節(jié)能減排效果范文

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篇1

通過制定有序用電方案，做好負(fù)荷預(yù)測及電力市場預(yù)測工作，提前制定迎峰度夏、迎峰度冬錯(cuò)避峰方案及調(diào)荷輪休方案，使高耗能企業(yè)及大工業(yè)用戶在用電高峰時(shí)段積極錯(cuò)避峰用電。2014年迎峰度夏及APEC會(huì)議期間，河間市供電公司按有序用電錯(cuò)避峰方案對(duì)該市102家大工業(yè)用戶按五級(jí)供電方案執(zhí)行了錯(cuò)避峰用電，錯(cuò)避峰用電時(shí)長190h，共實(shí)現(xiàn)錯(cuò)避峰容量36.42萬kW，共影響電能量403.45萬kWh。另外，在2014年對(duì)該市2個(gè)新建小區(qū)進(jìn)行了地源熱泵的推廣，共安裝熱泵設(shè)備2720kW，節(jié)約電能量246.71萬kWh，對(duì)5家大型企業(yè)安裝了電鍋爐5臺(tái)6750kW，年節(jié)約電能量1200萬kWh。

2認(rèn)真開展節(jié)能監(jiān)察及能源審計(jì)工作

為了更好地開展節(jié)能減排工作，河間市供電公司不失時(shí)機(jī)地開展節(jié)能監(jiān)察及能源審計(jì)工作，嚴(yán)格按照發(fā)改委《關(guān)于組織“千家”重點(diǎn)用能單位開展能源審計(jì)》的要求，組織編制了河間市供電公司“十二五”節(jié)能規(guī)劃，認(rèn)真開展了重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)工作，對(duì)能源利用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。

3科技應(yīng)用助力節(jié)能減排

通過積極推廣應(yīng)用預(yù)付費(fèi)磁卡表、大用戶及變電站遠(yuǎn)程抄表，運(yùn)用調(diào)度自動(dòng)化、檢修專業(yè)化、運(yùn)維一體化及農(nóng)電ERP系統(tǒng)、營銷SG186系統(tǒng)及生產(chǎn)MIS等手段，積極推廣使用節(jié)能器具和節(jié)能工藝。通過進(jìn)一步深化線路無功自動(dòng)補(bǔ)償，使10kV線路功率因數(shù)一直保持在0.9以上。同時(shí)，以科技進(jìn)步助推營銷管理，在全市抄表小組及20個(gè)供電所開展了3G智能抄表工作并取得了明顯成效，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝專用變壓器網(wǎng)絡(luò)電能表3002塊，低壓用戶網(wǎng)絡(luò)電能表18256塊，進(jìn)一步強(qiáng)化了分壓、分線、分臺(tái)區(qū)線損自動(dòng)監(jiān)測及統(tǒng)計(jì)分析，規(guī)范了SG186營銷業(yè)務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的順利開展提供了可靠保障。

4實(shí)施效果

篇2

關(guān)鍵字：生物質(zhì)發(fā)電 節(jié)能效果 減排作用

我國的生物能源十分豐富，科技的發(fā)展也為開發(fā)利用生物質(zhì)資源提供了可能性和便捷性，尤其在當(dāng)前我國政府大力提倡節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的形勢下，傳統(tǒng)能源的能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重等已成為亟待解決的問題，此時(shí)對(duì)于生物質(zhì)能源的開發(fā)利用恰能解決這兩種問題。

生物質(zhì)能源即是以生物質(zhì)作為載體的能源，生物質(zhì)發(fā)電是指利用生物質(zhì)可再生碳能源的特性進(jìn)行發(fā)電，生物質(zhì)發(fā)電種類眾多，包括農(nóng)林廢棄物發(fā)電、沼氣發(fā)電、生活垃圾發(fā)電等在內(nèi)的生物質(zhì)發(fā)電。生物質(zhì)能源不僅是可再生能源，利用生物質(zhì)發(fā)電還具有綠色環(huán)保、電能質(zhì)量好的優(yōu)點(diǎn)，節(jié)能減排的效果十分顯著。

一、生物質(zhì)發(fā)電的節(jié)能效果

生物質(zhì)能源在能源轉(zhuǎn)換過程中的充足性、普遍性和使用充分性使其在能源發(fā)電領(lǐng)域具有明顯的節(jié)能優(yōu)勢。

能源對(duì)于人類社會(huì)有著十分重要的意義，是人類社會(huì)賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前國際上使用的能源百分之九十是石化能源，這些能源儲(chǔ)量有限，不可再生，大量的能源消耗使得非可再生能源急劇減少，而生物質(zhì)能源則分布廣，蘊(yùn)藏量大，隨處可見，使用便捷，生產(chǎn)過程比之化石能源也簡單的多。

農(nóng)林產(chǎn)業(yè)是我國生物質(zhì)能源原料的主要來源，我國是農(nóng)林業(yè)大國，耕地廣，年產(chǎn)秸稈量及農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物數(shù)量巨大，除去少部分作為工業(yè)原料和畜牧業(yè)飼料外，剩余的大量農(nóng)業(yè)廢棄物均可作為能源燃料使用。

我國的森林面積覆蓋廣，每年森林剪修、采伐、加工后的大量林業(yè)廢棄物也可以作為生物質(zhì)能源使用。而隨著我國畜牧業(yè)及工業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖糞便、工業(yè)排有機(jī)廢水均可作為沼氣能源使用，城市化的進(jìn)一步發(fā)展也使我國每年的城市垃圾量不斷增加，更加豐富了生物質(zhì)能源原料的產(chǎn)量。

生物質(zhì)的混合燃燒發(fā)電是指將生物質(zhì)能源與礦物質(zhì)能源兩種原料進(jìn)行混合燃燒發(fā)電，這種燃燒方式不需要對(duì)電廠的現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行太大的改動(dòng)，還可以節(jié)省礦物質(zhì)能源，大幅度降低投資費(fèi)用；

將生物質(zhì)原料的原料放入氣化爐中使其生成可燃?xì)怏w的過程即是生物質(zhì)熱解氣化發(fā)電，熱解氣化生成的氣體經(jīng)過凈化后可以供給小型燃?xì)廨啓C(jī)或者內(nèi)燃機(jī)使用，節(jié)約了內(nèi)燃機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)對(duì)于石化能源的消耗；

生物質(zhì)的沼氣發(fā)電則是利用發(fā)酵技術(shù)，將工業(yè)有機(jī)廢水廢渣及屠宰場畜牧場的畜禽糞便進(jìn)行發(fā)酵，生成沼氣。這一技術(shù)已在我國廣泛使用，至2000年底，我國已建立的400余家沼氣工程利用沼氣每年可發(fā)電5.4GWh。

而自2006年12月山東省單縣生物發(fā)電廠作為我國的第一家生物質(zhì)發(fā)電廠建成發(fā)電以后后，僅一年的時(shí)間我國便陸續(xù)建成了包括山東高唐，河北威縣、江蘇射陽生物發(fā)電廠等在內(nèi)的數(shù)十個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠，這10家生物質(zhì)發(fā)電廠投入使用以后，一年便可節(jié)省煤炭能源90萬余噸。而根據(jù)國家能源局的規(guī)劃，我國的生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)在2015年將達(dá)到1300萬千瓦。通過以上數(shù)據(jù)可以說，生物質(zhì)的節(jié)能效果十分可觀。

二、生物質(zhì)發(fā)電的減排作用

生物質(zhì)能源是太陽能被綠色植物通過光合作用以化學(xué)能形式儲(chǔ)存在有機(jī)體內(nèi)的能量，由于直接來源于綠色植物的光合作用，它是真正的“綠色能源”，比起常規(guī)礦物質(zhì)能源它燃燒容易、含硫量低、灰塵少、有害氣體的排放少，對(duì)于它的合理開封利用不會(huì)造成生態(tài)和環(huán)境問題。

由于二氧化碳等溫室氣體排放量的快速上升，全球正面臨著嚴(yán)峻的溫室效應(yīng)問題。我國是世界上煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)的最大國，所使用的電力百分之七十來自煤炭，但由于我國煤炭的質(zhì)量、采煤及使用過程中的技術(shù)限制導(dǎo)致我國的煤炭利用率低，燃煤發(fā)電不僅排放大量的二氧化碳等溫室氣體，還會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的硫化物及粉塵污染。

作為溫室氣體排放量的大國之一，由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的原因，我國雖是溫室效應(yīng)可可能的最大受害者之一，卻還不具備承諾限排的能力，因而作為“綠色清潔能源”的生物質(zhì)能源所具有的減排效果在此時(shí)更顯得十分必要。

生物質(zhì)是通過光合作用吸收空氣中的水分和二氧化碳，以化學(xué)能的形式將太陽能貯存在自身內(nèi)部，燃燒之后，生物質(zhì)體內(nèi)的化學(xué)能轉(zhuǎn)化成熱能和電能，并釋放出二氧化碳和水分，這種循環(huán)的排放和吸收結(jié)構(gòu)構(gòu)成獨(dú)特的自然界碳循環(huán)，在利用是能夠?qū)崿F(xiàn)二氧化碳?xì)怏w的零排放。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，生物質(zhì)發(fā)電每節(jié)省1噸標(biāo)準(zhǔn)煤便可少2～3噸的二氧化碳排放量。而農(nóng)業(yè)生物質(zhì)的含硫量也低至0.01%～0.07%，遠(yuǎn)比同質(zhì)量的煤炭含硫量低得多，因此在減排二氧化硫等有害氣體上也有很好的效果。

三、結(jié)束語

我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著資源和環(huán)境的雙重制約，化石能源蘊(yùn)含量大，單人均資源含量低，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)三者之間的矛盾也更加銳化，對(duì)于生物質(zhì)能源的開發(fā)與利用能夠有效地緩解我國當(dāng)前的能源緊缺和環(huán)境污染問題。而在此過程中，我們也應(yīng)意識(shí)到我國對(duì)于新能源的開發(fā)利用在技術(shù)、政策上的不足，通過提高技術(shù)完善政策等手段使生物質(zhì)發(fā)電節(jié)能減排的優(yōu)點(diǎn)能夠得到更充分的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱丹，朱芷萱.我國生物質(zhì)發(fā)電的現(xiàn)狀及發(fā)展前景預(yù)測. [J].科學(xué)咨詢/科技?管理，2012.（16）.9-10

[2]張世龍，鄭美玲.生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目效益分析及政策選擇. [J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)，2012.（26）.9

篇3

關(guān)鍵詞：收入差距；扭曲系數(shù)；基尼系數(shù)；節(jié)能減排

文章編號(hào)：2095-5960（2014）03-0001-07；中圖分類號(hào)：F206；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

改革開放三十多年來，中國的經(jīng)濟(jì)增長取得了舉世矚目的成就，但其過高的能耗和嚴(yán)重的環(huán)境污染也備受關(guān)注。低效的能源利用以及由此帶來的空氣污染不僅影響了居民的身體健康，而且嚴(yán)重影響了中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。[1][2][3][4]同時(shí)，作為僅次于美國的第二能源消費(fèi)大國和第二溫室氣體排放大國，國際社會(huì)要求中國承擔(dān)更大節(jié)能減排①責(zé)任的呼聲越來越高，中國節(jié)能減排的國內(nèi)外壓力越來越大。[5]鑒于此，學(xué)術(shù)界和決策界都致力于探索促進(jìn)節(jié)能減排手段的研究。

在以往節(jié)能減排手段的研究中，學(xué)者們主要強(qiáng)調(diào)稅收手段、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的作用。近年來，國內(nèi)外學(xué)者開始關(guān)注收入分配不平等對(duì)節(jié)能減排的影響，其研究主要沿著下面兩條脈絡(luò)發(fā)展。

