創效活動，進一步提高了公司盈利空間。

第四階段，全面總結、鞏固成果，（從2014年10月1日至2014年月日。）

按照動態、可持續的原則，積極發揚求真務實的作風，全面總結“管理提升百日攻堅”和精細化管理年活動中的經驗和教訓，按照既定目標，及時“回頭看”，力求從思想觀念上進一步提高認識，從制度措施上進一步規范實用，確保管理的長期效果。認真總結和推廣經驗，鞏固活動成果，建立和形成企業管理長效機制。

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根據集團公司《關于開展2020年"全國安全生產月"和“安全生產萬里行”活動的通知》文件精神，緊緊圍繞“防風險、防隱患、遏事故”的主題，結合車間以"安全是職工的生命線、職工是安全的責任人"的主題積極開展安全生產月活動。我公司研究制定了可行的活動方案（三初服〔2020〕6號印發），精心組織、全面部署、認真落實、注重實效，以宣傳國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、公司安全生產管理制度，增強全體職工的安全意識和防范事故的能力為重點。各班組積極開展形式多樣、內容豐富的安全活動，加大隱患排查治理力度，進一步強化了全員對安全工作重要性的認識，完善了安全管理機制，提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發生，取得了顯著成效，保證了安全生產。現將2020年"安全生產月"活動總結如下： 

一、加強領導，提高認識，強化管理。 

公司成立了"安全生產月"公司主要領導任組長，負責組織和督導活動的開展；基定班組長為成員的活動領導小組制定實施方案，從上到下建立起了監督、監管體系，對活動真正做到了責任明確、逐級管理，使廣大職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性，將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去，形成人人關系安全，安全關系人人的良好氛圍。   

二、全方位宣傳教育。 

活動期間，各單位根據實際情況，組織全方位的人員進行教育，三次條幅方案大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識，全面提高了全員的安全生產素質，保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。對特殊崗位、工種、作業人員，進行了專項培訓管理，提高專業技能，將各類事故隱患降為零。  

三、開展安全隱患排查、創建無隱患崗位活動。 

活動期間，加大對事故隱患和安全問題大排查力度，每周除了按時組織進行車間隱患自檢自查以外，還利用生產之余進行了一次安全隱患專項檢查，對查出的隱患及時進行了整改，發現隱患4處，完成整改4處。徹底消除了安全死角和盲區，堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象。   

四、以安全月為契機，消防演練、注重實際效果 

為了將本次安全月活動落實到實處，使活動的開展有成效，安全人員經常到現場進行安全檢查，針對活動中出現的不良現象，及時指導、督促，并認真落實對所查出隱患的整改工作，保證了活動的正常開展。在安全月活動中，車間堅持日常檢查、周安全自檢自查及專業檢查相結合的檢查方式。5月31日，由總經理組織公司全體員工進行安全列會，防風險、保平安、迎大慶百日攻堅行動，針對6.1-30日公司統一開展安全生產月活動做一個詳細部署落實。

1、6月1日，為了保障生產工作和安全生產管理工作的順利進行由辦公室出臺安全日每日值班表。

2、6月2日，由安全人員組織專項檢查對生產現場進行了安全、衛生等方面專項檢查，對所查出的不符合要求項已嚴格按車間安全生產考核辦法進行了考核，要求及時整改；

3、6月4日，安全小組對消防設施進行了維護、將損壞的消防器具及時換下。

4、6月24日為了提高公司員工的消防安全教育，提高火災防控能力和突發事件應變能力，學會正確使用滅火器，組織了一次實戰性的消防演練。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以打造宜居城市為目標，以“塑造城市形象、改善人居環境”為主題，以“政府主導、部門聯動、全民參與、綜合整治、長效管理”為原則，實現城鄉環境凈化、美化和亮化，提升文明水平，促進經濟建設和各項事業全面協調發展。

二、工作原則

（一）政府主導與全民參與相結合。堅持輿論先行，營造家喻戶曉、群眾參與的濃厚氛圍；強化組織領導，充分調動各方力量；提升全民素質，打造文明城市。

（二）屬地管理與分級負責相結合。嚴格實行屬地管理責任制，以區直各部門、各企事業單位及四鎮為主體，村、社區為單元，明確整治任務，突出重點問題，嚴格時限要求，開展全方位綜合整治。

（三）綜合整治與源頭治理相結合。以治臟、除亂為抓手，大力度整治城鄉容貌環境；堅持標本兼治，建立完善長效管理機制，鞏固整治成果。

（四）以人為本與嚴管懲治相結合。深入、細致做好宣傳教育工作，最大限度取得群眾的理解、支持與參與；充分發揮部門職能作用，嚴格執法、合力攻堅、強力推進。

三、整治范圍和目標

此次全區城鄉環境綜合整治百日行動的范圍是：全區機關、企事業單位及各村、社區。以治臟、治亂、治差為主要內容，對全區道路、廣場、工地、市場、公園、河道、居民小區、城鄉結合部、農村、城市出入口以及各單位，特別是窗口單位內、外部的環境衛生進行全面徹底地清理整治，基本實現環境整潔、秩序井然、經營規范、夜景明亮、城區文明，提高我區城市的清潔度、滿意度、文明度，在市容環境方面走在全市前列。

四、整治任務和責任劃分

（一）環境衛生方面

1、清理城區垃圾。一是對單位、居民小區、施工場地、街道、垃圾點、城鄉結合部、鐵路、公路、河道兩側等地暴露的歷史遺存垃圾進行徹底清理，必須在6月20前組織人員集中清理干凈，此項工作由城管局牽頭并負責劃片分區；二是全區機關、企事業單位及各社區要在6月15日前清理單位內部及周邊環境，制定出本部門的衛生保潔制度，堅持每天一清掃、每周一大掃，建立起長效的衛生管理機制；三是做好臨街商鋪、醫院、網吧、歌廳、洗浴、飯店等公共場所的衛生管理工作，落實好門前“五包”責任制，及時清理治理門前的臟亂差現象，消除沿街兩側、公共場所門前亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等不良行為。此項工作7月10日前完成。要在全區積極推行垃圾袋裝化和分類收集處理，懲處垃圾亂扔、亂丟、亂燒和不按規定處理垃圾等行為。

2、農村環境衛生整治。治理城鄉結合部及村莊容貌環境，清理通村道路兩側和村內亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫；結合城中村改造和新民居建設，建立垃圾收集制度，規范垃圾傾倒、收運等環節，推進城鄉環境衛生一體化，消除污水亂潑和溢流現象。

3、提高環境衛生管理水平。道路清掃、垃圾清運、公廁掏保、箱站管理等要提高標準，加大頻率，城區主次干道和公共場所要配套果皮箱并實行全天候保潔，提高城區保潔水平，實現垃圾日產日清。

（二）市容市貌方面

4、整治不規范廣告牌匾。一是規范和拆除影響市容的樓頂廣告、牌匾、標識牌、郵筒等；二是加大清除道路兩側櫥窗、墻體上“小廣告”的力度，按照“行業管理和屬地管理”的原則，各機關、企事業單位要組織力量，采取有效措施對區內大街小巷現有“小廣告”進行全面清除，要強化責任，落實人員，加強監管，以保持長期干凈整潔；三是拆除附屬于公用設施、綠地等影響市容的戶外廣告牌匾。實現區內廣告牌匾統一設計，統一規格，達到一店一匾，一街一品，整齊美觀。

5、嚴厲查處各種私搭亂建行為。加大違法違章建筑、亂搭亂建的查處、拆除力度，必須拆除的由公安司法部門配合行政執法部門依法予以；做好拆除后的建筑垃圾清理及硬化、綠化工作。

6、清理整治煤場。進一步規范和整治煤炭儲運、加工行為，明確審批程序和標準，劃定儲運和加工區域，在指定區域外的所有露天經營性儲煤及加工場點，6月30日前應當自行撤銷，逾期未撤銷的，有關部門依法強制取締。土地復墾項目區范圍內的臨時建筑、煤場及堆放物也要及時拆除和清理。

7、治理白色污染。堅決禁止使用一次性發泡塑料餐盒和超薄塑料袋，圍繞產、銷、用、棄四個環節加強管理，下大力解決塑料袋隨風飛、四處掛的問題。

8、嚴格管理施工場地。確保圍擋作業，掛牌施工，出入口硬化，運輸車輛清潔，物料堆放整齊，無揚塵污染，垃圾清運，路面恢復及時。按照“誰產生誰負責”的原則，施工工地、拆遷空場的建筑垃圾要及時清理，并用實體墻圍擋，對墻體外表進行美化處理，安裝輪廓燈進行亮化，圍墻外設綠化帶并留足人行道。

9、整治校園內外環境。設立“紅領巾監督崗、共青團員監督崗”，提高學生自覺愛護環境衛生的意識，每月組織中小學生開展一次環境衛生整治活動。

（三）市政設施方面

10、改善城區綠化環境。一是整治主要街道綠化環境，對主要道路兩側樹池、花壇、綠化帶進行全面清理，重點清理枯枝敗葉和白色污染。二是對公園、廣場和綠地的環境進行徹底清理；加強公園、廣場、街頭綠地和路樹管護，做到景觀造型完好潔凈，公園、廣場和綠地的圍欄和運動設施完好安全，無損壞且潔凈，綠色植物枝繁葉茂，花紅草綠，景色宜人。

11、整治街巷道路。加快泥土路改造步伐、對破損老化的道路進行全面維修、罩面和修復；對破損的主干道、人行步道及時修補，加快城區鐵中路、老廠子路等5條路的貫通、修復和改造工作，方便群眾生活。

12、搞好亮化工程。抓好主要街道路燈改造工作，提高路燈檔次，解決有路無燈、有燈不亮、亮而不明問題；搞好城市夜景建設，推行城市夜景燈飾的節能及管理，提高城市夜景的整體水平。

