街道信用體系建設(shè)范文

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篇1

蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作

遂寧市放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

今年3月，遂寧市被批準(zhǔn)為全省“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建試點(diǎn)市。根據(jù)省創(chuàng)建推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，市委、市政府堅(jiān)持“綠色引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“綠色消費(fèi)、放心舒心在遂寧”總體目標(biāo)，厘清創(chuàng)建思路，細(xì)化創(chuàng)建舉措，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全市“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建工作。我們的主要做法是：

一、政府全力主導(dǎo)，構(gòu)建“13526”創(chuàng)建模式

將“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建工作納入全市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府辦實(shí)事項(xiàng)目、地方財(cái)政預(yù)算、全市誠(chéng)信體系建設(shè)和政府目標(biāo)績(jī)效考核，與推進(jìn)“六大興市計(jì)劃”打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長(zhǎng)格局、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、“多城聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)遂寧名片等工作相融入，成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市政府辦、市工商局、市商務(wù)局等31個(gè)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，著力構(gòu)建市政府主導(dǎo)統(tǒng)籌，市監(jiān)察局、市效能辦、市目督室等3個(gè)部門(mén)督促落實(shí)，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工商局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局等5個(gè)牽頭部門(mén)集中推進(jìn)，市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委等26個(gè)市直部門(mén)深入實(shí)施的“13526”創(chuàng)建工作模式。

二、推行“痕跡”管理，確保創(chuàng)建工作成效

出臺(tái)創(chuàng)建工作臺(tái)賬管理制度，各創(chuàng)建單位制定的與創(chuàng)建工作相關(guān)的文件制度、工作進(jìn)展情況、宣傳報(bào)道信息等每月及時(shí)報(bào)送市創(chuàng)建辦匯總，市創(chuàng)建辦建立全市創(chuàng)建工作臺(tái)賬，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行“痕跡”管理，對(duì)不按要求報(bào)送臺(tái)賬的單位進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、督查督辦制度、應(yīng)急管理制度和工作情況通報(bào)等制度，對(duì)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)方式和程序、部門(mén)聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、督查督辦的內(nèi)容和程序、消費(fèi)維權(quán)應(yīng)急處理程序和時(shí)限、情況通報(bào)的類型和范圍等進(jìn)行具體規(guī)定。為層層壓實(shí)創(chuàng)建工責(zé)任，市政府對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，考核結(jié)果與單位年度績(jī)效目標(biāo)考核掛鉤。目前，我市已出各項(xiàng)創(chuàng)建制度 4個(gè)，編發(fā)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)4期、情況通報(bào)1期，對(duì)創(chuàng)建推進(jìn)不力的部門(mén)和單位進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)，并要求限時(shí)整改落實(shí)到位。

三、緊扣綠色消費(fèi)主題，深入實(shí)施“三大工程”