一條是研究收入分配不平等對(duì)污染排放或環(huán)境質(zhì)量的影響，但觀點(diǎn)存在分歧。一些學(xué)者的研究表明，收入分配不平等會(huì)刺激污染排放，收入差距越大，這種影響的效果就越惡劣（Boyce，1999[6]；Marsiliani & Renstrm ，2000[7]；李海鵬等，2006[8]；史耀波等，2007[9]；Baiocchi & Minx & Hubacek，2010[10]） 。還有一些學(xué)者的研究表明，收入分配不平等能夠影響各收入階層對(duì)環(huán)境質(zhì)量的偏好，而富裕者通常比貧困者偏好更少的環(huán)境污染從而使環(huán)境質(zhì)量得以改善（Ravallion et al，2000[11]；Brnnlund & Ghalwash，2008[12]；Castellucci，Amato & Zoli，2009[13]）。另外一些學(xué)者認(rèn)為，收入分配不平等提高了一些污染物的排放，卻又降低了另一些污染物的排放，因此其對(duì)污染排放或環(huán)境質(zhì)量的影響并不能確定（Herring， Mulatu & Bulte，2001[14]；Clément & Meunie，2008[15]）。

另一條是研究收入分配不平等對(duì)能源消耗的影響，這個(gè)方向也有兩種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，收入分配不平等不利于節(jié)能。Bourdieu & Nice（1984）[16]、Spaargaren & Van Vilet（2000）[17]認(rèn)為，收入越不平等將導(dǎo)致各收入階層利用更多的能源。York（2010）[18]的研究表明，美國的富有家庭比低收入家庭在二氧化碳的排放上具有更大的影響，這可能與能源利用的方式有關(guān)。Robert J.Kemp（2011）[19]運(yùn)用美國各州1977―2006年的數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證研究表明，收入分配不平等對(duì)能源消費(fèi)的影響是漸增的，但其遞增效果在各州并不相同。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，收入分配不平等有利于節(jié)能。Barr et al（2005）[20]認(rèn)為，高收入者具有更強(qiáng)購買節(jié)能產(chǎn)品的能力以及環(huán)保習(xí)慣，他們的能源消費(fèi)與財(cái)富并不成線性增長關(guān)系，因此使能源消費(fèi)降低。

在中國，收入分配不平等與節(jié)能減排都已成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。當(dāng)下，我們要解決收入分配不平等問題，也要解決節(jié)能減排問題，但對(duì)收入分配不平等與節(jié)能減排之間關(guān)系的研究無論理論還是實(shí)證上都尚處于初始階段。國外研究顯示，收入分配差距的變動(dòng)肯定會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的節(jié)能減排產(chǎn)生影響。那么，縮小收入差距到底會(huì)對(duì)中國節(jié)能減排產(chǎn)生什么影響呢？本文擬對(duì)此進(jìn)行深入研究，這不僅具有重要的理論意義，而且具有重要的實(shí)踐意義――它或許能夠?yàn)橹袊杖敕峙洳黄降葐栴}和節(jié)能減排問題的協(xié)調(diào)解決提供新的思路。

二、 收入分配不平等與節(jié)能減排：理論框架

我們首先構(gòu)建收入分配不平等與環(huán)境質(zhì)量及能源消費(fèi)關(guān)系的理論模型。我們假設(shè)個(gè)體i的效用Ui不僅取決于個(gè)人消費(fèi)ci，而且受環(huán)境質(zhì)量q的影響（q值越大，表示環(huán)境質(zhì)量越高）。假定個(gè)體i的效用函數(shù)為：

Ui=ci+αiq（1）

我們繼續(xù)做如下假定：第一，環(huán)境質(zhì)量取決于人均能源消費(fèi)e（能源消費(fèi)會(huì)影響空氣質(zhì)量）和其他破壞環(huán)境質(zhì)量的因素，且qe=q/e0，以及其他方法去降低人均能源消費(fèi)e，即es=e/s0；第三，這種努力s是需要通過征稅來實(shí)現(xiàn)，并且假設(shè)稅率為τ∈（0，1），則s=（τ-τ2/2）Y，其中Y為人均收入。

對(duì)個(gè)體i來說，征稅相當(dāng)于從個(gè)人收入yi中抽出一個(gè)比例τ用于提高環(huán)境質(zhì)量，個(gè)人可支配收入（1-τ）yi用于個(gè)人消費(fèi)ci。在整個(gè)社會(huì)中，個(gè)人收入yi存在著上限yH和下限0，即yi∈（0，yH），ym是收入中位數(shù)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，扭曲系數(shù)等于收入均值和中位數(shù)的比值，即Y/ym，它是度量社會(huì)收入分配不平等程度的一個(gè)常用指標(biāo)。扭曲系數(shù)Y/ym的值越大（扭曲系數(shù)的倒數(shù)Gm=ym/Y值越小），表明整個(gè)社會(huì)中大部分人的收入低于平均值，意味著收入分配的不平等程度越高。

αi>0表示個(gè)體i對(duì)環(huán)境質(zhì)量的偏好程度。我們假設(shè)個(gè)體i對(duì)環(huán)境質(zhì)量的偏好αi是個(gè)人相對(duì)收入Gi=yi/Y以及其他因素的函數(shù)，且αi/Gi>0，即相對(duì)收入越高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量越偏好，這個(gè)假設(shè)符合實(shí)際。

于是，借鑒 Elisabetta Magnani（2000）[20]的做法，我們假設(shè)個(gè)體i的間接效用函數(shù)為：

Ui=（1-τ）yi+αiY（τ-τ22）（2）

上式對(duì)τ求導(dǎo)并令導(dǎo)數(shù)等于0，得到使個(gè)體i效用最大化的τ*i = 1-Gi /αi。個(gè)體i的相對(duì)收入對(duì)他效用最大化稅率的邊際影響是τiGi=1αi?（-1+αiGiGiαi）。我們認(rèn)為，隨著相對(duì)收入的提高，個(gè)體i變得更富有，他通常會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量更偏好，這使他樂意付出收入的更大部分去提高環(huán)境質(zhì)量，所以應(yīng)該有τ*i /Gi > 0，也能推導(dǎo)出（αi/Gi）（Gi/αi）>1。Elisabetta Magnani（2000） [21]和Alassane Drabo（2011）[22]也證實(shí)了上述結(jié)論的存在性。

假設(shè)社會(huì)是一個(gè)簡單多數(shù)投票的民主社會(huì)，政治家會(huì)根據(jù)中間投票人定理最大化中間投票者的效用，于是使中間投票者效用最大化的稅率為τ=1-Gm/αm，均衡水平的降低能源消耗或保護(hù)環(huán)境的努力s=[τ-（τ）2/2]Y。

那么收入分配不平等程度Gm（扭曲系數(shù)的倒數(shù)）對(duì)人均能源消費(fèi)e的影響為：

貧富差距擴(kuò)大不利于降低能源消費(fèi)，而能源消費(fèi)是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素。收入分配不平等對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響為：

（一）模型設(shè)定

為了驗(yàn)證收入分配不平等程度與節(jié)能減排之間的關(guān)系，我們將進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。理論分析中，我們用扭曲系數(shù)作為衡量收入分配不平等的指標(biāo)。實(shí)際上，我們很難獲得中國扭曲系數(shù)的實(shí)際數(shù)值。眾所周知，衡量收入分配不平等程度的常用指標(biāo)除了扭曲系數(shù)外，基尼系數(shù)也是一個(gè)常用的指標(biāo)。于是我們采用Nico Heerink， Abay Mulatu和Erwin Bulte（2001） [23]的做法，用基尼系數(shù)代替扭曲系數(shù)衡量收入分配不平等程度，探討收入分配不平等對(duì)節(jié)能減排的影響。

為了檢驗(yàn)收入分配不平等與人均能源消費(fèi)的關(guān)系，我們建立計(jì)量模型如下：

lnet=β0+β1lnGt+μt （5）

其中，et是人均能源消費(fèi)，Gt是基尼系數(shù)。根據(jù)理論分析，我們預(yù)期β1的符號(hào)為正。

因?yàn)槟茉蠢弥饕峭ㄟ^排放廢氣影響環(huán)境空氣質(zhì)量，所以我們建立如下計(jì)量模型檢驗(yàn)收入分配不平等對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響：

lnpt=α0+α1lnGt+νt （6）

其中，pt為人均廢氣排放量，我們用其衡量環(huán)境空氣質(zhì)量qt。pt值越大（小），qt值越低（高），即人均廢氣排放量越多（少），環(huán)境空氣質(zhì)量就越差（好）。根據(jù)理論分析，我們預(yù)期α1的符號(hào)為正。為了消除異方差，我們對(duì)所有變量均做自然對(duì)數(shù)處理。

（二）數(shù)據(jù)來源

在檢驗(yàn)收入分配不平等與環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)系時(shí)，人均廢氣排放量pt等于廢氣排放總量與勞動(dòng)力的比值。由于中國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)沒有公布完整的廢氣排放總量數(shù)據(jù)，我們只能用工業(yè)廢氣排放量來替代。而《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的工業(yè)廢氣排放量數(shù)據(jù)也僅僅始于1983年，因此檢驗(yàn)收入分配不平等與環(huán)境空氣質(zhì)量關(guān)系時(shí)的樣本區(qū)間為1983―2011年。

在檢驗(yàn)收入分配不平等與人均能源消費(fèi)的關(guān)系時(shí)，人均能源消費(fèi)et等于能源消費(fèi)總量與勞動(dòng)力的比值。能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)來源于各年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。同檢驗(yàn)收入分配不平等與環(huán)境空氣質(zhì)量一樣，樣本區(qū)間也為1983―2011年。

基尼系數(shù)Gt是本研究的核心解釋變量，但遺憾的是，中國的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅僅公布2003―2012年的權(quán)威基尼系數(shù)，其他年份的數(shù)據(jù)并沒有公布。為了實(shí)證分析，我們構(gòu)造了一個(gè)1983―2011年的基尼系數(shù)序列。我們使用了向書堅(jiān)（1998）的1983、1985、1986、1987、1991、1993年數(shù)據(jù)[24]，曾國安（2001）的1984、1988、1989、1992、1998年數(shù)據(jù)[25]，陳宗勝的1994、1997年、世界銀行和中國社會(huì)科學(xué)院的1995年以及李強(qiáng)的1996年的數(shù)據(jù)[26]，中國社會(huì)科學(xué)院“中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷研究”課題組的2001年數(shù)據(jù)[27]，梁美娜（2005）的2002年數(shù)據(jù)[28]，國家統(tǒng)計(jì)局1990、1999、2000年數(shù)據(jù)， 國家統(tǒng)計(jì)局2003―2011年數(shù)據(jù)，最終構(gòu)造成1983―2011年的基尼系數(shù)序列，我們記作Gt。具體數(shù)據(jù)如表1所示：

1.檢驗(yàn)收入分配不平等對(duì)人均能源消費(fèi)的影響

首先，我們需要采用DF或ADF方法來檢驗(yàn)序列l(wèi)net和lnGt的平穩(wěn)性。滯后階數(shù)按照AIC和SC最小的原則來選擇。對(duì)于非平穩(wěn)序列，我們還需要檢驗(yàn)其一階差分的平穩(wěn)性。lnet和lnGt序列和其一階差分序列的DF或ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。根據(jù)表2結(jié)果，lnet和lnGt相應(yīng)DF或ADF值均大于5%顯著性水平下的臨界值，Δlnet和ΔlnGt相應(yīng)DF或ADF值均小于5%顯著性水平下的臨界值，所以lnet和lnGt是一階非平穩(wěn)序列。

然后，我們運(yùn)用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)法檢驗(yàn)了lnet和lnGt之間是否存在協(xié)整關(guān)系，表3中結(jié)果表明，lnet和lnGt之間存在協(xié)整關(guān)系。

2.檢驗(yàn)收入分配不平等對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響

首先，我們也需檢驗(yàn)lnpt與lnGt序列的平穩(wěn)性。表2顯示，lnGt是一階非平穩(wěn)序列。lnpt序列和其一階差分序列的DF或ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。根據(jù)表4結(jié)果，lnpt的DF值大于5%顯著性水平下的臨界值，Δlnpt的DF值小于5%顯著性水平下的臨界值，所以lnpt與lnGt一樣，也是一階非平穩(wěn)序列。