13、抓好河道環境治理。按照“堤穩、岸綠、水清”的建設目標，對城區柳河和喇嘛溝河實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨違建筑，定期打撈河面漂浮物，定時清除河道雜草及岸坡垃圾。

14、加強公共廁所管理。堅持建設、改造、管理相結合，加快城區水沖廁所建設，加大原有公廁的管理力度，對城區破損公廁及時維修，定期清掏，夏季要及時消毒滅蠅，防止蚊蠅滋生。區防疫部門要定期向公廁、垃圾點、公共場所噴灑藥劑，防止傳染病流行。

（四）公共秩序方面

15、整治機動車、非機動車亂停亂放。合理設置機動車、非機動車停車場（位），實現主要街路各種機動車、非機動車停放有序，排列整齊，朝向一致、整齊美觀。

16、清理占道市場。一是清理沿街門店店外從事商業宣傳、銷售、加工、制作、維修等活動；二是分批遷撤城區早夜市和早點攤群，確保道路暢通和環境整潔；三是對所有沿街沿河從事餐飲、制作、加工、維修、清洗的門店進行經營場地、衛生環保設施復查，對沒有手續的堅決予以取締，不具備經營條件的，依法吊銷營業執照。

17、規范經營攤點。撤銷、遷移城市主干道和廣場、學校周邊、柳河沿岸等重點部位有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點。強化城區各種流動售貨車、小吃車、燒烤車、水果車等小商小販的監管，積極謀劃場地，把營子大集、早點、早晚市、燒烤統一劃片，規范經營。

18、整治住宅小區、樓宇衛生環境。一是積極推動組建業主委員會工作，動員和引導小區居民關心、關注并參與小區公共事務及環境衛生的管理；二是加強小區及樓宇的衛生保潔，整治侵占公共綠地行為，規范車輛停放秩序；三是對環衛設施、道路、管道、路燈等公共設施進行整治，努力營造住宅小區功能完善、環境整潔、綠化美化、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環境。

19、治理“寵物便溺”問題。一是加強對飼養寵物人群的宣傳教育工作，提高他們的公共道德意識；二是強化寵物辦證、管理、處罰等管理工作，規定公共場所必須戴好狗罩、狗繩，攜犬人對犬在戶外排泄糞便未及時清除的，市容環衛部門按照相關條例給予處罰。

自年6月1日至9月10日，對全區所有影響市容市貌的行為和現象進行集中整治。專項整治行動分四個階段。

（一）動員準備階段（年6月1日至6月5日）

召開全區動員大會，全面部署工作。各機關、企事業單位、各鎮、社區、村要對實際情況進行詳細調查，在摸清底數的基礎上，分門別類列出需整治內容清單，并將任務分解到人。以村、社區為單元，對單位、群眾進行全民宣傳動員，采取以電視、公告、宣傳欄、開座談會、發放明白紙等形式、逐門逐店思想動員，提高群眾對城鄉環境綜合整治行動重要意義的認識，增強自覺參與整治工作的積極性，迅速形成綜合整治行動的社會氛圍。準備工作由各位副區長負責組織分管部門召開專題會議，研究和部署本單位的具體工作方案；動員工作由區委宣傳部牽頭，區文廣新局、電視臺配合，各有關部門履行好職責。牽頭領導：劉衛東。

（二）實施階段（年6月6日至9月5日）

按照實施方案工作要求，切實增強緊迫感、責任感，認真、扎實推進城鄉環境綜合整治工作，對影響市容市貌的各類問題，逐條街路、逐個小區、逐個建筑物進行整治，逐個牌匾廣告、逐個商鋪門店進行規范。在整改中堅持一手抓治理，一手抓規范，一手抓鞏固，一手抓延伸，確保各項整治目標按時限全部完成。各單位要及時向領導小組辦公室報送簡報信息，保證每月上報2篇以上質量好、內容實、效果明顯的經驗材料和活動信息，辦公室將對好的經驗和做法予以刊發。本階段由區政府各位副區長牽頭，四鎮、各部門按照責任分工，認真組織實施。

（三）督導檢查驗收階段（年6月6日至9月10日）

成立由區委組織部、區紀委監察局、區委督查室、區政府督查室組成的督查組，本著“整治完成一處、檢查驗收一處”的原則，采取篩查、抽查、暗訪的方法，對措施不力、效率不高的給予通報批評，責令限期整改；對整改不到位、效果不明顯的，要啟動行政問責，追究相關人員的責任。督導組對整治情況、長效管理機制建立情況等進行階段性檢查、整體驗收，對沒有按規定完成任務的單位要追究責任，限期完成，檢查結果在全區進行通報。驗收工作由區委辦、政府辦、組織部、紀委監察局負責。牽頭領導：谷宏健、齊春清、吳景新、楊海龍、劉衛東。

（四）鞏固階段（年9月10日起）

各部門對照方案的要求，進行“回頭看”，總結經驗和成功做法，查找自身工作存在的差距與不足，采取措施，迎難而上，建立健全長效管理機制，務求成效。牽頭領導：谷宏健、薛青松。

六、保障措施

（一）廣泛宣傳，全民參與。宣傳部門要發揮好輿論導向和監督作用，充分利用電視等宣傳媒體，通過各種形式廣泛宣傳城鄉環境綜合整治百日行動的重要意義，組織開展百日行動大討論，積極報道整治行動的工作進程和取得的成果，表揚整治行動中的先進典型，批評曝光整治行動中認識不高、態度消極、不能認真完成整治任務的單位和個人。

（二）精心組織，加強領導。為確保這次城鄉環境綜合整治百日行動的順利進行，成立“營子區城鄉環境綜合整治百日行動領導小組”，組長由區長李偉擔任，區委副書記谷宏健，區委常委、常務副區長薛青松擔任常務副組長，區委其他常委、區政府其他副區長擔任副組長，相關部門為成員單位。領導小組主要負責行動的組織、計劃、協調和實施工作，綜合整治辦公室設在城管局，負責整治行動中的具體工作事宜。

（三）落實責任，強化考核。各責任部門要根據各自的整治任務和目標，制訂本部門切實可行的整治工作實施方案。要將整治的各項任務、指標層層分解，落實到具體股（室）和責任人。督查組要開展日常督查和階段督查，并將整治工作情況作為效能建設內容納入部門年終考核。

篇6

本學年我園在園長的直接領導下，后勤人員積極開展工作，全力服務于教學，充當教學一線的堅強后盾。為了能把幼兒園的工作安排得更好，在此，我園對過去一年的后勤工作做如下總結，希望總結成績，也挖掘不足：

一、政治學習及業務學習

本著理論指導實踐的態度，我們堅持進行每兩周一次的政治及業務學習，組織全體后勤人員學習了有關幼兒園的法律法規，《掌握清潔消毒的正確方法》、《食品法》、《關于冬季防火和防盜等安全工作要求》、《加強食品衛生安全聯防工作要求》等，并學習了消防避險知識，從主觀上掌握指導思想，學會融會貫穿于工作中。

二、 明確職責，優質服務

（1）保健工作。

本學年我園能夠及時通過傳染病防范、運動中的護理、午餐中的觀察等方面的培訓與指導，不斷改變教師的保健意識，有針對性地在幼兒一日的各個環節中，落實保育措施，讓教師更好地與保育員協作、配合、互補，不斷提升保育能力，從而更好地在日常工作中融入保教結合，保證幼兒的身體健康。

1.堅持把握表人合一的思想，要求各班新生必須持合格的體檢表入園。

2.根據各班幼兒發病情況，安排消毒工作。

3.對保育員、炊事員的工作能經常性檢查，并對查出的問題及時進行指導。

4.及時做好幼兒的預防接種通知工作。

5.組織各班老生進行身高、體重和視力的檢查，并及時做好相關記錄。

（2）保育工作。

在每兩周一次的保育員工作會議上，都會留出時間請各班保育員介紹自己覺得做的較好的工作亮點，要求各個保育員講具體的操作方法，并由保健醫生及時分析她們的操作是否正確，相互取長補短。同時這學期保育員們的幾點工作還得到了行政人員一致的肯定。

1.能按要求對包干場地進行清掃。

2.能及時處理好幼兒突發性的生活問題。

3.積極配合大活動的開展。

4. 工作態度誠懇。對檢查中出現的問題，能按要求進行整改。

（3）保安工作。

在這學期中，保安人員在幼兒入園、離園的關鍵時間，能夠較好地關注幼兒的安全，并在夜間擔負起保證幼兒園財產的安全責任，及時對教學樓進行固定的巡邏。在遇到幼兒園有大型活動的時候，服從領導的安排，能較好地做好各項配合工作。較好地配合行政人員管理好門口的交通安全，并配合值班教師對入園、離園時的車輛進行管理和疏通，保障了幼兒園門口的安全。但該保安人員有時不能較好地管理自己，完成自己的本職工作。大門關嚴守力度不夠，不能嚴格執行幼兒園的安全制度，對來客、遲到幼兒及家長不能及時進行登記，針對此情況，我園下學期將對該保安進行嚴格的培訓，繼續加強加深該保安對安全責任的高度重視，確保幼兒園整體的安全。

三、高度重視幼兒園安全工作

（1）領導重視，認識到位。幼兒園將繼續建立健全由后勤園長為第一責任人的學校安全工作領導小組，專門成立了安全工作領導小組。定期對全體教職工進行安全教育，增強教職工的責任感。并組織全體教職工認真學習上級轉發的各種安全教育、安全檢查等文件，讓大家明確到安全工作是人命關天的大事，安全工作人人有責，使教職工在思想上對安全工作高度重視，齊抓共管，為全園師生營造一個安全、安靜、和諧、健康的學習和工作環境。