一是圍繞“綠色消費(fèi)”主題，實(shí)施“綠色工程”。在創(chuàng)建中突出遂寧特色，堅(jiān)持“綠色引領(lǐng)”，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立綠色健康消費(fèi)理念。打造綠色消費(fèi)環(huán)境，大力培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，加快市場(chǎng)改造升級(jí)，推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，積極參加綠色產(chǎn)品市場(chǎng)拓展活動(dòng)；與市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等部門(mén)共同研究制定我市促進(jìn)綠色消費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)、出臺(tái)我市《綠色產(chǎn)品》目錄；發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“綠色品牌工程”，以“遂寧鮮”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)為龍頭，彰顯綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、節(jié)能環(huán)保及新能源領(lǐng)域的示范性綠色品牌，積極推動(dòng)達(dá)到國(guó)家約束性指標(biāo)要求的企業(yè)，申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、四川質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是圍繞“和諧消費(fèi)”主題，實(shí)施“和暢工程”。倡導(dǎo)和諧消費(fèi)理性維權(quán)，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)暢通申訴渠道，開(kāi)通線上線下消費(fèi)維權(quán)一體化，在3個(gè)創(chuàng)建示范街區(qū)、示范企業(yè)聘請(qǐng)有影響、有威望的社區(qū)工作者和法律工作者設(shè)立消費(fèi)糾紛調(diào)解工作室，已啟動(dòng)運(yùn)用12315系統(tǒng)建立消費(fèi)糾紛調(diào)解視屏系統(tǒng)20個(gè)；整合市級(jí)部門(mén)消費(fèi)投訴舉報(bào)熱線14條；在全市法院系統(tǒng)開(kāi)展“消費(fèi)糾紛專項(xiàng)審判活動(dòng)”和消費(fèi)糾紛巡回法庭工作，提升消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治效能。三是圍繞“誠(chéng)信消費(fèi)”主題， 實(shí)施“誠(chéng)信工程”。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，通過(guò)建立覆蓋全社會(huì)的征信體系，企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)“紅黑榜”，開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)講誠(chéng)信”主題實(shí)踐活動(dòng)，抓住“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“6.14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展誠(chéng)信宣傳、組織和發(fā)動(dòng)群眾參與道德評(píng)價(jià)等措施，提升全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。目前，市文明辦已牽頭組織向社會(huì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)“紅黑榜”3期。

四、地區(qū)行業(yè)先行，積極引領(lǐng)示范創(chuàng)建

根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃，我市在船山區(qū)、遂寧開(kāi)發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)探索試點(diǎn)“一條街、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)”示范創(chuàng)建模式；同時(shí)抓住行業(yè)創(chuàng)建先行，在我市保險(xiǎn)行業(yè)、投融資行業(yè)、快遞行業(yè)、餐飲行業(yè)、家居建材行業(yè)齊推放心舒心消費(fèi)城市試點(diǎn)創(chuàng)建，以行業(yè)帶動(dòng)企業(yè)，倒逼市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法。目前，我市船山區(qū)運(yùn)用政府微信公眾平臺(tái)向全區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶等各市場(chǎng)主體發(fā)出創(chuàng)建“放心舒心消費(fèi)城市”倡議書(shū)，在中央商務(wù)區(qū)步行街、喜盈門(mén)建材城、家福來(lái)電器有限公司積極開(kāi)展示范街區(qū)、示范行業(yè)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。河?xùn)|新區(qū)開(kāi)通消費(fèi)維權(quán)綠色通道，建立小額預(yù)先賠付制度，制定“紅橙黃”三色消費(fèi)投訴處理預(yù)警機(jī)制，在五彩繽紛路商業(yè)區(qū)規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶240戶，設(shè)置誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾公示牌240塊、12315消費(fèi)提示牌100個(gè)，發(fā)放宣傳資料600余冊(cè)。遂寧開(kāi)發(fā)區(qū)積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，實(shí)行整體劃一監(jiān)管。圍繞消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，組織區(qū)質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)等執(zhí)法部門(mén)對(duì)嬰幼兒用品、電動(dòng)自行車(chē)、牛奶、月餅等商品開(kāi)展質(zhì)量抽檢297個(gè)批次，對(duì)抽檢結(jié)論顯示銷(xiāo)售不合格商品的商家，全部予以立案查處。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展“誠(chéng)信消費(fèi)、放心保險(xiǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)制定了全市快遞行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在全市先期選取了8家行業(yè)基礎(chǔ)較好、具有一定品牌效應(yīng)的企業(yè)開(kāi)展“放心舒心快遞”創(chuàng)建。市交運(yùn)局、市出租車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)以問(wèn)題為導(dǎo)向，在主城區(qū)建立了出租車(chē)從業(yè)人員信用監(jiān)管體系，將全市7家運(yùn)營(yíng)公司旗下1885名巡游出租車(chē)從業(yè)人員分散在各個(gè)政府部門(mén)的信息歸集到遂寧市市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)，對(duì)嚴(yán)重失信的從業(yè)人員實(shí)行市場(chǎng)禁入。