表4單位根檢驗(yàn)結(jié)果

序列DF或ADF值檢驗(yàn)形式（c，t，k）5%臨界值結(jié)論lnpt-2.2371（c，0，0）-2.9705不平穩(wěn)Δlnpt-2.0951（0，0，0）-1.9540平穩(wěn) 注：這里的Δ是差分算子。檢驗(yàn)形式（c，t，k）中的c、t和k分別表示單位根檢驗(yàn)方程包括常數(shù)項(xiàng)、時(shí)間趨勢和滯后階數(shù)。

然后，我們檢驗(yàn)了lnpt和lnGt之間是否存在協(xié)整關(guān)系。根據(jù)表5中Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果，lnpt和lnGt之間存在協(xié)整關(guān)系。

表5 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

特征值似然比5%臨界值1%臨界值假設(shè)的協(xié)整方程個(gè)數(shù)0.5316 21.2858 15.41 20.040個(gè) **0.02930.80393.766.65至多1個(gè) 注：*，**分別表示在5%和1%的顯著性水平上拒絕原假設(shè)。

最后，我們對(duì)方程（6）進(jìn)行OLS回歸分析，得到lnpt和lnGt的長期均衡關(guān)系，結(jié)果如下：

lnpt=3.5648+2.7772 lnGt（8）

（11.4574） （2.6237）

其中，R2=0.7370。實(shí)證研究結(jié)果表明，lnGt的回歸系數(shù)為正且統(tǒng)計(jì)上顯著，表明人均工業(yè)廢氣排放與基尼系數(shù)存在正相關(guān)關(guān)系，這也與理論預(yù)期相符合。lnGt的系數(shù)表明，基尼系數(shù)提高（降低）1%，人均工業(yè)廢氣排放將提高（降低）2.7772%。這意味著，收入差距擴(kuò)大將提高人均工業(yè)廢氣排放，惡化環(huán)境空氣質(zhì)量，而縮小收入差距將降低人均工業(yè)廢氣排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

3.收入分配不平等不利于節(jié)能減排原因的解釋

實(shí)證研究表明，收入分配越不平等，越不利于節(jié)能減排，其原因在于：當(dāng)收入差距擴(kuò)大，各個(gè)收入階層的行為將導(dǎo)致人均能源消費(fèi)的提高和環(huán)境空氣質(zhì)量的惡化。第一，對(duì)低收入階層而言，貧困的加劇往往使其對(duì)收入的偏好超過了對(duì)節(jié)能和環(huán)保的關(guān)注（如低收入的農(nóng)民為了節(jié)省開支，通常更多利用農(nóng)作物秸稈能源用于低效燃燒等），傾向于過度利用自然資源和環(huán)境，處于“以資源、環(huán)境換收入增長”的階段，貧困者的行為將導(dǎo)致較高人均能源消費(fèi)和環(huán)境惡化。第二，對(duì)高收入階層而言，存在著影響人均能源消費(fèi)和環(huán)境空氣質(zhì)量的兩種力量相反的傾向，一種是偏好環(huán)境空氣質(zhì)量而降低能源消費(fèi)的傾向，另一種是偏好高檔奢侈消費(fèi)帶來直接效用從而提高人均能源消費(fèi)和惡化環(huán)境空氣質(zhì)量的傾向。但實(shí)證研究表明，在中國第二種傾向的力量可能超過了第一種，高收入者的需求引導(dǎo)投資流向奢侈品生產(chǎn)部門，而這些部門往往是資本密集高、能耗高、污染大的重工業(yè)部門，于是高收入者的行為也將提高人均能源消費(fèi)和人均廢氣排放。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程也證實(shí)了重工業(yè)比重與收入分配不平等的正相關(guān)關(guān)系（見圖1）。基于以上原因，中國收入差距擴(kuò)大將導(dǎo)致人均能源消費(fèi)的上升和環(huán)境空氣質(zhì)量的下降。

雖然上述研究結(jié)論意味著縮小收入差距可以降低能源強(qiáng)度，但這并不是問題的全部，還需要澄清兩個(gè)問題。第一，中國的收入差距是否需要縮小，或者說，中國是否存在縮小收入差距的空間。這需要再分析中國的基尼系數(shù)。一般認(rèn)為，基尼系數(shù)越大，收入分配越不平均。按照國際一般標(biāo)準(zhǔn)，通常將0.4作為貧富差距的警戒線。表2數(shù)據(jù)表明，國家統(tǒng)計(jì)局公布的過去十年間中國的基尼系數(shù)都超過了國際警戒線，這說明中國的收入差距已經(jīng)很大，縮小收入差距已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的迫切要求。第二，中國是否已具備縮小收入差距的內(nèi)在動(dòng)力，這是任何政策能否有效的關(guān)鍵。為了闡明此問題，需要借助“庫茲涅茨倒U曲線”這個(gè)經(jīng)濟(jì)分析框架。

從圖2中國基尼系數(shù)和人均收入的散點(diǎn)圖可以看到，基尼系數(shù)與人均收入之間呈現(xiàn)出一些倒U曲線的傾向。但為了進(jìn)一步觀察中國基尼系數(shù)與人均收入之間是否出現(xiàn)庫茲涅茨曲線所描述的模式，我們利用下面的計(jì)量模型來觀察基尼系數(shù)與人均收入之間的關(guān)系：

如果α1>0，α2

首先，對(duì)序列l(wèi)nGt、lnYt和（lnYt）2進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果如表6所示， lnYt和（lnYt）2與lnGt一樣，都是一階非平穩(wěn)序列。

序列DF或ADF值檢驗(yàn)形式（c，t，k）5%臨界值結(jié)論lnYt-0.8506（c，t，0）-3.5796不平穩(wěn)ΔlnYt-4.5438（c，0，0）-2.9750平穩(wěn)（lnYt）2-2.1041（c，t，0）-3.5796不平穩(wěn)Δ（lnYt）2-3.9017（c，0，0）-2.9750平穩(wěn) 注：這里的Δ是差分算子。檢驗(yàn)形式（c，t，k）中的c、t和k分別表示單位根檢驗(yàn)方程包括常數(shù)項(xiàng)、時(shí)間趨勢和滯后階數(shù)。

然后，對(duì)序列l(wèi)nGt、lnYt和（lnYt）2進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，表7中Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果顯示，lnGt、lnYt和（lnYt）2之間存在協(xié)整關(guān)系。

表7 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

特征值似然比5%臨界值1%臨界值假設(shè)的協(xié)整方程個(gè)數(shù)0.5606 31.0130 29.68 35.650個(gè) *0.2726 8.8060 15.41 20.04至多1個(gè)0.0077 0.20953.766.65至多2個(gè) 注：*，**分別表示在5%和1%的顯著性水平上拒絕原假設(shè)。

最后，我們運(yùn)用OLS法對(duì)方程（9）進(jìn)行回歸得到結(jié)果如下：

lnGt=-0.7230+0.1498lnYt-0.0585（lnYt）2（10）

（-51.8132） （4.6970）（-3.6572）

其中，R2=0.9701。（10）式結(jié)果顯示了基尼系數(shù)與人均收入之間的確存在著倒U型關(guān)系。表2中的基尼系數(shù)也顯示，2008年中國的基尼系數(shù)達(dá)到了最高值，之后開始降低。這表明中國已迎來了庫茲涅茨倒U型曲線的拐點(diǎn)，收入差距客觀上具有了縮小的趨勢和動(dòng)力。由此可以推斷，政府對(duì)收入差距問題的認(rèn)識(shí)、治理的決心和政策手段，是可以與其他經(jīng)濟(jì)主體行為之間達(dá)到激勵(lì)相容的，因此可以采取積極的政策反應(yīng)，縮小收入差距，從而實(shí)現(xiàn)收入分配公平和節(jié)能降耗的雙贏。

四、主要結(jié)論和政策啟示

本文構(gòu)建的收入分配不平等與環(huán)境質(zhì)量及能源消費(fèi)關(guān)系的理論模型表明，收入分配越不平等，則人均能源消費(fèi)越高，環(huán)境質(zhì)量越差。在理論分析的基礎(chǔ)上，基于中國1983―2011年的時(shí)間序列，實(shí)證檢驗(yàn)了基尼系數(shù)與人均能源消費(fèi)及人均工業(yè)廢氣排放的關(guān)系。實(shí)證分析表明，基尼系數(shù)與人均能源消費(fèi)及人均工業(yè)廢氣排放都呈正相關(guān)關(guān)系，即縮小收入差距能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排。同時(shí)，基于庫茲涅茨曲線的分析表明，中國已經(jīng)具備縮小收入差距的趨勢和動(dòng)力，能夠?qū)崿F(xiàn)收入分配公平和節(jié)能減排的雙贏。

本文的政策啟示是：收入分配不平等與人均能源消費(fèi)、人均工業(yè)廢氣排放的正相關(guān)關(guān)系為中國收入分配問題和節(jié)能減排問題的協(xié)調(diào)解決提供了新思路、新視角。這就要求中國加快收入分配制度改革，完善分配制度，規(guī)范分配秩序，調(diào)節(jié)收入差距，緩解地區(qū)、個(gè)人之間收入差距不斷拉大的趨勢。這不僅能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，而且使所有階層更有能力、更有意愿、更有效地利用能源和保護(hù)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)收入公平和節(jié)能降耗的雙贏，使中國真正實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和包容性增長。

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篇4

自中國國家電力監(jiān)管委員獲悉，2007年全國6，000kW及以上電廠累計(jì)平均設(shè)備利用小時(shí)數(shù)為5．011h．同比降低187h。

同時(shí)，電力節(jié)能減排也取得成效，到2007年12月底，全國關(guān)停小火電機(jī)組533臺(tái)，發(fā)電煤耗同比下降10g／kw?h。截至2007年底，全國火電廠煙氣脫硫裝置投運(yùn)容量占全國火電機(jī)組容量的一半左右，與“十五”末相比火電廠煙氣脫硫機(jī)組容量增加了53倍以上。由于大力推進(jìn)煙氣脫硫設(shè)備國產(chǎn)化，脫硫工程造價(jià)及運(yùn)行成本大幅降低，新建大型燃煤機(jī)組的煙氣脫硫千瓦造價(jià)約是發(fā)達(dá)國家的1／5。

與此同時(shí)，中國國家電力監(jiān)管委員有關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，影響中國電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問題仍然存在。電力結(jié)構(gòu)不合理矛盾依然突出，新增發(fā)電裝機(jī)中火電達(dá)到88．2％，全國平均單機(jī)容量不足7萬kW，火電裝機(jī)中近3成為10萬kW及以下小機(jī)組。此外，電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象依然存在，輸配電建設(shè)仍然滯后于電源建設(shè)，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)仍然滯后于主網(wǎng)建設(shè)，負(fù)荷中心受端電網(wǎng)建設(shè)仍然滯后于送端電網(wǎng)建設(shè)。隨著大容量、超高壓、交直流混合、長距離輸電工程的投入運(yùn)行，電力系統(tǒng)的復(fù)雜性明顯增加。

中核集團(tuán)節(jié)能減排項(xiàng)目即將實(shí)施

篇5

節(jié)能減排審計(jì)是以環(huán)境審計(jì)為基礎(chǔ)、專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作審計(jì)的一門專項(xiàng)審計(jì)，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中節(jié)能和污染物進(jìn)行科學(xué)管理、對(duì)預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目的耗能以及環(huán)境影響相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，為企業(yè)提供能源和環(huán)境咨詢服務(wù)，從而監(jiān)督企業(yè)采取盡可能采取節(jié)能減排相關(guān)措施，促進(jìn)企業(yè)減少能源消耗。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。節(jié)能減排審計(jì)主旨是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)節(jié)能和污染物科學(xué)管理、預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目耗能等相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，可以更有效地對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)督企業(yè)采取相應(yīng)的措施，提高評(píng)估項(xiàng)目的效率和效果，從而提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步完善審計(jì)理論內(nèi)容。隨著所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展，以及受托環(huán)保責(zé)任出現(xiàn)，環(huán)境審計(jì)隨之產(chǎn)生。其主要是對(duì)公共環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，具體內(nèi)容包括合規(guī)性審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)，節(jié)能減排審計(jì)可以作為環(huán)境審計(jì)中一個(gè)組成部分，對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建可以豐富審計(jì)理論的內(nèi)容，促進(jìn)審計(jì)理論不斷向前發(fā)展。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展。通過構(gòu)建科學(xué)合理地節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，審計(jì)人員在實(shí)踐工作中可以根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)有目的開展工作，盡可能搜集和節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)資料，對(duì)企業(yè)作出客觀、全面、系統(tǒng)的鑒證和評(píng)價(jià)。從實(shí)踐中，促進(jìn)企業(yè)不斷實(shí)施開展節(jié)能減排項(xiàng)目。