（2）保教并重，加強一日活動的管理。晨檢是一日活動的開端，因此，我們每天做到一問二看三摸四查，防止幼兒將危險物品和傳染病帶到幼兒園。晨檢中對發現問題的幼兒及時與家長聯系，妥善處理，對服藥的幼兒要問清緣由，及時做好登記工作，杜絕服錯藥物。教師在組織活動時，不管是集體活動、分散游戲，還是午餐、午睡、盥洗，都能做到眼明、嘴靈、手快、腳勤，隨時發現不安全因素，及時加以引導，以防事故發生。有使用剪刀時、玩大型玩具時、午睡上床時、收取玩具時、搬椅子時、離園整理衣服等時出現的安全問題，老師眼觀六路，耳聽八方，及時發現并采取了必要的引導措施，杜絕了很多傷害事故的發生。孩子離園是一天中安全事故多發環節，為了孩子的安全，放學時，教師能根據本班的實際情況，認真核對把關，特殊情況必須由家長事前說明并提供足信憑證。

（3）堅持實行行政人員隨機跟班抽查制度，負責督促檢查幼兒園的日常教學秩序、管理秩序和午餐、午睡、安全等。

（4）日常維修及時化。對教師和保育員報來的維修項目能夠及時匯報給后勤行政部門，拿出處理方法，及時解決問題。

（5）創設有關安全教育的活動環境。堅持每周一次地毯式安全檢查，發現隱患問題，對于能及時修理的，進行及時修理，對于不能及時排除的，也提出具體的解決方案，及時改進：如：攀爬架已生銹并缺一條腿，有損壞的痕跡，立即安排人員進行維修，避免幼兒在玩時發生意外。堅持外來人員登記、詢問制度，不讓任何人隨便進入幼兒園，從而保證幼兒園的安全。

（6）以“安全教育宣傳月”專題活動為契機，落實各項安全管理措施。

1.我園組織開展了消防演習活動，請來消防官兵為孩子們講解火災逃生、消防器材使用、消防功能服裝體驗等活動。對孩子們認知能力弱的實際情況，通過講故事、模擬火災游戲、學習消防兒歌等形式，提高孩子們的火災安全意識和逃生能力。此外，老師們還舉例說明火災事故的危害、導致火災事故原因、火災的預防、發生火災后報警、如何逃生、如何使用滅火器等消防設施進行滅火，讓孩子們在歡聲笑語中享受著消防大餐。通過開展這一活動，孩子們掌握了基本的火災逃生自救技巧，同時也提高了他們的消防安全意識，讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中。

2. 我園的法制安全教育宣傳月，我園積極組織全體教職工觀看了《生死一瞬間、您選哪一邊》交通安全警示教育片；通過發放《致家長的一封信》對廣大家長的法律法規進行宣傳教育；根據六盤水市教育局關于印發《六盤水市學校安全穩定綜合整治“百日攻堅”行動實施方案》，在校園里開展形式多樣的安全教育活動，精心籌劃、認真組織、全方位的開展安全穩定綜合整治百日攻堅行動。并及時做好每月的總結工作。通過一系列的法制教育宣傳活動，我園廣大師幼及家長的法制安全意識得到了大大的提高。

（7）通過對幼兒園的校舍進行普查，針對幼兒園校舍出現的問題提出整改意見，避免出現安全隱患。 對幼兒園的周邊環境進行了一次全面的排查，包括幼兒園的圍墻、校園周邊等所存在的安全隱患進行登記，以便采取針對性的措施，防止各種安全事故和隱患的出現等等。

四、其他工作：

后勤工作比較細，也比較雜，如哪個班級的消毒燈不亮了，電路電線燒壞了，墻壁、天花板又漏水了等等，隨時都要準備好派人去處理這樣的突發事件，以便保證各班級正常的教學工作的開展。另外定期對幼兒園的整體設備、園舍設施、大型玩具等進行檢查，發現存在安全隱患的，及時進行整改排查，避免了各種事故的發生。對于各個班級以及幼兒園整體環境出現的天花板、墻壁漏水、滴水等維修問題，都能在最短的時間內進行解決，為幼兒安全教學活動的順利開展提供了有力的保障。當然在處理這些困難的過程中，依然會存在遺漏等問題，希望在下學期，能夠得到及時的解決。

五、下學期的工作設想、努力以及改進的方向

通過對這一學期后勤工作的總結，我們將繼續加強在以下方面的工作，爭取在下學期能取得更好的工作成績：

1.加強自身學習，努力提高管理能力。細節決定成敗，實踐勝過理論，一名優秀的管理者必須兩者皆有，但掌握和執行卻不是那么簡單，在這方面我還需加倍努力。

篇7

2016年以來，XX縣充分發揮電商優勢，創新發展電子商務精準扶貧，推動電子商務與脫貧攻堅深度融合，積極探索“電商企業+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困戶”四位一體電商扶貧訂單農業模式，推動電商扶貧農產品供應鏈體系建設，讓深藏在山中的特色農產品銷往全國各地，走出了一條電商與產業發展、扶貧攻堅相融合的造血式扶貧新路子，使農村因電商“活”起來、產業因電商“興”起來、貧困群眾因電商“富”起來，讓貧困群眾實現足不出戶、就地脫貧。

一、主要做法

（一）強化政府引導，形成電商扶貧強勁態勢。一是政策起勢。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內容，成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領導小組，設立正科級事業單位電子商務辦公室，統籌推動電商扶貧工作。縣政府每年出臺《電商扶貧工作方案》，縣財政每年安排電商扶貧專項發展資金，設立電子商務產業發展引導基金。對參與電商扶貧的企業，推出產業基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺了《電子商務扶貧“六個一”工程實施方案》，針對全縣有一定基礎的貧困村和貧困戶實施電商扶貧“六個一”工程。二是示范聚勢。開展電商扶貧示范創建活動，每年評選十佳電商扶貧示范企業及電商扶貧帶頭人。2017年，通過示范創建，全縣有3家電商企業榮獲XX市農村電商“十佳”精準脫貧帶頭人。同時，充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號，向社會傳遞電商扶貧典型事例，營造人人參與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷售大賽；2017年開展了電商扶貧產品全網推介會和國務院扶貧辦、商務部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網絡專場直播活動，2018年開展了電商扶貧節暨電商扶貧產品全網銷售推介會、電商扶貧產品全網推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開采季、XX臍橙網絡博覽會、XX臍橙社群電商峰會等，營造了濃厚的氛圍。三是培訓提勢。成立縣級電商學院和電商技能培訓中心，組建專業電商扶貧講師團。通過開展“電商培訓進鄉（鎮）”行動、“萬名電商扶貧培養計劃”等方式，開展多層次、全方位的電商培訓活動，將電商扶貧政策及技能培訓拓展到村組一線，有效提高了黨員干部引領電商產業發展能力和貧困戶、返鄉創業青年電商創業能力，達到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來，全縣先后開辦電商培訓班141期，培訓貧困戶5000余人次。通過培訓，涌現出一大批電商創業脫貧群體。

（二）突出市場主導，培育電商扶貧多元主體。一是建產業基地。把電商扶貧的重點放在產業培育上，通過建產業基地，推動電商農產品供應鏈體系建設，以電商扶貧倒逼農產品向規模化、集約化、標準化發展。一方面，壯大存量。將現有XX臍橙等傳統產業線上轉型，建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產地批發市場，解決市場對接問題，讓貧困戶的農特產品賣出好價錢，傳統產業通過互聯網煥發出新的生機。另一方面，培育增量。扶持引導貧困戶種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網貨產品，組建電商扶貧產業種植專家團隊，走村入戶對全縣各鄉鎮紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產業基地進行生產指導和日間督促，幫助貧困戶降成本、強技術、增產量、提品質。目前，全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地，覆蓋4000戶貧困戶。二是育龍頭企業。圍繞電商全產業鏈，突出產品供給、平臺支撐、運營服務、倉儲物流等各環節，建設了“一園兩基地”（即縣級電商產業園，孔田、版石兩個農村電商創業孵化基地），為電商從業人員提供了低成本、環境優的創業服務平臺。集中要素資源，招引和培育一批平臺類、銷售類、服務類電商企業，全力培育、引進電商龍頭企業。全縣登記注冊的電商企業600多家，微商從業人員1.42萬人，淘寶網店2200多家，涌現出了中國水果電商領軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業領先獎企業峪品鮮、省級電商示范企業信立、生鮮水果龍頭企業拼好果等一大批發展勢頭強勁的農特產品電商企業。三是建合作組織。發動電商企業參與合作社組建，縣級成立電商扶貧產業聯社、鄉級組建電商扶貧產業總社、村級組建電商扶貧產業合作社，形成電商扶貧三級聯動，讓合作社直接對接市場需求。采取“大戶帶小戶，社員互相幫”和“基地委托農戶代管”等模式，貧困戶以土地、資金、勞力等方式入股，由合作社優化組合，統一供種、統一品牌、統一標準、統一流轉土地，成片推進種植基地建設，破解貧困戶自行種植產業難成規模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業家門口包銷2.5元每斤，紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。