五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍

結(jié)合文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，我市制定了創(chuàng)建工作宣傳總體方案，通過(guò)電視、廣播電臺(tái)、《遂寧日?qǐng)?bào)》、 “遂寧新聞網(wǎng)”、“四川新聞網(wǎng)”、微信等傳統(tǒng)媒體和新媒體，積極宣傳各地區(qū)、各部門(mén)、各單位創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。在《遂寧日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟創(chuàng)建專欄，在遂寧人民廣播電臺(tái)開(kāi)展“兩心創(chuàng)建•我們?cè)谛袆?dòng)”熱線訪談活動(dòng)。目前，省市級(jí)新聞媒體先后宣傳報(bào)道我市創(chuàng)建工作40余次。面向全國(guó)征集了創(chuàng)建宣傳語(yǔ)，并從征集到的1000多條創(chuàng)建宣傳語(yǔ)中最終評(píng)選出“誠(chéng)信點(diǎn)亮一座城、舒心消費(fèi)在遂寧”等4條原創(chuàng)宣傳語(yǔ)廣泛開(kāi)展宣傳。同時(shí)，積極開(kāi)展金融消費(fèi)進(jìn)校園、食品企業(yè)和餐飲消費(fèi)體察、和諧醫(yī)療等活動(dòng)，組織文藝宣傳隊(duì)到廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、入社區(qū)進(jìn)行宣傳演出，先后在四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院、犀牛堤廣場(chǎng)等地演出10余場(chǎng)（次），發(fā)放各種宣傳手冊(cè)600余冊(cè)、宣傳資料8000份，在全市營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

目前，我市創(chuàng)建工作已全面鋪開(kāi)，但由于“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，當(dāng)前我市創(chuàng)建工作還面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)建指標(biāo)體系不健全；消費(fèi)維權(quán)快速調(diào)處機(jī)制不完善；創(chuàng)建工作進(jìn)度不平衡；消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)建認(rèn)知度還不高。按照我市創(chuàng)建工作規(guī)劃，下一步我們將著力抓好以下工作：

一是加快制定指標(biāo)體系。突出“綠色消費(fèi)、放心舒心在遂寧”總體目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全、提升消費(fèi)環(huán)境安全度、營(yíng)造綠色消費(fèi)環(huán)境、推進(jìn)“誠(chéng)信遂寧”建設(shè)、構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)一協(xié)作機(jī)制、形成維權(quán)共治機(jī)制、保障創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)等方面細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo)，落實(shí)每一項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容、要求、時(shí)限和分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)，制定比較完善的創(chuàng)建指標(biāo)體系。強(qiáng)化社會(huì)組織評(píng)價(jià)作用，委托第三方機(jī)構(gòu)適時(shí)對(duì)全市創(chuàng)建成效作出評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充、完善。

二是規(guī)范維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)。不斷規(guī)范“12315”和“一會(huì)兩站”基礎(chǔ)建設(shè)，完善“12315”熱線及質(zhì)量、旅游、價(jià)格、交運(yùn)、食藥、商務(wù)等部門(mén)和銀行、水、電、氣、通訊等公用事業(yè)單位咨詢投訴熱線融合機(jī)制，堅(jiān)持把街道（社區(qū)）、行業(yè)、企業(yè)作為創(chuàng)建活動(dòng)主體，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+視屏”消費(fèi)糾紛視屏調(diào)解系統(tǒng)，引導(dǎo)消費(fèi)者及時(shí)維權(quán)、理性維權(quán)；聘請(qǐng)律師、社會(huì)法律工作者、“3.15”志愿者等各方人士在示范街道（社區(qū)）、大型超市、大型企業(yè)等場(chǎng)所成立消費(fèi)維權(quán)工作站點(diǎn)，倒逼經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。