二、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)研究綜述

（一）國外節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 （1）加拿大。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在《環(huán)境績效報(bào)告》中，列舉包括資源、公用事業(yè)、零售業(yè)等7種行業(yè)一共15個(gè)方面的環(huán)境績效指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋土地資源利用和破壞、可再生資源使用、危險(xiǎn)物品的管理、能源保護(hù)、空氣和水源監(jiān)控方案等，（2）日本。2000年日本環(huán)境廳頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)的導(dǎo)入指南》，專門提出企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要分為兩大類：一是環(huán)境保護(hù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，即主要反映的指標(biāo)是對(duì)企業(yè)環(huán)境造成負(fù)面影響的量和增減變化情況進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量時(shí)所采用的物量單位指標(biāo)。具體包括：第一，經(jīng)營場地內(nèi)效果，如環(huán)境污染物資排放量、溫室氣體排放量、能源使用量、廢棄物最終處理量等；第二，上下游效果，包括綠色原材料耗用量、有毒化學(xué)物質(zhì)使用量等；第三，其他環(huán)境保護(hù)效果。二是環(huán)境保護(hù)對(duì)策的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，其主要是反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策采用的收益，以及費(fèi)用減少進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量所采用的貨幣單位指標(biāo)。（3）國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)中，提出節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括環(huán)境狀況指標(biāo)、經(jīng)營績效指標(biāo)和管理績效指標(biāo)。其具體涵蓋的指標(biāo)內(nèi)容有：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)馗浇颉⑴艢獾瓤諝赓|(zhì)量影響；企業(yè)廠房設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)營和維護(hù)；向企業(yè)廠房場地設(shè)施的提供材料、能源和勞務(wù)等；企業(yè)組織內(nèi)部不同級(jí)別的人員，開展計(jì)劃活動(dòng)和程序等。 （4）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WB

CSD）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WBCSD）提出了以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率”來反映可持續(xù)經(jīng)營目標(biāo)，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)體系劃分為產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值、創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響及使用產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響三類，具體涵蓋能源消耗、材料耗費(fèi)、自然資源消耗和廢棄物排放等方面的指標(biāo)。

（二）國內(nèi)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 我國目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，但是針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展了績效審計(jì)工作，國家公開了權(quán)威評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括以下幾方面信息：

財(cái)政部2004年頒發(fā)《中央政府投資項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》中指出評(píng)價(jià)指標(biāo)包括社會(huì)效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、建設(shè)工期指標(biāo)等10個(gè)績效指標(biāo)，覆蓋了財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面；建設(shè)部與國家發(fā)改委聯(lián)合2006年聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要涉及以下方面：經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)（包括凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、社會(huì)純收入等）；國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)2006年頒布了《中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，其中規(guī)定中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)績效定量評(píng)價(jià)和管理績效定性評(píng)價(jià)兩部分。

目前，我國專家學(xué)者對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)也提出自己不同看法，如清華大學(xué)企業(yè)研究中心對(duì)上市公司進(jìn)行績效評(píng)價(jià)選取了盈利能力、償債能力和成長性三方面指標(biāo)；張士則（2009）認(rèn)為增加新的耗能評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善企業(yè)能耗評(píng)價(jià)體系，包括增加可比產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)；宋馬林（2008）基于可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排結(jié)合視角，對(duì)國內(nèi)各個(gè)地區(qū)開展節(jié)能減排成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型探討社會(huì)協(xié)同地區(qū)節(jié)能減排的評(píng)價(jià)體系；龍成鳳，李淑清（2006）采取平衡積分卡方法建立公司四套績效測評(píng)指標(biāo)；喬引華（2006）等從企業(yè)、行業(yè)、政府三個(gè)角度出發(fā)評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績效，三者職能存在巨大差異，因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有很大差異；袁廣達(dá)（2006）提出環(huán)境保護(hù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括資金使用效益指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)管理監(jiān)督指標(biāo)和社會(huì)效益綜合評(píng)議指標(biāo)等。還有一些學(xué)者從不同方面對(duì)我國績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂和完善，這里不再過多闡述。

三、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

（一）評(píng)價(jià)主體 我國環(huán)境審計(jì)主體是政府為主導(dǎo)，部分大型企業(yè)參與環(huán)境審計(jì)工作。從節(jié)能減排審計(jì)實(shí)際工作掌握程度分析，政府沒有直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不能夠保證節(jié)能減排審計(jì)工作運(yùn)行合理有效，評(píng)價(jià)工作也不能夠可靠和客觀。

筆者建議，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主體包括三方面：政府部門、民間團(tuán)體和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門，通過三方共同努力，客觀、綜合地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)工作。

（二）評(píng)價(jià)客體 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體主要包括具體審計(jì)過程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定，包括對(duì)節(jié)能減排資金使用合規(guī)性、節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施效果。

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （1）系統(tǒng)全面性。系統(tǒng)性即要求構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整體角度，不遺漏任何一項(xiàng)指標(biāo)，每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以相互配合，全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)被審計(jì)主體節(jié)能減排項(xiàng)目開展執(zhí)行情況。（2）科學(xué)邏輯性。節(jié)能減排審計(jì)工作復(fù)雜，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣，決定在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分具有邏輯性，可以多個(gè)不同層面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行考核，如何財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)營層面，各個(gè)層面之間具有一定邏輯關(guān)系，相互聯(lián)系，每個(gè)層面考核指標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自行設(shè)置。（3）簡明實(shí)效性。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，考慮設(shè)定考核指標(biāo)合理、可靠。可以依據(jù)企業(yè)具體項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo)，具有一定可操作性，可以體現(xiàn)為貨幣單位核實(shí)，如果確實(shí)不能通過貨幣進(jìn)行核算，可以考慮采用分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等多階段標(biāo)準(zhǔn)。（4）成本效益原則。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則，僅可能使企業(yè)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系發(fā)生的成本支出小于其所帶來的收益，考核標(biāo)準(zhǔn)盡量簡化，保證高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體問題具體分析，設(shè)計(jì)相關(guān)便于考核指標(biāo)，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。（5）量化可比性。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分相互獨(dú)立，不同層次之間或同一層次中不同考核指標(biāo)相互獨(dú)立，不能交叉重疊。考核內(nèi)容在總體目標(biāo)相同時(shí)，比較具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同方面的差異，具有一定的可比性。評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)可以用量化反映出來，運(yùn)用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)等數(shù)學(xué)計(jì)量方法進(jìn)行考核比較。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo) （1）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定。根據(jù)我國學(xué)者已有的研究文獻(xiàn)中所提到的內(nèi)容，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)取得來源：一是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)文化政策進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定，包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面；二是企業(yè)研發(fā)過程和生產(chǎn)過程相結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā)，不斷注入節(jié)能減排理念，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注節(jié)能減排；三是節(jié)約思想的貫徹，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮能源的節(jié)約，鼓勵(lì)和考核新能源的使用。

第一、宏觀規(guī)劃指標(biāo)：包括綠色產(chǎn)品比例、節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率、節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率等。

綠色產(chǎn)品比例=■×100％

節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=■×100％

能源有效利用率指標(biāo)=■×100％

能源有效利用率指標(biāo)反映企業(yè)消耗能源水平和利用的最終效果。

節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=■×100％

第二、運(yùn)營效益指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目所獲收益進(jìn)行評(píng)判，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益、節(jié)能收益凈額，節(jié)能減排成本節(jié)約凈額等。節(jié)能減排項(xiàng)目收益可能會(huì)影響企業(yè)未來幾年或幾十年，其成本支出當(dāng)期發(fā)生，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)考慮，設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益=該設(shè)施帶來的收益-該設(shè)施投入支出總額

節(jié)能收益凈額=節(jié)能金額-投入金額

節(jié)能減排成本節(jié)約凈額=節(jié)能減排節(jié)約額一節(jié)能減排投入金額（節(jié)能減排節(jié)約額包括違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源回收再利用節(jié)約額）

第三、投資效率指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目投資過程中收益相對(duì)總收益比例進(jìn)行考核，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益率、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率以及節(jié)能投入收益率等相對(duì)指標(biāo)。和之前的運(yùn)營效益指標(biāo)相比，其側(cè)重相對(duì)數(shù)評(píng)價(jià)。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益率=■×100％

節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率=■×100％

節(jié)能投入收益率=■×100％

第四、實(shí)施效果指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施過程中污染減少效果進(jìn)行測定，具體包括：單位產(chǎn)值能源消耗量、“三廢”產(chǎn)品利用率以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。

單位產(chǎn)值能源消耗量=■×100％

將單位產(chǎn)值能源消耗量指標(biāo)拓展到能源消耗指標(biāo)，主要選取電能、燃料和原煤等產(chǎn)值系統(tǒng)，其他相關(guān)能源可以參考此指標(biāo)設(shè)定。

電能消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

燃料消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

原煤消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

“三廢”產(chǎn)品利用率=■×100％

廢棄物回收利用率=■×100％

污染物排放達(dá)標(biāo)率=■×100％

單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物的數(shù)量

=■×100％

排放的廢水的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％

排放的廢氣的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％

排放的廢水是指企業(yè)廠區(qū)所有排放到外部的廢水量，包括生產(chǎn)廢水、對(duì)外排放直接冷卻水、超標(biāo)排放的礦井地下水和生產(chǎn)廢水混排的廠區(qū)生活污水等；排放的廢氣是指企業(yè)燃燒燃料和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中向空氣排放的含有污染物質(zhì)的氣體。

（2）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置。評(píng)議指標(biāo)是指在定量指標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，主要涉及企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)定量指標(biāo)中沒有考慮的范疇和預(yù)計(jì)會(huì)影響節(jié)能減排效果的潛在因素，設(shè)定相應(yīng)的定性指標(biāo)，更完善地考核企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)效果。

通過評(píng)議指標(biāo)從廣泛范圍評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)際效果，有利于企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)制度更加規(guī)范、科學(xué)、合理。評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置可以從定性指標(biāo)角度考慮，與定量指標(biāo)相結(jié)合，全面綜合地考察企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)業(yè)績。

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)可以考慮設(shè)定：企業(yè)管理層節(jié)能減排重視程度、企業(yè)制定節(jié)能減排相關(guān)制度和規(guī)定情況、企業(yè)節(jié)能減排人員綜合素質(zhì)情況、污染物治理措施和結(jié)果情況、企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果、企業(yè)遵守國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況六項(xiàng)指標(biāo)。

（五）評(píng)價(jià)方法 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法可以劃分為傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法和特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方，本文此處主要將方法主要過程予以說明，具體詳細(xì)的操作過程可以進(jìn)一步在以后研究中詳細(xì)闡述。（1）傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括：第一、審閱法，審計(jì)人員根據(jù)書面資料，審查和閱讀，查明被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及節(jié)能減排的合理、合法和有效程度；第二、訪談法，通過詢問和訪談的方式調(diào)查和了解企業(yè)節(jié)能減排的具體情況；第三、觀察法，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營場所、實(shí)物資產(chǎn)和生活經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地勘察；第四、分析性復(fù)核，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究分析，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位異常變動(dòng)的項(xiàng)目。（2）特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要運(yùn)用方法包括：第一、目標(biāo)導(dǎo)向法，針對(duì)被審計(jì)單位涉及節(jié)能減排審計(jì)的項(xiàng)目分解多個(gè)目標(biāo)，依照一定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)，提出相應(yīng)的審計(jì)建議；第二、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效益分析法，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，以最小的成本取得最大的收益，具體實(shí)施方法包括直接市場價(jià)值評(píng)價(jià)法、替代市場法和意愿調(diào)查法；第三、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法，將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與其實(shí)施的效果進(jìn)行方案比較的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。