（三）注重利益聯結，提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平臺。投資20億元建設占地486畝的XX縣農產品電商產業園，按照“電商人才高地、物流價格洼地、區域農產品聚集地、大眾創業示范基地”的發展定位，規劃建設有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農特產品展示館、人才培訓基地及國家級農產品檢測檢疫大樓等，是一個集辦公、培訓、住宿、物流、倉儲、檢驗檢疫為一體的電商產業園綜合體。投資1000萬元，建成順豐、中通、圓通、申通等農產品快遞分撥中心，開通城市直發專線26條，解決快遞物流成本高，配送時效低等問題，打通農產品上行渠道。同時，搭建了江西省首家生鮮專業批發市場、江西省第四個阿里巴巴專業批發市場平臺--阿里巴巴XX優鮮專業批發市場。二是培育電商品牌。申請注冊了“XXX”品牌，大力推進電商品牌建設。線上，在天貓聚劃算、順豐優選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動，邀請京東在XX召開了京東生鮮專場招商會，天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發儀式。線下，相繼開展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售、“電商扶貧·鄉村振興”為主題的電商扶貧產品全網銷售推介會等活動。“三百山”商標榮獲“江西省著名商標”稱號，在XX臍橙品質評比中，多次榮獲“XX臍橙王”榮譽稱號，“三百山”XX臍橙深受消費者青睞，產品暢銷海內外。三是創新合作模式。發展包銷訂單農業，發動電商企業包村扶貧、包銷合作，為合作社貧困戶按照春季紅薯1.3元每斤，秋薯1元每斤保價回收紅薯，2018年已在全縣12個鄉鎮簽訂紅薯包銷合同，紅薯包銷面積達9450畝，XX銷往全國各地的生鮮紅薯達1000萬斤以上，電商包銷共覆蓋3000余戶貧困戶。同時結合電商的運作規律，XX縣大力調整農業產業結構，通過電商訂單農業，已經形成春瓜，夏桃，秋薯，冬橙四個規模化的電商生鮮拳頭產品，解決了原來只有臍橙單一品種的問題，有力促進了電商和扶貧，電商和農業產業的有機融合。并與當前的主流社交電商平臺每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業建立了電商扶貧戰略合作關系，實現訂單包銷貧困戶農產品。

二、工作成效

（一）促進“小散戶”向“大市場”轉變。通過引入電商平臺，打破傳統農戶家庭小散生產模式和提籃叫賣方式，由過去的“生產什么賣什么、生產多少賣多少”模式向“消費者需要什么就生產什么、消費者需要多少就生產多少”的精準化模式轉變。建立電商扶貧站點，實現貧困村電商服務站全覆蓋，引導貧困戶深入挖掘特色農產品的賣點，依托覆蓋全縣鄉村的電商基礎設施，通過在電商平臺自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式，把電商農產品銷往全國各地，讓一個個有意愿、有能力的“小散戶”對接上網絡銷售“大市場”，搭上了致富“快車”。2017年，全縣電商產品網絡交易總額突破15億元，快遞單量突破1000萬單。2017年，全縣電商產品網絡交易總額突破18億元，快遞單量突破1500萬單。

（二）促進“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變。針對貧困群眾“單打獨斗”發展電商產業規模產量小、應對風險能力差等實際情況積極引導貧困群眾改變“單打獨斗”的生產模式，通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團取暖”的模式，與電商企業、電商扶貧合作社形成利益聯結體。同時，鼓勵電商扶貧合作社統一流轉土地，引導電商企業包村扶貧、建設電商產品供應基地、包銷合作、保價回收貧困戶農產品，全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶”產業鏈，讓貧困戶吃下電商扶貧“定心丸”，貧困戶干勁十足，脫貧更有信心，一片點贊叫好。全縣電商扶貧產業覆蓋18個鄉鎮4000余戶貧困戶，貧困戶覆蓋率達32.4%。

（三）促進“粗放生產”向“品牌打造”轉變。將打造優質品牌作為推動電商扶貧長效化發展的“生命線”，以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態農業體系為標準，制定出臺本地網貨農產品標準，建設本地農產品追溯和質量認證體系，通過條形碼或二維碼溯源，完成產品從田頭到發貨完整原始數據，倒逼貧困戶進行產品提質升級，大力生產綠色安全、附加值高的有機農產品。同時，將生態資源和濃郁的客家風情進行有機整合，傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨具特色的“XXX”系列電商品牌，有效提升了農產品的品牌價值和市場競爭力。

三、存在問題

雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效，但仍然存在一些問題。電商扶貧產業化水平不高，主要體現在：組織化、產品標準化程度低；機械化程度低，大部分靠人工采挖；品牌意識不強，快遞倉儲物流等亟待完善。在農產品上行方面，存在物流配送體系不健全，物流成本高、冷鏈物流空缺，農產品品牌化和標準化建設不足、電商實用人才稀缺，對電商企業的扶貧力度不夠等問題。

四、下一步工作計劃

（一）規模化發展適合網銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業，振興傳統臍橙產業，推動傳統臍橙產業的互聯網轉型升級。2019年發展扶貧紅薯2萬畝，紫山藥5千畝，百香果5千畝。

（二）強化生產的組織化程度，扶持、規范縣鄉村三級經濟合作組織，突出電商企業在合作經濟組織中的龍頭地位和作用，創新補貼方式，將電商扶貧合作社會的補貼改為由包銷的電商企業支配，使電商扶貧合作社的運行能夠匹配到電商包銷企業的要求。

（三）推動農產品的標準化生產，一是推進種植技術標準化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農業專家團隊，對生產端進行規范性技術指導。根據電商企業的要求生產出符合網絡銷售的農產品。二是加大農業機械的普及應用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業，從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發貨全流程，推廣普及新的農業生產機具，通過出臺農機獎補政策，提高生產效率，匹配電商訂單的規模化、標準化及時效性的要求。

（四）建立三大電商新興產業農產品追溯體系，打造XX電商扶貧的大數據平臺。擬申請中國防偽追溯體系建設示范縣，提升我縣農產品的安全生產標準，提高農產品的溢價能力。開發建設我縣的電商扶貧大數據平臺，實現精準脫貧的數據可視化、質量可追溯，扶貧能精準，成效能體現。

（五）加快農產品品牌化建設，繼續全網推介三百山品牌，創新區域性品牌的運作模式，推動“三百山”品牌的“五網合一”運作（APP、小程序、網站、PC端、公眾號運營）。

（六）加大電商本土人才的培養。將鄉村兩級干部、合作社成員、種植大戶等納入電商人才培訓范圍，每村擇優選擇3-5人進行重點培訓；實施一村一名電商致富帶頭人培訓計劃。

篇8

我局年春季安全大檢查，在省公司、市局的堅強領導、熱情幫助和悉心指導下，按照省公司、市局的統一部署，認真貫徹落實省公司、市局關于開展春季安全大檢查工作的一系列指示精神，堅持以科學發展觀為統領,以嚴抓嚴管治企方略為指針，以抓全方位標準化建設和“兩個固化”為重點，以抓規章制度和臺帳資料完善為基礎，以全面自查和邊查邊改為手段，凝心聚力，從嚴務實，科學安排，周密部署，全體干部員工團結拼搏，攻堅克難，奮力爭先，確保此次春檢取得明顯的成效，達到預期的目標，并巧借春檢東風，扎實推進“無違章年”活動有序展開。現將有關情況匯報如下：

一、更新觀念，營造氛圍，從思想、精神和輿論上為春檢精心護航。春季安全大檢查年年搞，如果不加強宣傳發動和對上級決策意圖的宣貫，就容易使這項工作陷于被動。因此，對省公司和市局的有關文件和會議精神，我們做到及時宣貫，層層動員，營造濃濃的春檢氛圍。統一思想，更新觀念，使全體干部員工充分認識到此次春檢的極端重要性，確保全局上下政令暢通，全體干部員工雷厲風行，以更新的觀念、更嚴的標準、更高的要求、更實的作風投入到春檢戰斗中去，為春檢打下良好的思想基礎，提供堅強的精神動能。

一是領導重視，廣泛發動。對今年的春季安全大檢查，我局早謀劃，早部署，早行動。2月27日，召開全局職工大會，局長做了全面動員。3月4日下午，在市局春季安全大檢查再動員電視電話會議結束后，我局組織班組長和供電所所長及以上人員進行了再次動員和總體部署，迅速啟動了春季安全生產自查、整改活動。3月4日晚上，在我局的月度安全分析會上局長再次強調此次春季安全檢查的重要性，并明確目標，認真開展自查自糾，消除安全隱患，為全面推進安全生產“無違章年”活動打下堅實的基礎。

二是充分發揮黨員和團員青年的作用。我局黨總支、團支部分別向全體黨員和廣大團員青年發出倡議書，號召全體黨員、團員青年在春檢中發揮黨員的先鋒模范作用和主力軍、生力軍作用，以振奮的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風和“只爭朝夕”的態度，全身心投入到春檢工作中去。

三是充分發揮各級骨干的帶頭作用。我們注重強化部門負責人、班站長等骨干的執行力，確保政令暢通，將上級指示精神貫徹落實到一線員工身上，嚴防上緊下松、雷聲大雨點小的現象，大力發揚不怕疲勞和連續作戰的工作作風，弘揚特別能吃苦、特別能戰斗和特別負責任的抗冰保電精神，確保春檢各項工作落到實處。

四是充分發揮學習實踐科學發展觀活動對春檢的促進作用。針對“春檢”任務繁忙，又趕上開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的時間非常緊張的實際情況，我們狠抓學習實踐活動與春檢的有機融合，要求大家以科學發展觀武裝頭腦，指導當前春安檢查整改等各項工作，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

