四大領域百日攻堅戰專項行動工作方案

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為認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府主要領導批示精神，汲取近期火災事故教訓，結合縣“五大領域”消防安全“百日攻堅戰”專項行動方案，根據我鄉實際情況，制定鄉“四大領域”消防安全“百日攻堅戰”專項行動工作方案，確保全鄉消防安全形勢持續穩控。經鄉黨委、政府研究決定，自即日起至12月31日在全鄉范圍內開展“四大領域”消防安全“百日攻堅戰”專項行動。現結合我鄉實際，制定如下方案。

一、整治對象

居住出租房、人員密集場所、合用場所（九小場所）、加工小作坊等。

二、整治時間

即日起至2021年12月31日。

三、整治內容

（一）居住出租房：緊盯居住出租房，確保整改率100%，10月份前完成出租房復查整改工作。重點排查整治住宿部分與非住宿部分是否完全分隔、樓梯是否獨立設置，是否設置在地下室、半地下室，是否與生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所設置在同一建筑物內，內部隔墻是否采用不燃材料并砌筑至樓板底部，外窗是否安裝防盜窗等影響逃生的障礙物，是否配備滅火器、獨立煙感報警器等設施，除廚房外是否使用明火，使用明火的廚房是否與其他部位分隔并設置自然通風窗，電動自行車是否違規停放、充電問題，嚴格落實包干責任等九個方面內容。（責任單位及人員:鄉消安委、政法辦、大地林村聯系領導、駐村干部、村主職干部）

（二）合用場所（九小場所）：實現合用場所中“九小”場所底數“清底”100%和“硬隔離”措施100%。在全鄉范圍內積極創建“九小”場所消防安全示范街1條，探索試點“九小”場所長效管理措施。重點排查整治是否與生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所設置在同一建筑物內，地下建筑、沿街“九小”店鋪是否儲存、使用液化石油氣瓶，與居住部分是否采用水泥板和實體墻分隔到位，是否大面積采用易燃材料裝修裝飾，外窗是否安裝防盜窗等影響逃生的障礙物，是否配備滅火器、應急照明、疏散指示標志等設施，員工是否經過崗前消防培訓，電氣線路是否套管保護，油煙管道是否定期清洗，場所內電動自行車停放、充電區域與其他區域是否實施硬隔離等十個方面內容。（責任單位及人員:鄉消安委辦、政法辦、食品安全和市場監督專業安委會、各行政村聯系領導、駐村干部、村主職干部）

（三）人員密集場所：推動人員密集場所落實消防安全標準化管理；11月底前，屬于消防安全重點單位的公眾聚集場所疏散通道暢通率、消防設施完好率、智慧用電系統安裝率達100%；重點排查整治是否定期清洗廚房油煙管道、定期檢查維護電氣線路和燃氣設備，是否違規存放易燃易爆物品，是否違規裝修、電氣焊接等施工、維修作業，地下室是否違規私拉電線、堆放雜物影響疏散逃生，公眾聚集場所營業期間是否每2小時開展一次防火巡查。（責任單位及人員:鄉消安委辦、政法辦、宣統辦、計教文衛辦、民政辦、各行政村聯系領導、駐村干部、村主職干部）。

（四）生產企業（加工小作坊）：如有家庭式加工小作坊存在，參照九小場所和小微企業標準進行排查整治。重點排查整治是否存在“三合一”現象，是否違章搭建或設置可燃物品堆場占用防火間距，是否存在違章動火現象，是否違規存放、使用易燃易爆危險品，地下室是否違規私拉電線、堆放雜物影響疏散逃生等五個方面內容。（責任單位:鄉應急辦、政法辦、各行政村聯系領導、駐村干部、村主職干部）

四、工作步驟

分三個階段進行：

（一）深入排查階段（即日起至10月24日）。各辦事處、行政村、辦公室和鄉屬各單位要嚴格落實“屬地管理”和“行業主體監管責任”職責，以鐵的決心、鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的擔當，按照“逐個村居、逐家單位、逐個場所”的要求，全面開展“實名制”大排查大整治工作，徹底摸清底數和隱患狀況，建立臺賬名冊和“五張清單”（即：消防安全責任書、實名制檢查表、限期整改通知書、復查意見書和培訓演練登記表），督促業主開展隱患自查整改，確保排查登記率100%。

（二）集中整治階段（即日起至11月30日）。各辦事處、行政村、辦公室和鄉屬各單位要對照整治標準督促隱患單位落實消防主體責任，加快隱患整改進度，對輕微隱患的，現場督促整改；對一般隱患，督促限期整改；對存在嚴重隱患和消防違法行為，立即停業“掛牌”

（三）綜合驗收階段（11月30日至12月3日）。按照縣消防安委“五張清單”要求，12月3日前，各辦公室和鄉內有關單位要組織自驗，建立驗收臺賬。同時要落實長效管控措施，開展高密度、高頻率的巡查和“回頭看”，防止隱患反彈，確保消防安全隱患整治合格率達100%。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立由鄉黨委副書記、鄉長任組長，鄉黨委委員任副組長，各專業安委會主任任成員的領導小組，下設行動辦公室，辦公室主任由鄉應急辦主任兼任。各行政村、各有關單位要從講政治的高度，加強統籌協調，壓實責任，一級抓一級，解決消防安全重點難點問題。要認真研究制定實施方案，成立組織機構，明確工作職責，細化任務分工。主要負責人要親自研究、親自部署、親自抓落實。

（二）加強各辦公室互相聯動。各有關辦公室要樹立大局意識，積極建立聯動機制，對涉及多部門的重大消防安全隱患和整治難點，要主動加強溝通會商，研究落實對策，合力消除隱患。政法辦與平橋派出所駐片民警負責居住出租房治安、消防管理和居住房屋中人員的登記工作；計教文衛辦負責中小學及幼兒園機構管理中的消防安全工作；負責督促醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構管理中的行業消防安全；民政辦負責養老機構和居家養老等民政服務審批和管理中的消防安全；城建旅游辦負責居住出租房使用安全，依法審批用地，依法查處違法占地用地行為；負責指導民宿、A級景區和停業旅游景區的消防安全管理；負責加強公共體育設施、體育類場館、棋牌室等場所的消防安全管理；負責依法對流通領域消防產品質量實施監管管理，指導督促各經營場所單位履行消防安全職責；交管站負責交通運輸等交通工具管理中，依法督促有關單位落實消防安全責任和消防有關制度；宣統辦負責文化館、文化禮堂、博物館、文物保護單位等文化單位場所和重大文化活動組織單位履行消防安全職責；負責加強寺廟、教堂等宗教活動場所的消防安全管理；農辦負責指導督促各農家樂的消防安全管理工作。

充分調動各方面力量，建立消防安全五級責任制，發動聯系領導、工作片、駐村干部，網格長、網格員等群防群治力量參與本次行動，形成齊抓共治的良好氛圍。

（三）強化督導考核。由鄉督考辦適時跟進，加強督導檢查頻次和力度，對各辦公室各領域“四大領域”消防安全“百日攻堅戰”專項行動開展情況進行督導，督促基層落實整治措施，對督導發現的問題，要及時通報、限期督改。

（四）及時報送信息。各領域、各辦公室于每周五上午下班前向應急辦報送工作動態。