（六）評(píng)價(jià)報(bào)告 節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告披露信息應(yīng)當(dāng)注重國家行政和企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營過程中能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金使用效率和效果、對(duì)節(jié)能減排法律法規(guī)政策執(zhí)行情況以及監(jiān)督檢查企業(yè)節(jié)能減排工作績效，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。具體包括：（1）節(jié)能減排法規(guī)執(zhí)行情況信息，如節(jié)能減排責(zé)任考核結(jié)果，污染情況和排污收費(fèi)繳納情況，國家地方法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求其他事項(xiàng)；（2）節(jié)能減排環(huán)境質(zhì)量情況，如污染物排放達(dá)標(biāo)率、三廢排放數(shù)量、環(huán)境有害物品保管和使用情況；（3）環(huán)境治理和污染物利用情況，如回收利用環(huán)境污染情況，污染治理培訓(xùn)職工參與情況，企業(yè)環(huán)保法規(guī)規(guī)范制定情況。

節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告格式應(yīng)當(dāng)與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)，節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告目標(biāo)是披露被審計(jì)單位節(jié)能減排會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)狀況，注重審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告的合法、真實(shí)性，可以采用傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告模式，審計(jì)人員可以出具無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見等類型的審計(jì)報(bào)告，格式也可以類比參照。如果節(jié)能減排審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位節(jié)能減排項(xiàng)目的效果，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作搜集的相關(guān)審計(jì)證據(jù)，科學(xué)分析，出具節(jié)能減排審計(jì)建議書。

四、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系實(shí)施建議

（一）充分認(rèn)識(shí)設(shè)定節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要意義 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)思維，在國家能源消耗大企業(yè)和重要行業(yè)開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，使人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義，深刻理解節(jié)能減排審計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業(yè)中開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系，有利于企業(yè)參與國際競爭，提高節(jié)能減排意識(shí)。

（二）頒布節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)法律規(guī)范 我國目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的法律規(guī)范，也沒有節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的法律法規(guī)。但政府相關(guān)部門已經(jīng)開始逐步重視對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施，2011年5月，審計(jì)署所公布的《20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示，已有6個(gè)省政府及相關(guān)部門頒布并制定針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的規(guī)章制度，8個(gè)省取消企業(yè)違規(guī)占用國家資源的政策。同時(shí)，我國政府應(yīng)當(dāng)盡快頒布促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)開發(fā)水能、風(fēng)能等清潔資源利用，結(jié)合我國國情，建立評(píng)價(jià)低碳審計(jì)指標(biāo)體系，不斷健全節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系法律法規(guī)。

（三）不斷提高審計(jì)人員節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)能力 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)寬知識(shí)領(lǐng)域，學(xué)習(xí)和節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)境法學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識(shí)，提供自身綜合知識(shí)能力，以便具備足夠能力適應(yīng)節(jié)能減排審計(jì)工作的要求。對(duì)審計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)班和研修課程，不斷更新審計(jì)人員環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)，從而滿足企業(yè)對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施的要求。培訓(xùn)方式可以通過定期討論、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng)，注重審計(jì)文化傳授，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員工作責(zé)任感，激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情。

（四）積極參與節(jié)能減排審計(jì)國際交流合作活動(dòng) 低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排日益受到人們關(guān)注，環(huán)境問題發(fā)展成為國際問題。環(huán)境問題的順利解決，需要各國政府、國際社會(huì)和各國人民共同合作。確立和諧的人與自然關(guān)系，使人類活動(dòng)與自然資源消耗相互協(xié)調(diào)，建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是各國人民共同努力奮斗的目標(biāo)。我國環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國際組織及其他國家節(jié)能減排審計(jì)組織溝通與合作，積極吸收和借鑒國外相關(guān)組織的節(jié)能減排成果與經(jīng)驗(yàn)，可以更有效地促進(jìn)我國節(jié)能減排審計(jì)工作開展，保證節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的順利執(zhí)行和有效實(shí)施。

在低碳經(jīng)濟(jì)日益凸顯環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定及相關(guān)工作的發(fā)展變化，積極在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，注重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的投資收益性、運(yùn)營效益性、實(shí)施效果性，并針對(duì)審計(jì)人員提供審計(jì)報(bào)告，盡可能解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過過程中存在的問題，改善企業(yè)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

［1］張慶龍：《能源審計(jì)理論與方法》，中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社2005年版。

篇6

Abstract: Energy conservation and emission reduction is an important measurement to develop and carry out the science development view, construct socialism harmonious society. This paper studies the energy conservation and emission reduction from the angle of universities. The author firstly analyzed the significance of energy conservation and emission reduction in colleges and universities, the present situation of energy conservation and emission reduction in colleges and universities, and proposed the corresponding countermeasure to promote the further work of energy conservation and emission reduction in colleges.

關(guān)鍵詞: 高校;節(jié)能減排;意義

Key words: college;energy conservation and emission reduction;meaning

中圖分類號(hào):G47文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)20-0245-01

1高校節(jié)能減排的意義

1.1 對(duì)大學(xué)生具有重要的教育示范作用培養(yǎng)大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是高校教學(xué)的根本任務(wù),在高校中開展節(jié)能減排行動(dòng),并將其與學(xué)校管理、學(xué)生工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,可以讓大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到節(jié)能減排的重要意義,使節(jié)能減排上升到理念、落實(shí)到生活。

1.2 建設(shè)節(jié)約型校園的必然要求自從我國高校進(jìn)行擴(kuò)招以來,我國的高等教育逐步實(shí)現(xiàn)由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)化,使得一些高校紛紛建設(shè)新校區(qū),改善辦學(xué)條件,這就需要消費(fèi)各種能源、資源。據(jù)研究發(fā)現(xiàn),40.4%的全社會(huì)總能耗由建筑能耗產(chǎn)生,因此,控制建筑能耗是節(jié)能減排一個(gè)重要的舉措。另外,很多高校在辦學(xué)擴(kuò)張的過程中存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)氣、節(jié)油、節(jié)地、節(jié)材等還需在師生員工中進(jìn)一步深化。因此,高校的節(jié)能減排,是建設(shè)節(jié)約型校園的必然要求,開展節(jié)能減排,不僅有利于建設(shè)節(jié)約型校園,也有利于正確引導(dǎo)學(xué)生,輻射社會(huì)。

1.3 全社會(huì)節(jié)能減排的有機(jī)組成部分從物質(zhì)生產(chǎn)角度來看,高校占全國人百分之二的人口,其無疑是一個(gè)巨大的消費(fèi)群體。在現(xiàn)實(shí)生活中的節(jié)能減排問題上,人們未足不夠重視消費(fèi)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。而眾多的研究表明,若不從消費(fèi)環(huán)節(jié)解決節(jié)能減排問題,根本不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。而且實(shí)際上,人們消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變比生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變更為困難。高校作為與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)鼎立的文化機(jī)構(gòu),承擔(dān)著巨大的社會(huì)責(zé)任,它的節(jié)能減排工作也是全社會(huì)節(jié)能減排工作有機(jī)的組成部分。

2高校節(jié)能減排的現(xiàn)狀

2.1 節(jié)能減排意識(shí)薄弱現(xiàn)階段,我國高校擴(kuò)招,學(xué)校增加學(xué)校建筑面積,購買教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備,使得高校的能耗量逐年增加。主要是因?yàn)榻ㄖ锖徒虒W(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備是能源消耗的主要來源,且大部分高校沒有意識(shí)到降低能耗的重要性。另外,高校的師生對(duì)于節(jié)能減排的意識(shí)不夠強(qiáng)烈還可以表現(xiàn)在一些高校校園里,教室白天不關(guān)燈,水龍頭滴水,空調(diào)24小時(shí)打開等現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),高校每年的水電費(fèi)支出以200萬元左右的速度遞增,遞增速度30%左右。

2.2 尚未形成節(jié)能減排機(jī)制隨著高校后勤社會(huì)化改革的全面實(shí)施,原鼓勵(lì)節(jié)能減排的傳統(tǒng)行政管理模式已不再適應(yīng)新的要求。如現(xiàn)有的節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)尚未發(fā)揮其應(yīng)有的作用,在供水、供電、供暖的管理制度中對(duì)節(jié)能減排的要求不多,像耗能設(shè)備的數(shù)量、運(yùn)行狀態(tài)、節(jié)能減排等還缺少科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和分析,未建立節(jié)能減排項(xiàng)目論證、立項(xiàng)和對(duì)節(jié)能效果的評(píng)估機(jī)制,節(jié)能效果收獲不大。

2.3 節(jié)能減排改造資金投入不足在高校的節(jié)能減排設(shè)備改造工作中,遇到的資金不足是其節(jié)能減排工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。目前,高校后勤保障部門用于正常支出的費(fèi)用還算充足,而用于節(jié)能減排改造的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,尤其是一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),節(jié)能減排改造的工作因?yàn)橘Y金不足尤為落后。

3高校抓好節(jié)能減排工作的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳力度,培養(yǎng)師生節(jié)能減排意識(shí)高校的節(jié)能減排工作需要全員參與,只有每個(gè)人提高節(jié)能減排意識(shí),并轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng),節(jié)能減排的舉措才能真正取得良好的效果。因此,高校應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳力度,提高師生的節(jié)能減排意識(shí)。

3.2 完善節(jié)能減排機(jī)制高校節(jié)能減排行動(dòng)的開展,需有一套相適應(yīng)的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管。如建立有效的評(píng)價(jià)和考核體系,把節(jié)能減排作為考核各單位和個(gè)人工作業(yè)績的重要依據(jù),實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰等手段來提高師生節(jié)能減排的動(dòng)力和積極性。如把師生獎(jiǎng)懲與其節(jié)能意識(shí)、節(jié)能態(tài)度、節(jié)能效果等節(jié)能工作充分結(jié)合,教師與評(píng)優(yōu)掛鉤,學(xué)生班級(jí)和學(xué)生與精神文明建設(shè)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定結(jié)合等掛鉤;對(duì)于資源浪費(fèi)嚴(yán)重行的,責(zé)任到人,查明原因并進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。就拿華南理工大學(xué)來說,作為全國首批十二所節(jié)約型高校建設(shè)示范單位之一,十分注重校園節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新,制定了節(jié)能減排的一系列管理制度、實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)創(chuàng)新。

3.3 豐富資金來源,加強(qiáng)節(jié)能減排工程力度對(duì)于節(jié)能減排改造工程資金不足的高校爭取取得國家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持,加強(qiáng)學(xué)校自身對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)。再如華南理工大學(xué)在教育部節(jié)能專項(xiàng)等有限資金的支持下,利用自己的一系列節(jié)能減排的科研技術(shù)成果,建設(shè)了校級(jí)空調(diào)節(jié)能集中管理控制平臺(tái),完成了該校南北校區(qū)四十七棟重點(diǎn)能耗建筑的中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造,并將能源監(jiān)管和空調(diào)節(jié)能控制進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校到建筑到房間的三級(jí)用能監(jiān)管、各類建筑空調(diào)的集成管理優(yōu)化控制以及末端空調(diào)設(shè)備的精細(xì)化管理,有效地實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的節(jié)能減排工作。或者通過與相關(guān)的企業(yè)或者個(gè)人展開合作,成立專門的節(jié)能減排基金,吸引社會(huì)人士或企業(yè)為高校的節(jié)能減排活動(dòng)做貢獻(xiàn)。

綜上所述,高校作為教書育人的文化重地,它的節(jié)能減排行動(dòng)對(duì)學(xué)生和社會(huì)有著重要的影響作用,同樣作為一個(gè)文化機(jī)構(gòu),也是當(dāng)今我國上下貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)不可缺少的一部分。因此,高校上下提高節(jié)能減排意識(shí),加強(qiáng)節(jié)能減排機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建節(jié)約型校園具有不可忽視的作用。需要全體師生共同參與和努力,在嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度和強(qiáng)有力的政策支持下,達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]李宏偉.節(jié)能減排的意義、障礙及實(shí)施路徑[J].中國黨政干部論壇,2007,(11).