二、科學安排，周密部署，從人員、時間和物資上全力保障。3月3日，我局下發了新電文6號《關于開展年春季安全大檢查的通知》，周密部署了年的春季安全大檢查工作。成立了春季安全大檢查領導小組，制定了周密詳細的方案。3月7日，為全面落實市局第1號局長令和市局年春季安全生產大檢查和督查工作安排（婁電函生67號），組織召開了班組長及供電所所長以上人員會議，會上局長對省公司下發的湘電公司函生57號《年春季安全生產大檢查評分標準（供電企業）》和《防汛安全檢查方案》進行了培訓與講解，并對檢查標準進行分解，明確了責任人和排查時間，并確定各班組掛鉤領導和責任人。制定了嚴格的考核措施：一是部門、班組未及時上報當日春檢工作開展情況和整改工作計劃的，扣責任班組長、掛鉤專責各500元，部門負責人1000元；二是在檢查中被市局扣分的，每扣1分扣責任班組長、掛鉤專責、部門負責人各200元；三是省公司春安檢查中發生嚴重違章行為的，責任班組長、部門負責人應引咎辭職；四是為了確保時間，明確規定了各級各類人員的加班時間，班組長必須加班到晚上九點，部門負責人必須加班到晚上九點半，局領導必須加班到晚上十點，綜合辦組織考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19：30開始，由局長主持春檢日小節會議，及時匯總當日春檢工作完成情況，研究隱患整改措施，安排第二天的主要工作。

三、全面排查、扎實整改，從制度、措施和效果上嚴格落實。

對照供電企業春安檢查標準，各部門、班組和供電所按照責任分工對人員、管理、設備、現場進行了地毯式的排查和清理，范圍覆蓋生產、農電、營銷、多經、后勤等方方面面，做到不留死角、不漏項，并每天進行分類匯總，針對排查出的問題，逐條明確責任人，規定整改時間，制訂整改計劃,規定整改時間。

（一）人員方面

一是修訂完善了各級和各崗位人員的安全職責，修訂下發了《電力局各部門、各崗位安全職責》文件。

二是規范現場培訓管理，扎實開展現場培訓工作。根據省公司、市局文件精神，制定了《電力局百日現場培訓活動安排》、《電力局“無違章年”培訓方案》、《電力局現場培訓管理規定》，《電力局作業前培訓標準》，完善和規范了現場培訓管理工作，形成了現場培訓常態機制。按照現場培訓計劃安排，扎實開展現場培訓工作。1月8日，組織了新安裝自動化設備投運前現場培訓；1月16日，組織了人工除冰現場培訓；2月23日，組織全局職工對省公司安全生產嚴重違章界定和標準化稽查表釋義進行集中培訓；2月24日組織了“三種人”（工作簽發人、工作許可人、工作負責人）進行《考規》考前培訓，在今年的《安規》考試中，我局考試合格率100%；3月4日—5日，對入圍外包施工隊人員進行了安全培訓和站隊三交演示，并組織了理論、現場考試;3月9日，局長組織上渡變、維操隊、調度監控人員在河東變對2.11和河北2.27兩起誤操作事故進行了現場學習;3月13日，組織全體專職、兼職駕駛員到汽修車開展現場培訓。

三是積極開展無違章年活動和員工獎懲辦法宣貫。緊密結合無違章年”活動，1月16日我局召開了年安全生產工作暨“無違章年活動”動員大會，會議傳達了省公司和市局的有關安全生產文件，提出了以“無違章年”活動為主線統領全年安全工作的主題，逐級簽訂了安全生產責任書和無違章年承諾書，落實各級安全責任制。全體員工在印有無違章倡議書的橫幅上鄭重簽名。2月12日-13日，我局組織全體員工分部門、分專業、分班組對省公司下發的《員工獎懲辦法版》進行了宣貫和學習，同時要求各部門、班組結合各自的崗位實際，熟悉并掌握新的規定，做好“安全生產嚴重違章60條”、“營銷違章32條”的自查、整改、制定防范和整改措施。并將涉及《員工獎懲辦法》相關文件、制度、釋義進行了匯總裝訂成冊，并印上了員工的姓名，便于每一位員工學習保存，使有關重要文件入腦入心。同時，制作了“嚴重違章92條”小卡片發給每位員工，便于攜帶和學習領會。3月2日，召開了家屬學習《員工獎懲辦法》的宣貫互動會，號召大家積極行動起來，用實際行動把好家庭監督關，用關愛筑牢反違章防線，努力營造“前方監督、后方叮囑”氛圍。

（二）管理方面

一是狠抓基礎臺帳完善。年初，我局制定了變電運行、變電檢修、線路專業的標準化建設方案，狠抓基礎資料管理，對35KV輸電線路的臺帳進行了全面清理，從根本上解決了我局35KV輸電線路無圖紙資料的歷史；建立了配變“一變、一圖、一卡”的臺帳；編制了110KV曹家變、河東變、游家變和35KV輸電線路運行規程及監控運行規程；對35KV及以下重要交叉跨越線路的凈空距離在SG186生產管理系統做好記錄；認真開展生產作業信息情況的全面檢查，對信息內容不全或與實際情況不符的進行及時整改和考核。

二是狠抓春檢標準落實。針對春檢評分標準，制定了《電力局防范安全生產二十條管理性違章整改計劃》，發現管理性違章18處，完成整改18處，完成率100%；制定了《電力局關于開展十條嚴重裝置性違章整治專項行動的通知》，主業發現裝置性嚴重違章55處，目前已完成整改 11處，其余未完成部分全部制訂了整改計劃，并落實了責任部門、責任人和完成時間。

三是狠抓基建“三清理”。為了做實做細基建春安大檢查工作，我局對外委施工隊進行“強制”管理，并提出“裝備齊全、隊伍精干、技術過硬”的要求。審查嚴格外委施工隊資質。秉著公平、公正和公開的原則，分外委施工隊的資質、人員、制度、設施與場地、工具5大部分，共計31項內容進行評審，最終對不合格的5支隊伍進行了淘汰。扎實搞好外委施工隊的培訓工作，組織所有外委施工隊人員全面深入推進輸變電工程施工標準化作業，固化施工作業行為，杜絕行為性違章，為確保電網建設安全奠定了堅實的基礎。

三）設備方面

一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污閃、圖實相符以及電氣安全距離，對各變電站、每條線路、每個臺區進行了全面排查。對35KV線路的141處接地網進行了測量開挖，共發現接地網不合格2處，現已改造完畢。對我局35KV線路的重要跨越進行了測量，并將測量的數據全部錄入了SG186系統。對35KV線路丟失的桿號牌進行了補充和桿號模糊不清晰的現象進行了全面編刷，確保了每一基桿塔的“三牌”規范醒目。各供電所在3月10日前對所屬線路及設備進行了專項清理，共計清理出三牌問題89處，截止至3月28日，已累計完成整改63處。余下的屬游家供電所開關標示牌正在抓緊制作中。各供電所安裝反光警示桿350根、編刷反光漆200組、跨越魚塘標示100塊，對鄰近公路兩側的電桿、拉線進行了刷涂、懸掛。結合此次春安檢查已補充簽訂好《農村居民用戶的安全用電協議》35000份，并按臺區裝訂成冊。

二是加大農村配電設施安全距離的整治力度。根據年隱患排查發現的有關問題，我局利用專項資金對7條高壓線路，43個臺區進行了整改，新立、更換18米電桿2根、15米電桿11根、12米電桿10根、10米電桿89根、8米電桿255根，徹底根除了石天線、石四線、河滿線沙田分線等多條線路的重大隱患，確保了我局年冰災時沒有發生10KV線路倒桿事件。

三是針對設備積極開展專項行動。一是3月初針對春季小動物活動頻繁的特點，組織對變電站控制室、高壓室、保護室、蓄電池室、電纜溝防火墻室等生產區域開展了專項防小動物檢查，發現小動物缺陷2起，整改完成2起，有效地堵住了小動物進入。二是組織線路人員對所轄線路根據季節特點、天氣變化情況就輸電線路的防山火、防汛工作作出了相應部署，迅速組織人員、物資、車輛等，集中力量，開展重要線路、重點區段的線路防山火、防汛特巡，發現了游家鎮淡竹村由于附近村民開采煤矸石引起山體滑坡的重大缺陷，現已專題匯報市局。三是組織變電運行人員對上渡變、游家變、園株嶺變電站、35KV石沖口的設備電氣接點進行了紅外測溫并將測溫結果錄入了SG186系統。

四是強化安全隱患排查和設備缺陷閉環管理。結合春檢，對年春檢、隱患排查專項治理、冬季安全大檢查整改計劃進行了清理，對完成情況進行了總結，計劃整改完成率分別為96.2%、73%、100%。

（四）現場管理

一是對所有作業班組及現場的安全工器具進行了全面規范。分專業、班組對照國網公司、省公司下發的安全工器具配置標準結合實際情況，分專業制訂了《安全工器具標準化配置表》、《安全工器具管理方針》和《安全工器具試驗周期表》，上墻張貼，做到人人心中有數。

二是堅持嚴格履行現場勘查和作業前的一小時培訓制度，強化現場安全管理，認真編制和使用工作票和現場作業指導書，作業現場嚴格按要求進行作業前站隊“三交”、使用施工三措、現場作業指導書，所有現場局領導與生產管理人員均到場履行好安全督查與安全把關職責，從而安全順利地完成了施工檢修、倒閘操作任務。

三是強化現場安全稽查。按人員、力量、時間“三個百分百”要求，嚴格上級和我局現場把關規定，委派或指定現場把關人員，沒有把關人的工作一律不開工。年全年現場把關和現場稽查共775人次，確保了現場安全。

四是加強了對外包施工隊伍的現場安全管理，每個作業現場，我局都指派一名安全監督員到作業現場把關，明確了安全監督員的職責和權力，規范了現場施工管理。

（五）標準化建設已取得實效。

篇9

2009年，共發生安全事故4起，死亡10人，占市政府下達全年控制指標14人的71.4%，直接經濟損失232萬元，與2008年相比，事故起數減少1起，下降20%；死亡人數減少2人，下降16.7%；直接經濟損失減少358萬元，下降60.7%。