篇7

關(guān)鍵詞 移動(dòng)通信；基站；節(jié)能減排；方案設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TN929 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）13-0139-01

1 關(guān)于我國移動(dòng)通信基站

1.1 我國移動(dòng)通信基站高能耗的現(xiàn)狀

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我國移動(dòng)通信行業(yè)的年耗電量已經(jīng)超過了200億度電，而且更驚人的是移動(dòng)通信基站的能耗占到了90%，所以進(jìn)行移動(dòng)通信基站節(jié)能減排是移動(dòng)通信技術(shù)再發(fā)展的前提與關(guān)鍵。基站節(jié)能減排是一項(xiàng)工程浩大的系統(tǒng)工程，雖然移動(dòng)通信公司在運(yùn)營中也積極的投入大量資金與力量來進(jìn)行基站節(jié)能減排，但是沒有把握住基站節(jié)能減排的方法與手段，不能真正的為移動(dòng)通信基站的節(jié)能減排工作做出貢獻(xiàn)。

1.2 移動(dòng)通信基站的節(jié)能原則

在進(jìn)行基站節(jié)能減排的改革前，要確立應(yīng)遵循的技術(shù)原則。

1）要保證移動(dòng)通信基站的可靠運(yùn)行，即基站系統(tǒng)的可靠性，進(jìn)行節(jié)能減排工作的前提是要保證不損害基站的安全性與效益，需要有配套的全面性的節(jié)能減排方案指導(dǎo)實(shí)施，安全平穩(wěn)推進(jìn)移動(dòng)通信基站節(jié)能改革進(jìn)程。

2）在實(shí)施移動(dòng)通信基站節(jié)能減排方案前，要監(jiān)測方案實(shí)施的可行性及技術(shù)設(shè)備的安全有效性。優(yōu)秀的節(jié)能減排方案是具有科學(xué)性的，需要通過縝密的分析與實(shí)踐設(shè)想來不斷完善，實(shí)現(xiàn)以低成本來獲得最高的長遠(yuǎn)收益的目標(biāo)，并輔以不斷成熟的節(jié)能技術(shù)手段，提高能源的利用率。但是最佳的節(jié)能技術(shù)是開發(fā)利用新型能源，利用太陽能，水能等可再生資源，來分散移動(dòng)通信基站的能源使用壓力。

3）要從經(jīng)濟(jì)上考慮節(jié)能減排的方案與技術(shù)的可行性與合理性，以及預(yù)測未來的收益。節(jié)能減排的重要性不言而喻，但是要分清與基站主功能的主次，要做到節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)效益同步兼顧，更新節(jié)能設(shè)備也要在企業(yè)財(cái)力能承受的范圍內(nèi)，應(yīng)多將節(jié)能減排活動(dòng)的注意力轉(zhuǎn)移到后期效益回收期，通過在使用節(jié)能技術(shù)之后的成效來分析與判斷效益回收期的長短。

2 移動(dòng)通信基站的高能耗功能與項(xiàng)目

2.1 移動(dòng)通信基站能耗的構(gòu)成

在基站中的能耗量是非常驚人的，主要的能耗設(shè)備包括基站的主要無線傳輸設(shè)備，基站本身電源設(shè)備以及空調(diào)制冷設(shè)備。其中空調(diào)設(shè)備與無線傳輸設(shè)備的耗電量最大，電源方面的設(shè)施耗電量最小。但是電源設(shè)備（蓄電池）對(duì)工作環(huán)境的溫度要求很高，為了能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要依賴于空調(diào)設(shè)備，所以很大程度上造成了空調(diào)制冷設(shè)備的耗電量過高。

2.2 我國基站應(yīng)用不合理，主要設(shè)備的耗電量驚人

現(xiàn)如今基站主要設(shè)施的廠商多為外國的通信設(shè)備制造商，我國建造基站的時(shí)候首選的也是這類老牌的制造商，設(shè)備功率大是產(chǎn)品的特點(diǎn)。基站在選擇主傳輸設(shè)備的時(shí)候偏向了大功率的設(shè)備設(shè)施，這樣的大功率設(shè)備在運(yùn)行時(shí)很有效率，但是耗電量卻也大的驚人。同時(shí)在基站的建設(shè)過程中，基站的布局沒有得到分散，集中式的布局使得在運(yùn)行與維護(hù)方面的成本大幅提高。隨著客戶需求與市場需求的不斷變化，移動(dòng)通信基站的分散化已經(jīng)是節(jié)能減排手段技術(shù)的趨勢，不可阻擋。

3 移動(dòng)通信基站的節(jié)能減排方案設(shè)計(jì)

3.1 對(duì)基站主要設(shè)備的節(jié)能減排方案

主要傳輸設(shè)備是移動(dòng)通信基站的心臟功能，是通信傳輸?shù)闹饕^程。生產(chǎn)主要設(shè)備的廠商多為索尼，諾基亞，西門子等老牌廠商，近年來華為、中興等國產(chǎn)品牌也涉入了這個(gè)行業(yè)，為我國自主創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)貢獻(xiàn)了一份力量。我國上一代移動(dòng)通信基站主要設(shè)備引進(jìn)的多為大功率老式設(shè)備，耗電量大，載頻板的功放多為窄帶，在用戶需求不大，功能配置不高的情況下，窄帶載頻板的效率較高，較為節(jié)省能耗。但是隨著用戶不斷地增多，配套設(shè)置變高，窄帶載頻板的能耗急劇上升，不如寬帶功放載頻板的能耗低，寬帶的能耗只占了窄帶的二分之一，所以對(duì)于載頻板的功放設(shè)備需要進(jìn)行改進(jìn)，將窄帶換為寬帶，節(jié)能效果將立竿見影。

3.2 基站配套設(shè)備的節(jié)能減排方案

移動(dòng)通信基站的配套設(shè)備也是基站能耗高的元兇之一，應(yīng)該引起重視，即空調(diào)設(shè)備，電源及照明設(shè)備等配套設(shè)施的耗電量，但是在這三者之中，空調(diào)設(shè)備的耗電量占到了80%，對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的改革迫在眉睫。基站本身過于依賴空調(diào)系統(tǒng)來調(diào)節(jié)溫度，有的時(shí)候過高的空調(diào)使用率反而會(huì)帶來不好的影響，應(yīng)該加強(qiáng)基站內(nèi)部的空氣流通，多加排風(fēng)換氣口，利用大自然的風(fēng)力來盡量達(dá)到空調(diào)的效果，同時(shí)換掉大功率的空調(diào)設(shè)備，引進(jìn)環(huán)保節(jié)能的空調(diào)設(shè)備，在空調(diào)的制冷劑中添加化學(xué)藥液，提高空調(diào)設(shè)備制冷的效果，最大程度地降低空調(diào)設(shè)備造成的能耗。

3.3 基站布局環(huán)境的節(jié)能減排方案

過去的移動(dòng)通信基站建筑多為集中式，且對(duì)基站房間的要求較高，施工困難，施工時(shí)間較長，在運(yùn)行中的維護(hù)維修強(qiáng)度較大，能耗較高，易出現(xiàn)故障。在通信用戶越來越多的今天，集中式基站已不適應(yīng)當(dāng)下的節(jié)能改革。現(xiàn)如今在移動(dòng)通信基站布局中出現(xiàn)的新型布局模式是將基站站點(diǎn)分散化，減少了運(yùn)營商建筑基站的投資，而且分散式的布局?jǐn)U大了基站的服務(wù)范圍，增強(qiáng)了信號(hào)的接受與傳輸，減輕了維護(hù)的工程量，很大程度上起到了節(jié)能減排的效果，能夠滿足基站節(jié)能減排的需求。

4 結(jié)束語

我國的移動(dòng)通信技術(shù)仍在不斷發(fā)展與成熟，需要配套的基站節(jié)能減排方案措施，現(xiàn)如今已經(jīng)有投入使用的節(jié)能減排方案，產(chǎn)生了一定的效果，但是從整體上看，節(jié)能減排方案還存在著不小的問題，并且與通信設(shè)備設(shè)施之間的聯(lián)動(dòng)還缺少重要的環(huán)節(jié)。移動(dòng)通信基站的節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的工程項(xiàng)目，胡亂使用節(jié)能減排方案與技術(shù)不會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果。我們需要全面的結(jié)合當(dāng)前基站建設(shè)情況來進(jìn)行探究改革，不斷優(yōu)化移動(dòng)通信節(jié)能技術(shù)手段，為完善通信基站的節(jié)能減排方案做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]中國電信集團(tuán)公司.通信機(jī)房節(jié)能技術(shù)應(yīng)用綜述[M].北京：人民郵電出版社，2010.

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[4]中國聯(lián)通研究院，盛煜，王健全，呂召彪.2G/3G移動(dòng)通信基站節(jié)能技術(shù)淺析[J].電信科學(xué)，2012（4A）：132.

篇8

關(guān)鍵詞 燃煤電廠 節(jié)能減排 綜合評(píng)價(jià) 投影尋蹤 遺傳算法

0引言

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源的消耗急劇增長，同時(shí)化石能源的消耗帶來了環(huán)境污染，人類面臨著能源危機(jī)和環(huán)境保護(hù)兩方面的壓力。在此背景下，節(jié)能減排已成為世界各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

本文采用了直接由樣本數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的探索性數(shù)據(jù)分析方法―投影尋蹤方法。所謂投影尋蹤方法就是將高維數(shù)據(jù)向低維空間投影，通過分析低維空間的投影特性進(jìn)而來研究高維數(shù)據(jù)的特征，是處理多因素復(fù)雜問題的統(tǒng)計(jì)方法。投影尋蹤聚類模型則是依據(jù)投影尋蹤思想建立的聚類分析模型。其基本思想是：把高維度的數(shù)據(jù)通過某種組合投影到低維度子空間上，并采用投影指標(biāo)函數(shù)（目標(biāo)函數(shù)）暴露評(píng)價(jià)對(duì)象集中同類的相似性與異類的差異性結(jié)構(gòu)，尋找出使投影指標(biāo)函數(shù)最優(yōu)的投影值，然后根據(jù)該投影值的分布特征來分析原評(píng)價(jià)對(duì)象高維數(shù)據(jù)的分類結(jié)構(gòu)特征。由于該模型是復(fù)雜非線性優(yōu)化問題，用傳統(tǒng)的優(yōu)化方法處理較困難，本文采用基于實(shí)數(shù)編碼的加速遺傳算法來解決其高維全局尋優(yōu)問題。

1 燃煤電廠節(jié)能減排評(píng)價(jià)模型與方法

1.1 評(píng)價(jià)方法

本文從輸入、生產(chǎn)、輸出環(huán)節(jié)選取影響燃煤電廠節(jié)能減排的評(píng)價(jià)指標(biāo)，數(shù)據(jù)維數(shù)過高，不能直觀體現(xiàn)出燃煤電廠節(jié)能減排效果，利用投影尋蹤方法建立了多元數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)模型，采用實(shí)數(shù)編碼的遺傳算法對(duì)該模型進(jìn)行求解，實(shí)現(xiàn)了燃煤電廠節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)。

1.2 基于遺傳算法的投影尋蹤聚類模型

基于RAGA的投影尋蹤聚類評(píng)價(jià)模型（Projection Pursuit Classification model based on RAGA，RAGA-PPC模型）的建模過程包括以下四個(gè)步驟：

步驟1：樣本指標(biāo)集的歸一化處理。

把步驟3求得的最佳投影方向a*代入z（i）=a（j）x（i，j）后可得到各樣本點(diǎn)的投影值z*（i）。將z*（i）與z*（j） 進(jìn)行比較，按z*（i）值從大到小排序，則可以將樣本從優(yōu)到劣進(jìn)行排序。

1.3 基于實(shí)數(shù)編碼的加速遺傳算法

基于實(shí)數(shù)編碼的加速遺傳算法是在標(biāo)準(zhǔn)遺傳算法的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)的。由于SGA不能保證全局收斂性，為此，可采用第一次、第二次進(jìn)化迭代產(chǎn)生的優(yōu)秀個(gè)體的變量變化區(qū)間作為下次迭代時(shí)優(yōu)化變量新的初始變化區(qū)間，算法進(jìn)入第一步，重新運(yùn)行SGA，如此加速運(yùn)行，則優(yōu)秀個(gè)體區(qū)間將逐漸縮小，與最優(yōu)點(diǎn)的距離越來越近。直到最優(yōu)個(gè)體的優(yōu)化準(zhǔn)則函數(shù)值小于某一設(shè)定值或算法運(yùn)行達(dá)到預(yù)定加速次數(shù)，算法結(jié)束，得到最優(yōu)結(jié)果。這種思想構(gòu)成了基于實(shí)數(shù)編碼的加速遺傳算法。

1.4 燃煤電廠節(jié)能減排評(píng)價(jià)模型

從燃煤電廠選取了7個(gè)節(jié)能減排的技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)，這7個(gè)指標(biāo)涉及輸入、生產(chǎn)、輸出等各個(gè)環(huán)節(jié)，具有代表性、合理性。利用投影尋蹤聚類模型將多維數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為一維投影特征值，綜合反映燃煤電廠節(jié)能減排的效果。電廠基本數(shù)據(jù)為：電廠1為5？00MW的純?nèi)济簷C(jī)組，電廠2為2？00MW熱電聯(lián)產(chǎn)和2？00MW的純?nèi)济簷C(jī)組，電廠3為2？00MW的燃煤機(jī)組，電廠4為4？00MW的純?nèi)济簷C(jī)組。節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)及投影特征值如表1所示。

對(duì)表2中的節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)模型進(jìn)行歸一化處理，其中指標(biāo)1、3為正向指標(biāo)，其余為逆向指恕9橐換結(jié)果如下：

采用基于實(shí)數(shù)編碼的加速遺傳算法求解上述投影尋蹤模型，選取初始種群規(guī)模為n=400，交叉概率Pc=0.8，變異概率Pm=0.80，優(yōu)秀個(gè)體數(shù)目選定為20個(gè)，%Z=0.05，加速次數(shù)為11，得出最大投影指標(biāo)值為0.5114，最佳投影方向?yàn)椋?.3936，0.4299，0.3299，0.3991，0.2450，0.4578，0.3501），求得不同燃煤電廠綜合評(píng)價(jià)的投影特征值z*（j）=（0.114，1.489，2.414，0.549）。4個(gè)電廠的投影特征值分布圖如圖2。

從圖2中可以直觀得出，電廠節(jié)能減排效果的優(yōu)劣排序?yàn)?>2>1>3。電廠3為2？00MW的燃煤機(jī)組，汽機(jī)熱耗率低、鍋爐熱效率較高，廠用電、耗水率均較低，并且進(jìn)行了脫硫脫硝處理，評(píng)價(jià)結(jié)果中電廠3的節(jié)能減排效果最好。電廠2中有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，盡管汽機(jī)熱耗率較電廠4高，但鍋爐熱效率較高，并且進(jìn)行了脫硫處理，評(píng)價(jià)結(jié)果中電廠2節(jié)能減排效果好于電廠4。電廠1技術(shù)比較落后，能耗和污染物排放均較高，評(píng)價(jià)結(jié)果中電廠1的節(jié)能減排效果最差。上述評(píng)價(jià)結(jié)果與常規(guī)的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)一致，符合實(shí)際。

根據(jù)最佳投影方向，可以進(jìn)一步分析各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響程度。將a*值進(jìn)行排序得到各個(gè)指標(biāo)的貢獻(xiàn)率大小順序依次為單位SO2排放>汽機(jī)熱耗率>廠用電>煤質(zhì)合格率>單位NOX排放>鍋爐熱效率>水耗。貢獻(xiàn)率越大的指標(biāo)，對(duì)節(jié)能減排評(píng)價(jià)的影響就越大，這為節(jié)能減排提供重要的決策信息。

從以上分析可以得出，為了促進(jìn)燃煤電廠的節(jié)能減排，應(yīng)該進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)，包括：上大壓小，熱電聯(lián)產(chǎn)，以及脫硫脫硝，同時(shí)還應(yīng)該降低廠用電、水耗率，提高煤質(zhì)合格率等。

2結(jié)語

對(duì)燃煤電廠進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)價(jià)，有利于推進(jìn)電廠的技術(shù)改造，有利于電力企業(yè)節(jié)能、降損、減排、增效。從輸入、生產(chǎn)、輸出環(huán)節(jié)選取燃煤電廠節(jié)能減排的技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)，構(gòu)建燃煤電廠節(jié)能減排評(píng)價(jià)模型。采用基于實(shí)數(shù)編碼的加速遺傳算法求解投影尋蹤聚類評(píng)價(jià)模型，克服了傳統(tǒng)投影尋蹤方法計(jì)算復(fù)雜、編程實(shí)現(xiàn)困難的缺點(diǎn)，將其應(yīng)用到燃煤電廠節(jié)能減排的評(píng)價(jià)模型中。本文為電力行業(yè)節(jié)能減排評(píng)價(jià)引入一種新的研究方法。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：城市電廠；節(jié)能減排；思考

Abstract: this paper through the present situation of energy saving and emission reduction and countermeasures, analyzes the electric power enterprise for energy conservation and emissions reduction of existing prominent problems, puts forward the corresponding measures and Suggestions to make the power plant energy conservation and emission reduction technology innovation and management innovation level to improve.

Keywords: the city power plant; Energy conservation and emission reduction; thinking

中圖分類號(hào)：TM621.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

以“節(jié)能減排”為中心的環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，擺在了更加重要的位置。企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種粗放的增長方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)資源和環(huán)境的承載能力。因此，城市電廠的節(jié)能減排既是促進(jìn)社會(huì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的有效手段。城市電廠的節(jié)能減排既是促進(jìn)社會(huì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的有效手段。

一、城市電廠節(jié)能減排的時(shí)代背景與現(xiàn)實(shí)要求

城市電廠節(jié)能減排是又好又快推進(jìn)城市化進(jìn)程，而且是必須審慎思考和大膽實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。2009年6月5日，總理在國家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組暨國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖，加大工作力度，務(wù)求取得更大成效，確保節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度與“十一五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度同步。

二、城市電廠節(jié)能減排的實(shí)踐

（一）運(yùn)用政策手段加強(qiáng)節(jié)能減排的監(jiān)管和控制。為了加大監(jiān)督檢查力度，按照《國資委監(jiān)管企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》等國家有關(guān)規(guī)定，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、脫硫電價(jià)等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)各地區(qū)自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)檢查力度，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

（二）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)電廠開展節(jié)能減排項(xiàng)目。各企業(yè)相繼建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，并按規(guī)定做好各項(xiàng)能源和污染物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測。通過加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制。各級(jí)財(cái)政在年度財(cái)政預(yù)算中適度安排節(jié)能改造專項(xiàng)資金，采取投資補(bǔ)助、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，用于支持節(jié)能減排工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造的支持，減輕企業(yè)的資金壓力。

(三)運(yùn)用管理手段，加強(qiáng)有害氣體的排放監(jiān)管。為了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)燃煤電廠安裝、運(yùn)營脫硫設(shè)施，減少二氧化硫的排放量，國家發(fā)展改革委和原國家環(huán)保總局于2007年5月頒布了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》。原國家環(huán)保總局頒布了《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 75—2007）及《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)》（HJ/T 76—2007）。兩個(gè)辦法完善了脫硫電價(jià)政策，同時(shí)強(qiáng)化了監(jiān)管，包括加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行在線監(jiān)測、明確責(zé)任及處罰、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、保證政策措施落實(shí)到位等。

（四）優(yōu)化運(yùn)行方式，積極開展對(duì)標(biāo)管理。為評(píng)價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗和同業(yè)對(duì)標(biāo)，2007年4月，國家發(fā)展改革委公布了《火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，明確了火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的適用范圍、體系結(jié)構(gòu)、評(píng)價(jià)權(quán)重和基準(zhǔn)值、考核評(píng)分計(jì)算方法等，為火電行業(yè)推行清潔生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。

三、城市電廠節(jié)能減排存在的問題。

（一）脫硫設(shè)施建設(shè)質(zhì)量以及運(yùn)行效果有待提高。由于部分脫硫設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量不高，一些電力企業(yè)環(huán)保意識(shí)、法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足等原因，脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常、脫硫效果達(dá)不到要求的現(xiàn)象還比較突出。此外，有些循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行中不按要求添加石灰石脫硫劑，造成脫硫效率低，二氧化硫排放濃度超標(biāo)。

（二）城市電廠節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展滯后。由于企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造融資困難，企業(yè)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)投入太少，許多關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備依賴進(jìn)口。技術(shù)滯后的原因在于缺乏對(duì)節(jié)能減排工作相應(yīng)的政策支持，尤其在還沒有真正成為獨(dú)立的市場主體的國內(nèi)電力企業(yè)中，缺乏必要的節(jié)約動(dòng)力。

（三）企業(yè)節(jié)能減排科學(xué)管理手段薄弱。盡管有較完善的電力節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，但是部分企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)節(jié)能減排的效果缺乏有效的監(jiān)測。目前，節(jié)能減排的主要數(shù)據(jù)依靠企業(yè)自行申報(bào)，有關(guān)部門匯總分析，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性造成一定程度影響。

（四）高耗能小火電關(guān)停條件尚未落實(shí)。小火電機(jī)組比例仍然較高。部分地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)的自備電廠發(fā)展勢頭未得到有效控制。這些自備電廠機(jī)組容量小、環(huán)保設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、上網(wǎng)電量不穩(wěn)定、不利于節(jié)能減排。

四、關(guān)于城市電廠節(jié)能減排的思考

電力企業(yè)節(jié)能減排是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)都具有十分重要的意義。

（一）優(yōu)化電源布局和配置，做好小火電關(guān)停政策規(guī)劃。“上大壓小”要將新建電源項(xiàng)目與關(guān)停小火電機(jī)組掛鉤，要著力調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，建議建設(shè)高參數(shù)大容量燃煤機(jī)組、高效潔凈煤發(fā)電機(jī)組和大型聯(lián)合循環(huán)機(jī)組，積極采用超超臨界、超臨界壓力等高參數(shù)、高效率、高調(diào)節(jié)性火電機(jī)組，加大工期較長的核電等清潔電力的開發(fā)力度。

（二）整合內(nèi)部管理要素，做好節(jié)能技術(shù)政策規(guī)劃。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃管理，有計(jì)劃地改造現(xiàn)有電網(wǎng)，簡化電壓等級(jí)，減少重復(fù)變電容量；大城市電網(wǎng)逐步把220Kv電壓直接引入負(fù)荷中心，市政中心區(qū)、繁華區(qū)域、重點(diǎn)交通要道等地區(qū)實(shí)施電纜下地。城市高、中壓配電網(wǎng)網(wǎng)架（主干網(wǎng)）采用大截面導(dǎo)線，在有條件的地區(qū)推廣使用銅芯線纜。推廣生產(chǎn)和應(yīng)用低損耗變壓器、低能耗導(dǎo)線、金具等節(jié)能配電設(shè)備及附件。

篇10

【關(guān)鍵詞】低碳城市 高校 節(jié)能減排 現(xiàn)狀 對(duì)策

【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.