（一）從事故級別來劃分。發生較大事故1起（“7•26”較大道路交通事故），死亡5人，傷1人；發生一般事故3起（××聯營煤礦“5•12”一般機電事故、××煤礦“5•17”一般瓦斯爆炸事故和××鄉“11•26”一般非法生產爆竹爆炸事故），死亡5人，傷9人。

（二）從行業上來劃分。煤礦事故2起，死亡3人，傷7人；道路交通事故1起，死亡5人；非法生產事故1起，死亡2人，傷2人。

（三）從轄區來劃分。

××鎮：發生死亡事故1起（文家溝煤礦“5•17”一般瓦斯爆炸事故），死亡2人，超控制指標1人。

××鄉：發生死亡事故1起（“11•26”一般非法生產爆竹爆炸事故），死亡2人，傷1人，超控制指標2人。

工業園區：發生死亡事故1起（××聯營煤礦“5•12”一般機電事故），死亡1人，比控制指標少1人。

交警大隊：發生死亡事故1起（“7•26”較大道路交通事故），死亡5人，傷1人，比控制指標少1人。

總體上看，全縣安全生產水平有所提高，事故起數、死亡人數、直接經濟損失明顯下降。

二、認清形勢，增強做好2010年安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感

同志們，雖然2009年安全生產工作取得了一定的成績，但與上級的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有很大差距，事故仍然多發，全縣安全生產形勢依然嚴峻。

從去年的安全監管情況來看，非法生產經營事故有所上升，煤炭行業事故時有發生，道路交通事故頻發（非統事故多），一些行業（領域）事故隱患嚴重。主要原因有以下幾個方面：一是思想認識不到位，對安全生產工作不重視；二是安全制度不健全，安全生產主體責任不落實；三是打擊非法違法行為不力，安全生產執法行動不深入；四是安全專項整治不認真，安全隱患排查治理不到位，防范措施不嚴密；五是安全基礎不牢固，應急管理工作不到位。所有這些都應當引起我們的高度重視，都要在下一步工作中認真加以解決。

同時，我們還要清醒地認識到：安全生產與經濟發展的內在聯系十分緊密，具有明顯的階段性特征。目前，我縣正處于工業經濟快速發展時期，同時又處于安全生產基礎薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發的特殊時期，面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰：

第一，隨著經濟活動的日益活躍，各類生產經營廠點增多，一些已依法關閉取締的不具備安全生產條件的企業可能死灰復燃，或者變換手法、變相非法生產，安全生產執法、治理的難度增加。

第二，經濟增長速度加快，一些企業擴大規模、盲目超產、違規生產等現象趨于強烈，治理“三超”、“三違”等工作任務將會更加艱巨。

第三，大量項目集中進入開工建設、試車投產階段，各類建設工程、新投產項目的隱患排查治理和安全監管任務更加繁重。

第四，安全生產各項控制指標逐年減少，預防各類事故的任務十分艱巨，壓力越來越大，我們要切實增強憂患意識，堅定突出預防為主、防患于未然，堅定抓好安全生產工作的信心和決心。

同志們，今后一段時期全縣安全生產形勢依然嚴峻，面臨的問題會越來越多，任務將越來越重，要牢固樹立“抓安全就是抓發展”的理念，切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感，以科學發展觀為指導，按照全國安全生產工作的總體部署，貫徹落實好省、市一系列安全生產會議精神，繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，強化安全生產各項工作措施，有效防范一般生產安全事故，堅決遏制較大、重特大事故發生，繼續降低事故總量和傷亡人數，促進全縣安全生產形勢的持續穩定好轉。

三、圍繞目標，突出重點，狠抓2010年各項工作措施落實

2010年安全生產工作的主要奮斗目標：一是事故總量和傷亡人數繼續下降；二是有效遏制事故發生；三是安全生產總體水平進一步提升。圍繞這個目標，主要做好以下工作：

（一）全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”工作，著力構建安全監管長效機制，有效防范生產安全事故的發生。

1.進一步深化安全生產執法行動。非法違法、違規違章生產是導致事故特別較大以上事故的主要原因，是目前全縣安全生產領域存在的突出問題。去年全縣發生的4起生產安全事故，就有2起屬非法違法性質，死亡7人（“7·26”較大非法營運事故，死亡5人；“11·26”一般非法生產爆竹事故，死亡2人），非法生產經營行為導致的死亡人數占總死亡人數的70%。今年必須更加嚴厲打擊非法違法、違規違章生產經營行為，對非法違法生產經營單位、要依法取締，對從事非法違法生產經營個人、要嚴肅查處，對不具備安全生產條件的小礦山、小作坊要強行關閉；要將嚴厲打擊非法違法、違規違章生產經營行為與推動企業安全生產誠信建設結合起來，對安全誠信缺失、非法違法和發生重特大責任事故的企業進行公布，并堅決予以處罰；要繼續強制對發生一次死亡3人以上事故的企業主要負責人實行淘汰，使其終身不再參與、從事高危行業管理，并列入安委會黑名單。

安委辦要督促各行業主管部門落實好“兩個主體責任”，組織有關行業主管部門聯合執法，形成聯合執法長效機制；做好信息報送工作，各單位要報往市里的事故情況，必須先報經安委辦定性，經縣政府同意后才能上報，不得遲報、漏報和瞞報；組織安委成員單位每季度召開一次專題會，對安全生產工作進行分析研究；每半年提請縣長組織召開一次常務會，解決安全生產領域的一些疑難問題；

2.進一步深化安全生產治理行動。嚴格按照《省政府關于建立健全安全生產隱患排查治理長效機制的決定》要求，對重大隱患的治理做到方案、責任、措施、時間和資金“五落實”，要繼續加大重點地區、重點行業、重點領域、重點部位的安全生產隱患排查治理和監管力度，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，確保安全生產治理行動取得實效。

3.進一步深化安全生產宣傳教育行動。繼續廣泛開展安全生產知識進企業、進機關、進學校、進社區、進家庭“五進”活動，認真組織開展第九個“安全生產月”活動；充分發揮新聞宣傳部門的輿論導向作用，加強安全生產理念和先進事跡的宣傳，推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設，堅持以人為本，以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，創新方式，擴大覆蓋面，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性，努力形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

4.切實加強安全生產法制體制機制建設，著力推動安全責任落實。要進一步強化鄉（鎮）政府、行業主管部門主要領導安全生產負責制，嚴格實行領導干部安全生產問責制。要堅持完善安全生產控制考核目標制度，加強指標實施和工作績效考核，進一步建立健全激勵約束機制。要加強安全生產政策研究，創新安全監管監察方式方法，綜合運用法律、經濟手段和必要的行政手段，推動安全生產向規范化、科學化、法制化方向發展。

5.切實加強安全生產保障能力建設，著力提升安全生產水平。結合安全生產“三同時”審批和行政許可，加大先進適用技術的推廣使用力度，積極探索科技示范工程建設，運用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，在煤礦瓦斯災害綜合防治、危險化學品重大危險源監控和應急救援、非煤礦山典型災害監測預警等方面，建成一批有示范引領作用的項目。

6.加強安全監管監察隊伍建設，著力提高監管人員的履職能力。要進一步健全干部管理機制，加強安全監管隊伍的思想建設、業務建設、作風建設和廉政建設，用查處事故背后的瀆職侵權行為來提高隊伍素質，進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

（二）以各行業（領域）專項整治，節假日、重要時段為重點，切實消除各類安全隱患。

全縣各級各部門要認清安全隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性，深刻理解隱患和安全的辯證關系，堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想，把安全隱患排查治理工作作為一項長期的、經常的工作堅持下去。要把各行業專項整治與節假日、重要時段相結合，加大隱患排查治理力度，將事故消滅在萌芽狀態。要深入排查治理各生產經營單位的工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，采取巡檢、抽檢等方式，深入基層和生產一線加強督促指導，充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理，推進安全生產各項措施落實。

（三）以重點行業（領域）監控為龍頭，促進各行業（領域）安全生產平穩運行。

1.煤礦。一是要從嚴落實煤礦企業安全生產主體責任。督促所有煤礦企業向縣人民政府遞交《安全生產承諾書》，切實履行承諾，保證安全生產。二是要打好“三個重點攻堅戰”，全面提升煤礦安全保障能力。要打好瓦斯治理攻堅戰，把診斷治理、示范礦井建設、瓦斯抽放、瓦斯過程監控聯網、瓦斯現場管理制度落實等工作真正抓到位，全力遏制和防范瓦斯事故；要打好頂板管理攻堅戰，強制推行礦井支護改革，所有煤礦采煤工作面和新開拓巷淘汰木支護，對未達到要求的煤礦，一律責令停止采掘作業；要打好煤炭資源整合和關閉礦井攻堅戰，加快整合技改進程，盡快建成一批上規模、上檔次、安全保障能力強的煤礦。三是要進一步加強煤礦基礎管理。要大力推進煤礦安全質量標準化建設，年內所有煤礦通風和機電質量標準化建設必須達標，在此基礎上，逐步推行安全質量標準化建設，力爭年內建成一批安全型礦井。四是要強化監管執法。對嚴重違反安全生產法律法規、按規定應關閉的煤礦，必須堅決實施關閉，絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度，對發生一次死亡10人以上的重特大安全事故的煤礦，一律強制關閉。

2010年煤礦行業死亡人數控制在3人之內，百萬噸死亡率降到2以內。

2.道路交通。一是要強化對駕駛人管理。加大駕駛人考試工作監督力度，嚴把“考試關”，完善從業駕駛人員交通違法通報以及重點駕駛人員交通安全再教育和培訓機制。二是要繼續鞏固和擴大各項交通違法整治成果，適時開展專項整治行動，加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續深化對無牌無證車輛的清理整治。三是要進一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監督管理機制，狠抓農村事故預防工作，多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作，積極構建道路交通安全防控社會化體系。