【Keywords】low carbon city；university；Energy conservation and emission reduction；status；countermeasures

引言

近年來，隨著人口不斷增長和城市的不斷擴(kuò)張致使資源能源的消耗日益增加，導(dǎo)致全球氣候變化、資源能源短缺、環(huán)境惡化等一系列問題，“低碳”、“綠色”、“環(huán)保”等已成為當(dāng)前國際社會(huì)的共識(shí)，加快推進(jìn)“低碳城市”建設(shè)迫在眉睫。歐盟提出了“20-20-20”的口號(hào)，即2020年減少溫室氣體20%，可再生能源占總能源消耗20%，能源利用率提高20%。[1]我國黨和政府也高度重視建設(shè)“低碳城市”，黨的十七大明確提出“節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。高校是建設(shè)創(chuàng)新型國家的前沿陣地，是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持的場所，面對(duì)“低碳城市”建設(shè)的要求，應(yīng)首先擔(dān)負(fù)起先鋒責(zé)任，創(chuàng)建“綠色校園”，加快推進(jìn)我國“低碳城市”建設(shè)。文章以浙江樹人大學(xué)為例，對(duì)高校的節(jié)能減排現(xiàn)狀進(jìn)行研究與分析，發(fā)現(xiàn)問題與不足，提出解決對(duì)策和措施。

1 高校節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析

“低碳城市（Low-carbon City）”，指以“低碳經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以“低碳社會(huì)”為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。作為城市的重要組成部分的高校，其節(jié)能減排可分為節(jié)能和減排兩個(gè)部分。節(jié)能就是盡可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品。減排，指節(jié)約能耗降低廢氣排放。目前高校在這兩方面均存在諸多問題。

1.1 節(jié)能方面

1.1.1 水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著高校公共建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各部門（學(xué)院）用水、用電、空調(diào)等系統(tǒng)消耗大量資源。一方面，由于有些高校建校早，老建筑中仍在使用老式水龍頭、白熾燈等浪費(fèi)能源的水電設(shè)施，且設(shè)備和管線使用時(shí)間過長、年久失修，能源消耗加大；另一方面，大部分師生節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，公共建筑的水、電設(shè)備不用時(shí)，不會(huì)及時(shí)關(guān)閉，造成水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重。浙江樹人大學(xué)2001年以前的教學(xué)用水和學(xué)生生活用水幾乎沒有計(jì)量裝置，且常常處于無序管理狀態(tài)，導(dǎo)致大量水資源的浪費(fèi)。這種現(xiàn)象在很多高校中都存在。

1.1.2 太陽能利用率不高

通過近幾年的發(fā)展，太陽能的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，太陽能產(chǎn)品與建筑的使用功能得到有機(jī)的結(jié)合。但通過調(diào)研，部分高校考慮到新產(chǎn)品的運(yùn)用會(huì)增加建設(shè)成本，因此，太陽能發(fā)電在高校中的使用并不普及，高校中老建筑改造和新建建設(shè)中對(duì)可再生能源考慮的還不多，沒有得到很好的運(yùn)用，仍在大量消耗不可生能源。

1.1.3 IT設(shè)備損耗能源嚴(yán)重

IT設(shè)備是高校必不可少的設(shè)備，隨著這些設(shè)備的性能不斷提升，耗能愈加厲害。首先，許多高校服務(wù)器的負(fù)載很低但卻選擇了高性能的服務(wù)器，這就意味著高能耗。其次，服務(wù)器的使用效率不高。據(jù)查，高校機(jī)房服務(wù)器的平均利用率僅7%，且使用這些服務(wù)器也加大了機(jī)房空間、機(jī)柜、耗電量、空調(diào)和管理人員的能耗和成本。另外，高校在教學(xué)的同時(shí)，在加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)這方面較弱，學(xué)生們不能做到同時(shí)關(guān)掉主機(jī)和顯示器,這樣不僅帶來輻射,增加碳排放，更不節(jié)能。

1.2 減排方面

1.2.1 污水的排放

高校師生眾多，且大部分住校，因此各類生活污水排放量很大。例如，食堂的淘米洗菜水和學(xué)生生活中洗衣水等，這些污水排入環(huán)境中，不但會(huì)造成水資源的浪費(fèi)，而且會(huì)加劇環(huán)境污染。

1.2.2 實(shí)驗(yàn)室廢棄物的排放

高校普遍存在實(shí)驗(yàn)室直接排放污水的現(xiàn)象。比如，試劑瓶里的廢液，做實(shí)驗(yàn)用過的東西甚至是小白鼠直接倒入下水道，這些廢棄物如果直接排入喝道或者大自然中，不僅會(huì)產(chǎn)生污染，甚至?xí)a(chǎn)生有害物質(zhì)以及病毒等，增加城市的污染。

2 高校節(jié)能減排的意義分析

據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2005年對(duì)45所高校能耗和水消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，高校人均年用水量145.2噸，是全國人均年生活用水量的1.95倍，人均年能耗0.775噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全國人均生活用能的4.32倍。如果我國高校能源消耗生均降低15%，水消耗降低15%，以2009年普通高等教育本專科在校生2144.7萬人測算，全國高校每年可節(jié)能249.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于一個(gè)760萬人口的大城市全年生活用能總量......【2】從這些數(shù)據(jù)看，高校在節(jié)約能源和減少排放方面潛力巨大。因此，建設(shè)“綠色、低碳、節(jié)約型校園”具有極為重要的意義和社會(huì)價(jià)值。

2.1 對(duì)大學(xué)生具有教育意義

高校聚集的有文化有理想的大學(xué)生是社會(huì)新思路、新技術(shù)的前沿群體，節(jié)能減排對(duì)樹立大學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀有著重要的指導(dǎo)作用，且大學(xué)生接受新事物的能力遠(yuǎn)高于其他群體，學(xué)校應(yīng)通過多種方式、不同途徑教育學(xué)生節(jié)能減排，使大學(xué)生真正感受到節(jié)能減排的重要性，并對(duì)社會(huì)起到輻射作用，逐漸把節(jié)能減排的意識(shí)深入人心，使節(jié)能減排從每個(gè)人的身邊小事做起。例如，隨手關(guān)燈，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙……

2.2 是建設(shè)“節(jié)約型校園”的必然要求

節(jié)能減排是建設(shè)“節(jié)約型校園”一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，是必然要求。在高校的建設(shè)與發(fā)展過程中，以節(jié)約資源和合理利用資源為重點(diǎn)，建立“節(jié)約型”管理運(yùn)行機(jī)制，提高管理和服務(wù)效率，對(duì)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境起著重要意義。例如，浙江樹人大學(xué)為響應(yīng)創(chuàng)建“節(jié)約型校園”的號(hào)召，實(shí)行了一系列的節(jié)能減排措施，并取得一定的效果。2001年以后學(xué)校對(duì)教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)安裝水電表進(jìn)行計(jì)量，目前學(xué)校共有水表3100多只，實(shí)現(xiàn)生活用水計(jì)量收費(fèi)，有效地杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，為“節(jié)約型校園”建設(shè)邁出重要的一步。

2.3 能改善辦學(xué)條件

利用科學(xué)技術(shù)積極推廣節(jié)能減排，緩解能源緊張，把節(jié)能減排的理念和技術(shù)落實(shí)到高校每個(gè)部門和每個(gè)人，能夠有效制止因高校規(guī)模擴(kuò)大和人員增加所帶來的能源消耗增長過快，解決高校公費(fèi)支出過多的問題；而且可把節(jié)約的資金再投入到教學(xué)中，有效改善高校辦學(xué)條件。

3 高校節(jié)能減排的解決對(duì)策

浙江樹人大學(xué)自2008年初為了全面推進(jìn)節(jié)能減排工作，開始了水平衡測試工作，僅此一項(xiàng)每年能挽回近一萬噸自來水的損失。同時(shí)對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修力度及針對(duì)隨意浪費(fèi)用水的部門及時(shí)下達(dá)整改通知單，加大對(duì)隨意浪費(fèi)用電用水的處罰力度，有效杜絕人為浪費(fèi)現(xiàn)象，控制用水用電量的不合理增長。

3.1 加強(qiáng)宣傳，提高師生的節(jié)能減排意識(shí)

節(jié)能減排需要全校師生共同參與，只有節(jié)能減排的觀念深入師生心中，大家才會(huì)自覺地投入到節(jié)能減排的隊(duì)伍中去，并且輻射影響其他人，這樣才能產(chǎn)生真正良好的效果。因此，高校必須加強(qiáng)宣傳和教育的力度，把節(jié)約節(jié)能意識(shí)灌輸給師生，將建設(shè)“節(jié)約型校園”、培養(yǎng)節(jié)能意識(shí)作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。可以通過開展節(jié)能減排的課程與講座，組織節(jié)能知識(shí)競賽，并充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等宣傳手段大力營造節(jié)能減排的熱烈氛圍，以此吸引師生們的主動(dòng)參與，加深對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)。

3.2 提高和積極運(yùn)用節(jié)能減排的技術(shù)

要使節(jié)能減排有效地完成，必須加大科技投入，提高節(jié)能減排的技術(shù)。首先，高校應(yīng)

充分發(fā)揮其科研優(yōu)勢，積極開發(fā)適合學(xué)校情況的新產(chǎn)品，加快老舊設(shè)備改造[3]。例如，可因校制宜，結(jié)合建筑物改造進(jìn)行太陽能光電板的鋪設(shè)，為校內(nèi)低壓網(wǎng)絡(luò)及部分日常用電提供能量；使用太陽能路燈，白天太陽能電池板給蓄電池充電，晚上蓄電池給負(fù)載供電使用，減少管線布置，安全無污染，且減少對(duì)不可再生資源的消耗。其次，應(yīng)倡導(dǎo)合理使用水資源，倡導(dǎo)多次循環(huán)利用水來達(dá)到節(jié)約用水的效果。第三，在節(jié)約用電方面，應(yīng)積極地淘汰高耗能產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。例如，浙江樹人大學(xué)把T8普通的日光燈管更換成T5、LED系列高效節(jié)能燈管。通過試用后發(fā)現(xiàn)，T5、LED系列節(jié)能燈管與T8普通日光燈管相比在節(jié)電、發(fā)光效率和使用壽命等方面具有明顯的效果。通過核算，這幾年使用節(jié)能燈每年能為學(xué)校節(jié)省近18萬元的電費(fèi)，同時(shí)可以節(jié)約不可再生的電能源和減少碳排放。因此，積極提高節(jié)能減排技術(shù)，并結(jié)合高校的實(shí)際情況加以運(yùn)用，能起到一勞多逸的作用。

3.3 完善管理機(jī)制

高校應(yīng)加大對(duì)節(jié)能減排方面的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)考評(píng)體系。可以考慮節(jié)能管理方面的職能，監(jiān)督和管理日常的節(jié)能減排工作，制定節(jié)能減排的規(guī)章制度，加強(qiáng)高校部門的考核和評(píng)估，并納入學(xué)校目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)加強(qiáng)水電方面的管理，綜合推進(jìn)能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行階段的節(jié)能管理和對(duì)節(jié)能效果的雙重管理。

3.4 加大節(jié)能減排的資金投入

首先，爭取國家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持，學(xué)習(xí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策，用好政策，制定詳細(xì)的規(guī)劃，逐級(jí)向上匯報(bào)，爭取國家經(jīng)費(fèi)支持。其次，與相關(guān)的企業(yè)或個(gè)人合作，引進(jìn)社會(huì)化、專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)，由節(jié)能公司提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓(xùn)、運(yùn)行管理“一條龍”服務(wù)，從而獲得穩(wěn)定節(jié)能收益和經(jīng)濟(jì)效益。第三，設(shè)立節(jié)能減排基金，吸引社會(huì)人士或企業(yè)為高校的節(jié)能減排活動(dòng)做貢獻(xiàn)，并且制定資金使用的規(guī)定與措施，推行“誰用能、誰付費(fèi)”，既杜絕用能的隨意性，又可減輕學(xué)校的能耗成本負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到節(jié)能的目的。

4 結(jié)束語

節(jié)能減排勢在必行，是高校刻不容緩的責(zé)任，也是一項(xiàng)綜合而長遠(yuǎn)的任務(wù)。高校作為社會(huì)的重要組成部分，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“節(jié)約型校園”，建設(shè)“低碳城市”必不可少的一部分，因此必須做好節(jié)能減排的工作，為人類可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張巖. 淺談高校節(jié)能減排的意義和措施[J].牡丹江醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（03）.