各鄉鎮（派出所）負責轄區內鄉、村、社道路交通監管工作（省管公路除外）；交警、交通、運政部門負責省道、縣鄉道路的監管工作；農業局負責拖拉機、低速載貨車輛、農業機械的監管工作。

由交安辦督促，交通局牽頭，交警、運政、安監、公安和各鄉（鎮）密切配合，在今年6月底前完成農村客運公司的組建，理順微客運輸市場；由交警牽頭，運政、交通、公安、安監配合，在今年3月以前理順縣城電三輪市場，實行單雙日運營；對外地牌照的要清理出市場；到期的進行報廢處理。

3.非煤礦山。一是要深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治，認真組織開展“回頭看”活動，指導督促非煤礦山企業進一步加大安全生產投入，不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平。二是要夯實非煤礦山安全生產管理基礎，積極推行安全標準化建設。成立專門的領導機構和工作機構，開展宣傳發動和培訓工作，深入開展試點，以點帶面推行非煤礦山安全標準化建設，確保工作取得實質性突破。三是要建立非煤礦山安全生產聯席會議制度和企業違法事實通報制度，特別是要通過聯合執法，依法做好非法礦山、不具備安全生產條件礦山、安全生產許可證到期不按規定辦理安全生產許可證續證手續礦山的取締、關閉工作，用強有力的監管手段、措施減少非煤礦山行業的違法違規行為。四是要在露天礦山中開展中深孔爆破技術推廣應用，年內推廣達80%，非煤礦山標準化建設比例要達到20%以上。

安監局要指導好我縣四級安全培訓中心開展好從業人員的培訓，各企業從業人員持證率達100%以上，特業人員持證率達100%；在6月底前完成尾礦庫的驗收和非煤礦山安全生產許可證的續證工作；在3月底前指導組建中深孔爆破服務部，為煤礦和重點工程的安全爆破提供技術服務。

4.危險化學品。一是要加強證照管理，對到期換證企業實行預警機制，確保按期換證；嚴格建設項目“三同時”制度，嚴把市場準入關。二是要扎實推進企業安全標準化建設，在2010年底前，使我縣的危險化學品生產企業達到三級安全標準；三是要依法履行監管職責，落實執法責任。對危險化學品生產經營企業實行定期安全檢查，對其他經營企業和劇毒使用企業實行隨機和重點抽查，切實加大危險化學品生產、經營企業的安全監管力度。四是要強化技術改造，提高企業本質安全，繼續深化對高危工藝的自查與排查，根據排查情況制定改造計劃、落實改造資金和責任，使全縣具有高危工藝的系統全面達到自動化控制和安全聯鎖的要求。

5.消防。一是要建立健全“三個體系”。要認真貫徹落實《消防法》，及時補充完善相關消防政策，建立健全消防政策體系。繼續把消防工作納入目標責任考核范圍，作為社會治安綜合治理和平安創建考評的重要內容，建立政府、部門、單位和公民“四位一體”的消防工作體系。著力構建以現役消防部隊為主體、多種力量消防隊伍為基礎，全面覆蓋城鄉、有效控制各類火災的消防力量體系。二是要增強“兩種能力”。深入開展內容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見、社會效果明顯的消防宣傳活動，增強人民群眾的逃生自救常識、火災防范能力。加強專業應急救援力量建設，強化應急科技保障，經常開展應急救援演練，提高重大災害事故的整體應對效能，增強應急救援能力。三是要爭取“三項突破”。要進一步加大對農村消防工作的投入，深入實施“鄉鄉、村村有消防隊”工程，落實各項火災防控措施，確保農村消防安全形勢得到改善和突破。要進一步解決有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題，維護消防法律法規的權威性和嚴肅性，確保在消防行政執法工作上取得突破。要深入開展專業技能訓練和戰術研究，在撲、滅火任務中充當主力軍，在應急救援任務中勇當中堅力量，努力打造一支攻無不克、戰無不勝、英勇頑強的消防鐵軍。

在春節前，要對角奎鎮、××鎮進行一次防火安全大檢查。

6.煙花爆竹。安監局和各鄉（鎮）人民政府要加大監督檢查力度，嚴肅查處不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位；公安部門和鄉（鎮）對非法生產煙花爆竹的重點行政村村民小組，要指定專人，明確排查責任，采取包村、包戶、包人的方式進行監控，堅決打擊、取締非法生產經營行為。

7.建筑行業。建設局要按照相關法律法規和政策規定，認真排查工程建設領域安全隱患。排查施工單位是否建立完善安全管理制度，落實安全生產責任制，工程建設安全“三同時”制度執行情況，安全生產許可證持證情況，事故調查處理情況，工程施工日常監管情況等重點環節存在的突出問題。根據排查發現的問題，分析原因，提出對策，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，及時消除安全隱患。要對法人、管理人員、特種作業人員和從業人員進行培訓，法人、管理人員、特種作業人員持證率達到100%，從業人員持證率達100%以上。

8.重點工程項目。由安委辦牽頭，督促各有關部門對重點工程領域安全進行監管，嚴防事故的發生。

9.食品衛生。做好春節期間的食品衛生檢查，防止假冒偽劣產品進入市場，確保食品衛生安全，具體工作由食品衛生安全委員會牽頭完成。

10.其他行業。鍋容管特、學校、水運和基礎設施建設等重點行業和領域，要積極查找薄弱環節，明確整治重點，切實加大督促檢查力度，確保各行業安全生產平穩運行。

（四）強化監管，營造春節、“兩會”期間良好的安全氛圍。

2010年春節將至，為確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安全的新春佳節，為各級“兩會”的順利召開創造穩定的社會環境，縣安委辦在2009年12月29日制定下發了《彝良縣安全生產委員會辦公室關于印發彝良縣2010年元旦、春運、春節、兩會期間安全生產“百日”大檢查實施方案的通知》（彝安辦發〔2009〕6號），各級各部門要按照通知要求，結合自身特點，有針對性地開展安全整治工作，防止安全事故的發生。

篇10

（承德市人力資源和社會保障局，河北 承德 067000）

摘　要：在實際工作中，一方面，人力資源管理人員要為企業員工 辦理社會保險，并且對企業的人力成本進行核算；另一方面，社會保險對人力資源管理有著工資和獎金等其他報酬形式不可替代的 作用。社會保險能使企業員工的基本生活得到保障，對維護社會穩 定，增強企業員工的歸屬感等起著重要作用。而更加健全的社會保 險，將會使員工對企業更信任，從而更加努力工作，最終為企業帶 來更高的效益。

關鍵詞 ：人力資源管理；社會保險制度

中圖分類號：F840.3文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）07-0197-03

收稿日期：2015-02-12

作者簡介：曹婷（1980-），女，河北承德人，本科，中級經濟師。研究方向：社會保障。

1.社會保險制度的完善有助于人力資源的開發與管理

1.1 完善的社會保險制度有利于提高人口質量

人力資源的投資需要一個健全的社會保險制度，因此，人口的素質或者質量與社會保險之間有著密切的聯系。當勞動者或其家人碰 到生、老、病、死、失業等風險時，其個人收入或家庭收入都會受 到一定影響，嚴重的將導致勞動者及其家庭成員營養水平的下降，進而會造成其家庭成員健康狀況不斷惡化而影響人力資源的質量。 因此，社會保險對勞動者及其家庭成員身體素質的提高所具有的保 障功能，促進了人力資源的開發。

1.2 建立和健全社會保險體系，有利于調動勞動者的積極性和創造性

在市場經濟條件下，往往會有一些市場主體因為經營管理不善、經濟效益不好等原因面臨破產、倒閉、遭淘汰的危險，此時，社會 保險制度能夠起到保障作用，她使得這樣一些市場主體內的勞動者 在工傷、失業等不幸狀況下能獲得必要的物質幫助，為其度過難關 創造條件。每一個勞動者的權益都與企業的人力資源管理密切相 關。人力資源管理者必須認真了解社會保險體系，以便保護和激勵 企業員工，從而提高企業的經濟效益。

1.3 完善社會保險制度有利于人力資源的流動

改革開放以來，人力資源大規模流動。但是，如果缺乏社會保險 或社會保險不完善，必然會阻礙勞動力的合理流動。首先，勞動者 跳槽具有很大風險，假如不成功，就會面臨失業甚至失去收入來源 的風險。其次，勞動者不愿從有社會保險的單位流向沒有社會保險的單位，除非沒有社會保險的單位能提供很高的收入，足以彌補流 動者所承受的各種損失，包括精神上的和物質上的。

2.當前人力資源管理工作中社會保險方面存在的問題

2.1 制度缺乏規范性

企業為勞動者繳納保險費這一制度缺乏規范性。據調查顯示，目 前我國較多企業仍然沿襲著計劃經濟體制下的保險制度，與現代市 場經濟體制格格不入，主要表現為企業為勞動者繳納保險費制度缺 乏規范性。在相關法律法規的制約下，大部分企業都能為勞動者繳 納保險費用，但從實踐來看，所繳納的保險費偏低。這種現象對勞 動者的工作積極性造成了嚴重的打擊，很多員工對企業的信賴感和 自身的安全感降低，使得企業的經濟效益急劇減少，甚至出現了 “用 工荒” 。

2.2 勞動者本人對社會保險的認識不足

一部分勞動者對社會保險認識一知半解，缺乏基本保險知識。受 封建社會和傳統大一統思想影響，很多員工未能從舊的思想觀念中 解放出來，缺乏主人翁意識。 特別是社會基層的員工，為生活所迫，思想上存在著隸屬于企業的誤區，缺乏必要的人身和財產安全的觀 念。同時，我國保險事業起步較晚，對保險業的投入也不夠，這也 導致人們對其不夠重視。

2.3 企業社會保險管理工作缺乏規范性

有些企業對社會保險工作重視度不夠，社會保險制度不健全，流程不規范，導致社會保險工作經常出現規范性錯誤，這在一定程度 上影響了企業社會保險工作的質量和實效。

2.4 企業缺乏專業社會保險管理人才

部分企業出于節約人工成本的目的，尚未配備專業的社會保險管 理人員，社會保險管理工作往往由財務部門或者綜合辦公室人員等 兼任。這些人員往往崗位不固定，社會保險管理不到位，缺乏必要 的社會保險管理專業知識，從而導致企業社會保險管理水平不高、社會保險作用發揮不明顯。

3.新形勢下做好企業社會保險工作的對策

3.1 提高員工社會保險意識。

要消除員工的思想誤區，增強廣大員工的主人翁意識。企業要向 員工宣傳有關社會保險的知識，鼓勵員工積極地為自己的人身和財 產安全負責。廣大員工要走出處于社會基層就不能享受社會保險的 思想誤區，以主人翁的姿態，積極參與企業關于社會保險的活動。

3.2 堅持以人為本，建立社會保險監督管理機制

實踐證明，只有一切從員工的利益出發，充分發揮員工的主觀能 動性和創造性，才能不斷提高企業的經濟效益，企業和員工的發展 是一個相互促進的過程。但現實情況是并非所有的企業都能看到這 一點，或者即使看到這一點，也未能將其認真貫徹落實到企業管理 過程中。因此，建立社會保險監督管理機制顯得尤為重要。該機制 包含兩個方面的內容，即對企業的鼓勵和對企業的監管。前者主要是從思想上對企業進行鼓勵和引導，希望他們能夠積極貫徹落實社 會保險方面的政策法規，尊重勞動者的合法權益；后者則是對那些 逃避和推諉責任的企業進行監督、管理，通過一定的行政手段，比 如罰款、吊銷營業執照等方式，對企業的行為予以制度上的規范。 當然，在具體的監督管理過程中要把持以扶持和引導為主，行政手 段為輔的原則，這也是構建社會主義和諧社會的根本要求。

3.3 通過多種形式來管理企業社會保險

其一，企業可以設立專門機構和崗位，指定具有社會保險專業基 礎的專業人才從事企業社會保險管理工作，建立健全企業社會保險 機構的內部管理制度。其二，企業可以通過社會保險機構來對 企業社會保險工作進行管理，這樣既可以節約企業的管理成本，又 可以發揮專業社會保險機構的專業特長，提高管理效益，促進企業 社會保險工作的開展。

3.4 提高企業社會保險管理透明度

企業在為員工辦理社會保險的同時，應當通過各種媒介，每年向 員工公布本單位全年各項社會保險費的繳納情況，接受工會組織和 員工的監督；社會保險經辦機構免費為用人單位和企業員工查詢繳 費記錄或為個人帳戶提供服務；發現與實際情況不符的，要及時復 核處理并告知處理結果。對不履行社會保險登記繳費義務的違法行 為，任何單位和個人有權舉報、投訴。勞動保障部門、社會保險經 辦機構要向社會公布舉報、投訴電話，對被舉報、投訴的企業和個人的違法行為要依法及時進行核實處理，進一步增強企業社會保險 管理工作的透明度和公正性。

本文探討了把握以服務全局為主線，著眼中心大局謀發展；以服務民生為主線，圍繞群眾需求促提升兩條主線，打造四項特色，提升人力資源社會保障工作效率的措施。

目前，在黨的十精神鼓舞下，人力資源社會保障局緊緊圍繞促發展、惠民生、保穩定的工作大局，把握兩條服務主線，著力打造四項特色，推動人力資源社會保障事業創新發展，亮點紛呈。

4.人力資源管理中社會保險工作目標

4.1．把握兩條主線，明確工作方向

以服務全局為主線，著眼中心大局謀發展人力資源社會保障局積極將業務工作放眼全局，從全局總體布局出發謀劃工作，以自身業務水平的提高服務于全局工作的開展。

4.1.1干部調配向基層一線傾斜。針對基層一線拆遷、建設、招商等攻堅項目對干部的強烈需求，積極配合“一進二幫三提升”活動，在干部調配管理中突出向一線傾斜，加強干部在一線表現情況的跟蹤考核，確保調配到一線的干部拉得出、干得好、長得快，為“百日會戰”、“百日競賽”各項任務的完成奠定了基礎。

4.1.2人才保障向項目靠攏。根據分局內重點項目、重點產業對人才的需求，加大藍色經濟人才、緊缺急需人才、高層次領軍人才和團隊人才的引進力度，為分局提供全方位人才服務。緊跟大型企業產業升級對人才的需求，開展大型專場招聘、定向招聘、上門送人才等措施，跟進解決各類人才需求難題，有效保障了大項、大企業發展對人才的需求。

4.1.3維權保障向搬遷企業延伸。建立同街道辦事處、拆遷辦、企業工會相協調的維權聯動機制，主動深入企業宣傳勞動法律法規，指導企業依法制定分流職工補償方案，規范勞動合同解除行為，做好分流職工思想安撫工作，監督工資及補償金的發放落實，實時掌握企業搬遷進度和勞動用工情況，牢牢掌握了搬遷企業勞動關系協調的主動權。

4.2 以服務民生為主線，圍繞群眾需求促提升

把群眾關心的就業、社會保障等民生問題放在首要位置，積極爭取政策，落實資金，切實破解民生難題。

4.2.1加大政策落實力度。嚴格執行失業保障政策，全額發放失業保險金，積極鼓勵參加技能培訓，對參加技能培訓并考試合格的人員發放交通費補貼，為鼓勵失業人員參加培訓創造了條件。

4.2.2不斷健全保障體系。開展解決集體企業未參保人員養老保險問題專項行動。推進居民基本養老保險、醫療保險工作。及時發放各類社會保障資金，累計足額發放失業金、農民工一次性合同補助、喪葬補助金。

4.3．打造四項特色，提升工作效率

4.3.1推行新錄用人員導師制度

加大新錄用公務員培養力度，為新錄用公務員配備導師，指導新錄用公務員盡快融入工作環境，促進快速成長。建立相對穩定的導師隊伍，選拔理論素養高、責任心強、專業對口的處級干部擔任導師，并定期進行考核評議，保證導師隊伍的規范化和穩定性。選聘的導師充分發揮“傳、幫、帶”作用，從思想、學習、工作、管理四個方面對新錄用公務員進行指導和幫助，引導其樹立正確的職業道德和職業觀念；帶領新錄用公務員深入一線進行鍛煉，利用自身經驗進行言傳身教，幫助他們解決學習、工作中遇到的實際問題；定期對所指導的新錄用公務員思想表現、工作能力等情況進行考核，并作為其轉正定級的重要依據。

4.3.2推行公益性崗位“363”管理模式。“363”即實行招聘崗位，招聘過程，人員信息三項公開，制定承諾、考勤、考核、講評、獎懲、網格化管理六項制度，落實出勤監督、巡察監督、群眾監督三項監督措施。推行“363”模式以來，全局通過規范管理先后終止公益性崗位勞動合同320份，騰出崗位用于安置困難群體就業，讓最困難的群眾享受到了政府的關懷。社區公益性崗位管理走上規范化軌道后，通過在社區衛生、治安、綠化等方面發揮積極作用，使社區管理上了一個新臺階，實現了社區管理和困難群體安置的“雙贏”。

4.3.3推行勞動監察預防預警制度。

實施勞動監察維權陣地前移，推行預防預警制度，實現勞動監察由被動執法向主動預防轉變。堅持普法宣傳先行，運用各類媒介開展送法上門，注重點面結合，把提高企業依法規范用工和勞動者自我保護意識；發揮“兩網化”事前監管和化解勞動糾紛功能，以社區為依托，將全局30個大網格細化為128個小網格，建立了一支60名兼職監察員和98名監察協管員的網格監管隊伍；按照定人員、定區域、定職責、定任務的原則，將預警監管與企業年檢、崗位開發、職業介紹、用工監測、日常巡查相結合，提高了監管效能，贏得了勞動保障監察工作的主動權；建立勞動維權協調機制，將勞動監察執法同就業備案、勞動爭議案件處置、保險擴面相結合，同街道、社區、企業相互動，建立每月報告拖欠工資、社會保險費和有欠薪逃逸隱患企業的信息報告制度，對重點監控企業提前介入指導，增強了勞動監察工作的針對性。

4.4推行便民服務預約制度

以便民利民為出發點，立足人力資源社會保障業務工作實際，全面推行便民服務預約制度。累計梳理包括人事、人才引進、檔案提取、補貼申報、培訓報名、退休認證等25項服務項目，面向全區群眾接受預約服務。推出三類預約服務方式：對行動不便的老年人、殘疾人、重病患者及困難家庭，提供預約上門服務；對不能在上班時間到窗口辦理或有緊急事項的服務對象，提供預約加班服務；為同屬一個工作單位的多名服務對象，提供預約團體服務。預約制度的推行，延長了窗口服務時間，拓展了服務空間，豐富了服務形式，減少了服務盲點，使人力資源社會保障服務實現了無縫隙、全覆蓋，最大限度滿足群眾服務需求，受到了群眾的好評。

綜上所述，人力資源社會保障局將按照中央和省、市的統一部署，精心組織、周密安排、廣泛動員，堅持學以致用、以用促學，把黨的十精神落實到全面推動市人力資源和社會保障工作創新發展上來。人力資源社會保障局將始終堅持“民生為本，人才優先”工作主線，努力實現人民群眾“勞有所得、病有所醫、老有所養”三個民生目標，突出就業創業、社會保障、人事人才和勞動人事維權四個工作重點，進一步推動人力資源和社會保障工作邁上新臺階。

參考文獻：

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